2014行政法徐金桂讲义
篇一:系统强化——行政法讲义(徐金桂)
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授课教师新浪微博:@行政法徐金桂
第一部分 行政法
基础知识
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行政法知识体系(图
表
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一)?????
第二部分 行政法专题精讲
专题一 行政主体
行政主体类型化:
1、职权性行政主体:各级政府、职能部门、派出机关(只要做出行政行为,皆为行政主体) 2 3、受委托组织
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一、行政主体资格(图表二)
?重要法条
《行政诉讼法解释》:
第十九条 当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为,向人民法院提起诉讼的,应当以在对外发生法律效力的
1
文
书
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上署名的机关为被告。
第二十条 行政机关组
建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以组建该机构的行政机关为被告。
第二十一条 法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或者其
《行政复议法实施条例》:
第十三条 下级行政机关依照法律、法规、规章规定,经上级行政机关批准作出具体行政行为的,批准机关为被
申请
关于撤销行政处分的申请关于工程延期监理费的申请报告关于减免管理费的申请关于减租申请书的范文关于解除警告处分的申请
人。
第十四条 行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织,未经法律、法规授权,对外以自己名义作出具体行政行为的,该行政机关为被申请人。
真题回顾,1 肖某提出农村宅基地用地申请,乡政府审核后报县政府审批。肖某收到批件后,不满批件所核定的面积。下列哪些选项是正确的,( )
A(肖某须先申请复议,方能提起行政诉讼
B(肖某申请行政复议,复议机关为县政府的上一级政府
C(肖某申请行政复议,应当自签收批件之起60日内提出复议申请 D(肖某提起行政诉讼,县政府是被告,乡政府为第三人
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二、中央行政机关
1、国务院的组成(图表三)??
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三、地方行政机关
1、地方行政机关体系图(图表四)?????
?提示:
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1、行政区域的层级
四级制:省、自治区、直辖市——设区的市(行政公署)——县、市——乡、民族乡、镇(如山东省——淄博市——高青县——塘坊镇)
2、类型:地方各级政府、地方政府的工作部门、地方政府的派出机关、地方政府的内设机构和议事协调机构、工作部门的内设机构和派出机构。 (1)地方政府
地方政府是综合性行政机关,一般为省级——地市级——县级——乡级。地方各级政府实行条条管辖,垂直领导。
(2)地方政府的工作部门 工作部门是专门性行政机关。
3
我国地方行政机关实现条块结合的管理模式。部分工作部门为本级地方政府组成部门,实行条块管辖和双重领导,如县公安局接受本级政府(县政府)的统一领导,并且受上级主管部门(市公安局)的业务指导或领导。另一部分工作部门不属于本级地方政府的组成部门,实行条条管辖和垂直领导,如全国垂直领导的国税、海关、金融和外汇管理等部门,以及省以下垂直领导的地税、国土资源等部门。
篇二:2014厚大模拟行政法解析——徐金桂
A 行政法规是国务院制定的,重要的由国务院组织起草(指定一个或多个部门起草),如《政府公开条例》;一般的行政法规《行政复议法实施条例》,由国务院法制机构组织起草。
B.立法、许可、处罚、复议四个听证。行政许可、行政处罚是应当听证的,立法、复议时可以听证的。与切身利益相关的、意见分歧大的立法听证是应当听证的,提前30日。许可听证,依职权:涉及公共利益、涉及法定;依申请,涉及某些人利益。许可告知后5日申请,处罚是30日。都是提前7天通知。回避,实体回避(利害关系)、程序回避(当事人之前参加过材料审查)。行政处罚公开听证、涉及个人隐私商业秘密的除外。主持人、笔录、案卷。行政许可根据听证笔录,因为许可过程中所有的问题都公开了。行政处罚参照听证笔录,因为还有其他证据、事实,不一定会公开列
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举。复议听证,复杂重大案件听证;立法听证无代理人,处罚有,复议有
C.单一的、一致的、配套的行政法规草案
审议:开常务会议
审批:没开会,传批是程序最简单的
D.关于解释注意要:一一对应
政府对政府
法制办对法制办
解释分实质性解释(行政法规条文本身解释:国务院是解释主体,省政府、国务院部门提出,国务院或授权部门公布)和具体应用的个案解释(个案解释:下级法制办向上级法制办提出)
答案
八年级地理上册填图题岩土工程勘察试题省略号的作用及举例应急救援安全知识车间5s试题及答案
:C
原告:利害关系人(相对人、相关人)
相关人:受害人、相邻权人、公平竞争权人
被告:三大类、八小类 机关(政府和部门)
5+1复议机关 海关、国税、国安+各级人民政府
4+1 公安、国安、国税、海关+县级以上各级政府(有强拆权)
3+1通知银行冻结、划拨存款 公安、税务、海关+证监会
各级政府具有复议
A.馒头办:属于区政府的组建机构
B.复议不作为,可以列复议机关和处罚机关为被告
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C.交货了,买方当原告;未交货,卖方到原告。相对性第三人、相关性第三人。张某殴打李某(加害人和受害人),公安处罚张某500元,张某(相对人)、李某(相关人),他俩都可以对处罚进行复议。张某单独提起诉讼,张某为原告,李某为第三人。复议机关可以通知相关人,法院应当通知第三人。
答案:B
公务员考试重点:回避、离职回避
主动离职 3年 2年 不能从事相关业务 双罚制
辞退:年度考核连续不称职,一月连续15天,一年累计30天
调查的:原地不动、不能交流、不能出国
处分的种类
期限
职位、工资
退休
应当从轻、应当减轻
A.撤职,应当同时降低级别和工资
B错误,不超过48个月
C
D正职上级做出处分决定,其他副职以下,部门领导作处分决定
6
行政许可的撤销:
撤不撤:
赔不赔:
谁来撤:自己可以撤,上级机关可以撤
听证申请的阶段为批准前,撤销许可通过复议或诉讼
答案:D
卫生局张某到香味酒楼的企业检查
简易程序的使用:可以一个人执行;警告,公民50、治安处罚200、企业1000,
当场收缴:三种情况:钱太少(20、50)、外地人(当地没有固定住所)、边远水上交通不便地区且对方主动提出。第二种、第三种钱数虽然没有规定,也应该不是太多
答案:
D
A.行政拘留没有听证。拘留5天、罚款500,不需要;拘留15天,罚款5000,可以听证。
B.暂缓执行的条件:不服,要复议或诉讼。申请(暂缓执行)、审查(有没有社会危害性)、担保。自己或近亲属可以提出担保人,保证金200元每天,无牵连、有自由、有能力、有户口、有住所。刑诉中担保人要有稳定的收入来源。
C.不满18岁,可以不执行,但是需作处罚决定,不送拘留所
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答案:C
A证据确凿、事实清楚,才可以和解
B.和解是在案外达成的,形成的书面和解协议,必须到达复议机关进行审查,看有没有内容是否违法、社会危害性,从而达到终止复议的行为
C
D原则上不再复议,但是例外为违背复议人自愿的;关于起诉,则为未交诉讼费的,交费后可以再次起诉。
受案范围:
A行政指导,不可诉
B.对象不特定,抽象的
C拒绝公开诉讼
D内部行政行为,职权调整
抽象(对象是否特定)、内部行为(人事处理、笔试、面试、政审)、公文来往(不能针对第三人)、职权调整、调解(公安局做出的民间打架斗殴情节轻微的)、指导、刑事、重复处理(原机关)
答案:C
篇三:行政法徐金桂2014(85表)
专题一 行政法基本原则
一、行政法基本原则(图表一) P15
专题二 行政主体
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二、行政主体资格(图表二)
三、地方行政机关(职权性行政主体和授权性行政主体) P41
1、地方行政机关体系图(图表四)?????
2、派出机关(图表五)?? P38
?总结:派出机关皆具行政主体资格
3、派出机构(图表六)?????
?总结:内设机构、派出机构、组建机构的行政主体资格问题:复议、诉讼皆看职权。(注意区分幅度越权和种类越权)
行政复议主体(图表七):
四、行政机关、被授权组织与被委托组织之比较(图表八)
一、公职的取得方式(图表九)??
二、公务员回避制度(图表十)???? P52
三、公务员交流的三种方式(图表十一)???? P50
四、公职的退出方式(辞职、辞退、退休)(图表十二)????P60
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