中国建筑科学研究院
标准
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规范管理办法(征求意见稿)
为加强我院标准规范的制修订及管理工作,不断提高标准化
工作水平,根据主管部门有关标准规范管理办法和文件精神,结合我
院实际情况,制定本办法。
本办法适用于我院主编的各类别(工程建设标准、建设工业
产品标准等)、各级别(国家标准、行业标准、协会标准、地方标准
等)标准规范制修订项目的管理。
标准规范编制工作程序包括四个阶段:准备阶段、征求意见
阶段、送审阶段和报批阶段。
对专业性较强的标准规范制修订项目,可由院属研究所、分
院、中心和公司(以下简称二级单位)承担具体的制修订工作;对综
合性较强的标准规范制修订项目,可由院标准规范研究中心(以下简
称院标准中心)组织有关二级单位开展具体的制修订工作,也可由二
级单位承担具体的制修订工作。
承担标准制修订项目的二级单位对标准制修订过程中各阶
段文稿的质量和技术内容负全面责任。承担标准规范制修订项目的二
级单位应确定主管领导,全过程管理、监督标准编制组的制修订工作,
组织各阶段文稿的审查,保证标准规范制修订过程中各阶段文稿的质
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量和水平。标准技术内容错误致使我院声誉受损的,按我院有关规定
进行处理。
标准规范制修订项目完成报批手续后,方可视为完成
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
,
并纳入成果统计。标准规范成果属于我院,除地方标准外,主编单位
(负责起草单位)署名均为中国建筑科学研究院。
各二级单位应按通知要求,向院标准中心报送标准制修订项
目申请表(建议书)。各二级单位报送的标准制修订项目申请表(建
议书),应以“中国建筑科学研究院”为主编单位(负责起草单位)
上报。各类标准规范制修订项目申请表(建议书)可从“国家工程建
设标准化信息网”或“国家标准化管理委员会”等网站下载,也可由
院标准中心提供。
院标准中心应对收到的项目申请表(建议书)进行汇总、审
查,报主管院长审查签署盖章后上报主管部门。经批准后,二级单位
应按要求完成网上申报。
经主管部门批准并列入计划的项目,应适时列入院科技发展
年度计划,确定院标准中心项目联系人,并按要求签订标准制修订项
目
合同
劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载
,开展标准制修订工作。院标准中心提供标准制修订项目合同,
指导项目负责人填写,并上报主管部门。
院标准中心每年对项目执行情况进行检查。各标准编制组填
写标准规范项目进展情况汇报表(附件1),由二级单位主管领导签
署意见、盖章后报送院标准中心。院标准中心汇总标准规范项目进展
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情况,提出处理意见并报主管院长审批;审批后,将处理意见返回二
级单位。
标准制修订项目执行和最终成果的各项内容应以书面材
料为依据。标准制修订过程中,如确有必要调整名称、内容、进度、
参编人员或其他重要事项时,二级单位应责成标准编制组提出书面报
告,经二级单位、标准中心、主管院长批准,并征得主管部门同意后
实施。
各类、各级标准的编制组,在标准制修订全过程中形成的
文件、资料,应按要求由指定人员在“国家工程建设标准化信息网”
或“国家标准化管理委员会”等网站上及时上报。
我院专家(含在职和退休人员)以我院名义参加其他单位
主编标准的制修订工作前,应填写参编标准申报表(附件2),经所
在二级单位、标准中心批准后执行。若未经批准,不得以我院名义参
加。
我院专家(含在职和退休人员)以我院名义参加其他单位
主编标准的审查会议前,应经所在二级单位主管领导同意。审查会议
后,应向所在二级单位主管领导汇报相关情况。
准备阶段的工作主要包括:组建编制组,制订工作大纲,
召开标准编制组成立暨第一次工作会议。
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计划下达后,各二级单位应尽快组织落实标准编制组成
员。由各二级单位向拟参编单位发出邀请参编函,并与各拟参编单位
协商参编人员;对标准修订项目,应与原参编单位协商参编人员;各
二级单位收到参编单位的回函后,方可确定标准参编单位和参编人
员。我院应有中青年技术骨干参加标准编制组。
参编单位应承担过与该标准相应的工程建设勘察、规划、
设计、施工或科研、产品生产、检测等方面的任务。
标准主编人(项目负责人)应具备下列基本条件:
1具有较丰富的工程建设或生产管理经验,较高的技术水平和组
织管理能力;
2具有较好的协调能力和文字水平;
3具有副高级及以上技术职称。
标准参编人员一般具备下列基本条件:
1具有一定的理论基础和实践经验,曾参加与该标准内容相关的
生产和科研活动;
2具有一定的文字表达能力;
3具有中级及以上技术职称。
计划下达后,各二级单位应责成标准编制组在6个月内准
备好开题文件,报院标准中心申请开题。开题文件应包括:标准开题
申请表(附件3)、标准编制大纲(其内容一般包括:标准编制的技
术背景,标准的主要章节目录,本标准的编制原则,主要技术难点,
需要调查研究的主要问题,必要的测试验证项目,工作进度计划,编
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制组成员的分工,标准编制组成员名单等)等。
院标准中心审查开题文件,向主管部门汇报,并商定标
准编制组成立暨第一次工作会议时间、地点后,由院标准中心办理会
议通知。
标准编制组成立会一般由标准技术归口单位(标准化技
术委员会)主持,第一次工作会议一般由主编人主持。标准编制组成
立会主要内容是宣布编制组成员、学习有关标准化的文件。第一次工
作会议的主要内容为:讨论确定标准的编制大纲、编制组成员分工以
及标准编制的进度计划。
各次会议均应在15天内形成会议纪要,并报送院标准中心。
标准编制组成立暨第一次工作会议纪要的内容应包括:
会议简况,标准编制大纲,调研、分析论证
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
,补充研究方案,编
制组成员名单,编制组成员签到表,编制组成员分工和标准编制的进
度计划等。
标准主编人应组织编制组成员按分工和进度计划,开展
调研、分析论证和标准正文及条文说明(编制说明)的起草工作。由
标准主编人汇总形成标准初稿。
自标准编制组成立起,编制组内应设专人负责管理编制
过程中的所有技术档案和文书档案。
征求意见阶段的工作主要包括:调研,测试验证,专题
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论证,编写征求意见稿,征求意见。
初稿完成后,应召开工作会议,由全体编制组成员共同
讨论、修改后形成征求意见稿。
各二级单位主管领导应组织审查征求意见稿。标准编制
组填写标准征求意见申请表(附件4),并附征求意见文件(包括征求意见稿,条文说明,征求意见函,征求意见表等),报送院标准中
心。院标准中心对征求意见文件进行形式审查,在15天内将意见和
建议反馈给编制组,并向主管部门汇报。
各二级单位或标准技术归口单位(标准化技术委员会)发
征求意见函,送至各有关行政主管部门、科研院所、高校、设计、施
工、监理、生产、质量检测与监督等单位和个人,广泛征求意见。必
要时,可采取走访或召开专题会议的形式征求意见。同时,在网上征
求意见。
征求意见的期限不少于30天。
送审阶段的工作主要包括:汇总处理意见,编写送审文
件,召开审查会。
征求意见结束后,应召开工作会议,由全体编制组成员
共同讨论、修改后形成送审稿及其条文说明(编制说明)。标准编制
组应对收集到的意见进行逐条归纳整理,在分析研究的基础上提出处
理意见,并形成征求意见汇总处理表。对有争议的重大问题可以视具
体情况进行补充的调查研究、测试验证或召开专题会议,提出处理意
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见,必要时应重新征求意见。
对工程建设标准,当需要进行综合技术经济比较时,标
准编制组应选择有代表性的工程,按标准送审稿组织试设计或施工试
用,并提出报告。
各二级单位主管领导应组织审查送审稿。标准编制组填
写标准送审申请表(附件5),并附送审文件,报送院标准中心。院标准中心对送审文件进行形式审查,在15天内将意见和建议反馈给
编制组,并向主管部门汇报。
送审文件一般包括:送审报告,标准送审稿及其条文说
明(编制说明),提请审查的强制性条文及其说明,征求意见汇总处
理表,主要问题的专题报告,试设计或施工试用报告,审查方案(包
括推荐的审查委员会专家名单,审查会时间、地点等)等。
送审报告的内容包括:标准制修订任务来源,标准制修
订过程中所做的主要工作,标准中重点内容确定的依据及其成熟程
度,提请审查的重要内容,与国外相关标准水平的对比以及对本标准
的初步评价,标准实施后的经济效益和社会效益,标准中尚存在的主
要问题,今后需要进行的主要工作等。
标准送审稿的审查,一般采用召开审查会议的形式进
行。审查会议参加人员包括:标准主管部门代表、标准技术归口单位
(标准化技术委员会)代表、审查委员会专家、标准编制组成员等。
审查委员会专家不少于9人(建设工业产品强制性国家标准、行业标准不少于12人)。
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标准审查会议通知由院标准中心或标准技术归口单位
(标准化技术委员会)办理,并附送审文件于会前至少15天送至审查会议参加人员。
标准审查会议由会议通知发出单位主持。标准审查会议应
对标准送审稿逐章、逐节、逐条进行审查,并形成标准送审稿审查会
议纪要。如有强制性条文,会议应专项审查,审查意见(包括对强制
性条文的修改,数量增减)应在会议纪要中写明。
审查会议纪要一般包括:审查会议概况,标准送审稿技
术内容的审查意见,对标准送审稿的评价,审查委员会专家名单等。
报批阶段的工作主要包括:编写报批文件,报批。
审查会议后,应召开工作会议,由编制组根据审查会议
纪要,对送审稿及其条文说明(编制说明)进行逐条修改,形成标准
报批稿及其条文说明(编制说明)。标准报批稿及其条文说明(编制
说明)内容应与审查会议纪要一致。如编制组对技术内容作改动,应
附加说明叙述理由。
工程建设标准中的强制性条文应在标准报批前按规定
程序报请审批。形成报批稿后,有强制性条文的,应向强制性条文咨
询委员会提交强制性条文审查申请。申请文件包括:强制性条文审查
申请表(附件6),强制性条文及其说明,标准报批稿。收到强制性
条文咨询委员会的批复后,应按批复对标准报批稿中的强制性条文进
行修改,报批稿中的强制性条文应与批复一致。
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各二级单位主管领导应组织审查报批稿。标准编制组填
写标准报批申请表(附件7),并附报批文件,在审查会议后3个月内报送院标准中心。报批文件应经标准主编人总校核并在编制组内通
过。院标准中心对报批文件进行形式审查,在15天内将意见和建议反馈给编制组,并向主管部门汇报。
报批文件的名称和数量应符合下表的规定。
文件数量 序号 文件名称 产品标准 工程建设标准 1 标准报批签署表(附件8) 1 1 2 报批报告 2 2 3 报批稿及其条文说明(编制说明) 4 4 4 审查会议纪要 2 2 5 强制性条文审查意见或强制性条文清单 0 1 6 征求意见汇总处理表 2 2 7 采用国际或国外先进标准的原文和译文 2 2
国内外先进标准汇总、科研报告、试验报告、
8 主要问题的专题报告、试设计或施工试用报2 2
告等
报批报告的内容包括:标准制修订任务来源,编制工作
概况,标准的主要内容,审查会议意见的处理情况,标准的技术水平、
作用和效益,标准中尚存在的主要问题,今后需要进行的主要工作等。
工程建设标准的编写应符合《工程建设标准编写规定》
(建标[1996]626号)的规定。
建设工业产品标准的编写应符合《标准化工作导则》
(GB/T 1.1-2000、GB/T 1.2-2002)、《标准编写规则》(GB/T 20001)
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和《标准化工作指南》(GB/T 20000.2-2001)的规定。
院标准中心根据相关文件或通知的要求,组织标准管理组
等对现行标准进行复审。
标准经批准发布后,各二级单位应在1个月内组建标准管理组,并报院标准中心备案。标准管理组负责标准的日常管理工作。
标准经批准发布后,标准编制过程中的技术档案及文书
档案应经整理后交标准管理组管理,并按要求归档。各二级单位应集
中管理本单位全部标准规范档案,建立数据库和相关
管理制度
档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载
,并按
要求录入院科技成果数据库中。
标准日常管理的主要任务为:
1负责标准在实施过程中的解释,调查了解实施情况,收集和研
究相关标准、资料和实践经验;
2处理标准中的遗留问题,开展调查研究、测试验证和重点科研
工作;
3负责标准的宣传贯彻工作,开展标准的研究和学术交流活动;
4参加标准的复审工作;
5负责管理标准的技术档案及文书档案;
6负责将标准日常管理的情况按年度报送院标准中心。
各二级单位应参照本办法制定相应的标准规范管理办
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法。
本办法自发布之日起施行,此前发布的相关规定同时废
止。
本办法由院标准中心负责解释。
附件:1.标准规范项目进展情况汇报表
2.参编标准申报表
3.标准开题申请表
4.标准征求意见申请表
5.标准送审申请表
6.强制性条文审查申请表
7.标准报批申请表
8.标准报批签署表
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附件1:
主管部门计划标准名称 号/院计划号 类别和级别 制订或修订 修订标准号 归口单位 二级单位 主编人 联系电话 填表人/日期 国拨经费 院拨经费 已使用经费 计划起止年限 编制阶段 1.计划完成情况(对照计划说明进展情况,没按计划完成时需说明原因)
2.编制工作中存在的问题和拟采取的措施
3.预计各编制阶段的完成时间
4.需要汇报的其他情况
5.二级单位主管领导审查意见
二级单位主管领导(签字)
(二级单位盖章)
年 月 日
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附件2:
标准名称 主管部门计划号 类别和级别 制订或修订 修订标准号 主编单位 主编人 归口单位 二级单位 计划起止年限 申请参编人/日期 1.相关情况及参编理由
2.二级单位审查意见
二级单位主管领导(签字)
(二级单位盖章)
年 月 日 3.标准中心审查意见
标准中心领导(签字)
年 月 日
13
附件3:
主管部门计划标准名称 号/院计划号 类别和级别 制订或修订 修订标准号 归口单位 二级单位 主编人 联系电话 填表人/日期 国拨经费 院拨经费 自筹经费 计划起止年限 拟开题时间 1.准备阶段完成的工作
2.提交的开题文件目录
3.编制组成立暨第一次工作会议时间、地点、参加人员
4.二级单位审查意见
二级单位主管领导(签字)
(二级单位盖章)
年 月 日 5.标准中心审查意见
标准中心领导(签字)
年 月 日
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附件4:
主管部门计划标准名称 号/院计划号 类别和级别 制订或修订 修订标准号 归口单位 二级单位 主编人 联系电话 填表人/日期 计划时间 实际时间 1.征求意见阶段完成的工作
2.提交的征求意见文件目录
3.征求意见方案(征求意见的对象、形式、时限等)
4.二级单位审查意见
我单位已组织本标准征求意见稿的审查,认为技术内容合理,文稿质量合格,已符合标准征求意见的条件。
二级单位主管领导(签字)
(二级单位盖章)
年 月 日 5.标准中心审查意见
标准中心领导(签字)
年 月 日
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附件5:
主管部门计划标准名称 号/院计划号 类别和级别 制订或修订 修订标准号 归口单位 二级单位 主编人 联系电话 填表人/日期 计划时间 实际时间 1.送审阶段完成的工作
2.提交的送审文件目录
3.审查方案(推荐的审查委员会专家名单,审查会时间、地点和参加人员等)
4.二级单位审查意见
我单位已组织本标准送审稿的审查,认为技术内容合理,与现行标准协调,文稿质量
合格,符合标准编写规定,已符合标准送审的条件。
二级单位主管领导(签字)
(二级单位盖章)
年 月 日 5.标准中心审查意见
标准中心领导(签字)
年 月 日
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附件6:
主管部门计划标准名称 号/院计划号 类别和级别 制订或修订 修订标准号 归口单位 二级单位 主编人 联系电话 填表人/日期 1.提交的强制性条文审查文件目录
2.提交的强制性条文概述(强制性条文内容描述,列为强制性条文的理由,标准审查会议
意见等)
3.二级单位审查意见
我单位已组织本标准强制性条文的审查,认为符合列为强制性条文的条件。
二级单位主管领导(签字)
(二级单位盖章)
年 月 日
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附件7:
主管部门计划标准名称 号/院计划号 类别和级别 制订或修订 修订标准号 归口单位 二级单位 主编人 联系电话 填表人/日期 国拨经费 院拨经费 已使用经费 计划时间 实际时间 1.报批阶段完成的工作
2.提交的报批文件目录
3.二级单位审查意见
我单位已组织本标准报批稿的审查,认为技术内容合理,与现行标准协调,文稿质量
合格,符合标准编写规定,已符合标准报批的条件。
二级单位主管领导(签字)
(二级单位盖章)
年 月 日 4.标准中心审查意见
标准中心领导(签字)
年 月 日
18
附件8:
标准名称
下达任务文件名称 文号
(主编人草拟,二级单位主管领导审核) 主编人(签字)
主编单位负责人(签字) 单位
意见
(公章)
年 月 日
审核人(签字)
技术
单位负责人(签字) 归口
单位
意见
(公章)
年 月 日
审核人(签字)
年 月 日 主管
处意
处长(签字) 见
年 月 日
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