油井措施经济效益审计初探
中石油玉门油田公司 王东辉
经济效益是经济活动中以最少的耗费和资源的占用，取得最大的经济效果，即经济性、效率性和效益性。经济效益审计是审计机构或审计人员，对被审计单位或项目的经济活动进行综合的、系统的审查、分析，对照一定的
标准
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评定经济效益的现状和潜力，提出提高经济效益的建议，促使其改善管理、提高效益的一种审计活动。
作为企业经营者关注的重点之一是资金的投入与回报。开发中的油田持续投入的重点部位是油井措施，油井措施的有效性和效益性直接决定着油田的经济效益，这也是油田挖潜、增效的重要方面。审计工作应当关注油井措施的经济效益，适时开展油井措施经济效益审计，通过效益审计促进提高油气藏经营管理水平，实现油气资源的高效开发与可持续发展。本文就油田企业如何对油井措施进行经济效益审计展开探讨。
油井措施经济效益是指油井措施实施后，油井增量的经济效益。油井措施经济效益审计是对油井措施的决策、
计划
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、执行到管理等所有阶段的经济性、效率性和效益性进行审查、分析、对比、评价，对改进生产技术经营，加强内部控制，提出意见和建议的过程。
一、油井措施经济效益审计指标体系
油田在开发中常用的措施有:补层、堵水、侧钻、分层注水、大修、压裂等。这些措施的实施是否经济，效益如何;是否存在风险，影响程度如何，怎么规避风险;目标是否偏离，有无资源浪费。这些都是需要关注的内容，措施效益审计就是要发现潜在的问题，预警风险，保障管理目标的实现。
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判断和衡量风险，科学安排油井措施，需要有准确的决策依据，选择科学的指标体系是定量判断的重要方法。常用的效益指标有:
1、措施有效期。指措施实施后，油井日产量降到措施前水平所经历的时间。它衡量措施有效时间，以天计算。
2、措施收益。指措施实施后，在有效期内油井增加产量所带来的增量效益。
3、措施增量投入产出比。指措施投入(包括措施投资和增量成本)与措施增量的产出比值。
4、措施投入回收期。以措施的收益抵偿措施投入所需的时间。
5、措施有效率。指措施有效井次占措施总井次的比例。
6、措施最低增油量。抵偿措施投入的最低增油量。
二、各项指标的计算
经济效益评价要定性与定量相结合，凡是能够量化的指标都应量化，用数据来评价将更有说服力。
1、措施增量成本,燃料费+动力费+油气处理费+运输费+稠油热采
费+人工费
,增液量×(单位燃料费+单位动力费+单位油气处
理费+单位运输费+单位稠油热采费+单位人工费)
2、措施收益,增量收益,措施投入
[单项措施有效期内第 t月的增油量(原油价格 吨油税费)，,n
,单项措施有效期内第 t月的增量成本],, t,1单项措施投入,
n:措施有效期，以月为单位。
原油价格:为不含增值税价格。
吨油税费:包括教育附加、城建税、资源税、矿场资源补偿费等。
措施收益3、措施增量投入产出比, 措施投入
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n
单项措施有效期内第 t月的增油量，(原油价格,吨油税费),t,1, n
单项措施投资 ，单项措施有效期内第 t月的增量成本,,1t
4、措施投入回收期:
，,[单项措施有效期内第 t月的增油量(原油价格吨油税费)n
,单项措施有效期内第 t月的增量成本], ,1t,单项措施投资
,0
措施有效井次5、措施有效率,×100 措施总井次
6、措施最低增油量
n
单项措施投资，单项措施有效期内第月的增量成本t,t,1, 原油价格,吨油税费
三、油井措施经济效益审计的方法
经济效益审计离不开常用的审计方法，但又有其特点。按照实施审计的三要素，即查证事实，依照标准，进行评价。主要是区别于传统的财务审计，在内容上除财务内容外还涉及生产、技术、工程、经营与计划、决策、管理、组织结构、控制系统等方面;在审计依据上涉及政策、决策、计划、方案、法规，以及生产技术
规范
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、经济
合同
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、
管理制度
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等。因此，在审计方法上除常用的审阅、核对、盘点、调整等方法外，要按照审计项目所需，评价经济效益事项而运用不同的经济分析、数学分析、经济论证或其他管理科学方法。
油井措施经济效益审计的方法主要是应用数学分析法，通过建立数学模型来计算经济效益的优劣;通过对比分析，找出影响效益的因素。
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如用措施收益和措施增量投入产出比来衡量是否经济有效;用措施投入回收期来衡量油井免修期。一般的，措施收益大于零，措施为经济有效措施，反之则无效。措施增量投入产出比大于1，措施为经济有效措施，反之则无效。
油井措施经济效益审计在不同的阶段应采用不同的审计方法。在方案评价阶段，应侧重于比较优势，即达到资源的最优利用，在几个方案中优选出最佳方案，预警风险大的因素或方案，必要时建立数学模型，求出效益最大值的方案。在措施终结阶段，应侧重于效益评价，重点是对已实施措施的成本和收益进行计算，判断措施的有效性和效益性，向管理者进行报告。
油井措施经济效益审计的重要环节之一是提出建设性审计建议，促进措施过程管理和经济效益的提高，这也是效益审计的重要特性。通过对各项指标的计算分析，对比油井措施方案和先进的经济技术指标，对比以往措施井的效益和其它同类型井的效益，分析偏离目标值的因素和原因，提出改进管理，优化措施，规避风险，可操作性强的审计建议，进一步挖掘潜在的效益。
四、油井措施经济效益审计应注意的几个问题
企业价值最大化应体现为价值链上每个链节价值的实现以及链节之间衔接成本最小。作业链中要使价值最大，就要在决策正确的前提下，每个链节的成本和衔接成本最小化。为此，在油田措施经济效益审计中应注意:
一是对油田措施的决策情况进行审计和评价。主要对措施立项程序进行检查，程序是否规范，重点检查措施设计方案，检查各项测算指标以及费用预算情况。
二是对油田措施的内部控制情况进行符合性测试，检查内部控制的
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有效性，评价控制措施的完善性，检查各种原始票据、凭证的记录和传递程序，进一步完善内部控制。
三是对措施成本内部控制进行实质性测试，检查措施开支范围和标准以及成本支出的合理性，避免浪费和无关费用的计入而导致成本增加;检查措施经济活动是否全部纳入财务核算;复核成本归集的正确性。对单井成本构成进行分析，及时合理的调整成本支出结构。
四是对措施基础数据采集的科学性和可靠性进行评价，特别是增量产量的计算依据是否充分，检查基础资料的完整性，如:单井台账、内部劳务结算价格、消耗定额等，为判断经济产量奠定基础。
五是把单井效益评价和区块效益评价相结合，推行单井核算及效益评价，特别是对低渗透、低产量、低效益的区域，要深入到作业链的各环节，从源头上查找控制成本的节点，从根本上挖掘内部潜力。同时应综合考虑区域措施井的总量是呈上升还是下降趋势，判断总体效益。
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