高校科技成果转化率低的原因与对策

高校科技成果转化率低的原因与对策 第3卷第2期 2007年6月 河南工业大学(社会科学版) JournalofHenanUniversityofTechnology(SocialScience) Vo1.3,No.2 Jun.2007 文章编号:1673—1751(2007)02—0048—02 高校科技成果转化率低的原因与对策 许红 (河南工业大学科技处,河南郑州450052) 摘要:对我国高校科技成果转化的现状进行了描述,分析了其转化率低的原因,对 促进高校科 技成果转化工作提出了建议和措施. 关键词:创新;科技成果;转化率 中图分类号:G644文献标识码:A 高校作为我国庞大的科技创新体系,拥有先 进的科研设备和仪器,雄厚的科研力量和庞大科 研队伍,在科学研究,科技创新,科技成果转化,科 技产业化等方面做出了巨大贡献,对国民经济发 展起到了强大的助推作用.但是,目前我国高校 所拥有的科技资源与其促进社会科技进步,经济 发展的作用不成正比,仍有大量的科研成果滞留 在实验室,被束之高阁,无人问津,造成了极大的 科技资源浪费.据有关部门统计,我国高校每年 的科技成果转化率仅为5%. 1高校科技成果转化率低的原因 1.1内因 目前我国高校科研管理体制的模式是:国家 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 立项一政府财政拨款一高校进行研究,其管 理体制是单一的纯粹事业性质的体制:集中打雷, 分散下雨,只收成果,不管转化.这种体制的弊端 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现在:第一,立项带有主观性和盲目性,无的放 矢,缺乏社会和市场需求调查,很少考虑开发价 值,不管社会效益等等,因此,科研成果滞留实验 ,科研费层层剥皮,撒胡椒 室的现象成灾.第二 面,无法激法科研人员对项目研究的关切度和积 极性.科研人员处于被动状态,任务完成了就交 "差",能否转化成经济效益,能给社会带来多大 效益,与他无关,甚至,再去关心是被认为"多管 闲事".其结果必然是:科研成果的研究与转化 严重脱节,科技成果转化率低下. 收稿日期:2006—12—26 作者简介:许红(1967一),女,山东乳山人,工程师,主要研究方向 为科研管理. 1.2外因 影响高校科技成果转化的外因主要表现有两 个方面.第一,没有法律和机构保障.目前,高校 与企业进行横向合作的事情,亦有不少尝试.甚 至也有不少成功的个案.但是,在相互合作的过 程中,涉及到知识产权归属和技术价值确定的问 题,尚缺乏法律保障.首先,在科研成果的归属问 题上,由于科研投入难以进行量化评估和界定,后 期的成果应用后往往出现成果产权归属纠纷.纠 纷的焦点往往是:企业看重的是资金,固定资产等 有形的要素投入,高校则认为技术,信息,智力等 无形要素的投入.因此,经常出现企业掌握了高 校提供的或共同研制的技术成果,便独家享有. 可惜,企业虽然一时掌握了所谓的高新技术,但 是,离开了后续的科技创新支撑,又往往成为昙花 一 现的短期效应.由于法律体系的缺陷,科技成 果转化最终失败或半途而废,转化率低因尴尬,无奈而处于低迷.其次,高校独立研制成功的最新 科技成果,价值认定没有法律依据,科技人员又羞 于言利,追利,更不会讨价还价,成果不是遭到偷 袭,就是贬值,造成科技成果高值低价转让.这种 违背价值规律的,无序的科技市场现象,更使高校 科技成果转化率雪上加霜;第二,政府的服务职能 不到位.科研成果转化率低的另一个外部原因是 政府服务职能不到位.我国的经济工作与科研工 作分别属于不同行政部门主管,缺乏统一协调. 科研成果转化介于科研与经济之间,在行政体制 上形成管理空白,造成科研成果转化中的中介理 顺功能断档.我国现行体制条块分割,自成系统, 行业之间壁垒森严,科研任务的安排又在行业内 第2期许红:高校科技成果转化率低的原因与对策49 部进行,使得高校在科研市场竞争中处于劣势地 位.国家技术改造,引进技术进口等重大项目,主 要是直接下达到生产企业,科研单位和高校缺乏 参与机会,高校科技成果一是卖不出去,二是难锦 上添花,转化率可想而知. 2提高高校科技成果转化率的途径 2.1科研体制向着"两条腿走路"改革 首先,学校要对科研体制进行"两条腿走路" 内部改革.对那些基础理论,国家直接下达的尖 端科技,社会科学等离市场经济较远的科研项目, 仍然按照国家投资立项,部门下达指标和管理,学 校组织申报,专家教授研究等路径进行开展.对 那些实用技术和发明,要彻底地走市场经济的渠 道,学校,企业,研究者要依合同法签订有效合同, 以法律的形式确定各自的责任,权利,义务.本着 尊重人才,尊重知识的原则,按照"科技是第一生 产力"的原则,给专家,科研人员一定份额的股份 性报酬;学校作为组织单位,应该出台报酬份额; 企业作为资本投入者,回报应是经济效益的主流, 要确立与高校及科技工作者公赢的理念.学校要 鼓励和支持有条件的课题组直接与企业订立科技 开发合同,鼓励学校教师,课题组与企业进行合作 研究.在整个产学研结合的过程中,学校要自始 至终地保护好专家教授的知识产权和经济利益; 专家教授也要顾大体,识大局,从事业发展的角度 当好桥梁,活财神,自觉地主动的维护高校和企业 的利益. 2.2建立高校科技成果转化平台 高校还要下大力气,建立科技成果转化平台, 成立科技成果转化机构,培养科技成果推介队伍, 甚至要采取广告的办法,招标的办法对本校的科 技成果进行包装,宣传,彻底改变其科技成果"杨 家有女初长成,养在深闺人未知"的现状. 2.3组建高校产业化集团 高校应高度重视工程技术研究中心,大学科 技园的建设,真正把它们看成提高科技转化率好 形式.可以使用他们的力量大量吸引国内外企业 在园区内创办科技开发公司,大学可以凭借技术, 资金,名誉在公司中人股,共同推进科工贸的进 程.开发公司依靠自己的力量将科技成果转化为 商品,一旦扩大规模,实现产业化,就将其转移成 企业,工程技术研究中心,大学科技园也就办成了 促进科技成果转化的基地和培育高新技术企业的 孵化器. 参考文献: [1]李培新,浅议新时期高校科技成果管理工 作[J].天津科技,2004(5):85—86. [2]符少辉,浅析高校科技成果产业化[J].科 技进步与对策,2003(3):38—39. [3]陈丽贞,高校科技成果的推广应用[J].科 技管理研究,2002(2):2O一21. [4]王丹梅,加速科技成果转化重在观念更新 [J].中国高校科技与产业化,2002(8):22 — 27. REASoNSANDCoUNTERMEASURESAGAINSTTHELoW RATEoFTRANSFoRMINGACH砸VEMENTSINSCI-TECHIN CoLLEGES&UN?ERSIT砸S XUHong (Dept.ofScience&Technology,HenanUniversityofTechnology,Zhengzhou450052, China) Abstract:Thispaperelaboratesonthepresentsituationoftransformingsci-techachievement sinChinagcolle' ges&universitiesandanalyzesthereasonsforthelowrateofconversion.Thenitputsfor wardsomeproposals andmeasurestopromotethetransformingofsci-techachievements. Keywords:innovation;sci-techachievements;therateofconversion