劳动者的权利和义务

湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 1、高考考点： （1）劳动者的基本权利和义务； （2）扩大就业，创造更多的就业岗位； （3）劳动合同制度 （4）我国的社会保障制度 2、学科内知识渗透： （1）运用公民权利和义务一致性原则说明劳动者权利和义务的一致性； （2）运用依法治国的基本原理说明建立劳动合同制度和社会保障制度的必要性和重要 性。 3、命题趋势： 复习时应对政府扩大就业，创造更多的就业岗位；加大社会保障力度（特别是农村医保） 及社会保障的作用有一个正确的认识。 4、命题角度： 该考点大多采用选择题、简答题、辨析题的形式，主要是考查知识之间的内在联系，以 考查学生对知识的识记、理解、判断和运用能力。 （1）劳动者的权利是指劳动者依照劳动法律行使的权力和享受的利益。 （2）在我国，劳动者依法享有的基本权利包括：平等就业和选择职业的权利；取得劳 动报酬的权利；休息、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训的权 利；享受社会保险和福利的权利；提请劳动争议处理的权利，以及法律规定的其他权利。 weikui 第 1 页 2009-07-12 湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 （3）保障劳动者享有基本权利，是保障和落实劳动者主人翁地位的前提；是充分发挥 劳动者积极性、创造力、智慧，使他们成为改革开放和社会主义建设主力军的保证。 （1）劳动者的义务是指劳动者必须履行的责任。 （2）劳动者依法履行的基本义务包括：完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全 卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。 （1）职业技能的高低直接影响着劳动生产率水平。一个国家的劳动者技能水平代表着 这个国家的技术实力甚至生产力的水平。 （2）劳动者职业技能的提高，是劳动者迎接21世纪挑战的需要。为适应未来社会，劳动者必须不断提高职业技能。 （3）提高劳动者的职业技能是价值规律的客观要求。提高劳动者的职业技能，可以提 高劳动生产率水平，减少劳动消耗，降低企业的生产成本，提高企业的经济效益。 （1）职业道德是指从事一定职业的人们在其特定劳动中的行为 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 和准则。它是以为 人民服务为核心的社会主义道德在职业活动中的体现。其基本要求是：爱岗敬业、诚实守信、 办事公道、服务群众、奉献社会。 （2）遵守职业道德是每个劳动者基本的道德准则。它可以促进人们形成对本职工作的 事业心和责任感；鼓励人们积极钻研本职业务和技术；约束人们服从本职业的规范和秩序； 鼓舞人们团结协作和争取集体的荣誉。 （3）遵守职业道德是维护社会主义市场经济秩序的保障。 市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。但市场调节自身有其弱点和缺陷，要促 进市场经济的正常发展，不仅需要国家的宏观调控，而且要求劳动者自学遵守职业道德。 在社会主义制度下，劳动者的权利与义务相互依存，不可分离，是统一的。权利的实现 总是以义务的履行为条件。没有权利就无所谓义务，没有义务就没有权利。劳动者在享有法 律规定的权利的同时，必须履行法律规定的义务。只有坚持权利和义务的统一，才能充分体 现劳动者的主人翁地位。 （1）在社会主义制度下，劳动者的主人翁地位，使劳动者的权利和义务得到了统一。 （2）在资本主义制度下，劳动者所处的被雇佣、受剥削的地位决定了劳动者不可能存在 权利与义务的统一。而在社会主义社会，在生产资料公有制为基础的经济制度下，劳动者享 有应有的权利，同时也应该承担应履行的义务。 （3）随着社会主义经济的不断发展与民主法制建设的不断完善，劳动者的权利和义务 是由法律规定并得到法律保障的。 （2004年高考江苏卷）11. 职业技能培训是劳动者的（ ） A、权利 B、义务 C、权力 D、权利和义务 【解析】加强对农村劳动者的职业技能培训，既是劳动者享有的权利，也是劳动者的义 务，故选择D。此题重在考查考生对基础知识的掌握情况，难度不大。 weikui 第 2 页 2009-07-12 湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 1．39．[材料一] 胡锦涛同志在党的十六届三中全会的 报告中指出，坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，大力发展和积极引导非公 有制经济。个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。 [材料二]2005年2月，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若 干意见》出台，指出要为非公有制经济创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境„„ 加强和改进政府服务和管理，并引导非公有制企业贯彻科学发展观，依法经营，照章纳税， 诚实守信„„促进非公有制经济持续健康发展。 我国改革开放最早的广东省，在相当长一段时期，国内非公有资本只能进入40多个 行业，而国有资本可以进入80多个行业。目前，中央明确了国有企业、国内非公有企业、 三资企业一视同仁的政策，使非公有经济享受了真正的国民待遇。 [材料三] 2004年以来，东南沿海地区的“民工荒”问题成为社会关注的一大焦点，理 论界指出，这是大量非公有制中小企业长期漠视农民工权益的一种“报应”。劳动和社会保 障部2004年9月8日发布的《关于民工短缺的调查报告》显示：工资待遇长期徘徊、劳工权益 缺乏保障是导致民工短缺的主要原因。 根据上述材料，运用所学经济学原理回答： (3)结合材料三，试从职工和企业两个方面，说明如何维护和保障非公有制企业职工的 合法权益。 根据材料，从非公有制企业员工看，劳动者要增强自我保护意识：（1分）第一，要珍惜自己的权利，不管受雇于谁，都没有改变国家主人翁的地位，都受国家法律保护。第二， 要敢于维护自己的合法权益，当权益受损应当敢于依法到有关部门申诉。（1分） 从非公有制企业自身看：应在平等协商的基础上与职工签订规范的劳动合同，依法按时足额 支付职工工资，工资 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、加工工资标准以及用工时间等必须符合规定；应按照国家有关规 定，参加养老、失业、医疗、工伤等社会保险，缴纳社会保险费；要保障职工依法参加和组 建工会的权利；要严格遵守安全生产法，营造安全良好的用工环境和劳动保护条件等。（3分）（以上答案的四层涵义只需要回答3层就可以得3分。若考生的答案超出参考答案的范 围，只要言之成理，可酌情给分，但本小点最高不能超过3分 2002,31近年来，青年就业问题引起了社会的关注，上海市劳动保障部门今年 提出了一项命为“职业见习 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ”的就业援助政策，选择一批先进企业作为职业见习基地， 让失业者年见习3至12个月，以弥补这部分青年在工作经验上的不足，同时给予见习者一 定的生活补贴，并为他们购买特定的职业见习保险。 （1）上述现象反映了经济常识中的什么知识？ （2）你认为如何提高个人自身素质才能适应市场经济条件下的职业要求？ 评析：本题考查了社会保障制度、劳动者应具有的素质等有关内容，要求学生依据材料，再 现所学知识，并运用知识解决相关问题，是理解能力和运用能力的考核。读懂材料是解题的 关键。“职业见习计划”是针对失业青年及其职业技能欠缺而实施，故第（1）问应考虑从社会保障制度入手，既要答出什么是社会保障制度，也要答出建立社会保障制度的意义及发展 方向；第（2）问应结合实际，从多方面考虑如何提高劳动者职业技能。注意思维的发散性。 答案： （1）?上述现象是政府部门向见习者提供社会保障，社会保障制度是对全体公民的基本物 质生活予以保障的社会安全制度；?完善的社会保障制度是促进改革开放和市场经济发展， 保证社会稳定的前提；?要建立起资金来源多渠道、保障方式多层次、管理和服务社会化的 现代社会保障体系。 weikui 第 3 页 2009-07-12 湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 （2）?加强文化学习和职业技能培训，增强就业竞争力；?树立市场竞争意识，勇于接受 市场挑战；?培养诚实信用、爱岗敬业、团队合作精神。 weikui 第 4 页 2009-07-12 湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 （二）扩大就业，创造更多的就业岗位 1、我国当前的再就业形势严峻，但我们也具有进一步做好工作的有利条件。 我国经济保持较快增长的良好势头，这是做好就业和再就业工作的根本保证。产业结构 调整不断推进，这是增加就业的有利因素。各项再就业扶持政策的效应将进一步释放，这是 对再就业工作的有力推动。我国就业方面的主要矛盾，是劳动者充分就业的需求与劳动力总 量过大、素质不相适应之间的矛盾。这将是一个长期存在的问题。焦点集中在下岗失业人员 再就业上，而且这个问题已经成为一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。 2、就业是民生之本，是劳动者谋生的重要手段，对整个社会生产和发展具有重要意义： 就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富，使社会生产 顺利地运转。劳动力与生产资料合理配置下的劳动就业，使劳动生产率得到提高，促进经济 的发展。劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。劳 动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高人的境界，从而促进人的 全面发展。扩大就业，促进再就业，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。 3、当前和今后一个时期，促进再就业需要坚持的方针：劳动者自主就业，市场调节就 业，政府促进就业。 4、扩大就业的具体措施：?根本上要依靠经济发展，以创造更多的就业机会；?要搞 好社会保障制度，保障失业人员基本生活；?实施“再就业”工程，加强失业人员培训；? 要寻找新的经济增长点，大力发展第三产业增加就业；?要加快小城镇建设，加强农业深层 次开发，创造更多的就业领域；?大力发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业，实行弹 性大，灵活性强，多样化的就业形式；?积极推进劳动力市场建设，为就业提供优质服务； ?失业人员要转变就业观念，提高自身素质，增强就业技能。 【】 1．我国政府重视做好农民工进城务工管理和服务工作，从经济学角度看，这主要体现 了 A、公民在法律面前一律平等 B、我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者 C、权利和义务相统一的原则 D、国家运用有效手段保护经济活动参加者的合法权利 【】AB为政治学，此题强调政府保护劳动者权益。故选D。 2．尽管党和政府高度重视拖欠农民工工资问题，但目前拖欠农民工工资的现象仍然比 较严重。拖欠农民工工资侵犯了劳动者的 A、劳动报酬权 B、休息权 C、公平交易权 D、求偿权 【】拖欠工资侵犯劳动者的取得劳动报酬权利。故选A。 1．（06政治广东卷）31．近年来，具有专业技术等级的专业技师严重短缺，技能等级越高， 短缺程度越严重。其中，对一级技师的需求量是供给量的3.2倍。上述事实说明 A．劳动力市场出现了供求结构失衡 B．劳动力市场出现了供求总量失衡 C．政府要大力发展职业技术教育 D．年轻人要合理规划自己的职业生涯 weikui 第 5 页 2009-07-12 湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 【评析】结合社会热点，考查对劳动者的技能这个知识点的理解。高级技师严重短缺说明了我国 的劳动力市场供求结构失衡，对政府来说，应大力发展职业教育，对年轻人来说，要根据社会所 需结合自身实际合理规划自己的职业生涯，故选A、B、C。D项与材料不符，材料强调结构不合理，而不是总量失衡。此题难度偏大，此题要用发散思维，多角度分析题目。 22004党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经 济体制若干问题的决定》指出：把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的 就业政策。据此回答21——22题） 21．对“扩大就业”的意义，正确的理解是（ D ） ?有助于实现同步富裕的目标?有利于缩小贫富差距?保证政府实施积极的财政政策和稳 健的货币政策?它既是重要的经济问题，也是重要的政治问题 A．?? B．?? C．?? D．?? 评析：?错在同步，?与题干无关，均不选。扩大就业是重要的经济问题，有利于实现劳动 者的合法权益，有利于缩小贫富差距，实现共同富裕的目标等；扩大就业还有利于社会的稳 定，因而也是重要的政治问题。故此题选D。 22．要大力“实施积极的就业政策”，就应该（ A ） ?大力发展第三产业?建立现代化社会保障体系?完善再就业培训制度?由政府创办更多 的企业 A．??? B．??? C．??? D．??? 评析：?说法不科学。因为，在市场经济条件下，政府不是创办企业的主体。???均为正 确的就业政策，故此题选A。 3．（2003年全国）为了保持国民经济持续、快速、健康发展，我国政府已将增加就业、降 低失业率作为宏观调控的重要目标。有利于降低失业率的政策是 （ ） ?实行企业破产制度 ?鼓励第三产业的发展 ?完善社会保障制度 ?实行积极的财政政策 A．?? B．?? C．?? D．?? 评析：?做法只会使经营管理不善的企业的职业人员失业，故应舍去。?是保障社会成员的 基本生活权利的救助、补贴制度，它不能使下岗职工再就业，也应舍去。故选C。 weikui 第 6 页 2009-07-12 湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 劳动合同是指劳动者与用人单位之间发生劳动关系并确立双方的权利和义务的 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 。 专门规范劳动合同的制度，称为劳动合同制度。 它是指劳动关系双方当事人在法律地位是平等的，应以平等的身份及法律规定由双方共 同协商订立劳动合同。 它是指劳动合同的订立要依照双方当事人的意志不能使用强加于人和欺骗等手段。 凡是违反法律强制性条款的劳动合同都属于无效劳动合同，都应当废除。 首先需要签订劳动合同书，然后要由劳动行政部门对所签订劳动合同进行鉴证。 鉴证的目的是证明劳动合同是否真实合法。对劳动合同的鉴证工作有利于劳动合同的认 真履行。经过鉴证的劳动合同生效后，具有法律约束力，双方均不能毁约。如一方毁约，要 到劳动仲裁机构处理。 包括劳动者与用人单位双方经过平等协商后达成的关于权力和义务事项的条款。 （为什么要实行劳动合同制度） （1）实行劳动合同制度，是发展社会主义市场经济势在必行的选择。 （2）实行劳动合同制度可以促进劳动力的合理配置，有利于人才流动。 一方面，使用人单位真正行使了劳动用人的自主权； 另一方面，也使劳动者有了选择职业的自主权，从而使劳动力资源得到合理配置。 （3）建立劳动合同制度可以增强劳动者的竞争意识，促进劳动者自身素质的提高。 （4）实行劳动合同制有利于调动劳动者的劳动积极性和创造性。 （5）实行劳动合同制是维护劳动者权利和义务、体现劳动者主人翁地位的合法保障。 （1）劳动合同是指劳动者与用人单位之间发生劳动关系并确立双方的权利和义务的协 议。因此，用人单位和劳动者都有自主地选择对方的权利，二者在平等自愿的基础上达成协 议。这与劳动者自主择业是统一的。 （2）劳动合同制度的实施，不仅不会妨碍人才的流动，而且会促成合理的劳动力流动。 劳动合同制度这一新的用工制度的建立，恰恰解决了过去“固定工”制度的弊端（一次分配 定终身，职工基本没有流动）。一旦对方违反劳动合同规定，可以依法据理力争，按照协议 规定将自己的权利找回来。职工自主选择职业，根据市场需求状况和自身条件选择用人单位， 通过劳动力的合理流动，可以使劳动力资源得到合理配置。 7、劳动合同制度与固定用工制度的比较 劳动合同制 固定用工制度 用人单位真正行使录用职工的自主权 用人单位没有录用职工的自主权 促进劳动力资源的合理配置 劳动力资源得不到合理配置 劳动者对用人单位的选择通过竞争实现 劳动力在就业上无任何压力 劳动者劳动岗位的延续，也需通过竞争实现 就业后，劳动者的劳动报酬与经济责任不发 生直接联系 weikui 第 7 页 2009-07-12 湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 增强了劳动者的竞争意识，促进了劳动者努力压抑了劳动者学习文化知识和科学技术的学习科学文化知识和提高职业技能水平的积积极性，使劳动者缺乏努力学习和掌握新的 极性 科学技术的内在动力 促进劳动者自身素质的提高 造成劳动者素质不高 （2004年上海高考）就业是“民生之本”。我国政府从国情出发，制定和实施了一系列 积极的就业政策，确立了“劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业”的就业方针。 2003年中央财政新增47亿元专项补助资金，用于支持就业再就业；全年新增就业人员800万人，下岗失业人员再就业440万人。为引导农民按需有序流动就业，国家制定了《2003年一2010年全国农民工培训规划》，对农村劳动力开展引导性培训和职业技能培训，提高农 民工整体素质和就业能力。目前我国农民工已突破1亿人，农民工工资被拖欠、工伤事故多、 超时加班、子女就学难等问题已引起社会关注。 请你就“怎样维护农民工的合法权益”提出三条建议。 可从以下方面提出建议： 建立和完善相关的法律法规；加强执法和监督检查力度；建立和完善社会保障制度； 增强用人单位的法制意识和道德素质；提高农民工自身的维权意识，等等。（言之成理也可） 1200332.劳动者在就业时，应与用人单位订立劳动合同，劳动合同 应遵循（ ABCD ） A.平等自愿的原则 B.协商一致的原则 C.不得违反法律规定的原则 D.不得违反行政法规规定的原则 评析：本题考查签定劳动合同制度的原则，考查考生的识记能力。根据相关知识不难判断A、B、C、D均合题意，都应入选。 22004据调查测算，目前我国农村外出务工经商3个月以上的农民将近1.4亿，已经成为我国产业工人的重要组成部分，其中与用人单位签订劳动合同的 不足10%。没有劳动合同的保护，增加了农民工依法追讨欠薪和维权的难度。结合材料， 运用所学经济常识说明签订劳动合同的意义。 评析：首先根据经济常识的道理，写出劳动合同的内涵，以表明签订劳动合同的一般意义是 确立劳动者和用人单位双方的权利和义务；然后再紧密结合材料，谈在具体事件中所反映出 的劳动合同的作用：如保障劳动者的合法权益，有利于社会的稳定、市场经济秩序的维护等。 答案：劳动合同是用人单位与劳动者签订的确立双方权利和义务的协议。劳动合同有利于保 障双方，特别是劳动者的基本权利。劳动合同有利于维护社会主义市场经济秩序，建立稳定 的劳动关系。 weikui 第 8 页 2009-07-12 湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供 救助和补贴的一种制度。 社会保障制度的主体是国家，对象是社会全体成员。社会保障制度的物质基础是国民收 入。社会保障制度实施方式是由国家立法加以保护，使其成为国家和社会的一种责任和制度。 建立社会保障制度的直接目的是保障社会成员的最基本生活，主要功能是建立社会化为标志 的生活安全网，消除不安定因素，防止社会动荡。 包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚。 （1）社会保险是指国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业 以及遭受职业伤害的情况下提供必要的物质帮助的制度。是社会保障制度中最基本、最核心 的内容。它主要包括养老保险、医疗保险和失业保险。 （2）社会福利是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人，生活无保障 人员提供生活保障的事业。包括住房补贴、食品价格补贴、其他补贴。 （3）社会救济是政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民所给予的 基本生活保障。包括贫困居民救济、鳏寡孤独、残疾人救助、灾民救助。 （4）社会优抚是政府对军属、烈属、复员转业军人、残废军人所进行的优待抚恤制度。 社会优抚是特殊的社会保障方式。烈军属优抚、伤残军人优抚、复员、退伍军人优抚等 当前，要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理 服务社会化的社会保障体系。 （1）既要有利于生产，又要保障基本生活。 （2）权利与义务的统一。 第一，建立社会保险制度是深化企业改革，发挥市场作用的必要条件。 第二，建立社会保险制度是增强企业活力，实行减员增效的客观要求。 第三，建立社会保险制度是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本措施。 建立新型的社会保障制度是社会主义本质的必然要求。社会主义市场经济要正常、有序 地运行，必须建立和完善新型的社会保障制度。 我国是以工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，建立与社 会主义市场经济相适应的社会保障制度是党和国家对广大劳动人民的关心、爱护，体现了社 会主义制度的优越性。 完善社会保障制度有利于降低失业率。（注意，这一提法是错的） （1）社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利 而提供救助和补贴的一种制度。 （2）健全的社会保障制度，能消除居民的后顾之忧，促进消费需求的快速增长，有利 于社会生产的发展。但过高的社会保障水平会造成政府负担过重，不利于社会生产的发展。 weikui 第 9 页 2009-07-12 湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 因此，我国的社会保障，要从我国的国情出发，考虑国家、企业、个人的承受能力，本着兼 顾发展生产与保障劳动者基本生活的原则施行。 （3）题中观点过分强调社会保障水平对提高居民消费的作用，而忽视了过高的社会保障水 平会带来的负面影响，因而是片面的。 1．在完善社会主义市场经济体制过程中，国家之所以高度重视社会保障体系建设，是 因为 A、这是现代市场经济的核心 B、我国下岗失业人员过多 C、这是全面提高人民生活水平的需要 D、这是实现经济社会和谐发展的要求 【解析】社会保障体系建设，是社会主义本质要求，是兼顾公平的体现，有利于社会 和谐发展。故选D。 [背景链接]2005年12月8日，高强在首届“中国全面小康论坛”回答记者提问时说， 国家将提高中央和地方财政对“参合”农民的补助标准，政府给每位农民补助提高到40元，农民缴费标准不变。而总体规划是，2006年试点覆盖面扩大到全国县(市、区)总数的40％，2007年达到60％，2008年在全国基本推行，2010年实现基本覆盖农村居民的目标。 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府 多方筹资，以大病统筹为主，以小病补偿为辅，体现互助共济的农村医疗保障制度。 [理论透视] (1)社会保障制度是由国家依据一定的法律、法规，为保证社会成员的基本 生活权利而提供救助和补贴的一种制度。社会保障的对象是全体社会成员，广大的农民群众 也应该享受到医疗、养老等方面的保障。建立新型农村合作医疗制度，是建立健全社会保障 制度的具体体现。 (2)建立社会保障制度必须坚持两个基本原则。新型农村合作医疗缴纳费用不能太高也 能太低，要坚持既要有利于生产，又要保障基本生活的原则；而政府出一部分资金，“参合 群众”出一部分资金的做法则体现了坚持权利与义务相统一的原则。 (3)农业是国民经济的基础。新型农村合作医疗制度是从中国的国情出发，充分考虑到 我国农村的特殊性而作出的正确选择。新型农村合作医疗制度的实行，有利于保障农民利益， 维护农村稳定，促进农业发展，从而巩固农业的基础地位，有利于构建和谐社会。促进全面 小康社会的建立。 1．（06政治上海卷）9．全国已有各类老年人社会福利机构3．8万个，床位100余万张。近年来，城乡共新建和改建社区“星光老年之家”3．2万个。这表明 A．社会保障的对象是全体老年人 B．社会福利是社会保障最重要的内容 C．福利机构由国家全额拨款创办 D．社会保障制度正在逐步完善 【评析】本题考查有关社会保障的知识。社会保障制度是由国家依据一定的法律、法规，为保证 社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度，由此可见，Ａ“社会保障的对象是全体 老年人”的说法是错误的；我国社会保障的核心内容是社会保险，故Ｂ观点是错误的；由材料可 知，“福利机构由国家全额拨款创办”是不对的，故不能入选；我国福利机构的发展以及“星光 weikui 第 10 页 2009-07-12 湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 老年之家”的发展，表明了我国社会保障制度的完善，故应选Ｄ。解答本题可用社会保障制度的 含义及主要内容，即可判断出Ａ、Ｂ、Ｃ是错误的。 2．（06文综重庆卷）26．我国为发展农村教育事业，决定从2006年起对农村义务教育阶段的学生免收学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生活费。以上体现了社 会保障制度中的 ?社会救济 ?社会保险 ?社会优抚 ?社会福利 A．?? B．?? C．?? D．?? 本题社会保障的内容。社会保障制度的内容包括社会保险、社会救济、社会优抚、 社会福利，由材料可知对贫困生的救助，不是社会保险和社会优抚，??不符合题意，排除。 考查 教材 民兵爆破地雷教材pdf初中剪纸校本课程教材衍纸校本课程教材排球校本教材中国舞蹈家协会第四版四级教材 基础知识，熟记社会保障制度的具体内容即可。 坚持以人为本，促进社会全面进步和人的全面发展，是构 建社会主义和谐社会的重要内容。回答 25. 天津市政府把解决就业和社会保障作为工作着力点，积极推进失业保险、城镇低保与 再就业联动机制，走出了一条由生活保障为主转向就业保障为主的新路子。从根本上说这是 为了 A. 实现社会互济，根除社会风险 B. 保护职工权益，促进同步富裕 C. 保障群众利益，维护社会稳定 D. 增加财政收入，减轻人民负担 建立与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制 度是（D） A、避免企业破产和职工下岗的重要措施 B、维护社会成员所有权益的有效措施 C、增强企业活力的唯一途径 D、维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施 评析：本题考查的考点是：我国的社会保障制度，主要考查考生对建立与社会主义市场 经济体制相适应的社会保障制度的重要意义的记忆和理解能力。企业破产是价值规律作用的 必然结果，因此，“避免企业破产”的说法从总体上说是错误的，故A不选。社会保障制度只能为社会成员的基本生活权利提供救助和补贴，因此不可能“维护社会成员所有权益”， 故B错误，不选。建立与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度，是增强企业活力的 客观要求和重要途径，但绝不是唯一途径，故C错，不选。物质生活是人们赖以生存和发展 的基础，社会保障制度普遍保证人们的物质生活水平不下降并逐步提高，因此，是维护劳动 者合法权益，实现社会安定的根本性措施。 52002 2001年某市政府将居民最低生活保障线从170元提高到285元,同时 受益人数由原先的8000人增至80000人。这种做法属于 A．社会保险 B．社会救济 C．社会福利 D．社会保障 评析：该题以我国北京市政府2001年提高居民最低生活保障线,扩大受益人数这个事实,考 查考生是否掌握政府实施最低生活保障线的做法属于什么措施。正确的选项是社会保障，答 案D。它既还是社会保险、社会福利，也不是社会救济。 6．2001*近年来，我国的社会保障制度不断健全，2000年全国有 95%左右的下岗职工按时足额领取了救济金。建立社会保障制度的目的是 A．完善市场体制 B.调节个人收入 C．减轻企业负担 D.缩小城乡差别 在我国经济结构调整和经济体制转型时期，部分企业职工下岗是不可避免的。国家对 这些职工是置之不顾，还是满腔热情，不仅关系到整个社会的稳定，而且还关系到社会主义 weikui 第 11 页 2009-07-12 湖北省水果湖高级中学 魏奎编写 制度是否完善。2000年全国有95%左右的下岗职工按时足额领取了救济金，这是我国社会 保障制度不断健全的重大成就。怎样认识社会保障制度，是社会关注的热点问题。社会保障 制度是现代市场经济的一个重要标志，是社会主义市场经济体制的重要支柱。加快完善社会 保障体系是深化企业改革、充分发挥市场作用的必要条件；是增强企业活力的客观要求。所 以答案是AC。 72001上海市政府为切实解决最低收入家庭住房困难，决定扩大“廉租房”试 点，这一措施的主要目的是（ C ） A.刺激房地产市场 B.推进住房分配货币化 C.完善社会保障体系 D.补偿因意外事故所造成的经济损失 评析：本题以上海扩大“廉租房”试点为背景，考查了我国的社会保障制度这一知识点，旨 在考查学生运用所学知识分析理解实际问题的能力。认真审题是解题的关键。本题的题眼是 “为切实解决最低收入家庭住房困难”和“主要目的”两处。显然，这一措施是为了完善社 会保障体系，而非“刺激房地产市场”和“推进住房分配货币化”，更不是“补偿因意外事 故所造成的经济损失”，故本题选C。 8200023*23．国家坚持和完美国有企业职工基本生活保障、失业养 老保险、城镇居民最低生活保障的“三条保障线”制度。建立“三条保障线”制度 （ACD ） A．是保证社会安定的需要 B．是为了满足人们发展消费的需要 C．有利于国有企业的改革和发展 D．有利于坚持效率优先、兼顾公平原则 评析：本题以建立“三条保障线”制度为背景，考查建立社会保障制度的意义。要求学生依 据材料再现知识内容。建立社会保障制度，为国有企业的改革和发展扫除了后顾之忧；同时， 也增强了企业的活力，调动了职工的积极性，体现了效率优先、兼顾公平的原则；为保证社 会安定，经济持续发展做出了贡献。据此判断，A、C、D是正确的。社会保障制度是为保证社会成员的基本生活权利而建立，故B不选。 材料三：党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主 义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，要深化就业体制改革，把扩大就业放在经济社 会发展更加突出的 位置。要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，完善养老 保险等制度，扩大医 疗保险覆盖面。为此，国家着手解决9亿农民的看病难问题，拨出专款扶持建立新型农村 合作医疗制度。 联系材料三，说明建立与我国经济发展水平相适应的社会保障制度的重要意义。 材料三反映了建立与我国经济发展水平相适应的社会保障制度的重要性。建立社会保障 制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件；是增强企业活力的客观要求； 是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施；是保障民权、关注民生、解除民 忧的制度保障。 weikui 第 12 页 2009-07-12