《安邦之道》书评
《安邦之道——国家转型的目标与途径》读后感
作为公共事业管理的学生，对于国家、政府、社会势必应该有所了解和关注。刚拿到这本书，迫不及待地打开了目录:本书共收入3章，共23篇文章和1篇结论.。大致浏览了一下目录，看到“中国公共政策议程设置的模式”、公民社会、煤矿安全生产监管等一些题目时，有一种似曾相识的感觉，这些我们在专业课上都学到过，并且也有过案例分析和讨论。一下子让我认为，这本书不会是纯理论的那样枯燥，值得我们读。我相信认真读了这本书我们能学到一些东西，而后来，事实也证实了这一点。
《安邦之道》的作者——王绍光博士，1954年生于武汉，1982年获北京大学法学学士学位，1984年获美国康乃尔大学政治学硕士学位，1990年获康乃尔大学政治学博士学位。1990-2000年任教于美国耶鲁大学政治系。1993年和胡鞍钢合著《中国国家能力
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》，推动了分税制的建设和改革。现为香港中文大学政治与公共行政系教授，清华大学公共管理学院长江讲座教授，英文学术刊物《TheChinaReview》主编。
作为一个训练有素并独具眼光的政治学者，王绍光博士从九十年代初期就开始思考安邦之道的基本理论和对策，并有创新之见，在国内外学术界产生了较大的影响。《安邦之道》一书选取了他十多年来对于相关主题的主要研究成果，从民主、公平与公民社会三方面完整地分析中国转型的道路和未来方向，理论研究和经验考察并举，对深刻理解当代中国的发展和变迁具有重要价值。形势不容忽视，中国正经历着历史上最大规模的经济社会转型时期，这是一个伟大的历史过程，也是一个复杂的探索过程。如何在这个过程中保持政治、经济、社会的长治久安和繁荣昌盛，建立一个强有力的民主国家，是摆在学者和决策者面前的严峻挑战。作为公民的我们，也有义务参与其中，行使自己主人翁权利。 现在的政府在很多人眼中再专制不过，腐败现象也甚为严重，但是在全球危机的情况下还能临时独善其身，而且能很快采取有力措施刺激经济的发展。而被称为发展中国家民主发展楷模的印度等国在解决自身问题方面匮乏无力，这样的对比应该说明民主和国家的执政能力并不完全相关。
但是现实总是不尽如人意。这样的认识应该是一种常识，然而，当王绍光博士在上世纪九十年代初提出该见解时，却遭到了现仍为智囊团的名人的批判，可谓孤掌难鸣。真理总会见光的，当他遇到了本书的序作者——胡鞍钢先生时，两人志同道合，共同为我国的安邦之道献计献策。
现在有一些人认为王绍光博士是新左派，有一些记者也曾问过他:他们新左派和其他人有什么不一样的主张。当时他是这么回答的:“当然我也不觉得这个标签有多贴切，我也不觉得多喜欢它，也不觉得多不喜欢它，当记者问我说你有什么主张的时候，我说我不敢说别人有什么主张，我的主张就是“广泛的民主，公平的自由”。所以我在1990年提出十个字概括我的主张，2006年又提出十个字概括我的主张。把这两个十个字加起来实际上就是以下十五个字:“广泛的民主，公平的自由，有力的国家”。从《安邦之道》中可看出，这三句话基本上能概括王绍光博士过去20年关于转型的思路，也是他的的主旨思想。
王绍光博士主张是广泛的民主。所谓广泛，就不仅仅是选举或者是我们现在已经非常熟悉的那些民主形式。首先“民主”不等于“选举”，很多人一说到民主，以为老百姓有机会选最高领导人或者是各阶层的领导人就是民主，其实这个理解是片面的、不完全的，有些时候可能会有问题，完全随机挑选的方式才叫民主。现实中国的选举都是寡头政治，比如说我们中国的最高国家领导人的选出，
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候选就一个，怎么选都是他，选票只是形式罢了。再比如说西方的一些国家，如果是选举，各个人所占有的资源，会不会表述自己，是不是油腔滑调，甚至长得漂不漂亮都可能是被选上的原因，所以才有影星当州长。一到选举的时候，所有资源分布不平等都会在选举上反映出来。曾看过报道说美国共和党的候选人、民主党的候选人选举就等于筹钱，如果你筹到的钱少就根本没有机会，如果预选的时候自己手里没有1亿美元几乎可以放弃，现在就等于拼资源，但是资源的分布完全是不公平的。在他的《警惕对民主的修饰》一文中，揭示了之所以在民主前面加上这些修饰词，实际上是要对民主的作用范围加以限制。加上修饰以后民主的范围就非常小，就变成非常仪式化，几年一次仪式，仪式完了就是少数人来执政。
王绍光博士曾在台湾做过一篇题目叫《台湾民主的危机是自由民主的问题，也就是代议制民主的问题》的演讲。他认为:在各类资源分布不均匀的世界里，代议制民主有不少的问题。比如说选举，选举的含义本身就是选出比较好的能代表民意的人，但是现在用的方法叫竞选，竞选的方法就是推销自己，推销自己现在最好的方法是抺黑对手，事实是没有一个国家的选举不是完全用攻击来抺黑对手的。
前几年王绍光博士做关于收入分配的不公平，也讲到地区之间的差距，各种群体之间的差距，各种改革可能带来分配性的后果以及怎么解决分配性的冲突。最近一些年又开始做一些公共卫生、基础医疗、基础教育这方面的公平的问题，也谈到了人的健康生命权不公平的问题，这就涉及到煤炭安全、矿山安全，他也做了大量的数据分析，看中国的矿山安全的状况。在《安邦之道》一书中，他特别分析并
总结
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出了从财政资金流向来看中国政府近期的政策调整化。从书中的大量数据表明，从2002年开始，国家开始扩大了在三农、基础设施、医疗等民生方面的财政支出，并出台了一系列配套政策。直到今天，第十一届全国人民代表大会第三次会议刚刚结束，政府的工作报告中有关民生的财政预算增加了26%。
在公民社会部分，王绍光博士用几十个国家的数据证明，在全世界一个组织要独立，必须资金是独立的，大部分国家，尤其是西方国家的NGO他们的金钱是独立的。他还证明在全世界几乎没有一个国家的NGO是靠自己在街上募款，靠善款来运作的。在西方国家NGO经费70、80、90,来自于政府，在其他的地方大部分都是靠商业运作来募集钱，在第三世界国家NGO经费大部分来自其他国家的资金，国外的资金又大部分来自于政府。所以这是非常复杂的。
安邦之道不是一个强国之道，也不是一个为中国取得最好的成果这样一种思路。安邦无非就是不要出事，要把国家安定下来，才能长治久安，这是作者王绍光博士的思路。不只是他，还有很多的学者在关注民主，关注公平、关注社会。但最后都是一个初衷，就是让我们中国能更好地繁荣富强下去。
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