众志成城战旱魔

众志成城战旱魔 —— 建水县干部群众全力以赴抗旱救灾纪实 王 伟 旱、旱、旱，水源越来越少，小河断流，坝塘见底，庄稼枯萎，荒芜的田地越来越多。面对日益蔓延、不断加重的旱情，建水县委、县政府视旱情如命令，将抗旱救灾作为保民生、保生产、保稳定的中心任务，千方百计想办法，采取各种有效的措施，组织全县干部群众全力以赴抗旱救灾。 2009年至今，建水遭受了几十年不遇的特大干旱，全年降雨只有547.7毫米，比历年平均值少235.4毫米，是有气象资料以来干旱持续时间最长、降雨量最少的年份。特别是自2009年9月份以来，全县降雨量仅为62.2毫米，汛期雨量偏少和秋冬持续无雨，使全县旱情日益加剧，库塘蓄水形势严峻，部分小河断流;人畜饮水困难;农作物大面积受灾。据统计，截至4月9日，全县各类蓄水工程总蓄水量为4639万立方米，同比减少4478万立方米。其中，关系城市供水的跃进水库现蓄水1385万立方米，同期减少1743万立方米。全县境内的19条中、小河流，目前流水的仅有红河、竹鸡河和南盘江等几条主要河流，其它小河基本断流。旱灾已造成全县71个村民小组、7.1991万人、6.2032万头大牲畜饮水困难。青龙镇、岔科镇、面甸镇、盘江乡部分村委会的旱情尤为严重，当地人民群众的生活饮用水要到几公里以外甚至更远的地方运输。全县50.99万亩农作物受灾，成灾32.93万亩，绝收12.35万亩，粮食损失1.47余万吨;完成小春粮食种植14.35.万亩，同比减少7.01万亩，预计小春粮食总产1.43万吨，同比减少51%;10余万亩农田因干旱无法栽种;水产品养殖受灾面积2.45万亩，水产品损失1800吨。旱灾已造成农业生产直接经济损失19967万元。 针对严重的旱情，县委、县政府见事早、行动快、措施实，号召全县干部群众迅速行动起来抗旱救灾，以“保障生活、稳定人心、生产自救、减少损失”为目标，立足抗大旱、抗长旱，坚持先保人饮、再保生产，先保重点、再保一般，先地上、再地下，确保人畜饮水安全，农民增收、社会稳定。坚持统筹兼顾、突出重点的原则，坚持因地制宜、分类指导和科学抗旱、讲求效益的原则，使全县抗旱救灾工作有力、有序推进，取得了阶段性的成效。一是统一思想，加强领导，及早部署。建水的抗旱救灾工作布置早、起步快。2月8日，召开了建水县抗旱救灾工作会议。会上，县委书记李烨对全县的抗旱救灾工作进行了全面部署。二是建立健全组织，为抗旱救灾工作提供组织保障。成立了由县长赵云华担任组长的抗旱救灾工作领导小组，进一步加强对抗旱救灾工作的领导，落实县级领导及部门(部队、企业)挂钩帮扶乡镇抗旱救灾工作，采取县、乡、村领导干部包乡、包村、包户的“三级三包”措施，加强对重灾区的帮助。各挂钩小组于2月9日全部深入到乡镇指导抗旱救灾工作，各乡镇实行“三包五保”制度，即包村、包组、包户，保抗旱目标完成、保抗旱措施落实、保重点旱灾区人畜饮水、保农业生产用水、保社会稳定，做到定人、定责。三是加强用水管理，保证有限的水资源发挥最大效益。县水务部门按照“先生活、后生产，先地上、再地下”的原则，定额供水、限额用水，并制定出各水库的供水计划。在供水过程中，县水务部门进一步加强供水管理，科学调配水资源。四是千方百计广开水源，积极建设应急水源工程。全县上下本着“想尽一切办法，调动一切手段，挖掘一切水源”的指导思想，采取蓄、引、提、抽、截等多种措施进行抗旱救灾。目前，全县累计组织17.5万人次投入抗旱工作中，投入抗旱资金1260万元，组织59眼机井、36处泵站，0.753万台(套)机动设备投入进水抗旱，出动机动运水车辆0.437万辆(次)，临时缓解3.5万人、2.7万头大牲畜饮水困难的问题。 面对越来越严重的旱情，县委、县政府一是启动抗旱预案?级响应。2月24日，县防指制定下发了《建水县防汛抗旱指挥部关于启动抗旱特别重大级别应急响应的紧急通知》， 要求各级各部门要明确职责，全力以赴组织开展抗旱救灾工作，尽最大努力降低旱灾带来的损失。二是全县各部门密切配合，团结抗旱。水务部门，结合各地实际，做好科学统一调度水资源，进一步强化水资源管理，把节约用水作为人畜饮水的重要措施，在妥善处理水纠纷的同时，着重做好对旱情发展动态的掌握，并及时提供有关信息，为全县抗旱工作提供有效的决策依据;农业部门，在强化抗旱力保小春生产的同时，提早安排春耕备耕工作，指导农民采用节水灌溉和保苗技术措施，深入田间地头指导抗旱工作;气象部门做好天气预报工作;财政部门做好抗旱经费下拨工作;供销部门做好有关农业生产资料的储备;供电部门确保抗旱用电;卫生部门确保饮水卫生安全，并做好疫病防治工作;民政部门保证灾区人民不闹春荒和粮荒，保证灾区群众日常生活用水及大牲畜饮水，做到灾区人民有饭吃、有水喝，思想稳定。三是强化措施，积极组织开展抗旱救灾工作。自今年1月份以来，各乡镇、各部门开展了一系列的抗旱保生产工作。各乡镇组织发动群众大力开展冬春修水利建设，为打好抗旱攻坚战奠定坚实的基础。各涉农部门充分发挥职能作用积极配合各乡镇开展抗旱救灾工作，科技人员深入灾区指导广大农户抓好农作物种植和管理，千方百计减轻旱灾损失;切实抓好农田水利和农村人畜饮水工程项目建设，完成了8座小(一)型水库除险加固工程，积极推进团结、尖山、塔冲3座小(一)型水库的除险加固工程建设。完成了普雄乡白家田水库、临安镇西湖灌溉工程初步设计、临安镇幸福村包家冲小流域治理工程实施方案审批和红园山引水隧洞工程评审工作。四是掌握旱情，畅通信息。各部门、各乡镇及时组织人员深入村寨查处群众饮水和生产困难等问题，对重点地区、重点水源地、重点人群的饮水状况进行全面排查，摸清情况，专人负责旱情统计工作，做到灾情不虚报、不瞒报、不漏报。县防办加强值班，坚持领导带班、24小时值班和旱情日报制度，保证旱情信息及时上传下达。 当前，抗旱形势十分严峻，灾情正在急剧加重，为确保社会稳定，进一步做好抗旱救灾工作，建水县委、县政府坚定“旱情一日不除，抗旱一日不止”的信心，从保民生、保生产、保稳定的政治高度出发，要求全县各级各部门要把抗旱救灾工作作为当前的头等大事来抓实抓好，全力打好打赢这场抗旱救灾攻坚战。一是动员全社会力量，积极参与抗旱救灾。2月8日，在建水县抗旱救灾工作会上，大天种业建水分公司等9家企业为支援建水县的抗旱工作现场捐款71万元。春节前，县属各挂钩单位深入到乡镇捐赠抗旱资金61万元。3月4日，召开建水县抗旱救灾捐赠大会，呼吁所有爱心企业、热心公众和社会各界人士，向灾区人民伸出援助之手，帮助灾区人民共克时艰，共度难关，到目前为止，共收到社会捐款206万元。二是注意做好群众思想稳定工作，确保社会和谐稳定。积极组织全县各级干部深入到群众中去，战斗在抗旱第一线，与群众同甘共苦，及时了解、化解、处理各种不稳定因素;同时，加强水行政执法巡查力度，预防水事纠纷的发生，确保社会稳定。 由于旱灾的持续，当前，建水县大部分库塘已经干涸，部分自然村已无水可用。县委、县政府要求全县各级各部门在当前和今后一段时期的抗旱救灾工作中，一要进一步提高认识，把被动抗旱变为主动抗旱。二要积极争取上级支持，多渠道筹措抗旱资金和物资，并把安排项目、资金与抗旱救灾保春耕结合起来，统筹安排使用。三要以人为本，全力保障人畜饮水安全。四要分类指导，全力做好农业生产抗旱工作。五要科学调度，切实加强水资源管理。六要加快水利设施建设力度。 目前，虽降雨，但未能解渴，大旱仍在持续，抗击旱魔是一个紧迫的任务，建水县干部群众正在全力以赴，并肩而立，与旱魔斗争，争取抗旱胜利。 (作者单位:云南省建水县新闻编辑部)