1．科学管理的目的。泰勒认为，科学管理的根本目的是提高劳动生产率。
2．科学管理的原则。对工人操作的每个，用以替代老的单凭经验的办法。（以便于制定合理的工作定额；）第二，科学地挑选工人，并进行，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作，并根据其各自的可能进行自我培训。（提
高工人素质）第三，与工人们，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。
（管理者与管理对象高度统一起来）第四，资方和工人们之间在上几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任的那部分工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分的职
责都推到了工人们身上。1（职能区分开）
3．作业管理。这是科学管理理论的一个重要的内容。它可分为：
（1）为作业挑选“第一流的工人”。在泰勒看来，每一个人都具有不同的天赋和才能，
只要工作适合于他，就都能成为第一流的工人。
他经过观察发现，人与人之间的主要差别不是在智能，而是在意志上的差异。第一流的
工人是于其作业而又工作的人，不是像有些人所理解的是一些体力和智力超过常人
的“超人”。
（2）制定科学的工作方法。采用科学的方法能够对工人的、使用的、劳动和休息的进行合理的搭配，同时对安排和作业等进行改进，消除各种不合理的因素，，从而形成一种标准的作业条件。
（3）实行激励性的工资
制度
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。它包括三部分：?通过工时研究进行观察和分析，以确
定“工资率”即工资标准。?差别计件工资制，即按照工人是否完成定额而采用不同的工资
率，如果工人达到或超过定额，就按高的工资率付给报酬，通常是正常工资的125%，以
表
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示鼓励；如果工人的生产没有达到定额，就将全部工作量按低的工资率付给，为正常工资的
80%，并发给一张黄色的工票以示警告，如不改进就将被解雇。?“把钱给人而不是职位”，
即工资是根据工人的实际工作表现，而不是根据工人的工作类别支付。这样做的目的是克服
工人磨洋工的现象，调动工人的生产积极性。
4．组织管理。
（1）把计划职能与执行职能分开，用科学的工作方法取代传统的凭经验工作的方法。
泰勒认为，劳动生产率不仅受工人的劳动态度、工作定额、作业方法和工资制度等因素的影
响，同时还受管理人员组织、指挥的影响。为此，泰勒主张明确划分计划职能和执行职能。
计划职能归管理当局，设立专门的计划部门。其主要任务是：?进行调查研究，以便为
制定定额和操作方法提供依据。?制定有科学依据的定额和标准化的操作方法、工具。?拟
订计划、发布指示和命令。?把标准和实际情况进行比较，以便进行有效的控制。
执行的职能由工作现场的工人和工长从事，他们按照计划部门制定的操作方法和指示，
使用标准工具，从事实际的操作。泰勒把这种职能的分工作为科学管理的基本原则，使分工
理论进一步拓展到管理领域。
（2）职能工长制。这是根据工人的具体操作过程，进一步对分工进行细化而形成的。
在泰勒看来，一位“全面”的工长应该具备九种品质：智能；教育；专门的或者技术的知识，
手脚灵巧和有力气；机智老练；有干劲；刚毅不屈；忠诚老实；判断力和一般常识；身体健
康。要找到一个具备上述三种品质的人并不太困难，但要找到一个能具备上述七或八种品质
1 F?W?泰勒：《科学管理原理》，25页，北京，团结出版社，1999年。
的人，几乎是不可能的。所以为了使工长能有效地履行自己的职责，还必须把管理的工作再
加以细化，使一个工长只承担一种管理职能。
泰勒设计出8个职能工长，来代替原来的一个职能工长。这8个工长，4个（工作命令工长、工时成本工长、工作程序工长、纪律工长）在计划部门，4个（工作分派工长、速度工长、修理工长、检验工长）在车间。
在实际工作中，由于一个工人同时接受几个职能工长的多头领导，容易引起混乱，所以
没有得到推广。但是泰勒的职能管理思想，是把总经理的权力交给低一级的专业管理人员承
担的一种分权的尝试，为以后职能部门的建立和管理的专业化提供了启发和思路。
（3）例外原则。指企业的高级管理人员把一般的日常事物授权给下级管理人员去处理，
自己只保留对例外事项也就是重要事项的决策权和控制权，比如有关重大的企业战略问题和
重要人事的任免等。例外原则是泰勒做出的重要贡献之一，它至今仍是管理中极为重要的原
则。
5．心理革命。泰勒认为，真正的科学管理和只追求效率的一阵风式的做法是完全不同的，
这种不同就在于雇主和工人之间都必须进行一场“心理革命”。这场伟大的革命就是双方把
注意力从的问题上移开，转向上，以友好合作和互相帮助来代替对抗和斗
争，共同使剩余额猛增，以致工人工资和制造商的利润都大大增加。
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