1 - 巴中市安全生产监督管理局

1 - 巴中市安全生产监督管理局 市委书记李刚同志 在全市科技奖励大会暨科技工作会议上的讲话 ,2011 年6 月28 日, 今年 1 月和 3 月～国家和省先后召开科技奖励大会～充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对科技工作的高度重视。今天～我们在这里隆重召开全市科技奖励大会暨科技工作会议～主要任务是贯彻落实全国全省科技奖励大会精神～总结“十一五”全市科技工作～安排部署下阶段工作～ 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 彰奖励有突出贡献的科技工作者～更加有效推动科技创新～为全市“追赶跨越、加快发展”提供有力的科技支撑。借此机会～我代表市委、市政府～向获奖的单位和个人表示祝贺:向全市广大科技工作者致以崇高的敬意: 刚才～树海同志对全市科技工作作了总结安排～希望大家抓好贯彻落实。获奖代表讲述了他们不懈的努力和探索创新～希望全市各条战线特别是科技战线的同志～要认真学习他们勇于实践、勇于探索的创新精神～坚韧不拔、百折不挠的优良作风～甘于奉献、埋头苦干的宝贵品质～更好地推动全市科技事业和经济社会发展。下面～我讲几点意见。 第一，进一步深化对科技工作的认识 我们要站在全局的、战略的高度～深化科技认识～ 消除思想误区～扫除思想障碍。 1 一要消除 “轻视”观念。科技是第一生产力。当今世界～科技在经济社会发展中的作用越来越突出～这已成为大家的共识和不争的事实。在各地竞争中～人才之争、科技之争已成为占领制高点、取得未来主动权的关键。巴中在发展科技、应用科技以及科技创新、科技成果转化方面的现状～今天与会的同志们都比较清楚。我们科技战线不乏奋力攀登、勇于作为的同志～但是还确实存在认为科技工作可有可无、难有作为的思想。我们每一个人尤其是科技工作者～都要对照检查～进行自我总结、自我评估。反思我们的作用有多大～行为怎么样～工作成效如何,要立足当前勤总结～着眼长远常思考～常念科技经、常办科技事。 二要消除 “无为”观念。一些同志“唯条件论”观念依然存在～说什么巴中条件差、科技能力弱、科技人才匮乏～科技工作不可能高水平。事实上～在很多自然条件、环境条件、产业条件和科技条件比较差的国家、地区～他们的科技工作反而取得了突破性成就。比如以色列条件很差、战争不断～却因为科技进步从一个沙漠荒丘成为一个国际性的科技园区。该国从上世纪 70 年代起～就开始实施高科技立国 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ～每 1 万人中就有 100 多名工程师～有 3 所大学进入世界前 200 强。我们的邻国日本也是一个资源匮乏的国家～早在 1868 年就提出科技立国的战略。我们建国初期～在那么穷、条件那么艰苦的情况之下也搞出了“两弹一星”～极 2 大地提升了中国的国际地位。在南江黄羊的品种选育上～王维春同志作了很多艰苦、细致的工作～培育出了全国肉用性能最好的山羊新品种。不可否认～巴中的条件与发达地方、与较好地方相比有差距～但是我们创造条件、创造奇迹～也是完全有可能的。是否有作为～关键要看我们自己。对于“团体冠军”～巴中暂时打不上～可能若干年以后有希望。有梦想就有力量～有希望就有动力。“单打冠军”我们可以干嘛、可以努力嘛:我们提出了“追赶跨越、加快发展”的总体要求～“追赶”是针对我们当前的差距而言～“跨越”是指我们在某些方面、某些阶段要成为“单打冠军”。如果这点底气都没有了～肯定办不成什么大事情。一个人、一个地区～从总体上去追赶别人～需要有个过程～但在某些方面完全可以实现赶超。 三是消除 “行政”观念。科技工作不应该仅仅停留在“到上面转转要点钱、到下面走走看实情看项目、到农村社区转转抓咨询”这样单一、表层、浅显的行政化工作方式～要着眼谋大局、谋大事、谋长远～来努力抓科技创新、科技推动。一定要善于利用市场、企业、社会的力量这些主体来推动科技事业。因为这些主体很敏感～对未来的把控、对市场的驾驭～一般情况下并不会低于行政干部。哪怕是再小的企业～一旦掌握先进技术～就能够释放出非常大的能量引领产业培育～促进区域发展。总之～要发挥好市场配臵科技资 3 源的基础性作用～去行政化～以企业为平台～通过市场配臵、汇聚科技力量。 第二，进一步把握科技工作的着力点 科技发展是永恒的。抓科技绝不是权宜之举～必须咬定青山不放松、咬住关键不放松～着力做好集聚集成、激励激活、转化应用三篇文章。 (一)抓集聚集成。科技要素的集聚规模层次和集成能力～决定着一个地区的发展创新能力和发展水平。全球性科技要素现在流动非常快～能否抓住这些流动性的要素～不仅仅是对科技工作者的考验～也是对各级政府行政能力的考验。现代行政～本质上就是要抓住资源～取得主动权。一要抓引进。引进科技不失为欠发达地区成功跨越的捷径。我市科技型企业还少～科技人才、技术以及载体相对来说还比较缺乏～要大力引进创新型、科技型的企业、项目～以企业、项目来聚集人才、聚集要素。采取刚性的方式可以～柔性的方式也可以～全市上下都要解放思想～要“不求所有～但求所用”。二要抓整合。当今科技发展越来越依靠团队的力量～依靠科技合成创新。发挥企业的主体作用～引导企业攀高亲、建基地、搞开发～尤其要引导企业产学研结合发展～以产业为纽带、共建技术开发机构。这方面对于巴中来讲尤其重要～孤军作战效果相对来说要差一些～一定要按整合的要求寻求依托、寻求合作伙伴共谋发展。我多次讲～在巴中境内形成 4 的各类发展成果～都是巴中人民所享有的～这些硬件成果是搬不掉、搬不走的～如果我们软件上抓好了转化～更是一种无形的宝贵资源～将为我们提供可持续发展的不竭动力。一定要有开放的理念、开阔的胸襟、开明的举措～敢于走出去寻求合作、共赢发展～这一点非常重要。只是守着我们的“七分地”、看着我们的“几匹山”～就难有作为。三要抓培育。要通过社会招聘、本土历练等方式～大力培育高素质的企业家队伍。要与高等院校和科研机构加强合作～大力发展职业教育～努力把巴中建成秦巴地区一流的职教基地、科技成果转化基地。 (二)抓激励激活。让有限的科技资源发挥最大的效能～关键在于激活资源。要建立激励机制～健全评价机制～完善市场体系～特别要完善科技成果参与分配的机制～包括科技人员参与分配的机制。同时～要优化科技创新环境～提升市民的科技素养～倡导“崇尚创造、褒扬成功、宽容失败”的价值观～形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境和氛围。 (三)抓转化应用。科技的价值在于实践应用～在于推动发展、服务社会。刚才～我和一个企业代表开玩笑说～表彰会这么光荣的事情～你们老板怎么没有来领奖啊,我在想～老板可能正在寻求一项很大的市场投资～或者一个很大的发展项目。这种投资、项目～如果没有科技含量、搞不好 5 科技转化应用～就没有竞争力～前景堪忧。这个年代不是比力气的年代～而是比智力、比创新的年代～科技转化应用才能使我们的企业、产业立于不败之地。如果停留在传统的思维、传统的工作习惯、传统的认知水平上～巴中继续落后是必然的。可以说～科技转化应用在很大程度上影响着巴中的未来。我们不能辜负 400 万父老乡亲的殷切希望～希望各级党委党组专题研究科技工作～出台具体工作方案。科技部门要随时开展针对性检查～并于近期汇总相关情况～向市委市政府专题报告。 第三、进一步促进科技经济相融合 要按照奇葆书记“把加速成果转化作为科技支撑发展的中心任务”的要求～加快科技与经济的融合～推动科技成果产业化～向科技要效率、向科技要效益、向科技要质量～以科技为支撑推动经济社会追赶跨越、加快发展。 (一)以科技推动新型工业化。巴中的工业科技含量比较低、产品附加值不高～提升工业科技实力非常重要。一要突出引进技术。要大力引进和采用信息化、先进制造、环境保护、节能降耗和资源综合利用等高新技术和新兴实用技术～加快推进中药材、建材、食品饮料等一些传统产业的改造提升。中兴纺织公司有非常强烈、急迫的愿望～要求升级、改造～形成产业链更长的制造体系～我们要大力支持、积极培育。齿轮厂、啤酒厂、制药厂等这类传统产业也要实现转 6 型升级、改造换代。二要推动自主创新。要抓好农副产品加工、中药材、矿产资源开发、节能环保等重点领域的科技创新。南矿目前的开发方式可惜了～高新技术进不去～资本市场不利用～很难使企业在短时间上水平、扩规模、壮实力。希望有关方面要有一种开明、开放的眼光和境界～看长远、算大帐～从发展大局来考虑、来谋划。要自主创新、引进性创新～实现技术突破～使南矿发展有锦绣前程～不然就可能葬送在我们手里。三要突出企业引进。要抓住发达地区产业转型和技术溢出带来的新机遇～加大引进力度～弥补我市企业自身技术力量、研发水平和设备落后等不足。我们引进的不仅是企业～引进来的更是市场、是品牌。平昌县民兴村生产的小蕃茄、小黄瓜～现在还是用篮子、背篼运到市场上去～用农用车拉到市场上去。我们只有生产环节～缺乏流通环节～更缺乏营销和科研环节。如果引进品牌企业、龙头企业～整个链条连接起来～农产品利润就远远高出现在。不要简单地认为～招商就是引进一个企业～而是引进的多种市场要素～一个企业会带动多种市场要素。要从巴中发展实际出发～加 大产业承接力度～大力引进品牌、技术、项目。四要突出载体建设。依托工业园区建设～引进省内外企业及研发机构入驻巴中～形成科技转化基地。同时～大力争取企业总部迁入。我们通过努力～巴达铁路公司在巴中注册～带来的不仅仅是简单的税收。大批企业进入～将为巴中发展注入强大的发展 7 动力。 (二)以科技推动新型城镇化。科技是提高城镇发展质量、形成发展特色、推动城镇现代化的重要因素。一要加强城镇公共设施的科技支撑。加强政府引导和行业监管～推广应用新技术、新能源、新材料、新产品～加快城镇基础和公共设施的更新改造～不断优化和提升城镇电力、通讯、交通、供水、污水和垃圾处理、防灾减灾等设施功能。二要加快城镇信息化建设。要将科技作为城镇发展的动力源来抓～加快巴中智慧城市、无线城市建设～积极推进电子政务、电子商务、城市地理信息等建设～包括公共服务系统、社会公共安全系统信息化建设。这个方面～我已明确提出了工作意见～希望科技部门能够牵头抓好推动。三是推动资源节约型城镇建设。大力推广节地、节水、节材、节能技术和产品的应用～特别是推动城建行业科技进步～引导城镇居民使用节能节水产品。 (三)以科技推动现代农业产业化。要坚持科技强农、科技惠农～充分利用科技推动农业结构调整～提升农业产业化水平。各县区要主动争取支持～市级相关部门要积极参与进去、主动服务～形成合力～凸显工作亮点。请科技局、农办、农业局、畜牧局等部门～列出工作方案～要扭住不放～一抓到底～直至抓出成效。要形成长效机制～不断线～长期抓下去。 8 (四)以科技推动服务业现代化。巴中的服务业有很好的基础～但还谈不上是现代服务业。要运用现代科技、现代信息来改造升级传统服务业～实现服务业的现代化。文化传播业、旅游业、物流业等方面都要下功夫～突出特色～依靠科技推动竞争力提升。 (五)以科技推动发展可持续化。科技工作已经渗透到经济社会的各个领域。要利用科技推动区域可持续发展～突出抓好清洁生产、循环经济、资源节约、环境友好等方面的工作。比如说～工业企业的废渣、废水、废气以及资源消耗等问题～经信委就要主动思考、积极作为。再比如说～雨季来了～要运用科技力量实现泥石流、滑坡等地质灾害的有效防治。要把工作当学问来研究～当学问来看待。有些同志很聪明～但是做起工作来很吃力～究其根源～是没有用心～没有把工作当事～没有把工作当学问去研究。促进经济社会可持续发展～一定要好好琢磨、好好研究～要把工作想通、想透、抓落实。 第四、进一步做好全市科技工作的几点希望 巴中科技发展～事关巴中当前和未来发展。各级各部门和广大科技工作者要增强责任感、使命感～全力推动科技事业大发展。 (一)广大科技工作者要勇攀高峰。巴中人杰地灵、俊才辈出。建县设州近两千年来～孕育了平民教育家晏阳初等 9 名人～走出了一大批优秀科技人才～本地也有很多优秀的科技工作者。这 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 ～巴中人民具有非凡的创新能力、非凡的智慧、非凡的创造能力。全市科技工作者肩负着科技发展的崇高使命～承载着全市人民的殷切期望～一定要负重自强、勇攀高峰～报效祖国、建设巴中。 (二)科技主管部门要尽心履职。科技主管部门是党委、政府推进科技发展参谋和助手～肩负着重要使命。科技局、科协包括县区科技部门都做了很多卓有成效的工作～但是成果和工作成绩还只是是初步的。要更加务实有效的围绕重大项目、重大产业、重大企业、重大民生开展工作～深度谋划、全力推进。 (三)各级各部门要齐抓共管。各级各部门“一把手”要真正负起责任～抓好第一生产力。要进一步加大对科技的投入～争取全市科技投入不低于全省平均水平。要把资金用在项目上、用在产业上、用在重大企业的培育上、用在重大民生工程上、用在环境质量和品质提升改造上～而不是用在办公经费增加上、改善办公条件上。要形成多元化的投入体系～仅仅靠财政这点“小钱”推动科技发展是很艰难的～企业要进去、社会要参与。另外～要抓好科技工作者工作条件的改善、工作困难的解决～让科技工作者有条件、有心思从事科研工作～从事科技成果转化和推广应用～以实际行动营造“崇尚科学、崇尚科技、尊重科技、尊重人才”的良好氛 10 围和环境。 今天这次会议～我就讲这么几点意见。总之～希望全市上下要进一步做好科技工作～加快科技进步～为建设富裕文明和谐新巴中～做出积极的贡献: 11