连江县大官坂垦区1号纺织工业用海项目
连江县可门经济开发区3号工业用海项目
海洋环境影响
报告
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表专家评审意见
2016年3月2日，福州市海洋与渔业局在福州召开《连江县可门经济开发区3号工业用海项目海洋环境影响报告表》(以下简称《报告表》)评审会，出席会议的有中国海监福建省总队、福州海事局、中国海监福州市支队、连江县海洋与渔业局、中国海监连江县大队、连江县可门经济开发区管委会、福建省环境科学研究院(报告表编制单位)、连江可门港建设发展有限公司(建设单位)的代表与3名专家(名单附后)，共15人。与会代表和专家听取了工程建设单位关于工程建设基本情况的介绍和报告表编制单位关于《报告表》主要内容的汇报后，经质询和讨论形成如下评审意见:
一( 工程建设基本概况对海洋环境的主要影响
连江县可门经济开发区3号工业用海项目位于连江县坑园镇大官坂垦区内，在可门经济开发区规划用地地块内。项目永久用海35.7196hm2。工程用海全部为大官坂垦区东片区内原有的养殖池塘。
工程区目前已回填完成，现有施工活动主要有地基处理和地表构建筑物的建设，地基处理拟采取塑料排水+真空预压作业方式。项目建设使用的砂料、塑料排放水、水泥、钢筋等建筑
材料
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均外购，由陆运至工程施工现场。
工程建成后形成陆域拟用作建筑工业化研发生产基地建设用地，项目建成后，主要用于生产PC构件，产品类型包括:外墙板、内墙板、叠合板、烟台、楼梯、梁、空调板，主要生产工艺为:混泥土搅拌、浇筑、脱模、检验，全部生产工艺均为物理加工处理。
工程建设主要海洋环境问题有:施工地基处理废水和机械冲洗废
水处置不当排放入海对工程区海域海水水质和海洋生态环境造成影响;施工人员生活垃圾和施工建筑垃圾等固体废物处置不当可能对工程海区海洋环境造成不利影响;工程运营期污水未经处理直接排放工程海区对海洋环境造成不利影响。
根据
分析
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，工程建设及运营期污废水得到妥善有效处置，对工程海区的海水水质和海洋生态环境影响有限;工程海区海洋沉积物质量受工程建设的影响较小;工程建设基本不会改变该海区的水动力环境;工程用海导致底栖生物资源年损失量为0.72t，初级生产力年损失6.92t，工程围填海造成的海洋生物资源损失价值约45.7万元。此外，工程用海还将在一定程度上削弱工程海区的湿地生态服务功能，工程建设对区域物种多样性影响不大。
二( 环境影响报告表质量
报告表的编写基本符合《海洋工程环境影响评价技术导则》及相关规范的要求，评价目的和主要环境保护目标界定基本清楚;海洋环境现状调查与评价基本反映了评价海域调查时段海域状况，评价结论总体可信。报告表根据专家评审意见进行补充、修改、完善后，可作为海洋行政主管部门审核项目用海的依据之一。
三(工程建设的海洋环境可行性
本项目在《福建省海洋功能区划(2011~2020 年)》中位于“大官坂工业与城镇用海区”，项目用海符合福建省海洋功能区划，符合
《福州市可门港经济区(可门工业新城)总体规划修编(2011-2030)》;项目施工期建设对海洋环境的影响在可控范围内，经采取有效的环保
措施
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后，其对海洋的影响范围和程度是可以接受的。填海工程将造成湿地永久消失，对生态环境造成不可逆的影响。运营期存在防洪排涝安全等风险，需采取严格有效的防范措施。在严格执行环境保护法律法规和政策
制度
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，协调好区划规划关系，认真落实本报告表提出的环保对策、风险防范措施，妥善处理与利益相关者关系的前提下，从海洋环境保护的角度考虑，该项目建设是可行的。
四(修改意见
1、补充完善福州市可门港经济区总体规划及项目周边开发情况简介;
2、完善填海工程介绍和项目污染源强分析;
3、专家代表的其他意见。
专家组:
2016年 3 月 2 日
浙公网安备 33021202002483