创新发展尽开颜载歌载舞乐今宵

创新发展尽开颜载歌载舞乐今宵 2010年第3期 (总第71期) 河南省职业病防治研究所 编印 2010年3月28日 河 南 省 职 业 病 医 院 --------------------------------------------- 目 录 特别报道 集思广益话发展 开拓进取谋未来 ——我所召开第三届职工(会员)代表大会第二次会议„„„„„„„ 1 我所获得“河南省职业卫生技术服务工作”、“河南省职业健康机构” 和“河南省卫生系统安全生产”先进集体称号„„„„„„„„„„„ 2 卫生厅“五大工程” 助推我所人才队伍建设„„„„„„„„„„„ 3 认真落实规划，推动跨越发展，努力构筑维护劳动者健康的坚强屏障 ——在河南省职业病防治研究所第三届二次职代会上的 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 (节选)„ 4 政策?信息 河南省2009年职业病防治项目实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 „„„„„„„„„„„„„ 10 370余条职业卫生概念有了明确定义„„„„„„„„„„„„„„„ 12 工作动态 表彰五好家庭 倡导文明风气„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12 庆祝“三八”妇女节 举办美容保健知识讲座„„„„„„„„„„ 13 我所开展全员消防安全知识培训„„„„„„„„„„„„„„„„ 14 征集所徽所训所歌 增强责任感与使命感„„„„„„„„„„„„ 14 防治知识 增白祛斑美容 慎防汞中毒„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 15 1 【特别报道】 集思广益话发展 开拓进取谋未来 ——我所召开第三届职工,会员,代表大会第二次会议 三月十二日，河南省职业病防治研究所第三届职工(会员)代表大会第二次会议在我所隆重召开。来自全所各级党政干部、专业技术人员、工人、青年职工等各阶层38名代表出席会议，部分人大代表、政协委员、中层干部和离退休老领导应邀出席了会议。 上午九时，大会在雄壮的国歌声中开始。杨立田副调研员主持会议，王平书记代表所党委致开幕词。王金河所长代表领导班子做了题为《认真落实规划，推动跨越发展，努力构筑维护劳动者健康的坚强屏障》的工作报告。陈玉浩副所长所做的《关于2009年财务执行情况及2010年财务预算(草案)》的报告。会议书面报告了《河南省职业病防治研究所经济核算暂行办法(草案)》。 代表们对上述报告进行了分组讨论，大家一致认为王金河所长的工作报告，实事求是地总结了我所2009年的工作，充分肯定了广大职工为我所发展所付出的艰辛劳动和取得的突出成绩，客观地分析了我们面临的机遇和挑战，明确了2010年工作的指导思想、奋斗目标、具体任务及工作要点，报告凝聚了广大干部职工的智慧，体现了全所职工的意志，思路清晰、目标明确、重点突出、任务具体、措施得力、鼓舞人心、催人奋进，符合卫生厅党组、厅直工会的指示精神和我所发展实际。陈玉浩副所长所做的财务预决算报告对我所预算执行情况的总体评价是客观的，2010年的预算草案是切实可行的。 会议表决并一致通过了上述两个工作报告、原则通过了《河南省职业病防治研究所经济核算暂行办法(草案)》。会议号召全体干部职工，要在卫生厅党组和所党委的正确领导下，认真贯彻党的十七届四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，进一步增强工作的责任感和紧迫感，解放思想，更新观念，抓住机遇，加快发展，努力开创我所各项工作的新局面。 会议印发了《河南省职业病防治研究所第三届职工代表大会第一次会议代表提案落实情况的报告》，对三届一次会议提出的建设和意见的落实情况给予了答复，得到了代表的拥护和赞同。工会主席方宏向大会报告了本次会议提案征集结果。本次会议收到代表们有效提案19份，依据立案条件，经提案审查组审查、大会主席团审议，结合我所实际，会议确定了4项立案项目，其余15项按规定转为建议或意见转交有关部门解决或答复。 下午五时，大会在《国际歌》声中闭幕。本次会议是我所改革发展进入关键时期召开的一次重要会议，面对困难与希望同在、机遇与挑战并存的新形势，代表们纷纷表示，一定要坚定信心，振奋精神，切实贯彻、落实好会议各项部署，团结和带动广大职工励精图治，锐意进取，求真务实，真抓实干，为实现新时期我所新发展而努力奋斗～(党办) 1 我所获得“河南省职业卫生技术服务工作” “河南省职业健康机构”和“河南省卫生系统安全生产” 先进集体称号 王金河、陈玉浩分别被评为全国河南省卫生系统先进个人 刘涛、秦文华、黄志军、田崇彬获得全省职业病防治先进工作者称号 王平、于建生被评为河南省卫生系统安全生产先进个人 省职业病医院获得《郑州晚报》“09年度省会最具专业特色十大优秀医院”称号 在最近召开的全国、全省卫生工作会议和全省卫生监督工作等会议上，我所分别获得“河南省职业卫生技术服务工作先进集体”、“河南省职业健康机构先进集体”的光荣称号。我所王金河所长、陈玉浩副所长分别被卫生部、省卫生厅评为全国、河南省卫生系统先进个人;党委书记王平、保卫科长余建生被评为河南省卫生系统安全生产先进个人;秦文华、刘涛两位主任分别获得了“河南省职业卫生技术服务先进工作者”称号;田崇彬主任获得了“河南省放射卫生管理先进工作者”称号;黄志军主任获得了“河南省职业健康检查先进工作者”称号。省职业病医院获得《郑州晚报》评选的“09年度省会最具专业特色十大优秀医院”称号。获得如此殊荣，源自于卫生厅党组正确领导和所领导班子团结求真务实以及全所广大干部职工团结协作勤奋工作的结果。 2009年，我所在省卫生厅的正确领导下，自觉以维护劳动者健康为己任，以科学发展观为指导，认真贯彻《职业病防治法》，在职业卫生技术服务、职业病诊断、治疗和健康监护以及职业病防治能力建设方面均取得了新的突破，圆满地完成了本年度各项工作和卫生厅交办的各项任务。我所的职业卫生和放射卫生两个甲级资质通过现场考核;顺利通过国家计量认证资质认定现场复查评审。我所先后完成建设项目职业病危害预评价、控制效果评价和工作场所职业病危害因素检测61项，完成医疗卫生单位的放射性同位素等日常检测，检测直线加速器等设备252台和5130名放射工作人员个人剂量监测工作，出具年检测报告和周期报告共202份。共收治病人700余人次，完成20余家用人单位共计2.46万余人的职业健康检查。 新的一年，我所工作面临的任务更加艰巨。面对新形势、新任务，我们将以党的十七大精神为指针，进一步解放思想、抢抓机遇，突出重点、狠抓落实，力求在发展、改革、职防队伍建设等方面有明显的突破，确保全面实现2010年工作目标，再接再励，奋发努力，谱写我所职业病防治工作的新篇章。(所办) 2 卫生厅“五大工程” 助推我所人才队伍建设 我所出台人才建设“双百万工程”～余善法、吕玉民两位博士赴美深造 最近，我所为落实卫生厅科技创新人才工程建设，出台了人才建设“双百万工程”，即通过三年分别投入100万元用于人才培养，投入100万元用于科技创新。我所副所长余善法、毒理研究室主任吕玉民两位博士作为我所首批访问学者分赴美国职业卫生与安全研究院和美国德克萨斯州立大学埃尔帕索分校医学院深造，开创了我所人才培养的先河。 实施“五大工程”是省卫生厅立足于全省卫生事业发展大局作出的重大决策，近一年来，我所领导高度重视人才培养和人才队伍建设，把人才培养、支持和鼓励人才创新放在突出位置，并明确提出了“科技兴所、人才强所”战略，制定了一系列政策措施，采取“送出去，请进来”等多种措施，提高专业人员的专业素质。出台了《关于学术活动管理及学术成果奖励暂行规定》、《人才培养与人才队伍建设实施方案》，设立了青年科研基金，鼓励专业人员参加继续教育和学术活动。举办学术活动周，召开科技奖励大会，展评表彰优秀评价报告和医疗文件，组织外出学习人员集中进行学术汇报，重奖科研成果获得者等，逐步营造较为浓厚的学术氛围。有数十名业务骨干参加了国家和河南省举办的各种资质培训、进修和国际交流活动，邀请国内外知名专家来我所进行现场技术指导，极大提高了我所技术水平的提高。 有效的措施，创新的方法，使我所人才培养与人才队伍建设工作不断迈上新的台阶，在卫生厅的重视和支持下，2009年度我所有3个项目被列为卫生厅学术带头人培养项目;虎年伊始，随着卫生厅“卫生科技创新型人才培养工程”之培养在省内有较高学术地位和影响力的青年专家和名医、带动相关学科发展计划的实施，我所有2名学科带头人奔赴美国学习深造:余善法，副所长，主任医师，硕士研究生导师，北京大学医学博士，到美国国家职业卫生与安全研究院深造学习;吕玉民，毒理研究室主任，博士，研究员，硕士研究生导师，到美国德克萨斯州立大学埃尔帕索分校医学院深造学习。 按照省职防所《2009-2012年发展规划》的要求，我所三届二次职代会决定，将加大人才队伍建设和学科建设力度，三年投入200万元，加强“重点学科建设，进一步完善人才引进、培育和管理机制，重点培养一批在全国有影响的领军人才，着力建设结构合理、门类齐全、竞争力强、可持续发展的专业人才队伍，不断拓展科研工作领域，全面推进职业病防治技术科技进步和职业卫生事业的发展。(所办) 3 认真落实规划 推动跨越发展 努力构筑维护劳动者健康的坚强屏障 ——在河南省职业病防治研究所第三届二次职代会上的报告,节选, 所长 王金河 一、2009年工作回顾 2009年，面对金融危机和张海超职业病诊断事件对职业病防治工作的影响，在卫生厅党组的正确领导下，我所发扬求真务实的工作作风，积极贯彻落实卫生厅的各项部署，按照年初确定的“做好一个规划，建好两支队伍，抓好三项改革，推进四项工程，重点完成十项具体工作”的工作思路，较好地完成了各项工作任务，全所呈现出事业快速发展、单位和谐稳定的可喜局面。 (一)抓学习，带队伍，聚人心，单位面貌焕然一新 1、专题教育深入人心，职工素质全面提高。通过开展学习实践科学发展观活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”等教育活动，全所党员干部思想上有了新提高、作风上有了新转变、工作上有了新进展、改革上有了新突破，政治上提高了战斗力，促进了各项工作的开展。 2、领导班子更加团结，管理能力不断增强。2009年，是我所新一届领导班子上任后的第一年。一年来所领导班子始终把加强党政领导班子团结，提高领导班子的领导能力，充分发挥班子的集体合力作为中心任务，强化领导班子的理论学习，坚持民主集中制原则，努力提高民主决策水平，在工作中，严格程序、规范操作，所有重大决策均广泛走群众路线，领导班子集体研究决定，不搞个人说了算，确保决策的民主、科学、依法、合规。认真贯彻落实党风廉政建设责任制。领导班子成员认真执行“两个条例”、“四大纪律、八项要求”，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，树立勤政廉政的良好形象,整体工作上了新台阶。 3、科技创新初见成效，人才梯队逐步形成。一是人才选拔有了新机制。制定《人才培养与人才队伍建设实施方案》，加强两支队伍建设。增设内部机构，完善 岗位职责 总经理岗位职责总经理安全岗位职责工厂保安人员的岗位职责工厂财务部岗位职责工程测量员岗位职责 ，通过“竞争上岗，双向选择，全员聘用”，劳动卫生科、财务科等8个科室的10多名中层领导职务进行了公开选拔，对新组建的科室进行了全员聘用。通过竞聘方式，为业务科室配备了5名35岁以下的研究生担任主任助理。通过人事 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 改革，进一步强化了岗位责任意识，初步实现了干部由终身制向任期制、聘任制过渡，职工由身份管理向岗位合同化管理过渡，思想观念由“要我干”向“我要干”的转变，保持了事业的可持续发展。 科研工作有了新举措。设立了“青年科研基金”，制订了《青年科研基金管理办法》，经所学术委员会评审、省内外专家审定确定了我所2009年青年科研基金研究项目，每个项目资助经费贰万元，与获准资助的项目负责人签订了协议书，调动了青年科研人员的积极性。 科技项目有了新突破。2009年度我所3个项目被列为卫生厅学术带头人培养 4 项目，2人已经赴美学习深造。新申报河南省医学科技攻关计划项目6项、医学专科学术带头人培养计划项目5项。我所作为主要参加者参与的卫生部科研专项项目《职业卫生检测与健康监护技术研究与应用》，获资助科研经费140万元。河南省科技攻关计划项目《生物样品中化学毒物快速鉴定技术研究》历时8年，取得丰硕成果，通过了省科委组织的专家鉴定，得到了张改平院士的高度评价。 人才观念有了新转变。学术活动周活动形成常态，一大批学术论文、著作、科技成果、各类评价报告书和临床病例得到表彰;举办了法律、法规知识讲座和专业理论考试;外出学习和参加培训的同志汇报了学习情况和体会;举行了专题讲座。全所共邀请20余人次国内知名的专家教授来我所讲学，现场指导工作。派员参加各类专业进修、技术培训活动、学术交流会议60余人次，首次通过面向全社会公开考试选拔了一批优秀职工，使我所硕士以上研究生达到20余人，余善法博士被国务院命名为享受政府特殊津贴的专家。全所全年发表学术论文50余篇，论文质量有所提高。 通过各种措施，我所学术氛围更加浓厚，人才观念深入人心，干部队伍结构进一般优化，人才队伍活力进一步增强，人才质量发生了质的变化，为我所的发展提供了新的动力。 4、卫生文化建设扎实开展，单位更加和谐稳定。努力推进卫生文化建设，面向全所公开征集所歌、所训、所徽等，完善所内文化设施和标示系统，营造浓郁的环境文化;组织开展向吴大观同志学习活动、参观焦裕禄同志纪念园、孔繁森同志纪念馆，大力弘扬社会主义核心价值观;加强卫生宣传工作，全年编发《河南职业病防治》12期，发表各类宣传稿件23条，举办各类讲座42次，发放宣传材料18600份;努力为职工办好事、办实事，坚持所领导接待日制度、联系老干部制度，坚持涉及群众利益和单位发展的重大问题均经职工代表全程参与，集体决定。在干部选拔等敏感问题上，采取自愿报名、公开竞聘的方式，充分发扬民主，增加了选拔干部的透明度。千方百计加快高层职工住宅楼建设，帮助职工解决建房贷款，高度重视工程质量，不断优化内部结构，使住宅楼如期封顶，主体工程验收合格。坚持做到春节、中秋节等重大节日慰问一线工作人员，走访探望贫困职工，职工住院到医院看望等。关心拆迁户的生活困难，连续三个元旦节进行慰问。特别是今年元旦前，所党政主要领导和有关科室负责同志，一一走访慰问了十多户租住所外的老职工。继续坚持为职工办好福利、鸡蛋、生日蛋糕、生日祝福等，提高了单位的凝聚力、向心力，形成了单位关心职工生活、职工支持单位发展的可喜局面。 5、后勤工作保障有力，群众工作扎实有效。水、电、汽暖和车辆正常运行，社会治安综合治理和创建平安医院建设得到上级肯定，被卫生厅评为安全生产先进单位。重视离退休老干部工作，认真落实两个待遇，离退休干部队伍和谐稳定。充分发挥工会、共青团等群团组织的作用，群众工作扎实推进。精心组织春节联欢会、七一“颂歌献给党”大合唱和纪念国庆60周年“歌唱祖国”歌咏比赛等文艺活动，组织“郑州慈善日”活动，我所职工个人自愿捐款8170元;组织“三八 5 节”女职工知识竞赛、“五一”职工钓鱼比赛、元旦迎新春跳绳比赛和歌舞晚会，组织职工到洛阳老君山旅游和漂流。组织参加省卫生厅直属单位第六届职工运动会上，并取得两个第一名、一个第二名、一个第三名和优秀组织奖的好成绩。在厅直团委举办的演讲比赛中获三等奖。工会之家通过卫生厅验收，团委被评为省直红旗团委。计划生育率、晚婚晚育率、流动人口计划生育管理率均达到100%，受到了上级计生部门的表扬。 (二)定目标，做规划，抓管理，职业病防治工作再上新台阶 1、发展思路进一步理清，年度工作基本完成。年初按计划顺利召开了第三届职工代表大会暨工会第三届会员代表大会，会议审议通过了《工作报告》、《财务预决算报告》和《河南省职业病防治研究所2009—2012年发展规划(草案)》。 会议明确了今后四年的奋斗目标:就是通过四年的努力，把我所建成规模适度、特色鲜明、运行科学、管理规范、设施配套、环境优美、文化先进的省级文明单位。业务工作和各项收入力争在2008年基础上翻一番，综合实力跨入国内省级职业病防治机构前三名。 2、进一步加强内部机构建设，完善岗位职责，成立了河南省职业健康检查中心、检测检验中心、团委等科室，中毒控制中心、质量控制室正式纳入一级科室管理，各机构调整后运转正常有序。 3、资质续展创造佳绩，服务能力全面提升。所党委和领导班子把甲级资质续展和国家计量认证复审工作作为全年的中心工作，高度重视，多次召开会议安排部署，以“争取现场通过，确保整改后通过”为目标，高标准、严要求，狠抓质量，严格管理，全所动员，全员参与，使职业卫生和放射卫生两甲级资质双双取得了专家组现场“建议通过续展”的考核结论。国家计量认证复审也顺利通过，使我所对外提供的检测服务项目由原来的十大类112项增加到272项。 4、基地建设规模扩大，两大工程顺利封顶。为了充分利用现有有限的土地，考虑职业病防治工作的长远发展和弥补实验楼拆迁的实际需要，经过一年多的艰难工作，卫生厅同意、省发改委批准，两个基地项目由5200平方米扩大到12560平方米，完成了各项建设手续的审批。在工程建设中，严把工程质量关、加强预算管理和原材料采购监督，成立了由工会、监察室、住户代表和基建办组成的考核小组，对工程的各项工作严格监督，对钢材等主建筑材料的采购工作实行公开招标，目前基地楼及住宅楼已顺利封顶，并完成了两栋楼基础验收及土建工程部分的五方结构验收，结论合格，目前正进行内部水暖安装和外墙保温施工。 5、质量管理更加规范，业务水平不断提高。完成了第五版《质量手册》、《程序文件》和第二版作业指导书及临床检验作业指导书的编写、审核、批准和印制工作，组织了宣传贯彻培训会。开展了2008年度本所出具的评价、检测报告的质量审查工作，在国家所举办的盲样考核和全国放射性工作人员个人剂量监测系统比对工作，两项考核均取得优秀成绩。创新质量管理方法，建立了待审项目评价报告书预审查制度，保证报告书质量。 6、临床工作成效显著，职业病诊断更加便民。张海超职业病诊断事件之后， 6 为进一步做好职业病诊断、治疗和健康监护工作，补充和完善职业病诊断相关组织，完善了职业病诊断管理委员会、职业病诊断专家指导委员会和各类职业病诊断组织;建立了职业病诊断例会、疑难讨论制度、诊断前、诊断后讨论制度和疑难病例报告讨论制度等职业病诊断相关制度，下发了《关于进一步加强职业病诊断和职业健康监护管理工作的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》，加强对职业病诊断和职业健康监护工作的质量管理。积极宣传职业病防治法律法规，完善服务设施，强化服务意识，为职业病人诊断、治疗开辟绿色通道，印发《职业病诊断法规选编》、《职业病就诊指南》和职业病防治常识等宣传资料发放到每位医务人员和就诊者，让劳动者了解法律的规定，帮助他们维护其合法权益，避免了职业病诊断纠纷事件的发生。加强门诊和临床工作，落实报告制度。门诊共接诊7500余人次，其中职业病门诊接诊4000余人次。病房床位使用率有所提高，共收治病人700余人次，其中收治职业病病人400余人次;组织职业病诊断26次，共会诊985人次，新诊断职业病患者110余人，处理了累积的职业病诊断疑难案例多起，没有发生新的纠纷。完成20余家用人单位共计2.46万余人的职业健康检查和核爆人员体检。临床和健康检查业务收入比上年有较大增长。 7、职业技术服务成绩突出，两个效益稳步增长。各业务科室积极主动开拓市场，努力控制职业病危害源头，先后完成建设项目职业病危害预评价、控制效果评价和工作场所职业病危害因素检测61项，完成医疗卫生单位的放射性同位素等日常检测，检测直线加速器等设备252台和5130名放射工作人员个人剂量监测工作，出具年检测报告和周期报告共202份。完成各类人员微核检查2420人次，染色体畸变检查80余人次，遗传病诊断,染色体病筛查近30人次。 (三)抓应急，搞培训，建网络，技术支撑更加有力 1、积极参与处理职业病诊断事件。今年七月，郑州市发生了张海超职业病诊断事件，给我省职业卫生工作产生了不良影响，并引发了一系列连锁反应。为了妥善处理这一事件，根据卫生厅的统一部署，我们充分发挥自身优势，积极参与事件的处理。所领导和有关专家多次赴现场指导当地进行技术指导，做好社会稳定工作。 2、对全省职业卫生技术服务机构进行专项监督检查和技术指导。协助卫生厅制定监督检查方案，派出16名专家分赴全省，对全省18个省辖市级以及大型企业30余个职业卫生技术服务机构进行专项监督检查工作，及时指导各地的职业病防治工作。 3、牵头组织《河南省职业病防治规划》及配套文件的编制工作。为进一步加强全省的职业病防治工作，受卫生厅的委托，我所主持召开了《河南省职业病防治规划》编制工作会议，初步完成了《河南省职业病防治规划(2009,2015年)》的编制工作，同时，为了增加在实施职业病防治规划的可操作性，草拟了“关于成立河南省职业病防治领导小组和建立河南省职业病防治工作联席会议制度的通知”、“河南省职业病防治工作责任制与责任追究制”和河南省职业病防治机构能力建设标准等文件，为卫生厅起草相应文件奠定了基础。 7 4、全力以赴完成职业病诊断机构资质现场考核。根据省卫生厅统一部署，克服困难，简化程序，派出多路专家，对全省18个省辖市申请职业病诊断资质、职业健康检查资质的40余个职业病防治机构、企业职防机构、社会医院进行了现场考核,并及时提交了现场考核评估报告，为加快我省职业病诊断机构和职业健康检查机构认证步伐做出了应有的贡献。 5、做好全省职业病防治专业技术人员的培训。为进一步做好我省职业病防治工作，提高各级各类专业技术人员的业务水平，受卫生厅的委托，组织举办了《第二期职业病危害因素检测与评价培训班》、《全国“尘肺病诊断医师资格培训班”(河南)》、《全省职业中毒、物理因素及其他职业病诊断医师培训班》和《放射工作人员防护知识培训班》，培训各级各类职业病防治专业技术人员700余人次。 6、做好全省职业病报告工作。完成了与中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所签订的“2009年全国各省职业病报告项目工作任务委托协议书”工作任务，做好全省职业病危害因素监测网络直报工作日常管理工作，完成了2009年度我省的职业病报告相关工作，未发生错报、迟报、漏报等现象。 7、积极参与济源儿童血铅值超标等事件的处理。2009年10月，济源市发生了儿童血铅值超标事件。事件发生后，省卫生厅及所领导高度重视，我所多次派有关专家前往协助当地政府处理。特别是儿童铅超标事件，我们派专家无尝多次对当地村民进行铅中毒知识的宣传培训，常住当地全方位指导当地医院对铅超标儿童进行驱铅治疗，并协助当地政府做好群众的安抚工作，为维护群众健康和社会稳定做出了应有的贡献。 二、2010年的工作任务 2010年是我所发展建设的关键一年。今年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全国职业病防治规划、全省卫生工作会议精神和“五大工程“为统领，以四年规划为主线，以保护劳动者健康为目的，以化学中毒和核辐射医疗救治基地建设为重点，以能力建设为核心，进一步认清形势，解放思想，更新观念，深化改革，强化管理，抓住机遇，加快发展，努力开创职业病防治工作新局面。 2010年的工作思路是:落实一个规划(《2009-2012年发展规划》);建好两支队伍(管理干部和业务技术干部)，抓好三项改革(人事、分配制度和内部管理体制)，推进四项工程，(基地建设、科技创新、人才培养、文化建设)，做好十项具体工作，力争制度建设有新突破，开拓市场有新举措，文化建设有新气象，瞄准国内先进水平，实现我所跨越式发展。 十项具体工作是:1、加强领导，完善责任，加强管理，积极开拓市场，推行全成本核算，探索绩效工资制度改革，实现全年各项收入比上年增长23%。2、完成河南省化学中毒和核辐射医疗救治基地建设;完成职工高层住宅楼;完成培训中心和地下停车场初步设计工作，争取完成旧楼拆迁。3、推行科学化管理，实施综合目标管理责任制。4、深化人事制度改革，逐步推行全员聘任制。5、加快人才队伍建设和学科建设力度，提升科技实力。加强“重点学科建设”工程。6、完 8 成我所更名,优化内部结构，改善运行方式;争取扩大编制。7、加强民主管理，推行所务公开，认真落实代表提案，召开第三届二次职工代表大会。8、完成卫生文化体系建设。9、全力以赴完成涉核人员体检工作。10、提高职工福利待遇。 (一)明确目标，强化责任，加强管理，全面提升职业卫生技术水平 1、认真开展《职业病防治法》宣传教育活动。2010年，继续进一步加大《职业病防治法》宣传力度，切实保障劳动者的身体健康。召开各级层次职业病防治工作座谈会，开展《职业病防治法》宣传和职业健康教育进工厂、进社区活动;在新闻媒体开设职业病防治宣传专栏，开展科普教育;与新闻单位联合组织“职业病防治”宣传活动;通过采取多种形式向社会广泛宣传，进一步提高全社会对职业病防治工作的认识，增强用人单位的职业病防治意识，提高劳动者的自我保护意识。 2、加强组织领导，积极开拓市场。业务科室要强化为企业服务、为劳动者健康服务意识，更新服务理念，努力扩大职业病防治工作的覆盖面。要加强领导，实行领导责任制，强化全员参与意识。建立业务科室业务工作月报告制度， 开展礼仪规范教育，为企业提供终身技术服务。 3、加强临床工作和职业病诊断管理，全力以赴完成涉核人员体检工作。职业病医院要以新医疗救治大楼投入使用为契机，调整结构，优化资源配置。职按照“两提三降”为目标(提高床位使用率、周转率，降低平均住院天数、药品比例、病人平均住院费用)，想方设法引进技术，改善服务，加强核算，进一步提高两个效益。坚持“依法、科学、公正、及时、便民”的原则，认真做好职业病诊断工作。认真履行报告职责，切实维护劳动者健康。 4、强化质量意识，加强质量管理。召开管理评审会议，参加上级单位进行的外部质量控制工作。开展实验室检测数据的日常质量控制工作和控制效果评价现场跟踪质量检查工作，认真开展评价报告书预审查工作，提高报告质量。 5、加强能力建设，提高管理水平。全面推行目标管理，加强技能岗位资质管理。医技护和特殊岗位人员一律持证上岗，无资质证者不得从事技能岗位工作。业务部门严格推行全成本核算，细化预算管理，强化部门责权意识、经营意识，充分调动各方面的积极性。 (二)加快“两个基地”建设，强力推进人才培养工程，努力提高职业病防治和应对突发公共卫生事件能力 1、加快“两个基地”建设步伐。完成河南省化学中毒和核辐射医疗救治基地建设及配套设施建设等工作;完成职工高层住宅楼;完成培训中心和地下停车场初步设计工作，完成旧楼拆迁。完善应急组织，开展应急演练，增强快速反应能力。 2、完善业务学习制度，建设学习型单位。 开展“三基三严”训练和读书竞赛，开展新技术新业务的学习培训。每月至少组织一次业务学习，每季度至少组织一次学术报告会或读书报告会，形成学业务、学技术的良好风气。 3、实施“双百万”工程，努力培养创新人才。3年内投入100万元用于人才 9 培养，投入100万元用于技术创新，使我所职业病防治水平有一个大的提高。积极培养和引进硕士、博士研究生和紧缺专业大学本科毕业生。建立激励机制，积极创造条件，提高现有人员综合素质。继续组织第三届学术周活动，营造浓郁的学术氛围。加大科研投入和新技术引进力度，将科研工作分解至科室，纳入科室目标管理，积极创造条件，申报重点学科和学术技术带头人。 4、充分发挥技术指导中心作用，努力提高全省职业卫生技术水平。根据卫生厅的安排，认真组织实施职业卫生专业技术人员培训，加强河南省预防医学会劳动卫生职业病专业委员会、放射卫生专业委员会的管理，充分发挥学会和所学委会在所业务工作中的学术咨询、参谋和学术上的指导作用;组织召开全省职业病防治系统科研工作会议，确定联合攻关课题1项;组织1次全省职业病防治系统的学术研讨活动。 (三)加强卫生文化体系建设，努力构建和谐单位 1、加强思想政治工作。要按照“凝聚人心、弘扬正气、化解矛盾、塑造形象”为目标，切实加强思想政治工作和精神文明建设。开展社会主义核心价值观和“八荣八耻”教育，落实“八讲”要求，全面加强干部职工的思想作风建设。 2、加强卫生文化体系建设。加强文明单位建设，完善所院文化体系。制定并严格执行职工行为规范，征集所歌、所徽、所训等，完善所、院文化体系，营造浓厚的文化氛围。择期开展全员拓展训练。加强宣传工作，办好《河南职业病防治》。举办多样化的文化娱乐活动，活跃职工业余文化生活。 3、加强党风廉政建设。贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好反腐倡廉建设、医德医风建设和行风建设，努力构建和谐医患关系。 4、重视老干部和工会、共青团工作。要一如继往的重视离退休老干部工作，发挥工会、共青团、女工委员会等群团组织的作用，认真组织好节庆活动，丰富职工的业余文化生活。继续开展评选“五好家庭”等活动，弘扬新风正气。要高度重视计划生育，保证各项指标达标创优。 【政策•信息】 河南省2009年职业病防治项目实施方案 河南省卫生厅 河南省财政厅 为切实保障劳动者的健康权益，贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(2009-2015年)》，按照《卫生部办公厅关于印发<2009年食品安全保障项目管理方案>和<2009年职业病防治项目管理方案>的通知》(卫办监督发,2009,231号)要求，结合我省实际，制定本实施方案。 一、工作目标 10 (一)加强职业病诊断医师的专业和法规知识培训，提高我省职业病防治技术能力和水平。 (二)加强职业病防治法规和科普知识的宣传教育，提高劳动者自我防护意识，提高用人单位依法防治职业病和保护劳动者健康的责任意识。 (三)建立职业病监测哨点，开展粉尘、铅中毒、镉中毒等重点职业病的检测，了解掌握尘肺和铅中毒、镉中毒的发病特点规律和趋势，提高重大职业病监测预警能力，为制定职业病防治政策提供科学依据。 二、项目的实施 (一)加强职业病诊断机构和职业健康检查机构能力建设。 1、根据国家组织的师资培训计划，选择省、市部分职业病诊断机构的人员参加国家尘肺病诊断医师培训。 2、分期分批对市级职业病诊断机构人员进行培训。培训分别由省卫生监督所负责职业病防治法律法规的培训、省职业病防治所负责职业中毒、职业性放射性疾病等专业技术培训。 3、县级职业病诊断机构和职业健康检查机构有关人员的培训，由各省辖市卫生局负责组织实施。 (二)开展职业病防治宣传教育。制作宣传画册、举办专题讲座和宣传办报等，由省、市卫生监督所、职业病防治所以及各省辖市疾病预防控制中心组织实施。 (三)建立职业病监测哨点。根据卫生部安排，我省建立3个监测哨点。监测哨点分别设在新乡、焦作和平顶山市，开展镉中毒、铅中毒和粉尘职业病危害的监测。按照卫生部的要求，设立监测哨点的各地卫生部门要加强领导，精心组织，认真落实。通过项目实施，摸清当地存在职业病危害的用人单位和接触职业病危害的劳动者的情况，按规定对接害人员开展职业健康检查并建立职业健康档案，及时进行职业病诊断，规范职业病报告等。 (四)项目执行时间。2010年1月15日-6月15日。 三、保障措施 (一)提高认识，加强领导。职业病防治项目的实施，可为国家制定职业病防治政策提供科学依据，是有效预防控制职业病的基础性工作，关系广大劳动者的切身利益。各级政府要把实施职业病防治项目作为落实科学发展观的重要举措和关注民生、促进社会和谐的大事，切实加强领导。为确保各项目标任务的落实，我省成立“河南省2009年职业病防治项目实施工作组”，成员由省卫生厅、财政厅有关领导和人员组成(名单附后)。省卫生厅负责项目实施的统筹安排、组织协调、监督管理和效果评估工作。各地要结合当地实际，成立相应的组织领导机构，落实专人责任，认真组织落实。 (二)增加投入，加强管理。各项目市、县要做好调查研究，制定具体实施方案，特别是监测哨点的工作，要科学规划，加强管理。各地要认真落实保障项 11 目实施所需相关配套经费和工作经费，主要是在职业病监测哨点工作中给予必要的配套资金和设备补助，积极组织开展职业健康检查和人员培训工作。 (三)加强项目的监督考核评估。项目实施期间，省卫生厅将加强对项目实施的监督管理和督导检查工作，及时调整项目进度，并将于5月下旬对各项目市、县的实施情况进行效果考核评估。各项目市、县卫生部门要明确项目实施的机构人员、目标任务和时间进度等，建立资金使用情况考核评价制度，保证该项目任务的落实和群众受益。 二〇一〇年三月十二日 370余条职业卫生概念有了明确定义 近日，卫生部公布《职业卫生名词术语(GBZ/T 224-2010)》，对职业卫生工作中容易混淆的概念作出明确的定义和解释。 该标准由中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、北京大学医学部等9个单位共同起草制定，共对职业卫生范围内的职业有害因素、职业卫生监测、职业卫生服务与职业健康促进等11类370余条概念进行了详细的定义和解释。 卫生部职业卫生专业标准委员会主任委员李涛指出，该标准对“职业卫生”、“高温作业”、“职业性有害因素”等一些既往比较模糊的概念作出了详细解释，其中在定义“职业卫生”时强调了“它是对工作场所内产生存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学”，说明研究该门学科的核心内容是促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。 该标准还对“职业病”与“工作有关疾病”等易混淆概念作出了明确界定。如规定“职业病”与“工作有关疾病”有严格区别，只有“企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病”，才能定义为“职业病”。而“与多因素相关，在职业活动中，由于职业性有害因素等多种因素的作用导致劳动者罹患某种疾病或潜在疾病显露或原有疾病加重的疾病”，只能定义为“工作有关疾病”。(健康报网站) 【工作动态】 表彰五好家庭 倡导文明风气 为了倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的文明风气， 努力构建和谐文明家庭，近日，省职防所工会积极组织开展了“五好文明家庭”评选活动。 经过各分工会认真推选，采取自下而上的推荐和评选，所工会对6户职工家庭授予了“五好文明家庭”称号，并颁发了奖牌，王金河所长向获奖职工颁发了 12 荣誉证书。下面是他们的感人事迹介绍: 一、孙四智、张西川:在我们单位有这样两位老人，两位退休的老同志，他们在家庭遭到重大变故时，他们用自己并不强壮有力的肩膀支撑着一个家。一年、两年、十年二十年，无怨无悔，不离不弃。在这长达数十年对妻子精心的照料中，冬天怕冻着，夏天怕热着，有多少辛劳，多少困苦我们不知道，但我们知道他们都有一颗金子般赤诚的爱心～ 二、王丽娟:这是一个特殊的家庭，在这个温暖的大家庭里，有她的丈夫、她的孩子，还有自己的父亲、母亲、公公、婆婆。一家7口同住在一个家，看着一台电视，吃着一锅饭菜。三代同堂，互敬互让，敬老爱幼，其乐融融。在这个大家庭里，也许没有更多的财富，但他们有的是和谐和温馨，有的是快乐和幸福。 三、秦文华、罗小芳:这是我们单位一对职工夫妻，一对模范夫妻。他们也是我们所唯一有专业职称的正高夫妻，在单位，他们履行职责，敬岗爱业;在家中，他们孝敬父母，互敬互爱。他们来自多兄妹的农村，担当着扶助家庭困难的责任，他们在生活中遇到变故和坎坷时，他们相互依扶，同舟共济。 四、娄淑艳:这是一个家庭和睦，教育有方的家庭。我们所里有这样一个孩子，小时候，我们许多人时常看到过她，背着书包匆匆上学的身影。读高中时她在二中，读本科时在郑州大学，读研究生时她在北京大学，现在是北京大学博士生，读的是当今高科技专业:卫星定位。她的名字叫李颖。应该说，她是目前我所第二代的孩子们中，在最好的学府读最高学位的人，北大博士，这也是从我所走出去的骄傲和光荣。娄淑艳„„这是一位优秀教育家庭的母亲，这是一位为祖国培养出杰出下一代的母亲。 五、崔书印、王云敬:老书记崔书印和王云敬的家庭就住在职防所这个小院里。15年前，我们会时常看到在温暖的阳光下，他们用小车推着一位中风的老人，同老人唠嗑散步，这位老人是他们的岳母和养母。日复一日，年复一年，他们精心照料，使老人有一个幸福的晚年。4年前，崔书印因病躺在了病床上。妻子王云敬终日不离床前床后，悉心护理，对这个家庭倾注了自己全部的爱。 我们说，有一种感动叫责任。在我们表彰的这些家庭中，他们都尽职尽责的担负起了自己应担负的责任。他们是职防所的好丈夫、好妻子、好母亲、好女儿、好家庭。让我们再一次向他们表示崇高的敬意～愿我所每一个家庭都能永远平安幸福～ 此次评选活动旨在引导全所职工发扬中华民族尊老爱幼的传统美德，推崇积极向上、健康有益的生活方式，这对于继承传统美德，弘扬文明新风，促进省所全面协调可持续发展具有重要意义。(所办 所工会) 庆祝“三八”妇女节 举办美容保健知识讲座 为纪念“三八”国际劳动妇女节一百周年，让女职工们度过一个健康、快乐的节日，省职防所工会、女工委于3月5日下午联合组织开展了庆祝“三八”妇 13 女节美容保健知识讲座。 此次活动由所党委委员、工会主席方宏同志主持，党委书记王平同志代表所党委向全体女职工表示节日的祝贺，他肯定了女职工在省所发展史上所起到的半边天重要作用是功不可抹的，希望女同志们立足岗位，锐意进取，用学到的新知识，掌握的新技能，把省所的女职工真正培养成为一支“自尊、自信、自立、自强”的巾帼团队，在职业卫生事业发展上发挥更大的作用。接着，女工委主任谷桂珍同志从贴近女性生活与健康、心理保健等方面作了讲话。 担任讲座任务的美容师分别从皮肤保湿、角质护理、防晒等方面作了细致的讲解，妇科保健师还讲授了妇科疾病预防知识。短短一个多小时的讲座使与会人员受益匪浅，得到了大家的一致好评。之后，所美容中心还向女职工赠送了100余张美容体验卡，让大家在春季享受更好的皮肤保养。 整个活动在一片祥和的氛围中结束。(所办) 我所开展全员消防安全知识培训 为进一步加强全所职工的安全生产观念，提高大家消防安全意识，并掌握正确的消防知识，3月9日下午3点，我所在十一楼多功能厅开展了对职工进行消防安全知识培训活动。所保卫科特邀请了省消防协会宣教中心钱志长主任前来授课，钱主任紧紧围绕“珍惜生命，远离火灾”这一主题，给大家讲解了造成火灾的具体原因以及在火灾发生后的逃生自救、如何正确使用灭火器、防烟罩等基本知识，全所职工均参加了培训。(所办) 征集所徽所训所歌 增强责任感与使命感 为进一步加强单位文化建设，树立所(院)良好形象，提升所(院)的知名度和影响力，我所从2月—3月开展了征集“所徽、院训、院歌”活动。此项活动，是我所今年加强文化建设的一项重要内容，我们所倡导推崇的精神是一种根本的、最有价值的、崇高的责任和任务，它使全所职工具有使命感，使服务对象明白并可以期望我们做什么，强化社会认同、确立社会形象;同时它又是引导规范全体职工行为的准则，对于凝聚广大职工的精神和力量，激励职工坚定信念，增强责任感和使命感，具有重要的意义。 活动开展以来，我所广大干部职工立即响应，纷纷积极撰写稿件。所领导非常重视征集活动，并为此专门成立以所长王金河为组长的评审小组进行评选，经过一审、二审和集中研讨修改，目前所徽、所训、所歌的文本正在确定中，待全部工作完成，我所将在重要会议、活动等场合由全体职工集体演唱所歌、朗诵所训，以起到激励士气、振奋精神的良好作用。(所办) 14 【防治知识】 增白祛斑美容 慎防汞中毒 随着社会的进步，人们追求外表美的意识不断提高，促使美容业高速发展。由于行业内良莠不齐，各种化妆品引起的不良反应也随之明显增多。最突出的是使用美白祛斑产品所致的汞中毒，值得警惕。 汞为何物,美白祛斑为何会出现汞中毒, 汞即我们老百姓所说的水银，为银白色液态金属，常温下易挥发。汞具有漂白、增白，汞的一些无机化合物作为化工原料，早年曾用于祛斑类化妆品，但因其毒性太大，目前我国的《化妆品卫生标准》已将其列为化妆品组分的禁用物质，并规定化妆品中汞含量不得超过1mg/kg。而有些商家为了所谓的“疗效”，其美白祛斑类化妆品汞含量仍严重超标，甚至超过国家标准的几千倍、上万倍。如长期使用汞超标化妆品导致汞在体内的蓄积而慢性中毒。 慢性汞中毒有哪些表现,汞主要损害神经、消化系统及肾脏，早期常表现为神经衰弱综合征，如头晕、乏力、失眠、多梦、健忘、食欲减退等，常伴多汗、心慌，进而可出现情绪、性格异常、烦躁、易激动或易怒、胆怯、抑郁、爱哭等;腰骶、臀、四肢及全身疼痛不适;眼睑、手指、舌出现震颤，并可发展为四肢震颤，亦可有口腔炎、肾脏损害。 化妆品所致慢性汞中毒起病隐匿，因这些化妆品常冠以“纯天然中药”的字样，多在使用增白、祛斑美容品3--6月后发病，短者1月左右。 鉴于汞中毒对人体的危害较大，且化妆品是否含汞从外观无法判断，建议广大消费者做增白、祛斑等美容时，慎防汞中毒。应当对美容院和美容化妆品进行选择，尽量选择有信誉保障的大型美容机构。所用的美容化妆品的品牌、产地和许可证号等应详细了解，避免使用“三无”产品，并保存相应的消费凭据，一旦出现上述症状，尽快到专科医院进行诊治，避免错过早期治疗时机，造成对身体不必要的损害。(省职业病医院 李洁雅) 15