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内蒙古鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持的研究.doc

内蒙古鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持的研究

魏夏蔓 2018-08-10 评分 0 浏览量 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《内蒙古鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持的研究doc》,可适用于总结/汇报领域,主题内容包含内蒙古鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持的研究摘要现阶段,我国大部分的资源型城市都处于其生命周期的中期或后期,这些城市将面临着资源枯竭、产业结构单一符等。

内蒙古鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持的研究摘要现阶段,我国大部分的资源型城市都处于其生命周期的中期或后期,这些城市将面临着资源枯竭、产业结构单一、开采成本上升、基础设施薄弱、投资吸引力差、环境污染严重等等一系列的社会经济问题。而解决这些问题最关键的因素就是对资金的投入,即在该地区产业结构调整中金融的供给。在现代市场经济的条件下,金融已经成为地区经济的核心,决定着地区经济发展的速度及效率,当金融因素受到限制的时候,其经济增长必将遭遇资本投资不足与金融资源配置低效的约束。金融是资源型城市发展的核心,广泛而有效的信用活动与金融运行,是以市场化为导向的资源型城市发展转型的根本,是有保障的持续增加的资本投入以及金融资源的有效配置。与此同时,正确的处理资源型城市产业的转型问题不仅是关系到该地区长期稳定的经济发展以及社会进步,并且关系到社会的稳定以及民族的团结,所以,处理好资源型城市的转型问题将具有重大的政治意义。改革开放多年以来,内蒙古自治区鄂尔多斯市通过科学的利用其优越的资源条件,坚持的走新型的工业化发展道路,其地区的经济实力与综合竞争力迅速得以提升。然而,近些年在国际金融危机的不断冲击下,资源型产品几乎失去了市场,导致其经济出现波动。鄂尔多斯市要想实现经济的更长时问、更好质量的发展,还需要进一步的推进地区产业结构的调整,促进其优化和升级。提高其自主创新能力的水平,解决产业发展过程中所积累的更深层次的矛盾与问题。由于鄂尔多斯市现阶段正处于产业转型的过程当中,所以其面临着资本形成不足以及发展资金短缺等等的困难,这将导致对鄂尔多斯市可持续协调发展的严重的制衡,在这其中,金融的支持对改善鄂尔多斯市的现状担负着不可替代的重任,同时其也成为推进鄂尔多斯市可持续发展的一条有效途径。本文以产业结构及其相关理论、金融支持及其相关理论、金融发展与产业结构调整相关理论以及可持续发展理论作为本文的基础理论指导,以资源型城市内蒙古自治区鄂尔多斯市为具体的研究实例。文章首先分析了资源型城市鄂尔多斯市的社会资源概况及其产业结构调整的历史背景条件与未来的调整方向,在此基础上运用金融影响资源型城市产业结构调整的作用机理,从金融的资本市场与银行金融机构信贷市场两个方面具体说明了鄂尔多斯市产业结构调整中金融支持的现状,接着分析了鄂尔多斯市资源型城市转型进程中金融支持所需要面临的实际问题,并根据美国、日本等国对其各自资源型城市的相关的实践经验总结出了鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持体系,并具体的加以阐述,且同时有针对性的提出了适合鄂尔多斯市产业转型中金融支持的对策,希望为其他资源型城市产业结构的顺利调整提供一定的借鉴意义。关键词鄂尔多斯,产业结构,结构优化,金融支持四呲叭,呲洲四洲,,,,,,,,,,,,,,,,’,,,,,’,,,,,,,,,,,,,,,,,,目录导论第一节选题的背景及意义一、选题的背景二、选题的意义第二节国内外相关文献一、国外相关文献二、国内相关文献第三节研究的总体思路与结构安排一、研究思路二、结构安排。第四节研究方法及可能的创新一、研究方法二、可能的创新第一章资源型城市产业结构调整中金融支持的理论基础第一节产业结构理论一一、产业结构的概念二、产业结构调整的概念第二节金融支持相关理论一、金融抑制理论二、金融深化理论第三节金融发展与产业结构调整相关理论一、“需求追随”与“供给先导”理论二、金融结构理论第四节可持续发展理论一、可持续发展概念的提出二、可持续发展的定义、核心思想及内容第二章金融业在鄂尔多斯市产业结构调整中的现状分析第一节鄂尔多斯市社会发展背景条件及其产业结构的发展变化一、鄂尔多斯市社会发展的背景条件二、鄂尔多斯市产业结构的发展变化三、鄂尔多斯市产业结构调整的方向与重点第二节鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持一、金融影响产业结构调整的内在机制分析二、鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持现状及各项指标分析三、鄂尔多斯市产业结构调整中的金融供需分析第三节金融在支持鄂尔多斯市产业结构调整中所面临的问题一、鄂尔多斯市资本市场发展缓慢二、鄂尔多斯市金融投入结构不合理三、金融资源配置效率低下第三章金融促进产业结构调整的国际经验第一节日本的银行主导型金融模式及其经验一、实施超前的金融立法二、贷款支持重要产业部门和新兴产业三、实施有区别的区域金融政策四、引导民间资本投向第二节美国的市场主导型模式及其经验一、以资本市场为基础进行融资二、依靠风险资本开发高新技术三、制定有所差别的区域金融管理政策第三节国际金融支持模式的评价选择及对鄂尔多斯市的启示一、银行主导型金融支持模式评价二、资本市场主导型金融支持模式评价三、美、日模式对鄂尔多斯市的启示第四章促进鄂尔多斯市产业结构调整的金融策略第一节鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持体系构想及分析一、鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持体系构想二、鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持体系分析第二节对鄂尔多斯市产业结构调整中金融环境及风险的建议一、建设良好的金融生态环境二、防范和化解金融风险结论参考文献攻读学位期间发表的学术论文目录致谢中央民族大学研究生学位论文作者声明,‘,一一若一一々汴:峰冉。一,导论第一节选题的背景及意义一、选题的背景资源型城市是中国城市战略体系中的重要部分,自年建国后发展起来的资源型城市为中国社会主义现代化建设做出了不可磨灭的巨大贡献。然而,因为资源的不可再生性以及不可逆性等原因,依靠资源禀赋所建立的资源型城市就有了其特定的生命周期。此外,由于资金、技术、人才等关键因素方面的缺乏,依靠廉价的资金与劳动所建立起来的资源型城市其城市化水平相对较低,它们除了承担粗放型的能源开采外,还将承担地区经济与政治中心等职能。随着中国市场经济体制的全面建立、市场需求的不断变化、主导产业的相继衰退等因素,资源型城市的转型将成为这类城市经济可持续发展的有效途径。现在的鄂尔多斯市虽然还没有到资源枯竭的地步,但是作为典型的资源型城市,我们可以预见到早晚有一天它的资源会用完,所以,是时候考虑其产业结构调整的问题了。在理论研究方面,国内外的学者对产业结构方面的研究比较早,而且研究的比较透彻,相关的研究成果也较多,但大多数的研究是从产业结构的演进方向、目标以及影响其产业结构调整的因素等方面进行研究,而从金融支持入手来研究产业结构的调整则较少,单纯的研究鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持则更是没有,然而,在现代的金融体系之中,金融已然成为了研究城市产业结构调整的最为重要的因素之~,在这方面,资源型城市尤为突出,在鄂尔多斯市金融业蓬勃发展的同时,其在促进产业结构调整方面应该发挥其应有的作用,其中的相互关系、作用机理等理论研究应得到完善,所以,对鄂尔多斯市这样的资源型城市进行上述的分析显得尤为的重要。在资源型城市的可持续发展建设当中,金融效率的不断提高,金融对经济的支持及其推动作用越来越明显,且在相当大的程度上决定了经济发展的速度与效率。金融为中国经济的可持续发展及转型发展提供了良好的资源配置,顺理成章的,也成为了促进资源型城市可持续发展的最重要的保证。经济结构不合理是制约中国资源型城市健康发展的根本性问题,因此,“必须发挥金融服务于经济社会发展的功能,优化金融资源配置,引导生产要素合理流动,促进产业结构升级、节能降耗和污染减排、提高自主创新能力,促进城乡、区域和经济社会协调发展”。“十一五”期间,鄂尔多斯市的金融产业不断的发展壮大,其发展速度超越了增长速度。鄂尔多斯市的金融体系正在逐渐向着多元化、多层次化的方向发展。五年来,鄂尔多斯市在原有的金融体系基础上,还先后引进了招商、浦发、交通、包商、华夏等一批批全国性的大银行。所以鄂尔多斯市的金融业发展蒸蒸日上,而鄂尔多斯市也正致力于其各个行业及各个大中小型企业的产业结构调整,以适应其社会经济的可持续发展。“十二五”是鄂尔多斯市建设全面小康社会,转变经济发展方式,推进富民强市进程,构筑地区发展新优势的关键时期,处在新的历史起点,经济社会发展既存在难得机遇,也面临严峻挑战。以自主创新能力的提升为根本动力,以低碳、绿色、集约为发展导向,立足能源化工产业的做大做强和提质提效,加快发展先进制造业和现代服务业,促进经济发展从主要依靠第二产业带动向三次产业协同带动转变。二、选题的意义金融在支持产业结构调整中的作用,无论从理论上还是从实践中,都具有着极其重要的意义。研究金融在支持产业结构调整当中的作用,理论上,加强了金融发展理论和产业结构理论的相互结合。产业结构理论认为产业结构的调整在发展中界定了城市的发展方向及其评价标准,金融发展理论则是一个不断发展与创新的理论。这两种理论的结合将是相互促进的过程,为经济发展与产业结构的调整提供了一个新的视角。在实践当中,金融市场的基础功能在于融通资金与优化温家宝全面深化金融改革,促进金融业持续健康安全发展金融时报,,月日资源配置,其一方面通过为相应的企业及产业提供资金的融通服务,促使市场的供给结构调整另一方面则通过作用于需求因素从而影响产业的需求结构,最终影响接续产业的发展。根据年的数据可以看到,一方面,鄂尔多斯市煤炭、电力、化工、冶金等八大优势产业实现增加值占据规模以上工业增加值的以上,是拉动工业生产加速增长的主要动力源泉,但是,原煤开采等较为低端的能源原材料对于工业的增加值贡献过大的局面并没有得到改变,鄂尔多斯市产业结构依然不合理,其各产业内部的结构性矛盾日益突出,规模与其效益并不对称。另一方面,从鄂尔多斯市金融资源配置看,银行的贷款主要集中在煤炭、电力、交通运输、批发零售行业等优势产业。此外,其信贷方式运用较为单一,信贷的投放过分依赖于传统的担保方式。据年月末的数据显示,鄂尔多斯市金融机构对该市企业贷款余额为亿元,这当中保证、抵质押贷款为亿元,占比约为。其缺少适应新兴产业发展所需求的信贷创新型模式,一些正处于发展初期的高新技术企业、现代制造业和现代服务业企业由于其自身规模较小,且可用于抵押的资产较少,所以较难得到信贷的支持。总体而言,鄂尔多斯市金融发展质量较低,在金融的资源配置过程中,存在的不足也较为突出。中国内蒙古鄂尔多斯市作为一个典型的资源型城市,随着经济的发展,资源的过度开发以及开发中带来的环境问题都迫切需要实现其产业结构调整,而在调整中,这种金融的支持就成了其转型成败的关键性因素。基于此,本文选取鄂尔多斯市为典型来进行研究。一方面,在理论上希望通过对转型中,各种存在的问题进行理论分析,为产业结构调整提供理论研究的基础另一方面,通过选取典型的案例分析,为经济发展、产业的调整与转型提供现实的可供参考的发展对策,并且希望为其他资源型城市产业结构的顺利调整提供一定的借鉴意义。第二节国内外相关文献鄂尔多斯市统计局鄂尔多斯市统计年鉴,一、国外相关文献从相关研究文献中看出,国外学者主要研究金融与经济发展的关系,而较少关注金融对产业结构调整的支持问题。较早的考察金融在经济与产业结构发展作用的人是巴格豪特,他认为在英国的工业革命进程中,金融体系在为大型的工业项目融资当中发挥了极其关键的作用。到了二十世纪中期,理论界开始逐渐的关注金融和产业发展及经济增长相互之间的关系。年,帕特里克发表了署名为《不发达国家的金融发展与经济增长》一文,他提出了供给引导和需求带动的金融发展问题,该思想为以后的金融发展理论奠定了基础。年,希克斯指出,是世纪英国的金融革命满足了其工业革命对大量的长期资本的需求,是金融改革促进了工英国业革命的发生。同年,美国经济学家戈德史密斯,发表了署名为《金融结构与金融发展》一文,文中他重点提出了金融理论的职责是在于找出决定一个国家金融结构、金融交易流量与金融工具存量的主要的经济因素,并且阐明了这些因素是怎样通过相互之间的作用而形成了金融发展,讨论了处于不同的经济发展阶段的金融结构与金融发展模式,其开创了比较金融学的先河。他创造性地提出了一个衡量一个国家金融结构与金融发展的存量及流量的指标,其中尤以金融相关比率最重要。在对个国家的年的数据实证研究的基础之上,戈德史密斯总结概括了金融结构和金融发展两者与经济增长之间的相互关系,得出的结论为:在大多数的国家,经济的发展与金融的发展之间存在着平行的关系,随着总量及人均实际收入和财富的不断增加,金融上层结构的规模与复杂程度亦逐渐增大。麦金农,与肖,从发展经济学的角度提出了金融抑制和金融深化理论。他们共同在年出版的《经济发展中的货币和资本》、《经济发展中的金融深化》两书中,针对当时发展中国家较为普遍存在的资本市场严重扭曲、金融市场不完全和政府对金融机构过度干预从而影响了经济发展状况,深入的研究了金融制度和经济发展与经济增长之间关系,但很遗憾,他戈德史密斯金融结构与金融发展,周朔卜海:上海三联书店,们并没有从一般的意义上探讨金融体系与经济发展问题。斯蒂格利茨、默多克、赫尔曼,,,,在批评上述理论的同时提出了金融约束理论,认为政府不应该完全的放松对利率的管制,而更应该通过一系列的金融政策,有选择性的干预金融。世纪年代,金融发展理论进入了以内生增长模型为核心的发展新阶段。在对金融与经济增长相互间的关系上,强调了将金融因素视作产业结构调整与升‘级的必要手段和内生增长的重要动力。这些学者从效用函数入手,建立了各式各样的具有微观基础的模型。现代的金融理论家提出了大量的有关金融发展的政策性主张,他们共同的观点是:肯定金融在地区经济发展中的重要作用,主张各中央政府或地区政府特别是资源型城市优先发展金融,以免金融滞后于经济的发展,其着重点主要是涉及到经济的增长,而不是从产业结构调整中金融的作用来研究。二、国内相关文献纵观中国国内的相关研究文献成果,金融方面与产业发展方面的文献研究不少,刘世锦是比较早的关注于金融和产业问题相互关系的国内学者,他认为:金融发展的重点要放到促进产业的发展上,并且提出了金融改革及创新要有利于产业的升级与发展,为产业的升级与发展提供更好的服务,并以此作为衡量金融改革与创新是否成功的重要标准。伍海华、张旭从经济的增长、产业结构与金融发展三者问相互关系的角度,分析了金融发展作用于产业结构变动的过程以及中国产业发展中金融模式的选择问题。罗美娟则以证券市场推进产业成长相互关系为具体的研究对象,着眼于在一般市场的条件下证券市场促进产业成长的机制,尤其关注发展过程中的证券市场在推动产业成长方面的条件。周立对中国各个地区的金融发展及经济增长作了实证分析,其样本区间选定在~年。金融结构理论是金融发展理论的一个重要部分,其在金融对产业结构调整的研究方面有着很大的影响。王维安从西方金融的发展理沦出发得出了衡量一个国刘世锦为产业升级和发展创造有利的金融环境上海金融,:伍海华,张旭经济增长、产业结构、金融发展经济理沦与经济管理,:家金融结构的六项指标,并且依此对中国的金融结构进行了深入的分析。韩慧玲论证了金融结构的变迁和金融体系效率提高二者之间的关系。米建国、李建伟则对中国金融发展和经济增长间的关系进行了研究,且着重的从金融发展和经济增长的总量关系以及经济结构转变和金融深化与经济增长间的关系、金融适度发展及其内在的均衡机制进行了实证分析。杨琳、李建伟从国家的层面上对中国金融结构的转化和实体经济结构的升级的关联机制进行了较为深刻的理论探讨和实证研究,提出了要实现经济结构的升级就必须以实现金融结构的升级为基础。林毅夫则以全球制造业在年间的数据分析了金融结构和经济增长间的关系,他认为只有当金融结构和制造业的规模结构相互匹配时,才能更为有效的满足企业的融资需求,进而促进制造业的实际增长。王少国在结合了发展中国家的实际情况后,研究了金融发展和二元经济转型问的关系,他认为:发展中国家的金融发展的重点不仅仅是在于提高经济增长的速度,更为重要的是必须要促进二元经济结构良性的转换,因为只有这样才有可能实现经济的可持续发展。殷剑峰从金融结构和经济增长间的关系入手,更进一步的讨论了中国金融结构从以银行导向为主到以市场导向及银行导向并行的转变过程中金融政策的实施问题。第三节研究的总体思路与结构安排一、研究思路本文的研究思路是在金融支持产业结构调整的相关理论指导前提下,以内蒙古鄂尔多斯市的产业结构调整、走可持续发展道路中的金融支持为背景,首先分析了鄂尔多斯市的社会发展背景条件和其产业结构发展变化,了解了鄂尔多斯市的基本概况及其产业转型的现实意义。其次,从金融业在鄂尔多斯市的现状进行了分析,并指出了金融在鄂尔多斯市产业结构调整中的不足之处。再次,通过国外典型案例的分析提供了对鄂尔多斯市产业结构调整的启示。最后,系统的提出了金融支持鄂尔多斯市可持续发展的对策和建议,为鄂尔多斯市在实现可持续发展的道路上做出了微薄的贡献。二、结构安排本文共分四章,结构安排如下:导论部分主要提出本文的研究背景及研究意义及其采取的研究方法与主要内容第一章是相关的理论综述部分,主要是提供金融在支持城市产业结构调整中的一些理论支持,对这些理论进行了梳理。第二章首先论述了鄂尔多斯市产业结构发展变化的背景条件,从其整个人文地理环境到三次产业结构的发展变化再到三次产业结构调整的方向与重点。其次,根据金融业在鄂尔多斯市产业结构调整中的现状进行分析,从金融对产业结构调整的内在机制出发,全面分析了鄂尔多斯市金融业的现状及其在鄂尔多斯市产业结构调整中的支持和所面临的问题。第三章主要是对美国与日本所经历的不同的金融模式进行分析,比较其优劣势,从而起到了对鄂尔多斯市金融支持体系的启示作用。第四章探讨了鄂尔多斯市产业结构调整中的金融模式体系基于第三章分析,并提出了相关政策建议。第四节研究方法及可能的创新一、研究方法本文以鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持为切入点,利用经济学的理论和方法进行分析,资料来源主要是国内外专家学者的文献著作、期刊和历年的统计数据,对其采选、编译、归纳和分析,将其中经实践证明是正确的结论加以吸收。具体来说,运用了以下研究方法:一历史分析方法。所谓历史分析方法是具体分析方法的~种,即运用发展、变化的观点分析客观事物和社会现象的方法。客观事物是发展、变化的,分析事物要把它发展的不同阶段加以联系和比较,才能弄清事物的实质,揭示其发展趋势。本文在对鄂尔多斯市产业结构调整中的金融现状进行分析时使用了历史分析的方法。二微观和宏观分析相结合的方法。本文运用微观分析方法分析了鄂尔多斯市产业结构的构成及其金融业遇到的困难,宏观分析方法分析国家宏观调控政策、资源型经济特点对民间金融产生和运行方式的影响。三资料文献分析法。通过对鄂尔多斯市相关文献的搜集分析,给本文提供一定的理论基础。四定性分析和定量研究相结合。本文遵循定性与定量分析方法相结合,以定量研究为主导,定性研究作补充,力求达到对资源型城市产业结构调整中的金融支持研究,以提高分析问题解决问题的科学性和可操作性。二、可能的创新一本文对金融影响产业结构调整的内在机制进行了较为全面的梳理,深化了其理论基础二对中国鄂尔多斯市产业结构调整中的金融支持进行了较为系统的研究,挖掘了其金融因素与产业结构调整的内在联系。三对相关建议部分提出了自己的观点。第一章资源型城市产业结构调整中金融支持的理论基础研究一个城市产业结构调整中的金融支持,必须要从其发展至今的理论基础开始梳理和论述,所以本章将阐述产业结构调整及金融支持等各自的相关理论基础,为本篇论文创作定下一个理论基础。第一节产业结构理论在经济领域中,产业结构的概念始于世纪年代,最初在使用这个概念分析相关经济问题时,其含义还不甚规范。在那时,产业结构既可以用于解释产业内部之间的关系及产业与产业之间的关系,还可以用于解释产业内部的企业关系结构与产业的地区分布。经过多年的深化发展,现在一般公认的产业结构理论是指国民经济中产业的构成及其相互关系。一、产业结构的概念产业结构指在社会再生产的过程中,国民经济中各产业之间的生产技术联系及数量比例关系。即产业结构是投入产出的“转换器”。产出对于投入所倍加的数量主要取决于这个转换器。从静态来分析,如果产业结构水平低下,即技术进步慢、技术含量低、效率低下的产业大量的存在并占有较大比重,那么产出水平较低下,反之,则产出水平较高。产业结构的发展变化,其一是产业结构内部各因素发展变化所引起的,其二则是相关结构的发展变化相互作用所导致的结果。对产业结构的研究只有揭示各种结构之间的相互内在联系,才能把握产业结构变化的客观规律。产业之问的基本形态结构有:产业问的投资结构,产业间的社会再生产结构,产业问的需求结构,产业间的贸易结构,产业问的技术结构,产业间的就业结构。这些相关联的结果将影响并制约着产业结构的演进。二、产业结构调整的概念产业结构调整包括产业结构的合理化与高级化两个方面。产业结构合理化指各产业间相互协调,有较好的产业结构调整的转换能力和良好的适应能力,能很好的适应市场需求所带来的变化,并带来最佳效益的产业结构,具体表现为产业之问的数量关系、经济技术关联及相互作用关系趋向协调发展的平衡的过程产业结构的高级化,即产业结构的升级,指产业结构系统从较为低级的形态逐步过渡到较为高级的形态转的过程,产业结构的高级化一般来说是遵循产业结构的演变规律,由低级向高级的逐渐演进。产业结构调整是当今世界各国发展经济的重要课题,调整并建立合理的产业结构,目的是促进经济和社会的共同发展,改善人民的物质文化生活。产业结构合理化的主要标志是:各产业部门协调合理利用资源能提供社会需要的产品和服务能推广应用先进的产业技术能提供劳动者充分就业的机会能获得最佳的经济效益等。根据以上概念思考全国各个地区、各个行业的产业结构调整的途径。第二节金融支持相关理论早期的西方经济学家对金融在支持产业结构调整中的作用有过论述。亚当斯密在《国富论》中指出:“慎重的银行活动,可以增进一国产业,但银行增进产业的方法,不在于增加一国的资本,而在于使本无所用的大部分有用,本不生利的资本大部分生利。’’这段话的含义正是说的金融中介资本分配与再分配职能。现代金融理论家提出了不少与金融发展相关的政策主张,其共同的观点是:肯定金融在经济发展中的重要的作用,主张各国政府当务之急是发展好各自的金融,不能让金融发展滞后于其经济增长。他们的研究着重于经济增长的角度,没有明确出金融对产业结构的促进作用,但我们仍可从其理论前提和政策主张中找到依亚当斯密国民财富的性质和原因的研究,郭大力、王亚南北京:商务印书馆,据。一、金融抑制理论世纪~年代,发展中国家在发展的初期,为迅速把落后的农业经济转变为现代的工业经济,大幅提高人均国民收入水平,在发展经济学理论的影响下,普遍制定了封闭性的、计划性的进口替代工业型发展战略。这种发展战略没有给金融体系以独立的资源配置要素地位,而是通过对信贷配给和利率管制人为的扭曲资本及外汇价格,使金融体系处于金融抑制状态。储蓄不足、资本匮乏、金融抑制及资本低效配置并存,使得发展中国家陷入贫困恶性循环的过程当中而难以自拔。年,麦金农和肖先后在其出版的《经济发展中的货币与资本》和《经济发展中的金融深化》著作中,针对发展中国家金融的特点,以一个全新的角度对金融与经济增长的关系进行研究,提出了具有开创性的观点。二、金融深化理论麦金农主张国家推行金融自由化,已达到金融深化的目的。金融深化理论主要是针对发展中国家所实行的金融抑制政策,力主施行金融深化战略,以金融的自由化为目标放松或者解除不必要的金融管制,开发金融市场,以实现金融市场经营主体的多元化及货币价格市场化为目标,使利率更为真实的反映市场上资金的供求变化,由市场机制决定生产资金供求变化,刺激社会储蓄供给水平提高,从而便于资本的筹集,更为有效地解决资本的形成不足及非均衡配置等问题,提高投资收益率,促进经济发展。金融深化理沦提出的主要缘由是基于一围经济体系的整体运行,但其理论的核心可以运用到国民经济的各个产业部门当中。中国经济发展长期以来采取了一种较为特殊的发展战略,即通过资源倾斜手段,在较短的时间内迅速建立了完整的工业体系。但这一战略所采取的过度的资源倾斜政策,成为了推进中国经济长期发展的严重的阻碍。因此,金融深化理论理应成为我们研究资源型城市顺利转张延良金融自由化理论演进分析经济论坛,:麦金农经济市场化的次序一向市场经济过渡时期的金融控制,周庭煜,尹翔硕,陈中亚上海:海三联书店,型的基础理论。第三节金融发展与产业结构调整相关理论金融发展与经济增长、产业结构调整是密不可分的,相辅相成的。金融的发展不能滞后于经济的增长,也不能滞后于产业的发展,而经济的增长与产业的发展同样离不开金融的发展。一、“需求追随”与“供给先导’’理论关于金融发展与经济增长之间的关系,传统的经济学理论认为金融发展水平是经济增长的结果,其功能就是不断的完善自身的发展以满足经济实体部门的需要及发展然则现代的经济观点认为金融发展对经济发展起着较为积极的促进作用。根据美国经济学家帕特里克对金融发展与经济增长相互关系的研究结论,可将金融发展分为需求追随型和供给先导型。追随型的金融发展指金融发展是实体经济部门发展的必然结果,经济主体对金融服务的需求导致了金融机构、金融资产和负债等相关的金融服务产生。而先导型则是强调金融服务的供给方,金融机构及金融资产和负债等相关金融服务的供给先于需求。经济增长是金融发展的原因,经济增长带动了金融的发展而相对于经济增长,金融发展则处于一种需求跟随的地位。大部分学者的研究结论支持金融发展促进经济增长的观点,但对于金融发展是如何影响经济增长却存在着诸多争论。对于金融发展与经济增长的因果关系之问的争论,综合的观点认为金融发展和经济增长是互为因果关系的。需求跟随型和供给引导型在不同的经济发展阶段分别扮演不同的角色。供给引导型的金融发展在经济增长初期将处于主导地位,然而当经济发展进入成熟期,需求跟随型的金融发展随之而然的将替代供给引导型而成为主流。二、金融结构理论戈德史密斯,把金融结构定义为:各种金融工具和金融机构的相对规模,而金融发展就是金融结构的变化。此定义对后续的金融发展研究产生了重要的影响。此后又有很多学者对其研究,但大都遵循这一界定。戈德史密斯认为金融和以产业结构调整为特征的经济增长之间是互为因果的关系。从动态上看金融发展与经济增长及产业结构之间存在着相互促进的作用。金融发展要通过提高储蓄投资的总水平和资金配置效率以推动经济的增长及产业结构调整。金融发展水平越高,制度越完善,则相应的金融机构和金融工具所提供的机会越多,人们从事的金融活动的欲望则越强烈,社会资金积累的速度相应的也越快,在资金总量已定的前提下,金融活动的越活跃,各金融机构间的竞争则越激烈,而资金会流向那些投资风险较小、回收期较短、盈利水平较高的产业和地区,提高其资金使用效率,加快经济增长速度,完善经济结构。第四节可持续发展理论可持续发展是能够保证社会与经济具有长期可持续性发展能力的新发展观和发展战略,它是人们对传统的发展模式下现代工业社会经济增长方式及人口、资源、环境之问矛盾的反思。可持续发展是当今世界各个国家共同的发展方向,也是一项长期而艰巨的任务。一、可持续发展概念的提出世纪年代初期,在增长极限论的基础上,出现了一种新的经济发展理论,即可持续发展理论。它要求改变单纯的追求经济增长、忽略生态环境保护的传统发展模式,改由资源型经济发展过渡到技术型经济发展,综合考虑社会各方面效益,控制人口增长。通过对产业结构调整以及合理的布局,应用高新技术,协调环境与发展的关系,使社会经济发展既满足了当代人的需求,又不至于对子孙后代的需求造成危害,最终以达到社会、经济、生态和环境的持续稳定发展为目标。二、可持续发展的定义、核心思想及内容年,挪威首相布伦特兰夫人将可持续发展的定义为:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,年在联合国环境与发展大会上对此定义达到全球范围的共识。布伦特兰夫人的可持续发展的定义的核心思想就是:健康的经济发展应当建立在生态的可持续能力、社会公正和自身发展决策以及人民积极参与的基础上。所追求的目标是:既要满足人类的各种需要,使个人得到充分发展,又要保护资源与生态环境,不对后代子孙的生存和发展造成威胁。这个理论特别关注的是社会中各种经济活动的生态合理性,强调的是对资源、对环境有利的经济活动应适当给予鼓励,反之则应予以摈弃。在发展指标上,不单纯的以国民生产总值来作为衡量发展的唯一指标,而是通过社会、经济、文化、环境等综合指标来衡量发展。这种发展观较好地把眼前的利益与长远的利益、局部的利益与全局的利益有机地统一起来,使经济能够沿着健康的道路发展。可持续发展的内容丰富,一般认为其主要涉及到经济、环境、资源、人口、社会发展等五大因素,这五大因素形成一个相互制约的、密不可分的整体系统。可持续发展非常的重视环境保护,把环境保护作为其追求的最基本的目的之一,环境保护是区分可持续发展和传统发展的分水岭。第二章金融业在鄂尔多斯市产业结构调整中的现状分析本章将从鄂尔多斯市的产业结构发展变化入手,以金融基本功能为依据,从对金融影响鄂尔多斯市产业结构的内在机制的研究逐步递进,从对其产业结构的调整中的金融需求与供给分析到鄂尔多斯市产业结构调整中所面临的金融约束,全方位的解析金融业在鄂尔多斯市产业结构调整中的现状。第一节鄂尔多斯市社会发展背景条件及其产业结构的发展变化改革开放多年来,鄂尔多斯市通过科学的利用得天独厚的资源条件,坚持不懈的走新型工业化发展道路,地区经济实力及综合竞争力得到迅速的提升。然而在年国际金融危机的冲击下,资源型产品逐渐的失去了市场,导致地区经济出现波动。鄂尔多斯市经济要实现更长时间、更高水平以及更好质量的发展,还需要进一步推进产业结构的调整与优化升级,提高其自主创新的能力和水平,以解决产业发展中积累的深层次矛盾和问题。一、鄂尔多斯市社会发展的背景条件鄂尔多斯市原为伊克昭盟,年月日经国务院批准撤盟设市,截止年底,其总人口为万人,鄂尔多斯市是以蒙古族为主体,汉族占多数的地级建制市,其中“鄂尔多斯”为蒙古语,意为“宫帐守卫”。鄂尔多斯历史悠久,是人类文明的发祥地之一,萨拉乌苏文化、青铜文化源远流长。早在万年前,“河套人”就在这块广袤的土地上繁衍生息鄂尔多斯自然资源富集,拥有各类矿藏多种,其中煤炭己探明储量亿吨,占全国本标题下若无特殊说明,数据均来自:鄂尔多斯在线的六分之一天然气探明储量多亿立方米,占全国的三分之一“温暖全世界的鄂尔多斯品牌服饰从这里走向世界,羊绒制品产量约占全国的三分之一,世界的四分之一,已经成为中国绒城,世界羊绒产业中心。鄂尔多斯文化艺术璀璨,是世界蒙古族传统礼仪保存最为完整的地区,其中“鄂尔多斯婚礼”和“成吉思汗祭祀”以其独特的魅力载入国家级非物质文化遗产名录。鄂尔多斯被中央确定为全国改革开放年十八个典型地区之一和全国“学习实践科学发展观七个典型城市”之一。年全市实现地区生产总值亿元,地方财政总收入亿元,固定资产投资亿元,城乡居民收入分别达到元和元一自然地理概况鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部,辖区范围东经’”~’”、北纬。”~。’”之间。鄂尔多斯市西、北、东三面有黄河呈“几”字自西向东蜿蜒流过,南临古长城。隔黄河由东向西分别与呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、乌海及宁夏相毗邻,东南侧与山西、陕西两省相连接。市境内东西长约公里,南北宽约公里。鄂尔多斯市属“呼包伊金三角”地带,东部临近环渤海经济圈,形成与津京城市密集区、晋北经济区、辽宁城市密集区的联系。西部则沟通祖国西北部,与兰州、西宁、宁夏等经济区联系,在我国经济大开发战略中具有连接东西的作用。鄂尔多斯市有着独特的地理环境,其地势起伏不平,地形较为复杂,西北较高东南较低,东西北三面被黄河环绕,南面与黄土高原相连接。地貌类型多样化,既有芳草常青的美丽大草原,又有辽阔平坦的高原全市境内共包括五大类地貌,其中,平原约占鄂尔多斯市总土地面积的,乌素沙地约占鄂尔多斯市总土地面积的,丘陵山区约占鄂尔多斯市总土地面积的,波状高原约占鄂尔多斯市土地总面积的,毛库布其沙漠约占鄂尔多斯市总土地面积的。鄂尔多斯市位于黄河中上游的鄂尔多斯高原腹地,平均海拔约在~米之问,地势西北较高东南较低,按地貌划可分为五个区:黄河南岸冲积平原区、鄂尔多斯丁统计局鄂尔多斯市统计年鉴,东南部丘陵沟壑区、北部库布其沙漠区、西部波状高平原区、西南部毛乌素沙漠区。鄂尔多斯市属于典型的温带大陆性气候,四季划分明显,日照充足,无霜期较短,降水量少且分布非常不均,蒸发量较大。年平均日照时长为小时~小时,年平均气温在。~。之间,年平均降水量约为毫米,月份到月份为明显的降雨时间段,年蒸发量毫米~毫米,无霜期为天。二资源概况鄂尔多斯境内地下有储量丰厚的能源矿产资源,目前,已经发现的具有工业开采价值的重要矿产资源有类种。已探明的天燃气储量约为亿立方米,占全国比例接近三分之一。已探明稀土高岭土储量占全国比例接近二分之一。煤炭:鄂尔多斯市己探明的煤炭储量约为亿多吨,占到全国煤炭总储量的接近。如果把范围再扩大一些,计算到地下米深处,煤炭总储量约为万亿吨左右。在鄂尔多斯市多平方公里的土地上,约有左右的地面下埋藏着煤炭。按地域位置划分,全市可分为东南西北四大煤田。东部是准格尔煤田,南部是东胜煤田,西部是桌子山煤田,北部是乌兰格尔煤田。鄂尔多斯的煤炭资源不是简单的储量大,分布广,并且其品种较为齐全,有气煤、褐煤、长焰煤、不粘结煤、焦煤、弱粘结煤、肥煤。这其中大多数都埋藏较浅,垂直厚度较深,所以容易开采。目前,四大煤田,除北部的乌兰格尔煤田外,其余三大煤田均在开采之中。石油:石油、天然气这是近年来发现的新型资源。这一资源主要位于鄂尔多斯中西部。在乌兰一格尔一带即杭锦旗北部,地质勘探部门已经发现多处油气田,鄂托克旗内现已探明油气储量亿立方米,在乌审旗南部也发现了油气田。这两种资源目前还正在进一步勘探之中。羊绒资源:在鄂尔多斯的高原区域,有一种中外闻名的羊绒、羊肉都有用的山羊阿尔巴斯白山羊,被草原上的牧民们亲切的称为草原上的珍珠。这种羊因为长在鄂托克旗阿尔巴斯苏木境内,所以简称为阿白山羊。因阿白山羊表面上生长着~厘米长的大粗毛,对底绒能产生较好的防护作用,因而其净绒率较高、梳绒量也较大、且光泽良好、手感柔软,所以被誉为“纤维钻石”。阿白山羊绒在山羊绒中是比较优秀的,在国际上享有“开司米”绒的美称。不过由于山羊对草牧场的破坏极大,所以各个国家对山羊头的数量都有较为严格的控制,因此,全世界范围内的羊绒资源是稀有的。中国作为世界上第一大产绒大国,年产绒约为~吨,约占全世界总产量的,这其中内蒙古做出了巨大的贡献,其产绒约为吨,约占全国羊绒总产量的,且质量也居全国之首。食盐:主要分布于杭锦旗、鄂托克前旗和乌审旗、有矿产地处,总储量万吨。硫磺境内的硫磺主要赋存黄铁矿也称硫铁矿中,以天然黄铁矿形式产出。分布地主要在准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗境内。全市已经探明的储量万吨,地质储量万吨。天然碱:主要分布于鄂尔多斯市西部的乌审旗、杭锦旗与鄂托克旗境内的湖泊中。全市共有天然碱湖处,储量约为亿吨,伴生天然碱储量约为万吨,在这些天然碱当中,含碳酸钠加碳酸氢钠的约占,硫酸钠小于,氯化钠小于,水不溶物小于,这表明其具有比较高的工业开采价值。泥炭:该物质是在外动力地质作用下形成的一种富含有机质和农作物主产所需氮、磷、钾等元素的一种矿体。鄂尔多斯地处鄂尔多斯盆地,客观上造就了这一地区富含泥炭矿床。目前,全市个旗市均有发现,产地处探明储量万吨,一般发热量在大卡公斤~大卡公斤,有机质含量在~之间。三社会经济概况自从改革开放以来,鄂尔多斯深入贯彻并落实科学发展观,创新发展观念,在世纪年代中期,创造了令人瞩目的“鄂尔多斯经济现象”。年,鄂尔多斯市地区生产总值亿元,比年增长了亿。年人均元,比年增长了元。年财政总收入亿元,比年增长亿元。全市工业化及农牧业产业化进程大大加快,工业化进入了中高级重化工业快速发展的阶段。初步形成了化工、能源、纺织、建材、高载能、农畜林沙产品加工、生物制药、高新材料八大产业体系,工业化正向产业集群方向发展。农牧业产业化走向较为成熟的发展阶段,“绿色大市,畜牧业强市”建设初见成效。鄂尔多斯市引进建设了一批重大的创新型项目,科学技术水平获得不断提高,创造了多个世界和国内第一。其先后与家国内较知名院校建立了紧密的合作关系,建设了一批国家级技术研究中心,已成为国家新材料成果转化基地、国家羊绒标准化基地、煤液化基地。在新世纪中,鄂尔多斯市从规划编制、管理体制、投融资政策、土地政策、户口政策等方面出台了一系列的政策措施,极其有效地推动了城镇化进程。二、鄂尔多斯市产业结构的发展变化鄂尔多斯市三次产业结构反映了经济发展的综合水平,其产业结构的变化也充分反映了经济发展的特点与趋势,转变经济增长方式、调整优化产业结构是目前鄂尔多斯市经济工作的中心,本节将分析鄂尔多斯市产业结构的现状。“十一五”以来,鄂尔多斯市经济发展实现了跨越式的发展,地区生产总值年均达到,被称为“鄂尔多斯经济现象”。年中国综合实力百强城市榜中,鄂尔多斯列第位,并依靠其突出的经济效率和发展速度,列经济领域排名的第位。自年起鄂尔多斯市经济总量一举跃过亿元大关,至年全市实现地区生产总值达到亿元,在全国各地级以上城市中排名第位,较年上升了位,较年上升了位,按可比价计算,同比增长了。其中第一产业实现增加值亿元,同比增长了第二产业增加值亿元,同比增长了第三产业增加值亿元,同比增长了。鄂尔多斯市三次产业结构由年的::调整为年的::,国家战略性绿色能源与新型化工基地建设已经初具规模,煤化工、氯碱化工、天然气化工等产能突破千万吨。汽车、多晶硅、煤机、太阳能发电、陶瓷等非煤产业的发展迈出了实质性的步伐,金融、文化旅游、物流等现代服务业也快速的成长,产业延伸、产业升级、产业多元取得了实质性的进展。事实证明,第一产业比重在下降、第二产业比重在不断上升、而第三产业比重稳中有提升是有利于经济的稳定和快速发展的,鄂尔多斯市产业结构演进过程是符合产业结构优化的演进规律的。本标题下若无特殊说明,数据均来自鄂尔多斯市统计局鄂尔多斯市统计年鏊,及鄂尔多斯市统计局鄂尔多斯市统计年鉴,联合整理而得图鄂尔多斯市产业主要年份产业结构变化数据来源:根据鄂尔多斯市统计年鉴整理而得。一农业产业结构的发展变化年第一产业占国民生产总值比重约为,比年下降了,第一产业所占比重下降的同时产业结构为适应市场的需求而逐步调整和优化的农业商品化程度则有所提高。农牧业正由传统农业经济向现代化农业经济转变。农业结构逐步加以完善,受自然环境条件所制约的种植业比重逐步下降,鄂尔多斯市绒纺业的原料源头,即畜牧业的比重稳中有升。年农业总产值中,农业、牧业、渔业、林业在农业总产值中的比重分别为、、、,与年相比农业比重上升了个百分点,畜牧业的比重上升了个百分点,林业比重下降了个百分点,渔业比重增加个百分点。现阶段鄂尔多斯市农牧区经济正处于结构调整时期,制约鄂尔多斯市农牧区经济进一步发展的主要问题有三:一是农业内部结构依旧不合理,鄂尔多斯市虽然草场资源丰富,但天然降水量较少、生态环境也较脆弱,因此这种自然环境在对粮食产量方面依旧没有任何优势,只是比较利于发展附加值较高的畜牧业、林业等。长期以来受实施“以粮为纲”的农业发展战略的影响,导致了鄂尔多斯市附加值较低的种植业比重较高。二是种养业内部结构单一化。牧区放羊,农区种粮,半牧半农区既种粮又放羊是鄂尔多斯市传统农牧区的特点,使得种植业和养殖业没有形成互补经济。三是自然环境条件制约了鄂尔多斯市优势产业的规模发展。如羊绒产业的规模化发展,需要增加羊绒的供给量,但鄂尔多斯市严酷的自然环境不宜大规模的增加羊群的数量,所以影响了优势产业的发展。二工业产业结构的发展变化年第二产业总产值亿元,总产值较年增长亿元,第二产业全面发展,各种经济类型工业均呈现增长态势,其中,工业总产值亿元,较年增加了亿元,其中重工业所占比重由年的,上升到年的,轻工业所占比重由年的,降低到年的。鄂尔多斯市依托本市优势资源,充分发挥了科技和人才资源,大力开发优势产品与名牌产品,目前已有多个鄂尔多斯产品和自治区名牌产品,形成了能源、建材、毛纺、化工为代表的独特的鄂尔多斯市产业集群。从年到年,能源、建材、毛纺、化工等八大优势产业群实现增加值占规模以上工业增加值的比重不断加大,到年已经达到了以上,成为拉动工业生产快速增长的主要动力。其中,煤炭开采业实现增加值亿元,同比增长电力生产和供应业实现增加值亿元,同比增长石油加工及炼焦化实现增加值亿元同比增长:在此基础上,鄂尔多斯市围绕主导产业有意识有目的地培育和扩大了四大企业集团,即建于年的伊克昭盟煤炭集团,建于年的鄂尔多斯羊绒集团,建于年的伊克昭盟化工集团和建于年的亿利集团。这四家大型企业进入了中国家重点企业行列,其中鄂尔多斯羊绒集团还是全国家大型试点企业集团之一。国家重点建设项目将带动鄂尔多斯市工业经济向更高层次发展。鄂尔多斯市积极争取和扶持国家型重点项目在鄂尔多斯市建设投资,使大批大型的能源建设项目建成投产。这些对鄂尔多斯市工业经济快速发展发挥着极其重要的作用。三第三产业结构的发展变化鄂尔多斯市第三产业相对较为滞后。但近些年所占比重也稳中有。。~年,由于第二产业较为快速的崛起,第三产业占的比重有所下降,年第三产业比重有所增长。到了年,在三大产业中第三产业占比达到,而在第三产业内部,房地产占比、科技服务占比、文化、体育和娱乐业占比等新兴产业正经历着初期的发展,交通运输业占比和批发零售业占比仍占据较大的比重,而金融保险业占比则是稳步的发展。全市银行

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