与时俱进筑安全防线，安居乐业共享社区繁荣

与时俱进筑安全防线，安居乐业共享社区繁荣 与时俱进筑安全防线，安居乐业共享社区繁 荣 与时俱进筑安全防线，安居乐业共享社区繁荣 ———xxxxxxxx街道办事处开展社区消防工作 的几点做法 消防工作事关人民群众安危和国家财产安全，关系到经济发展和社会稳定，是一项涉及面广、牵涉部门多，且与人人相关的系统工程。在当前大力加强城市社区建设的新形势下，做好社区消防工作，创建一个安全、祥和、繁荣、稳定的社区是我们面临的一项重要任务。因此，将消防建设融入社区，把人民的安全摆在重要位置，不仅可以实现消防工作的与时俱进，而且也代表了广大人民群众的利益。基于这种认识，我们xxxxx社区因地制宜，高标准、高起点，引入了世界卫生组织“以社区为依托、全民共同参与”的安全理念，推动了社区消防工作的开展，取得了显著成效。 一、 xxxx社区的基本情况 xxxxxxx社区地处xx区东南部，辖区面积0.79平方公里，社区居民1.8万人，6750余户，暂住流动人口3000人。驻区内有各类机关、团体、企业、事业单位360余家，其中省级大型医院1家，高层建筑 3栋，机关企事业单位120家，中小学校、幼儿园8所，宾馆、酒店等餐饮娱乐场所37家，化危品单位1处。xxxx社区大部分地区属于老城区，居民楼房密集。 我们自2002以来，针对社区内的实际情况，在调研的基础上，确定了以高标准、高起点，向世界卫生组织制定的国际性安全社区标准看齐的工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。以消防建设为突破口，将各项消防工作纳入到综合治理工作之中，使整个社区的面貌焕然一新，走出了一条“全民参与、共筑防线、全面落实、突出实效”的社区消防建设新路子。 二、积极树立消防安全观念，提高整个社区的消防安全意识。 为了彻底改变旧有的消防观念，真正在社区单位、居民中树立起消防安全观念。我们首先认真研究并引入了国际上通用的世界卫生组织制定的社区安全促进项目，有效地整合社区资源，建立群防群治消防网络和组织结构体系，从源头，从人的思想观念抓起，通过宣传教育、开展培训、举办讲座等形式一步步建立起整个社区的消防意识体系，做到每个单位、每个人都自觉地投入到社区的消防建设中来，并且能够从中受益，达到不断强化自我保护意识，形成“关爱生命、关注消防、安全第一、预防为主”的整体氛围。 三、以完善组织为前提，使社区消防建设“有人管” 在社区消防建设过程中，xxxxx社区在区政府的领导下，在区消防大队的指导下，将消防工作全面融入到社区建设工作之中。首先加强了组织领导机构的建设。 (一)成立了消防工作联席会，由xxxx街道办事处、区消防大队、 派出所、区国税局等单位组成。坚持每季度召开会议，专题讨论辖区消防工作。强化了各单位的驻区意识，对于调动和充分发挥驻区各类企事业单位的资源优势，充分利用现有资源来解决社区消防建设资金、设施、器材不足等问题起到较好的促进作用。 (二)成立了消防建设领导小组，由消防大队人员、派出所民警和驻区较大单位消防消防负责人参加，统筹规划、组织、协调社区的消防建设事宜。考虑到开展消防消防建设离不开资金支持，社区消防建设领导小组多方筹集资金，建立稳定的社区消防建设资金渠道。为确保社区消防建设，xxxx街道办事处在社区建设资金非常紧张的情况下，仍然决定把上级划拨的社区居委会改革建设资金的8%，作为社区消防建设专用资金，同时积极争取区财政补贴，自2001年1月份以来，共落实社区消防建设专项资金40多万元，社区自筹资金15万元。 (三)设立社区消防工作室。在社区内留置专门房间，面向社区招募了2名热心消防工作，有一定消防知识的人员作为消防管理员。平时与消防大队保持联系，消防大队通过他们及时掌握社区消防动态，及时给予业务指导。 (四)成立了居民消防联络小组。全社区分片成立了8个居民消防联络小组，这些小组主要由社区内热心社区工作的退休人员组成，与社区消防办公室保持联络，协助完成各项消防工作。 通过层层建立社区消防工作组织网络，使整个社区消防工作形成了自上而下的组织网络体系，社区消防工作形成了“有人管，有人问， 有人干”的良好局面。 四、以建章立制为依据，使社区消防建设“有 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ” 有组织是前提，有制度则是保障。为使消防工作制度化、法制化和经常化，避免“一哄而上”和“一哄而散”的现象发生，我们依据有关规定，逐步建立健全了各项社区消防工作制度。 一是建立了消防工作制度。先后制定了“社区消防工作联席会制度”、 “社区消防建设领导小组工作制度”、“社区消防检查制度”等。这些制度对于实际工作的开展，起到了有章可循、有据可依的作用。 二是确立了消防器材资源共享制度。为了有效消除消防中的火灾事故，我们制定了消防资源共享制度。制度规定，社区消防器材箱分不同地点固定安放，共享共用，受益者增补。目前，共建立了这样的消防器材箱50处。同时本着优势互补、互惠互利，资源共享的共建原则，建章立制，与各单位签定了管理 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，由单位负责器材箱的管理、维护、保养，将工作落到了实处，共建消防体系。社区内还通过设立消防服务中心，对消防器材实行无偿或低偿服务，方便了群众和单位对消防器材的维护保养。 三是制定了社区消防检查标准和火灾事故应急救援预案等，并将其纳入到社会治安综合治理工作中，加以落实，使各项工作同计划、同检查、同考核、同评比、同奖惩。为使这些制度家喻户晓，办事处利用各种机会，向各单位宣传消防知识，征求各单位对消防预案的意见，有效增强了整个社区各方面人员的消防意识。各单位也建立了相应的消防制度。这些制度的建立，极大地促进了社区消防工作的开展。 五、以优化环境为依托，使社区消防建设“有阵地” 我们本着“高起点建设，高标准实施”的原则，重点加强了社区消防硬件的正规化建设。 一是有固定的宣传阵地。在社区消防建设中，我们充分认识到，只有全面提高社区群众消防意识才是做好消防工作的根本，因此我们积极组织开展丰富多彩、寓教于乐的消防知识教育宣传和培训等活动。一是投资三万多元，在xx路、xxx社区居委会安置了二十个高档次的电脑喷绘宣传栏，建成了xx路消防宣传一条街，大力宣传消防知识，成为了我们的消防宣传主阵地;二是印制了一千多张彩色消防常识宣传材料，在社区居民楼等处进行张贴宣传。在主要道路、治安亭等显著位置设置了10块永久性灯箱式消防宣传标志。三是我们针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育活动。每个月社区内要组织开展一次消防常识培训、灭火疏散演练等群众乐于积极参与和喜闻乐见的群众性活动，并在新闻媒体上广泛宣传报道。社区居民消防意识明显增强，思想观念已由消极被动的“要我防”转变为积极主动的“我要防”。 二是有完善的管理阵地。消防检查是社区消防工作的一项重要任务，我们结合实际，全面开展了多种形式的社区消防检查。办事处与消防警务区、派出所联合组成检查小组，定期对社区内的驻区单位、公共场所、四小单位等进行消防检查，及时发现和消除消防隐患，上报或纠正事故苗头。重点检查各单位对消防工作的落实情况，主要分管领导对消防知识的了解情况，掌握各单位真实的消防现状，做出相 应处理，促进消防工作的开展。对老弱病残和孤寡老人做到每月进行一次重点巡查，重点检查他们的用火、用电、用气情况，电气线路的维修和家庭装修等造成的不安全因素。结合重大节日、特殊时期，开展有针对性的消防大检查，确保不出现重大事故，有力地维护社会的稳定。 六、以全民参与为保障，使社区消防建设“有土壤” 我们坚持以人为本，服务居民，坚持以不断满足社区居民的安全需求为宗旨。在社区内成立了8个居民消防联络小组，有消防联络员256名，与社区消防工作室保持联络。 社区居民以巡查小组或自发的形式检查、纠正消防隐患，为社区的消防建设做出了巨大的成绩。目前，社区内共成立356人的巡查队伍9个，2年来查出和督促整改消防生产隐患2700条，指导和纠正不消防和违章用火用电85处， 有力确保了社区安全。社区内有一个聚光灯酒吧，不符合消防安全规定，2002年初，社区巡查小组及时发现了这一隐患，避免了可能发生的恶性事故。2002年6月，防火巡查小组又发现一处违规打火机作坊，并 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 了消防大队。消防大队立即进行了调查、处理，消除了这一重大隐患。 为了全面提高整个社区的消防安全工作水平，我们于2002年6月启动了社区安全促进项目，进一步明确了全民参与筑全民防线、社区消防保社区平安的工作方针，将消防工作纳入到社会治安综合治理工作当中，有针对性、创造性地开展社区消防工作，实现了社区稳定、群众安居乐业的可喜局面。全国各地已有32个代表团前来社区参观、 学习,充分体现了我们的工作经验的现实意义和学习价值。 目前，xxxx社区消防工作基本达到了“六有”:工作有机构，办公有地点，实施有制度，宣传有内容，检查有队伍，协调有领导，社区消防建设呈现出“领导重视、全民参与”的良好态势。社区内经济繁荣，人民安居乐业，社区每年的税收和投资额不断增长，各金融单位、房地产单位纷纷前来落址。下一步，我们将以此为契机，进一步深化社区消防工作，继续为社区经济发展和社区群众的安居乐业创造良好的社区环境。 构建城乡统筹新格局调研报告 通过这次赴苏州参观学习，我开阔了眼界，增长了见识，不仅领略到了古苏州小桥流水人家的自然美和苏州园林的古典美，而且领悟了“城市兼顾农村、农村迎合城市”的苏州市城乡一体化发展新模式。特别是通过到张家港、蒋巷村等地实地参观考察，使我对苏州城乡一体化发展有了更进一步的认识。我将积极借鉴苏州先进经验，充分发挥**乡得天独厚的区位优势，高点定位，突出特色，构建城乡统筹新格局，建设富裕文明当铺地。 一、对苏州城乡统筹发展的认识 我认为，苏州在城乡一体化发展上最鲜明的特点就是规划起点高、标准定位高、统筹层次高。苏州城市化进程充分体现了“古、新、洋”三个字，即“古城求古，新区求新，园区求洋”，对城市发展有了正确的定位。为传承江南水乡、鱼米之乡的风貌特色，苏州在推进城市化和新农村建设中，始终把生态环境、基本农田和古村古镇等保护放在突出位置，致力于建设科学发展的样板区、开放创新的先行区、城乡一体的示范区，成为以现代经济为特征的高端产业城市、生态环境优美的最佳宜居城市、历史文化与现代文明相融的文化旅游城市。无论从宏观走势还是从苏州实际看，“三区三城”建设标准，无疑是苏州立足当前、放眼长远的发展新标杆，更是值得各地学习借鉴的新典范。 二、**乡城乡统筹发展存在的差距与不足 **乡是赤峰市的一个近郊乡镇，近两年，虽然城乡统筹发展进程不断加快，但与先进地区特别是苏州相比，城乡一体化发展存在的差异与不足依然十分突出，主要表现在:一是基础设施建设滞后，供水、排水、交通、卫生等基础设施不完善，吸纳社会资本、人才的能力较弱;二是在文化旅游事业发展上，潜力挖掘不到位，资源享用效果不明显;三是小城镇建设进展缓慢，特色不明显，聚集农村人口、缓解城市压力的“承上启下”作用还没有真正发挥。这些问题亟需借鉴苏州城乡一体化发展的先进经验来认真解决。 三、对推进城乡统筹发展的思考 (一)科学规划发展蓝图，构建“三园三带一中心”格局 **乡位于**区中部，东临红山物流园区，南靠**北城区，距市区不足10公里，是赤峰打造百万人口城市和城区西移北扩战略的一部分，随着**北城区开发的加快，**乡将逐步成为**区的城关镇，政府所在地也将会成为赤峰城区的一部分。基于这一特殊区位优势，**乡的发展功能定位应以工业发展为支撑，集体闲旅游、生活居住、高效农业为一体的城乡和谐共生，生态可持续发展的区域，并以协调、稳定、公平、和谐、可持续为经济社会发展目标。 在规划上坚持高起点、高标准、高融合，要符合**区、赤峰市的发展规划要求标准，要能融入赤峰城区发展规划，在规划结构上采用“三带、三园、一中心”的总体格局。 “三带”即沿205省道打造以赤峰北工合金钢有限公司为龙头的冶 金机械加工带，以博恩药业有限公司为龙头的劳动密集型企业、高新科技产业研发带和沿306国道以碾子沟矿业公司为龙头的矿业经济带。“三园”是沿205省道以兴隆园为龙头的食品轻工加工园区，以白音华木头沟货场为龙头的煤炭物流园区和沿306国道以楚东设施农业为龙头的高效现代农业园区。“一中心”是指以特有的区位优势，构建以乡政府所在地和新井村为龙头的特色新农村社区和经济文化中心。 通过绘就这一规划建设蓝图，推进城乡一体化建设，以城带乡，促进城乡经济社会协调发展。从而打破城乡分割的二元结构，实现各种市场要素自由流动，最终实现城乡居民一样，共同步入小康社会的幸福生活。 (二)稳步推进“三个集中”，加快城乡统筹发展进程 工业向园区等集中发展区集中，农民向城镇和新型社会集中、土地向适度规模集中的“三个集中”是城乡统筹发展，推进城乡一体化进程的成功经验，更是基本原则和根本方法。“三个集中”不仅适应人多地少的客观实情和节约资源、保护环境的迫切要求，避免了资源浪费、环境污染的粗放式发展弊端，而且符合新型工业化、新型城镇化和农业现代化有机联系的规律，有效推进了“三化”联动，促进了城乡共发展同繁荣。 一是工业向园区等集中发展区集中，走集约集群发展道路，带动城镇二三产业发展。按照工业集群发展规律和**区工业发展布局，全力打造以兴隆园区为龙头的**区轻工食品园工建设，着力推进以北工 合金钢有限公司为龙头的冶金机械加工带，以博恩药业有限公司为龙头的劳动密集型企业，高新科技产业研发带和以江苏雨润集团赤峰福润肉类加工有限公司为龙头的食品加工产业，以碾子沟矿业为龙头的矿业开发带建设，在推进现有企业提档升级的同时，通过招商引资的方法，吸引更多的企业来当铺地投资兴业入驻园区。同时要保证入驻项目的质量，杜绝招商引资“捡进篮子都是菜”的现象。2010年主要招商项目是博恩药业引联重组、服装加工项目、蔬菜保鲜项目、煤炭二级批发市场项目、北工合金钢厂工业用气项目、商品鹅引联重组项目、帅旗农药引联重组项目、年产20万吨饲料加工项目、杂粮杂豆深加工项目、博天糖业迁址扩建项目及碾子沟矿业引联重组、金昊矿业引联重组、萤石资源开发利用等项目，通过项目建设，推进产业集群形成，提高全乡工业集中度，提高规模企业增加值。通过工业向集中发展区集中，以工业化作为城乡协调发展的基本推动力，带动城镇二三产业发展，为农村富余劳动力的转移创造条件。 二是按照社会主义新农村建设要求，加快小城镇和农村新型社区建设，引导农民向城镇和新型社区集中。小城镇建设是城乡统筹发展的基础，搞好小城镇建设的前提是要有一个高标准的规划。由于**乡特殊的地理位置，要求这一规划要有更高或者说超高的标准，因此我们经多方考察聘请赤峰地区资质水平较高的赤峰华地方圆规划设计有限公司为我们做全乡小城镇总体规划，现在工程正在测量规划阶段。在规划中我们要求从基本的“三通一平”(通电、通水、通路和场地平整)，到将来的“九通一平”(即信息通、准入通、配套通、物流 通、融资通、市场通、核算通、人脉通、建新世纪的中国经济平台)都有要与红山物流园区、**北城区开发乃至赤峰城区北扩相融相通。通过打造以政府所在地和新井村新农村建设为中心，以关家营村、大木头沟村为辐射的铁三角型小城镇和新型社区发展体系。按照打造全乡政治经济文化发展中心的要求，推进高标准小城镇建设，为园区建设企业发展提供便利的生活服务保障区，通过打造具有满族特色的集观光旅游、餐饮服务为一体的满族文化园。为城区居民提供假日休闲场所。通过老年公寓、社会主义新农村项目建设提高小城镇建设档次。从而使农民向城镇和新型社区集中，聚集人气和创造商机，为农村富余劳动力的转移创造载体。 三是以稳定农村农庭承包经营为基础，按照依法、自愿、有偿的原则，稳步推进土地向农业龙头企业、农村集体经营组织、农民专业合作经济组织和种植大户集中。大力发展优质粮食、蔬菜、瓜果等特色优势产业，建设以楚东现代农业为龙头的万亩有机蔬菜产业。现在楚东的有机蔬菜已远销北京等大城市，急需扩大规模。利用伊斯尔与山东佳禾合作契机发展露地蔬菜基地一万亩。为蔬菜深加工项目提供菜源保证。加大瓜葵套种、甜瓜、葵花、杂粮杂豆等原有优势产业种植面积，推进土地规模经营，带动农民持续增收。通过土地向适度规模的集中，进一步转变农业生产方式，推动现代农业发展。 (三)做大做强特色产业，夯实城乡统筹发展基础 统筹城乡发展，其核心是发展，关键在统筹，发展是解决问题的关键，是落实科学发展观的第一要务。同时还应结合本地实际，在发 展特色产业上下功夫。近几年我乡大力实施“工业强乡、农业稳乡、商贸活乡、科教兴乡”四大战略，致力于工业和农牧业经济协调发展，不断强化和提升工业经济的主导地位，打造以碾子沟矿业为龙头的多家区级限上企业，支撑起了全乡工业区的脊梁。但是由于是矿业经济一业独大，受国际金融危机影响，矿业经济发展遇到了前所未有的困难。这也提醒我们只有发展特色优势产业才是统筹发展之本，兴旺发达之基。2010年我们重点围绕江苏雨润集团福润200万口生猪加工项目建设，积极发展生猪养殖，通过培育养殖专业村、养殖小区和养殖专业户等方式方法，力争使全乡五年内生猪出栏达到百万口以上，为项目建设提供强有力的基地保证;围绕楚东现代农业园区，打造万亩有机蔬菜生产基地，推进土地向适度规模集中;围绕白音华木头沟货场项目，抓好煤炭二级批发市场建设，推进煤炭销售、运输和服务等相关产业发展;围绕万利丰鹅业打造养鹅基地;围绕**食品轻工园区建设，协助区政府抓好博天糖业、帅旗农药、德昊地板、昆宇复合纸等项目的入驻，推进食品轻工产业发展;围绕满族文化民俗园建设，推进餐饮旅游产业发展，通过这些产业的建设和发展，使特色产业成为全乡统筹发展的坚实基础和有力支撑。 (四)建立健全长效机制，增强城乡统筹发展动力 一是要坚持重点突破与配套推进相结合的原则，紧紧围绕解决经济社会发展中面临的现实问题，着力构建推动科学发展、促进社会和谐的体制机制。二是要按照统筹区域协调发展的要求，合理划分主体功能区，建立经济布局、人口分布、资源环境三位一体的空间开发新 机制，促进经济社会协调发展。三是建立公共服务共享新机制，着眼于维护社会公平，把财力支出重点向公共就业、社会保障、社会事业发展等重点领域倾斜，尤其是注重为农村和城镇低收入者提供更好的基本公共产品和服务。四是坚持全面发展和以点带面相结合，在全面发展的同时，切实抓住重点和亮点，用重点和亮点带动全面发展。五是坚持科学引导，调动群众积极性。统筹城乡发展，政府要做好引导和服务的角色，让广大农民群众成为发展的主角。千方百计调动农民参与新农村建设的积极性和主动性，让群众的热情成为统筹城乡发展，推进城乡一体化的持久动力。