晋城市2012国土工作会议讲话

在全市国土资源工作会议上的讲话 冯征 (2012年3月15日) 同志们: 今天我们召开的会议是一次十分重要的会议。会前,晓华局长多次向市委、市政府汇报情况,张书记、王市长提出了具体指导意见。刚才,晓华局长作了一个很好的工作 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 , 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 工作客观,目标任务明确,保障措施具体,我完全同意。会议还 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 彰了国土资源工作的先进集体和先进个人,并与各县(市、区)政府签订了目标责任书,希望大家再接再厉,再创佳绩。彭厅长就我市的国土资源管理工作讲了很重要的指导意见,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。 一、珍惜荣誉,提高认识,进一步增强做好国土资源管理工作的责任感和紧迫感 2011年,我市坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,大视野谋划、大踏步跨越,实现了招商引资大突破、经济社会大发展,各项主要指标圆满完成。在全省年 度目标考核中名列第二,荣获优秀奖。这些成绩的取得,是全市上下共同奋斗的结果,与国土资源部门卓有成效的工作也是分不开的。一年来,国土资源部门围绕中心,服务转型,助推发展,保护和管理工作取得显著成绩。一是紧跟转型、助推跨越的意识很强。晓华局长到任后,带领全系统干部职工,把国土资源工作自觉融入全市转型跨越发展的大局中,积极简政放权,创优发展环境,主动上门为晋煤集团等国有大企业服务,自觉参与到招商引资、对接上海等工作中来,为市委、市政府科学决策提出了许多合理化建议。二是围绕中心、保障发展的力度很大。坚持把保障和服务重点工程建设作为重中之重,采取了超常规的工作方法、超常规的工作效率、超常规的服务措施,全年供地14000多亩,有力促进了一大批重点工程项目的快速落地。三是抢抓机遇、推进改革的步伐很快。迅速启动了“城乡建设用地增减挂钩”和“矿业用地整合利用”两项改革,增减挂钩工作为我市争取到4个试点县和2011年周转指标2400亩,矿业用地整合利用工作向省里报请了6700多亩周转指标。两项用地改革走在了全省前列,工作成效在今年的用地保障上就能够得到充分体现。四是改善民生、维护稳定的效果很好。认真落实保障性住房用地,切实维护被征地农民的合法权益,实实在在抓了一批 地质灾害治理工程,有效解决了一些涉土信访事项。总之,对国土资源工作,市委、市政府是肯定和满意的,人民群众是认可的。在此,我代表市委、市政府向向广大国土资源干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,当前的形势还很严峻、任务还很艰巨,土地供需矛盾十分尖锐,耕地后备资源匮乏,违法用地现象依然存在,私挖滥采现象时有发生,国土资源管理问责压力进一步增大,等等。因此,大家一定要保持清醒头脑,进一步增强做好国土资源工作的责任感和紧迫感,开拓创新、真抓实干,切实履行好保护资源和保障发展的重要职责,全方位服务全市转型跨越发展。 二、突出重点,强化措施,扎实推进国土资源各项工作 2012年,是实施“十二五”规划承上启下的一年,是转型跨越发展的关键之年,是喜迎党的十八大胜利召开之年。做好今年的工作,意义重大。国土资源部门要紧紧围绕全市工作大局,统筹推进各项工作,为转型跨越发展提供强有力的发展保障。 一是突出保障用地,全力服务转型跨越发展。今年是全市的“项目落地年”,要紧紧抓住这个重点,着力解决影响项目落地的关键环节和问题,全力保障转型标杆项目、循环经济 项目、新型产业项目和民生项目用地。针对用地指标紧缺的问题,要坚持“有保有压、确保重点,分期供地、缓解矛盾,挖潜内涵、拓宽渠道”的方针,把年度计划指标用好用足。同时,快速推进“城乡建设用地增减挂钩”、“矿业用地整合利用”和今年新推开的“工矿废弃地复垦调整利用”三项改革,激发内生动力,最大程度的盘活现有土地资源。针对补充耕地资源不足的问题,各县(市、区)政府要统筹协调有关部门,加大资金投入,加大开发造地力度,大造地、造大地,充实补充耕地后备资源,保障项目用地占补平衡。 二是抓好节约集约,积极转变资源利用方式。要增强节约集约用地意识,在上项目、搞建设中采取积极有效的措施,努力降低单位GDP建设用地消耗量、提高单位面积土地投资强度。要尽快建立新增建设用地消耗考核办法,完善行业用地标准,提高招商引资项目准入门槛,以严格的用地政策为指挥棒,促进各行各业自主提高单位土地面积的投入和产出,在全市树立一批节约集约利用资源的好典型。要加大供地监管,提高供地率,今年省里要求2011年批准的建设用地上半年要供出50%、下半年要供出80%,否则将暂停用地审批和计划指标的调剂使用,市、县两级对此要引起高度重视,加大力度,加快进度,决不能因为供地慢影响全市的用地。 三是加强矿产资源管理,不断提高开发利用水平。一方面,要快速跟进和全面完成煤矿企业兼并重组后续五项工作,建立“政府挂帅、国土牵头、部门配合、企业为主”的工作机制,层层明确责任、明确要求、限时办理,全面完成换证工作。另一方面,要严厉打击非法违法采矿行为,认真执行包片包矿、动态巡查、突击暗访等各项 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,明确监管职责,落实各级责任,加强联合执法,发挥整体优势,坚决做到露头就打、查处有力、打击有效。 四是维护群众利益,加强地质灾害防治工作。地质灾害防治工作事关人民群众生产财产安全,要加强隐患排查,加大对地质灾害易发区和重点部位的排查力度,发现问题,立即采取措施,确保整改到位。要完善 应急预案 办公室装修施工应急预案 下载公司关于消防应急预案火灾的应急预案防汛防洪应急预案施工生产安全应急预案 ,防灾明白卡和避险明白卡要全部发放到位。要提高应急处置水平,严格执行各项既定制度,加强应急演练,一旦发生险情,迅速启动应急处置预案,确保人民群众生命财产安全。 五是强化执法监察,维护良好的管理秩序。要认真做好卫片执法检查工作,积极采取措施,坚决把违法用地比例控制在10%以下,确保“零约谈、零问责”。各级政府、各有关部门加强协调配合,定期互通情况,落实联席会议、联动执法制度,充分发挥群众举报、媒体监督的积极作用,切实形成工 作合力,对违法行为切实做到没收到位、拆除到位、罚款到位、申请法院强制执行到位、向监察机关提出的处分建议落实到位、移送司法机关追究刑事责任到位“六个到位”,有力打击各类违法行为。 三、加强领导,强化责任,形成国土资源齐抓共管的局面 国土资源工作事关经济社会发展全局,政策性强、影响面广、任务艰巨。各级政府、各部门一定要加强领导、密切配合,系统内部要不断加强自身建设,确保今年的各项任务圆满完成。 一方面,各级各部门要高度重视国土资源工作,积极构建齐抓共管的工作机制。国土资源是经济社会发展重要的物质基础。随着经济社会持续快速发展,各方面与国土资源的联系越来越紧密,国土资源对经济建设和社会发展的支撑保障作用越来越重要。各级党委政府要把国土资源管理作为促进经济社会发展的大事来抓,多研究、多安排,多协调,使政府的管理职能得到全面履行,既要用地,也要管地,既要充分享受资源开发带来的利益,也要切实担负起监管资源利用的责任。各相有关部门要强化大局意识,密切协调配合,积极构建政府主导、部门配合、社会参与、协同推进的齐抓 共管机制,提高全市国土资源管理的水平和保障发展的实效。 另一方面要加强部门自身建设,锤炼一支素质过硬的国土资源队伍。国土资源部门权力大、责任大、风险也大,不仅党委政府重视,而且群众社会关注,要以提高素质、改进作风、发挥整体功能为重点,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明、充满活力的高素质国土资源队伍。各级领导干部要始终保持良好的精神状态,切实起到模范带头作用。要加强教育培训,既熟悉上级政策,又精通业务规范。要切实转变作风,提高工作质量和工作效率。要坚持不懈地加强党风廉政建设,加强对权力的监督和制约,时刻绷紧廉政这根弦,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要和侵害人民群众利益的行为发生,把国土资源部门建设成为让党委政府放心、社会认可、群众满意的单位,为促进国土资源工作的创新发展提供坚强保证。 同志们,2012年国土资源工作承载着各级党委政府和社会各界的厚望,我们一定要解放思想,与时俱进,主动作为,奋力争先,努力开创国土资源事业新局面,在转型跨越发展的新征程中做出新的更大的贡献。 谢谢大家!