防暴风雪专项应急预案

防暴风雪专项应急预案 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 1 总 则 1.1 编制目的 为确保冬季安全生产，减少因暴风雪灾害造成的损失，实现“不冻伤一人，不冻坏一台设备，不冻堵一条管线”的工作目标，圆满完成辽河油田公司全年原油生产经营任务，特制定本预案。 1.2 编写依据 《国家自然灾害救助应急预案》 《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》(试行) 《中国石油天然气集团公司重大自然灾害突发事件应急预案》(试行) 1.3 适用范围 凡在辽河油田公司机关和所属单位范围内发生的暴风雪灾害事件达到启动条件的，适用于本预案。 1.4 工作原则 (1)以人为本，科学决策，减少危害:充分履行职能，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。运用现代科技手段，准确决策，保证应急指挥的权威性。 (2)统一领导，分级管理，协同救灾:对暴风雪灾害事件应急反映行动实行统一指挥，保证各机构组织、应急力量行动协调，取得最佳效果。根据暴风雪灾害事件的性质、程度，实施分级管理。 (3)防应结合，资源共享，团结协作:“防”是做好暴风雪灾害的预警工作。“应”是保证暴风雪灾害事件发生后，及时采取行动，减少损失。防应并重，确保救助。充分利用常备资源，广泛调动各方资源，发挥储备资源的作用。充分发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效能，相互配合，形成合力。 - 1 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 2 组织机构与职责 2.1 组织机构 为有序、高效应对重特大暴风雪灾害突发事件，辽河油田公司成立防暴风雪应急救灾领导小组(以下简称领导小组)。应急响应时期，由领导小组负责指挥应急救灾总体工作。日常办事机构为应急管理办公室。 2.1.1 领导小组 组 长:油田公司总经理 油田公司党委书记 副组长:油田公司副总经理、总会计师、总经理助理、党委委员、安全副总监。 成 员:油田公司副总师、机关各处室、部门、直属单位、厂(处)级单位及应急协议单位主要负责人。 2.1.2 应急管理办公室 主 任:生产运行处处长(兼) 副主任:质量安全环保处、总经理办公室、生产运行处相关领导 成 员:生产运行处、质量安全环保处、总经理办公室相关人员 应急管理办公室24小时值班电话: 0427,7298271 7298024 7298327 7298286 0427,7298282(传真) 2.1.3 机关职能部门 机关各职能部门应承担暴风雪灾害突发事件的相应应急职责，详见 2.2.4。 2.1.4 信息组 根据油田公司应对暴风雪灾害事件的需要，设置信息组。 信息组的组成包括总经理办公室、党群工作部、企管法规处(内控部)、国际合作部、信息管理部等。 - 2 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 2.1.5 专家组 油田公司建立暴风雪灾害事件应急处置的专家库，由应急管理办公室配合人事处(组织部)负责日常管理，在应急状态下调动相关专家组成应急救援专家组，提供技术支持。 2.1.6 现场应急指挥部 现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心，发生?级及?级以上暴风雪灾害事件，事发单位要求增援或地方政府请求应急联动时，由油田公司应急领导小组派出或指定事发单位相关人员组成现场应急指挥部。现场应急指挥部在油田公司应急领导小组授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。 现场指挥长一般由油田公司副总经理担任，也可以由应急领导小组组长临时指派。副指挥长一般由油田公司副总师以上领导担任。成员由现场指挥长抽调相关人员组成，一般应包括业务主管单位处长、生产单位负责人、工程技术人员和应急抢险队伍的负责人。 现场应急指挥部一般应设在安全范围内、距暴风雪灾害现场较近的应急指挥车上。如果因暴风雪较大，在大雪封路，应急指挥车无法到达的情况下，可临时在其他建筑物内搭建应急指挥部。下设四个小组: ?现场抢险救援与协调指挥组 组成单位:生产运行处、质量安全环保处、土地公路管理中心、消防支队、勘探局质量安全环保部、生产协调部等相关处室、部门、相应厂(处)级单位及油田系统内外应急协议救助单位。 ?现场治安保卫、交通管制组 根据现场应急需要由应急协议单位及相关单位组成:辽河公安局及当地公安部门等应急协议单位。 ?现场后勤保障组(生活保障、资金保障、物资供应、设备供应、交通运输、人身防护用品供给等) - 3 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 组成单位:总经理办公室、财务处、物资管理中心、资产管理中心、土地公路管理中心、质量安全环保处、生产运行处等相关处室、部门及相应厂(处)级单位。 ?现场灾情评估组 组成单位:财务处、质量安全环保处、计划经营处、技术发展处、勘探开发经济评价中心、 基建管理中心、资产管理中心、土地公路管理中心等相关处室、部门及相应厂(处)级单位。 各组要听从指挥，统一领导，分工协作，相互配合，确保顺利完成现场应急工作任务。 2.1.7 区域联防、抢险救助单位 包括:辽河公安局、辽河石油勘探局所属工程技术处等应急协议单位。 2.2 工作职责 2.2.1 油田公司应急领导小组 油田公司应急领导小组是油田公司应急管理的最高领导机构，负责暴风雪灾害事件的应急领导和决策工作，职责如下: ?接受集团公司应急办公室、股份公司总裁办和辽宁省政府应急办公室的领导，请示并落实指令; ?统一协调调动应急状态下的应急资源; ?确定向地方政府及主管部门申请救援或配合政府开展应急工作; ?确定暴风雪灾害事件应急处置的指导 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。 2.2.1.1 油田公司应急领导小组组长 ?领导油田公司暴风雪灾害事件应急响应和处理工作，担负暴风雪灾害事件应急管理的最高指挥; ?下达暴风雪预警指令、调整指令和解除指令; ?下达油田公司防暴风雪专项应急预案启动指令、调整指令和终止指令; - 4 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 ?主持暴风雪灾害事件应急处理会议; ?批准暴风雪灾害事件重大应急决策; ?带领或指派现场应急指挥部人员和专家组成员，赶赴暴风雪灾害现场处置; ?决定向集团公司及当地政府部门上报暴风雪灾害重大应急决策和应急报告，审定并签发报告; ?指定新闻发布人，审定新闻发布 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 ，授权相关人员对外发布暴风雪灾害事件信息。 2.2.1.2 油田公司应急领导小组副组长 ?协助应急领导小组组长指挥和处理分管业务范围内的暴风雪灾害事件应急工作; ?根据应急领导小组组长的授权，代行组长职责，完成应急指挥工作; ?审定并签发油田公司防暴风雪专项应急预案; ?组织业务范围内的日常应急工作准备。 2.2.2 应急管理办公室 应急职责: ?负责暴风雪灾害应急信息收集和应急值班，24小时值守电话; ?接收各单位暴风雪灾害事件的报告，持续跟踪事件动态，及时向应急领导小组汇报，提出进入应急状态的建议，接受并传达指令; ?按照油田公司应急领导小组指令，统一对外联系，向集团公司及地方政府主管部门上报暴风雪灾害事件信息; ?向机关各职能部门、厂(处)级单位和专家组传达应急领导小组指令; ?根据应急领导小组组长指令，派出赴现场人员; ?调动油田公司内部相关技术专家和应急资源，请求、协调、联络集 - 5 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 团公司及地方政府的技术专家、应急队伍和应急资源; ?负责应急领导小组指示、应急活动记录和应急处置过程中资料的收集整理。 2.2.2.1 应急管理办公室主任 ?根据暴风雪灾害报警信息向应急领导小组组长报告，并提出进入应急状态的建议; ?负责与集团公司应急机构、政府部门和事发单位保持联系，按照应急领导小组组长的指令，及时向集团公司及政府部门报告; ?传达应急领导小组组长的指令; ?跟踪暴风雪灾害事件动态，收集相关信息，向应急领导小组组长随时提供进展情况; ?建立油田公司机关各职能部门之间的信息沟通渠道，在应急状态下负责组织召开机关各职能部门负责人联席会议，及时沟通传达相关信息; ?按照应急领导小组组长指令，负责现场应急指挥部的组织与联络。 2.2.2.2 应急管理办公室副主任 ?在主任外出时，代行主任职责; ?组织在应急状态下全日值班，保持应急指挥系统的通信畅通; ?落实应急领导小组指令，协调机关有关部门应急联动; ?对暴风雪灾害事件应急处置过程进行监控; ?组织编写应急处置总结报告; 2.2.2.3 应急管理办公室成员 ?对应急管理办公室主任、副主任负责; ?在应急状态下全日值班，记录往来电话、传真，按规定上传下达; ?接到各厂(处)级单位暴风雪应急信息后，应立即向应急管理办公室主任、副主任报告; - 6 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 ?对暴风雪灾害事件应急处置过程进行跟踪，收集各类信息，随时向主任、副主任汇报事态情况; ?记录应急会议总经理办公室 ?负责在暴风雪灾害事件的应急管理工作中，与公司管理层、各单位、部门之间的沟通协调，负责在应急状态下，与地方政府、相关企业的协调、联系和接待工作; ?参加暴风雪灾害事件现场应急处置工作; ?负责应急公文、应急信息的上传下达、下情上报，组织对暴风雪灾害应急事件有关的新闻发布和上报材料的起草工作; ?负责协调应急状态下的生活保障工作。 - 7 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 2.2.4.2 党群工作部 ?参加暴风雪灾害事件现场应急处置，协助做好现场人员的疏散、转移、安置等工作，负责协调处理伤亡员工的善后安抚事宜; ?负责在暴风雪灾害事件应急工作中与新闻媒体的沟通、协调; ?负责对在暴风雪灾害事件应急工作中涌现的先进事迹及员工进行表彰。 2.2.4.3 质量安全环保处 ?参加暴风雪灾害事件现场应急处置; ?负责指导监管暴风雪灾害事件中涉及的安全环保工作。 2.2.4.4 生产运行处 ?组织制定、完善《防暴风雪专项应急预案》; ?负责跟踪了解油田公司有关暴风雪气象灾害事件及应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令; ?根据发生暴风雪灾害应急事件时油田公司应急资源情况，及时向应急领导小组汇报，并根据指令组织调动、协调油田公司计划处 ?负责油田公司冬防保温投资计划的落实; ?负责油田公司防暴风雪灾害应急资源配置计划的落实。 2.2.4.6 财务处 ?负责核销暴风雪灾害事件处理中所发生的费用; ?按规定处理暴风雪灾害事件中有关人身及财产的保险与理赔; ?牵头组织灾后损失调查、统计及上报工作。 2.2.4.7 技术发展处 - 8 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 参加暴风雪灾害事件现场应急处置工作，提供相关的技术支持。 2.2.4.8 信息管理部 ?负责在暴风雪灾害事件应急处置工作期间，确保应急领导小组、应急管理办公室与上级部门和各厂(处)级单位的网络通信系统畅通; ?负责应急状态下油田公司信息系统、视频会议系统的修复和恢复工作。 2.2.4.9 物资管理中心 ?协助应急管理部门落实油田公司防暴风雪灾害相关的应急物资、设备的采购与储备; ?负责应急状态下抢险物资的组织与落实。 2.2.4.10 资产管理中心 ?协助应急管理部门落实油田公司防暴风雪灾害相关应急设备的购置工作; ?负责应急状态下抢险救援设备的组织与落实。 2.2.4.11 基建管理中心 参加相关现场应急处置工作。 2.2.4.12 土地公路管理中心 在暴风雪灾害中，负责组织油田道路的铲雪、除冰工作，确保路况畅通。 2.2.4.13 国际合作部 ?负责对在暴风雪灾害事件中受影响的涉外石油合作项目中的应急处置与协调工作; ?配合相关部门，做好对外应急事件的信息发布工作。 - 9 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 2.2.4.14 消防支队 ?负责在暴风雪灾害事件应急处置中的救援抢险工作; ?根据应急职能分工落实指令。 2.2.4.15 其他机关处室、部门、直属单位在应急状态下按照应急领导小组指令完成工作。 2.2.5现场应急指挥部 ?根据油田公司应急领导小组指令，针对暴风雪灾害事态发展制定和调整现场应急抢险方案，并负责现场应急指挥; ?按属地管理原则，配合、协调地方政府应急救援工作; ?收集暴风雪灾害现场信息，核实现场情况，保证现场与油田公司机关之间信息传递的真实、及时与畅通; ?负责整合、调配现场应急资源; ?及时向油田公司应急管理办公室通报应急处置情况; ?按油田公司应急领导小组授权，负责暴风雪灾害现场有关的新闻发布工作; ?收集、整理应急处置过程的有关资料; ?核实应急终止条件，并向油田公司应急领导小组、当地政府请示应急终止; ?提供暴风雪灾害现场应急工作总结报告。 2.2.5.1 现场抢险救援与协调指挥组 ?指挥现场抢险队伍按照事发单位已制定的防暴风雪专项应急处置预案实施应急救援工作; ?对现场应急指挥长负责，及时报告暴风雪灾害事件的处理情况; - 10 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 ?负责与油田公司应急管理办公室保持联系，及时反馈事故抢险情况; ?负责调配暴风雪灾害现场应急工作所需的油田公司应急库资源。 2.2.5.2 现场治安保卫、交通管制组 ?负责道路警戒，禁止非应急救援车辆、人员进入铲雪、除冰路段; ?负责加强应急救援过程中的治安管理和安全保卫工作，维护社会治安和交通秩序，预防和打击违法犯罪活动，确保应急救援工作顺利进行。 2.2.5.3 现场后勤保障组 ?总经理办公室负责暴风雪灾害现场救援人员的日常生活保障; ?财务处负责暴风雪灾害现场应急工作所需资金的拨付; ?物资管理中心负责暴风雪灾害现场所需应急物资的组织; ?资产管理中心负责暴风雪灾害现场所需抢险救援设备的组织; ?土地公路管理中心负责保障暴风雪灾害事件区域内油田公路路矿的良好与畅通; ?质量安全环保处负责暴风雪灾害现场指挥部人员人身防护用品的提供; ?生产运行处负责抢险救灾车辆的组织与协调。 2.2.5.4 现场灾情评估组 ?负责对暴风雪灾害事件灾害造成的人员伤亡及经济财产损失情况进行收集、统计、核实、汇总和评估; ?负责将统计结果形成详实书面材料，汇报给现场指挥长。 2.2.6专家组 ?为暴风雪灾害现场应急工作提出实施应急救援方案、建议和技术支持; - 11 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 ?根据应急管理办公室安排，参与制定暴风雪灾害事件应急处置措施和(或)暴风雪灾害现场处置工作; ?负责应急领导小组交办的其它任务。 2.3厂(处)级单位应急机构、职责 厂(处)级单位是应对暴风雪灾害事件的责任主体，按照油田公司总体应急预案要求，成立本单位突发事件的应急组织机构，在油田公司应急领导小组授权下对管辖范围内的?级暴 风雪灾害事件负有直接指挥权、处置权。其职责包括: ?负责编制和修订本单位防暴风雪专项应急预案，确定应对暴风雪灾害事件的程序; ?当发生暴风雪灾害事件时，按程序启动应急预案，并向油田公司应急管理办公室报告; ?指挥和调度生产作业单位现场抢险救援; ?根据暴风雪灾害事件的态势，向油田公司应急管理办公室提出增援请求; ?贯彻执行油田公司应急领导小组的应急指令; ?组织应急响应结束后的恢复工作和总结评价; ?负责组织本单位防暴风雪专项应急预案的修订、培训和演练。 - 12 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 3 分类分级 3.1 分类 暴风雪天气引发的主要灾害有大雪封路，交通瘫痪，车辆人员被困，大规模停电、断电造成的设备停运、停产、管线冻堵等。 3.2 分级 3.2.1 ?级暴风雪灾害事件(油田公司级) 3.2.1.1 辽河油田厂区大部分地区范围内降雪覆盖率大于70,，24小时降雪量达到?10.0 mm。地表平均积雪深度10公分以上，最深积雪20公分以上，背风或有障碍物处最深积雪50公分以上。将可能对油区造成大面积雪灾、风灾、低能见度、道路结冰等灾害，给生产安全、职工生活带来严重影响。不排除受冷空气影响，最低气温平均降幅为10-15?，低温将持续几天左右，气温无明显回暖，积雪在几日内不融化。 3.2.1.2 因暴风雪灾害引发的电机、配电箱、变压器短路造成大面积断电、设备停运、停产、管线冻堵，厂房坍塌造成人员死亡或造成5000万元以下直接经济损失。 3.2.2 ?级暴风雪灾害事件(厂『处』级单位级) 辽河油田厂区部分地区范围内降雪覆盖率达到30,,70,，24小时降雪量达到7.5,10.0 mm。地表平均积雪深度约10公分，最深积雪约20公分，背风或有障碍物处最深积雪约50公分。 - 13 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 4 灾情预警 应急管理办公室负责搜集暴风雪灾害预报部门发出的预警信息， 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 灾害可能对企业职工安全和生产经营造成的危害。按照早发现、早报告、早处置的原则，按规定采取相应处置措施。 5 应急响应 5.1 灾情报告 暴风雪灾害发生后，有关单位应按规定立即向应急办公室报告，并组织力量调查核实灾情。 5.2 分级响应 5.2.1 按照灾害的可控性、严重程度和影响范围，对暴风雪灾害突发事件分级响应。 5.2.2 暴风雪灾害发生后，受灾单位应立即启动本单位?级应急预案，并根据灾害情况及时上报应急办公室。 5.2.3 发生?级暴风雪灾害事件后，启动本预案。 5.3 响应程序 5.3.1辽河油田公司响应程序 5.3.1.1 灾情报告和应急准备 接到暴风雪灾害预警后，进入启动预案准备状态。根据灾情发展态势，应急办公室执行如下应急响应程序: - 14 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 (1)立即向领导小组组长(副组长)或成员报告暴风雪灾害灾害情况; (2)密切关注、及时掌握暴风雪灾情发展和现场应急情况，及时向领导小组组长(副组长)或成员报告; (3)通知相关成员部门、专家和相关所属单位，做好应急准备; (4)分析暴风雪灾情发展趋势和可能造成的危害程度，视灾情需要派有关人员或专家赶赴暴风雪灾害现场指导应急救灾; (5)提供救灾队伍、物资装备和防暴风雪专项应急预案、专家等信息，组织专家咨询。 5.3.1.2 应急救灾 ?级突发性暴风雪灾害事件发生后，立即启动本预案，根据暴风雪灾害发展态势和现场抢救进展情况，应急管理办公室执行如下应急响应程序: (1)通知领导小组组长(副组长)及成员到达岗位; (2)召开紧急会议，分析灾情，部署应急救灾任务，按规定报告集团公司; (3)组织有关专家咨询，提出应急救灾方案，组织紧急救援; (4)视灾情严重程序，安排有关领导或工作组赶赴现场进行现场协调指挥应急救灾工作; (5)通知有关部门做好运输、通讯、物资、资金等支援准备工作; (6)视灾情需要，紧急调动救灾队伍、专家组参加现场救灾工作，调动有关装备、物资支援现场抢救; - 15 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 (7)必要时，按领导小组指示报请集团公司，协调、指挥救灾工作。 5.3.2 辽河油田公司厂(处)级单位响应程序 5.3.2.1 灾情报告 (1)辽河油田公司厂(处)级单位接到暴风雪灾害预警后，应按规定立即报告应急管理办公室，并进入应急准备状态; (2)暴风雪灾害发生后，应在2小时内向应急管理办公室报告受灾具体情况; (3)灾情报告的主要内容:灾害类型(自然灾害事件,暴风雪灾害)、发生时间、地点、人员伤亡、危害程度、生产运行和职工生活状况，以及应急救灾紧急部署情况。 5.3.2.2 应急准备 (1)接到当地人民政府的暴风雪灾害预警、预报后，应立即进入相关应急预案启动准备状态; (2)应急救灾指挥机构成员应迅速到位，部署应急救灾工作; (3)物资、设备等应急保障系统工作准备就序; (4)抢险救灾装备和人员集结待命; (5)严格执行冬季生产 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，抓好岗位责任制的落实，重点突出要害岗位的生产管 理工作。检查和监控重要生产设施中的薄弱部位，制定应急防灾对策; (6)加强与供电系统的沟通和联系，服从供电管理，掌握供电应急预 - 16 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 案，为油气生产、注汽、集输等工作做充足的准备。 (7)加强与工程技术服务处的沟通和联系，确保特种车辆的及时供应及作业施工队伍的及时到位。 (8)保持与应急管理办公室的联系畅通; (9)利用广播、闭路电视等各种宣传手段稳定职工情绪、平息误传和谣传、宣传自救知识。 5.3.2.3 应急救灾 (1)暴风雪灾害发生后，应立即启动本单位防暴风雪专项应急预案，转入应急救灾时期; (2)应急救灾指挥机构统一指挥本单位抢险救灾和区域性救灾协作; (3)采取一切有效措施保障职工的安全和生活秩序; (4)制定现场抢险方案并组织实施; (5)迅速调集抢险救灾队伍和设备投入抢险; (6)检查生产设施破坏情况，检修生产和生活设施; (7)密切保持与应急管理办公室的联系，及时掌握暴风雪灾害信息和区域灾害情况，通报本单位受灾损失的基本情况、应急抢险救灾情况和采取的紧急应对措施，视灾情需要请求应急管理办公室紧急救援; (8)维护社会治安和稳定，预防和打击违法犯罪活动; (9)做好救灾物资调拨、发放和宣传报导工作; - 17 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 (10)组织灾害损失评估，按规定向应急办公室报告灾害损失评估结果; (11)做好恢复生产前的准备工作。 5.4 应急终止 5.4.1 应急管理办公室或现场应急指挥部确认灾害现场符合下列条件并报请公司应急领导小组批准后，下达应急结束指令，应急终止。 (1)路面大部分积雪已经清除，交通秩序恢复，生产设备可以正常运转; (2)暴风雪灾害消除，现场应急处置已经结束。 5.4.2 应急救灾工作结束后，由应急管理办公室组织编写应急救灾总结报告，报送集团公司备案。 6 保障措施 6.1 通讯与信息保障 应急管理办公室实行24小时值班制度。接到所属单位和上级部门暴风雪灾害应急信息后，立即按规定上报下传应急信息，跟踪应急事态发展。 各厂(处)级单位应保证调度值班或其他值班联系电话24小时有人值守，及时接收和转达暴风雪灾害信息，保证与本单位主要负责人的联系通畅。 6.2 应急保障 (1)应急救灾物资装备保障。按规定和救灾需求配备应急装备，储备 - 18 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 应急所需的物资和生活用品，加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。统一清理、登记可供暴风雪灾害应急响应期间使用的装备和物资资源，统筹现有资源，建立完善应急保障措施。各厂(处)级单位要在入冬前准备充足的防暴风雪物质如:毛毡、玻璃丝布、手电、绝缘杆、电笔、绝缘手套、棉工服、胶皮管、锹、镐、沙子、盐、甲醇、柴油、电线、铁壳开关、配电箱、电机等，以确保抗灾工作的顺利实施。 (2)应急队伍保障。建立应急救灾专业抢险队伍，按规定配备人员、装备，开展培训和演习。定期进行监督和检查，保持应急队伍战斗力，做到常备不懈。 (3)应急资金保障。每年安排一定的专项应急资金，用于预防和应对暴风雪灾害的设备建设、抢险物资储备、人员培训、预防演练。应急救灾期间，可随时启用，实行专款专用。 6.3 宣传、培训与演习 (1)利用各种宣传手段进行防灾救灾宣传教育，使职工和家属了解暴风雪灾害的应急救灾知识，提高应急意识。 (2)定期对应急相关专业人员进行培训，了解并掌握《防暴风雪专项应急预案》要求和应急救灾技术，提高应急救灾能力。 (3)针对具体情况，辽河油田公司应急管理办公室不定期组织厂(处)级单位进行防暴风雪灾害突发事件应急预案演习。 - 19 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 7 具体操作预案 7.1 预案一:大雪封路未造成停电 此种情况下重点要放在检查车辆安全行驶及清雪工作上，交通管理部门、机关车队及各厂(处)级单位车队要立即组织人力上路检查，确保雪后车辆行驶安全。 各厂(处)级单位必须按照辽河油田公司划分的清雪责任区及时做好清雪工作，确保生产矿区的道路积雪及时清走，特殊路段要做好撒灰、撒盐和铺沙子等路面防滑工作，不得影响油、水井各类措施的实施及原油拉运工作。 各厂(处)级单位的电力管理部门及时做好巡线、查线工作，消除故障隐患，保证电力供应。 7.2 预案二:高压线路停电 7.2.1 各厂(处)级单位水电部门应急措施 (1)当单条线路发生故障时,立即采取拉开故障线路分支刀闸、拆除故障线路反引等 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 将故障线路与电网分离,以保证电网的正常运行。然后组织人员巡线，在最短时间内查清原因恢复送电。 (2)当变电所发生运行故障时，要尽可能把负荷转移出去，积极协助供电公司进行事故处理，尽快恢复变电所的正常运行。 (3)当60KV线路发生供电故障时，与供电公司配合及时将电网负荷转移到另外60KV线路上以保持供电运行。 (4)水源站、水源井根据停电时间不同采取不同处理办法。停电4小时以内把水泵、采暖泵内的水放净即可;停电4小时以上必须把管线内的水放净，对于不能把水放净的管线要用压风机进行彻底吹扫，以确保管线不冻堵。 7.2.2 生产系统应急措施 (1)单线路局部停电、停产:主要由厂(处)级单位自行组织处理， - 20 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 由生产运行处水电中心统一协调，按照本单位防暴风雪预案进行。 (2)全线停电、停产: ?全线停电、停产4小时以内:参照单线路局部停电、停产办法组织实施; ?全线停电、停产4小时以上:此项是防暴风雪工作中的重点，由公司统一组织、协调，具体见《公司电力系统抗暴风雪预案》。 7.3 预案三:停电停产4小时以上生产应急措施如下: 7.3.1采油系统: 7.3.1.1 稀油井应急措施: (1)各厂(处)级单位要充分利用稀油井套压高的特点，做好单井进站管线的扫线工作;对于无套管气的油井要利用站内供气进行扫线;对于既无套管气又无站内供气的井站可用压风机扫线(在压风机未到之前可采取向管线内加少量甲醇的办法延长管线冻堵时间)。 (2)对于点炉火的油井在有气源供应的情况下可小火烘炉;在无气源供应的情况下要将水套炉内的水放净、停炉。 (3)有注水、掺水的井站要利用站内供气或压风机对单井注水、掺水管线进行扫线。 (4)各厂(处)级单位的外输、掺水、注水干线在有压风机的条件下可以扫线关闭;在压风机无法保障的条件下可由泵罐定期打水活动管线。 (5)站内采暖泵、外输泵要将盘根压盖卸掉放净泵内液体;并利用站内供气或压风机清扫采暖流程。 7.3.1.2稠油井应急措施 (1)有套管气的油井可用套管气扫线;无套管气的油井可用站内供气扫线;在既无套管气又无站内供气、而压风机又无法保障的情况下，可根据油井产液量、含水的不同分别采取不同的处理办法，高含水井可在进站管线低洼处栽放空头，通过位差放净管线内液体，低产液、低含水井可用 - 21 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 泵罐打水将管线内死油替净，然后在低洼处栽放空头放净管线内液体。 (2)在有压风机情况下，重点对边远井的进站管线、单井掺油管线和单井掺水管线进行清扫。 (3)对于点炉火的油井在有气源供应的情况下可小火烘炉;在无气源供应的情况下要将水套炉内的水放净、停炉。 (4)各站外输、掺水、掺油干线在有压风机的条件下可以扫线关闭;在压风机无法保障的条件下可由泵罐定期打水活动管线。 (5)将站内加热炉水放净，容器液面放至最低位置;站内采暖泵、外输泵内介质放净，并加入甲醇用毛毡包好。 (6)将井站配电系统总电源开关切断，同时做好电路系统的防雨雪密封工作。 7.3.2 注汽系统应急措施: (1)关好注汽井口阀门，防止原油从井内倒灌进固定干线。 (2)利用固定干线余热清扫固定管网，用散热法打开所有固定管网上的阀门排汽、排水来防止固定管线冻堵。 (3)站上利用炉子余热或压风机清扫燃油拌热系统及采暖流程。 (4)站内设备放水。 7.3.3 集输系统应急措施: (1)发生停电事故时，各岗位职工要立即切换相关流程、停运相关设备，避免发生油水 跑冒和设备受损事故。化验岗要立即停止油品化验，待来电后重新取样化验;输油岗要立即关闭泵出口阀门，并利用罐的自压定时活动输油管线防止冻堵;加热岗要立即停运加热炉，并放空加药泵及管线内的破乳剂;污水岗、注水岗要立即关闭机泵出口阀门，并利用污水罐自压定期活动管线;轻烃岗要立即关闭天然气加热炉炉火，倒通越站流程，关闭氨蒸发器进出口阀门;锅炉岗要立即关掉锅炉炉火并将所有设备启动按钮复位，关闭上水阀和连续排污阀;净化岗要立即通知新站污水岗和轻 - 22 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 烃岗将气动设备改为手动控制，关闭天然气压缩机进出口阀门，合理调配天然气。 (2)将情况及时通知油气集输公司调度室做相应的处理工作。 (3)停电期间要不断巡回检查各岗位情况，及时处理突发事件。 7.4 长输油气管线应急措施: 7.4.1 沈兴线 (1)太平庄首站、沈阳泵站、小龙湾泵站冬季运行罐位控制在5—7米。 (2)太平庄首站:现为双电源，如一条线停电可改用备用电源供电，如双线停电，可利用铁秦线余压输油，启动备用发电机组，保证加热炉和采暖系统运行。 (3)沈阳泵站:停电可导压力越站流程，利用太平庄首站压力输至小龙湾泵站。 (4)小龙湾泵站:停电时采用压力越站流程输油，启用发电机组保证加热炉和采暖系统运行。 (5)渤海末站 根据各管线允许停输时间的规定，利用水泥车，活动渤海—高升(Φ219)输油管线，站内用发电机组供低压电，保证采暖系统。 (6)如高一联停输，超过允许停输时间，利用渤海站稀油活动Φ325和Φ273输油管线。 7.4.2 沈抚线 (1)沈抚首站:发电机组供低压电，保证1台输油泵的正常运行，原油进罐。 (2)沈抚中间站:停电时用压力越站流程输油，发电机组供低压电，保证加热炉正常运行。 - 23 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 7.4.3 盘锦线 (1)曙光首站:发电机组(车载)供低压电，保证锅炉、采暖系统运行、原油进罐。 (2)凌海站: 停电时改为压力越站流程，用备用发电机组供低压电，保证加热炉、采暖系统运行。 如上站停电，本站不停电，罐位低时，管线允许停输时间为12小时，超过12小时改为先泵后炉流程，小排量活动管线。 (3)松山站: 停电时，输油改为压力越站流程，用备用发电机组供低压电，保证加热炉、采暖系统运行。 本站不停电，上站来油少，罐位低时，降低外输量活动管线，管线允许停输时间为12小时。超过允许停输时间改先泵后炉流程为去锦西小排量活动管线;去锦州输油管线通知锦州石化公司改用大庆油田来油活动管线。 (4)高桥站:停电时启用备用发电机组，保证加热炉运行。 7.4.4 压气站 (1)全停电时，天然气外供改为湿气直供。用发电机组保锅炉运行，向各厂供气，保证 采暖系统。 (2)影响部分负荷需部分停电时，按下列顺序进行。 ?化工厂 ?压缩车间(压缩停时可用200万三段带气) ?兴四站 ?兴一联(2#)线 - 24 - 辽河油田公司防暴风雪专项应急预案 8 附则 8.1 本预案由辽河油田公司制定，公司应急办公室负责解释与组织实施。 8.2 本预案自发布之日起实施。 9 附件 辽河油田公司防暴风雪灾害突发事件应急通讯录 - 25 -