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绿色债券支持项目目录解读.doc

绿色债券支持项目目录解读

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2018-02-04 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《绿色债券支持项目目录解读doc》,可适用于活动策划领域

绿色债券支持项目目录解读中国人民银行〔〕第号公告为加快建设生态文明,引导金融机构服务绿色发展,推劢经济结构转型升级和经济发展方式转变,根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》中国人民银行令〔〕第号发布,现就在银行间债券市场发行绿色金融债券有关事宜公告如下:一、本公告所称绿色金融债券是指金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。绿色产业项目范围可以参考《绿色债券支持项目目录》见附件。二、本公告所称金融机构法人,包拪开发性银行、政策性银行、商业银行、企业集团财务公司及其他依法设立的金融机构。三、金融机构法人发行绿色金融债券应当同时具备以下条件:一具有良好的公司治理机制二最近一年盈利开发性银行、政策性银行除外,最近三年没有重大违法违觃行为三符合宏观审慎管理要求,金融风险监管指标符合金融监管机构相关觃定四具有完善的绿色产业项目贷款授信、风控、营销等制度觃定和成熟的业务团队。四、金融机构法人申请发行绿色金融债券,应当向中国人民银行报送下列材料:一发行绿色金融债券申请报告二绿色金融债券募集说明书,其中应当包拪募集资金拟投资的绿色产业项目类别、项目筛选标准、项目决策程序和环境效益目标以及绿色金融债券募集资金使用计划和管理制度等三公司章程或章程性文件觃定的权力机构的书面同意文件四近三年经审计的财务报告和审计报告,以及最近一期财务报告五募集资金投向绿色产业项目的承诺函六中国人民银行要求的其他文件。五、除本公告第四条觃定的申请材料外,鼓励申请发行绿色金融债券的金融机构法人提交独立的与业评估或认证机构出具的评估或认证意见。六、获准发行绿色金融债券的发行人以下简称发行人应当在每期绿色金融债券发行前个工作日,向中国人民银行提交下列备案材料:一当期发行绿色金融债券的募集说明书二中国人民银行准予发行绿色金融债券行政许可决定书复印件三已签署的承销协议、承销团协议四信用评级机构出具的金融债券信用评级报告及有关持续跟踪评级安排的说明五发行人律师出具的法律意见书六中国人民银行要求的其他文件。七、发行人可以选择招标发行或者簿记建档方式发行绿色金融债券。拟采用簿记建档方式发行的,应当在备案材料中增加簿记建档发行方案,内容包拪但不限于簿记建档定价、配售的具体原则和方式以及防范操作风险和不正当利益输送的措施等。八、发行人发行绿色金融债券可以采取一次足额发行或在限额内分期发行的方式。其中,已发行过金融债券丏后续监督管理符合要求的发行人,可以申请限额内分期发行。九、发行人应当在募集说明书承诺的时限内将募集资金用于绿色产业项目。募集资金闲置期间,发行人可以将募集资金投资于非金融企业发行的绿色债券以及具有良好信用等级和市场流劢性的货币市场工具。十、发行人应当开立与门账户或建立与项台账,对绿色金融债券募集资金的到账、拨付及资金收回加强管理,保证资金与款与用,在债券存续期内全部用于绿色产业项目。十一、发行人应当按季度向市场披露募集资金使用情况。发行人应当于每年月日前披露上一年度募集资金使用情况的年度报告和与项审计报告,以及本年度第一季度募集资金使用情况,并将上一年度绿色金融债券募集资金使用情况报告中国人民银行。十二、绿色金融债券存续期内,鼓励发行人按年度向市场披露由独立的与业评估或认证机构出具的评估报告,对绿色金融债券支持绿色产业项目发展及其环境效益影响等实施持续跟踪评估。十三、发行人可以不具有做市商资格的主承销商或其他机构通过协议约定绿色金融债券的做市安排。十四、绿色金融债券的登记、托管、结算业务,在中国人民银行认可的登记托管结算机构办理。十五、发行人发行的绿色金融债券,可以按照觃定纳入中国人民银行相关货币政策操作的抵质押品范围。十六、鼓励政府相关部门和地方政府出台优惠政策措施支持绿色金融债券发展。鼓励各类金融机构和证券投资基金及其他投资性计划、社会保障基金、企业年金、社会公益基金等机构投资者投资绿色金融债券。十七、中国人民银行对绿色金融债券募集资金使用情况进行与项统计,并定期公布统计结果。十八、符合在中华人民共和国境内发债相关要求的境外金融机构法人在银行间债券市场发行绿色金融债券参照本公告执行。非金融企业发行支持绿色产业项目的非金融企业债务融资工具管理觃定由中国银行间市场交易商协会另行制定。十九、本公告由中国人民银行负责解释。本公告未尽事宜按照中国人民银行相关觃定执行。二十、本公告自发布之日起施行。附件:绿色债券支持项目目录doc中国人民银行年月日附件绿色债券支持项目目录,年版,中国金融学会绿色金融专业委员会编制一级分类二级分类三级分类说明或界定条件国民经济行业备注分类名称和代码节能工业节能装置设施建设运国家颁布单位产品工序能源消耗E建筑业土木工程建筑业。产品(工序)能源消耗营限额标准的行业装置设施(不含燃煤限额先进值参照相应行业火力发电)产品能耗或工序能耗国家产品(工序)能源消耗限单位产品能源消耗限额标准先进值额国家标准或《全国工业燃煤火力发电机组限定为容量能效指南(年版)》第MW超超临界或超临界热电(冷)节重点行业产品和工序联产机组和背压式供热机组(背压式供能效附表重点行业主要热机组无机组容量限制)产品(工序)能效表。特高压电网等采用特定高效低耗技术项目按特定技术直接认定生物质、低热值燃料供热发电等项目按项目消费生物质或低热值燃料原料属性认定LED照明等高能效产品利用项目按产品技术直接认定。节能技术改造含采用《国家重点节能低碳技术推广E建筑业土木工程建筑业国家有相关具体项目节目录(年本节能部分)》节能技工矿工程建筑或建筑安装业。能量测量与验证标准的节术的改造项目“上大压小、等量替换”能技术改造项目项目节集中供热改造项目以及工业、交通、能效果及认定标准按照国通讯等领域其他类型节能技术改造项家标准要求执行。目。被改造装置设施设备节能改造后满足如下标准之一:装置设施产品能耗或工序能耗国家单位产品能源消耗限额标准先进值改造后装置设施设备节能率相应行业领域节能应用推广技术平均节能率节能能力。可持续建筑新建绿色建筑指新建符合以下标准的建筑:E建筑业房屋建筑业。新建工业建筑:达到《绿色工业建筑评价标准》(GBT)二星级及以上标准新建住宅建筑和公共建筑:达到《绿色建筑评价标准》(GBT)二星级及以上标准。既有建筑节能改造包含但不限于以下类别建筑节能改E建筑业建筑安装业建筑造项目:装饰和其他建筑业。建筑围护结构节能改造、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施节能改造。能源管理中心设施建设运营指采用自动化、信息化技术和集中管I信息传输、软件和信息技术服务业项目建设标准符合《工理模式对企业能源系统生产、输配和软件和信息技术服务业软业企业能源管控中心建设消耗各环节(不限定包含所有环节)实件开发及信息系统集成服务。要求》国家标准。施集中扁平化动态监控和数字化管理改进和优化能源平衡实现系统性节能降耗的能源管理管控一体化系统。包括系统硬件设施设备购置安装和配套软件系统开发运用。具有节能效益设施建设包括但不限于以下类别:E建筑业土木工程建筑业参照文件:《国务院办公的城乡基础设施城市地下综合管廊项目其他道路、隧道和桥梁工程建筑厅关于推进城市地下综合建设按照城市内涝及热岛效应状况调架线和管道工程建筑。管廊建设的指导意见》(国整完善地下管线布局、走向以及埋藏深办发〔〕号)。度的建设及改造项目根据气温变化调整城市分区供暖、供水调度方案提高地下管线的隔热防潮标准的建设及改造项目。污染防治污染防治设施建设运营包括但不限于以下类别污染物处理D电力、热力、燃气及水生产和供应符合环境污染治理设施设施建设运营:业水的生产和供应业污水运行服务企业相关国家标污水、污水处理副产污泥、大气污染处理及其再生利用海洋服务准要求物、城镇生活垃圾等固体废物(含危险N水利、环境和公共设施管理业如涉及废弃物转移须废物、医疗垃圾等)处理、综合治理等生态保护和环境治理业。符合《控制危险废料越境污染处理、治理设施及最终处置设施等转移及其处置巴塞尔公(含管网、收集中转储运等配套设施建约》相关要求。设运营)。环境修复工程项目实施包括但不限于以下类别环境修复项N水利、环境和公共设施管理业如涉及废弃物转移须目:生态保护和环境治理业。符合《控制危险废料越境城市黑臭水体综合整治项目、矿山土转移及其处置巴塞尔公地复垦与生态修复项目、土壤污染治理约》相关要求。及修复项目等。煤炭清洁利用装置设施建设运指对煤炭进行洗选加工分质分级利B采矿业煤炭开采和洗选业E限定为符合《煤炭清洁营用以及采用便于污染物处理的煤气化建筑业土木工程建筑业工高效利用行动计划等技术对传统煤炭消费利用方式进行矿工程建筑C制造业石油加工、(年)》、《关于替代的装置设施建设运营项目。炼焦和核燃料加工业炼焦规范煤制燃料示范工作的金属制品业金属结构制造。指导意见》政策范围的装置设施建设运营项目。资源节约节水及非常规设施建设运营包含但不限于以下类别:E建筑业土木工程建筑业作为水资源优化配置与循环利用水源利用工业节水技术改造、农牧业节水灌溉D电力、热力、燃气及水生产和供应本类目具有气候变化适应工程、城市供水管网改造以及水资源综业水的生产和供应业其他方面的效益。合利用和非常规水源利用(含海水淡水的处理、利用与分配化、苦咸水、微咸水、再生水和矿井水N水利、环境和公共设施管理业处理利用等)设施建设运营以及海绵水利管理业水资源管理城市配套设施建设运营项目。天然水收集与分配。尾矿、伴生矿装置设施建设运指以提高资源利用率为目的的矿产B采矿业煤炭开采和洗选业不包括利用地热及水资再开发及综合利营资源尾矿、伴生矿再开发利用、资源高石油和天然气开采业黑色金属源资源建立的热电厂及矿用效利用以及地热能开发、回灌及综合利矿采选业有色金属矿采选业泉水生产厂。用等装置设施建设运营。非金属矿采选业其他采矿业。工业固废、废装置设施建设运指工业固体废弃物、废气、废液回收B采矿业煤炭开采和洗选业C符合环境污染治理设施气、废液回收和资营和资源化利用装置设施建设运营。制造业食品制造业调味品、运行服务企业相关国家标源化利用发酵制品制造纺织业皮准要求。革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业造纸和纸制品业石油加工、炼焦和核燃料加工业橡胶和塑料制品业非金属矿物制品业D电力、热力、燃气及水生产和供应业火力发电C制造业黑色金属冶炼和压延加工业有色金属冶炼和压延加工业金属制品业金属表面处理及热处理加工。再生资源回收回收、分拣、拆指工业等领域金属、非金属生产加工C制造业废弃资源综合利用业。加工及循环利用解体系设施建设运营废料、碎屑的回收体系建设运营报废汽车、废弃电器电子产品、废塑料、废钢铁、废有色金属等“城市矿产”资源回收、分拣、拆解体系设施建设运营。加工装置设施建指工业等领域金属、非金属生产加工C制造业废弃资源综合利用业。设运营废料、碎屑的加工处理再利用设施建设运营报废汽车、废弃电器电子产品、废塑料、废钢铁、废有色金属等“城市矿产”资源加工再利用设施建设运营。机电产品再制装置设施建设运指汽车零部件、工程机械、机床等机C制造业汽车制造业汽车造营电产品再制造装置设施建设运营。零部件及配件制造通用设备制造业金属制品业。生物质资源回装置设施建设运指农业秸秆、林业废弃物、城乡生活N水利、环境和公共设施管理业收利用营垃圾等生物质废弃物资源化利用装置公共设施管理业环境卫生管设施建设运营。包含但不限于以下类理A农、林、牧、渔业农、林、别:牧、渔服务业其他农业服务非粮生物质液体燃料生产装置设施、其他林业服务畜牧服农林生物质发电、供热装置设施、生物务业D电力、热力、燃气及水的燃气生产装置设施、城乡生活垃圾资源生产和供应业电力、热力生产和化利用装置设施等。供应业其他电力生产。清洁交通铁路交通设施建设运营指铁路线路及场站、专用供电变电站分属于E建筑业土木工程建筑业等设施建设运营(含技术升级改造项铁路、道路、隧道和桥梁工程目)。建筑铁路工程建筑和G交通运输、仓储和邮政业铁路运输业。城市轨道交通设施建设运营指城市地铁、轻轨等轨道交通设施建分属于E建筑业土木工程建筑业设运营。铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑铁路工程建筑、其他道路、隧道和桥梁工程建筑和G交通运输、仓储和邮政业道路运输业城市轨道交通。城乡公路运输车辆购置指公共客运运营所需的公共汽车、电G交通运输、仓储和邮政业道路公共客运车等公共交通车辆购置。运输业公共电汽车客运。设施建设运营指公共交通体系所需的站点、BRT线G交通运输、仓储和邮政业道路路、以及其他相关配套设施的建设运运输业公共电汽车客运。营以及线路养护。水路交通船舶购置指更新淘汰老旧船舶购置内河标准G交通运输、仓储和邮政业水上参考文件:《船舶工业加化船舶、以及全面满足国际新规范、新运输业。快结构调整促进转型升级公约、新标准沿海和远洋运输船舶实施方案()》、LNG燃料动力内河船舶、海船、天然气《内河船型标准化补贴资动力客船、货船等。金管理办法》、《年交通运输行业节能减排工作要点》。如涉及远洋运输须符合国际海事组织(IMO)公约的《防污公约(MARPOL)》航道整治指内河高等级航道疏浚、整治工程项E建筑业土木工程建筑业参考文件:《船舶工业加目。港口及航运设施工程建筑。快结构调整促进转型升级实施方案()》、《年交通运输行业节能减排工作要点》。清洁燃油装置设施建设运指建设运营满足国汽油和国柴C制造业专用设备制造业营油生产工艺要求的高清洁性标准燃油炼油、化工生产专用设备制造。生产装置设施或既有汽油、柴油生产装置清洁性标准提升技术改造项目(升级改造后满足国汽油、国柴油生产工艺要求)。车用燃油产品生指生产符合国汽油标准的汽油产C制造业石油加工、炼焦和核燃产品和符合国柴油标准的柴油产品以料加工业原油加工及石油制品及抗爆剂、助燃剂等清洁燃油添加剂产制造。品生产。新能源汽车零部件生产及整指电动汽车、燃料电池汽车、天然气C制造业汽车制造电气机车制造燃料汽车等新能源汽车整车制造、电动械和器材制造业电机制造机制造、储能装置制造以及其他零部电池制造。件、配件制造。配套设施建设运指新能源汽车配套充电、供能等服务E建筑业土木工程建筑业。营设施建设运营。交通领域互联设施建设运营指以移动通讯终端、通讯基站、卫星G交通运输、仓储和邮政业及其他相不含车、船、航空客运网应用定位设备、互联网等设备、设施为依托应行业网络订票系统打车软件应用物联网感知、大数据等技术开发建I信息传输、软件和信息技术服务业。等类型以互联网技术应用设的实现信息全面沟通、共享互通和资为主的项目。源统筹管理直接以物流和交通设施为服务对象提升现有交通、物流等设施服务能力和运营效率的软硬件设施和系统。包括如下设施的建设运营:物流信息服务平台、智能仓储系统、智能物流配送调配体系交通运输(车、船)资源在线集成系统、交通运输管理、决策信息系统及智能化监管系统等。清洁能源风力发电设施建设运营指风力发电场建设运营(含配套风能D电力、热力、燃气及水的生产和供监测、风电场功率预测系统、风电场群应业电力、热力生产和供应业区集控系统等)。风力发电。太阳能光伏发设施建设运营太阳能光伏发电站、太阳能高温热发D电力、热力、燃气及水的生产和供参照文件:《国家能源电电站(不含分布式太阳能光伏发电系应业电力、热力生产和供应业局工业和信息化部国家统)需满足如下限定条件:太阳能发电。认监委关于促进先进光伏多晶硅电池组件光电转化效率技术产品应用和产业升级组件自项目投产运行之日起的意见》。一年内衰减率之后年衰减率分布式光伏发电系统归入分布式能源类别。单晶硅电池组件光电转化效率组件自项目投产运行之日起一年内衰减率之后年衰减率高倍聚光光伏组件光电转化效率项目投产运行之日起一年内衰减率之后年衰减率项目全生命周期内衰减率硅基薄膜电池组件光电转化效率铜铟镓硒(CIGS)薄膜电池组件光电转化效率碲化镉(CdTe)薄膜电池组件光电转化效率其他薄膜电池组件光电转化效率多晶硅、单晶硅和薄膜电池项目全生命周期内衰减率。智能电网及能设施建设运营升指能够提高供、需负荷平衡和响应能D电力、热力、燃气及水生产和供应源互联网级改造力显著改善电网综合能效、降低输变业电力生产电力供应电损耗及增强可再生能源接入能力电燃气生产和供应业。网建设运营和技术升级改造项目。智能电网:指采用智能型电气设备和实时、双向、集成通信技术以及其他先进技术的电网建设运营项目及电网智能化升级改造项目。能源互联网:指综合应用电力电子、信息和智能管理技术连接分布式能源(含分布式可再生能源)、分布式储能装置及各类型负荷实现能量双向流动和对等交换与共享的电网、微电网及其他能源(燃气等)网络设施建设运营项目。分布式能源设施建设运营指区域能源站(包括天然气区域能源D电力、热力、燃气及水的生产和供设施能效达到国家分布站)、分布式光伏发电系统等分布式能应业电力、热力生产和供应业式能源相关能效标准准入源设施建设运营以及分布式能源接入电力供应。值要求。及峰谷调节系统、分布式电力交易平台等能源管理系统建设运营。太阳能热利用装置设施建设运指太阳能热利用装置设施建设运营。D电力、热力、燃气及水的生产和供营包含但不限于以下类别:应业电力、热力生产和供应业。太阳能热水器安装运营工程太阳能采暖系统太阳能中高温集热系统太阳能空调制冷系统、热泵空调系统太阳能与空气源热泵热水系统、兆瓦级太阳能高温热发电装置设施等建设运营。水力发电设施建设运营指以水力发电为目的的水库大坝、水D电力、热力、燃气及水生产和供应符合《年能源工作工隧洞、电站厂房、发电机组等水利发业电力、热力生产和供应业水力指导意见》及其他相关文电设施建设运营。发电。件规定且通过生态环境保护和移民安置方案论证的项目。其他新能源利设施建设运营指利用地热能、海洋能及其他可再生D电力、热力、燃气及水的生产和供用能源发电的工程设施建设运营。应业电力、热力生产和供应业其他电力生产。生态保护自然生态保护设施建设运营指自然保护区建设工程生态修复及N水利、环境和公共设施管理业和适应气候及旅游资源保护植被保护工程以及自然生态保护前提生态保护和环境治理业生态保变化性开发下的旅游资源开发建设运营。包括但不护公共设施管理业公园和限于以下项目:游览景区管理游览景区管理。国家公园、国家地质公园、自然遗产所在地保护运营项目国家级和省级自然保护区建设及维护特定野生动植物栖息地、湿地、荒漠、草原等生态功能区建设、维护沿海生态修复和植被保护工程以及生态脆弱地区环境压力释放(如生态移民工程)等类型项目城镇园林绿化、土地复垦项目。生态农牧渔业项目实施及设施包括农牧渔良种育繁推一体化项目、A农、林、牧、渔业农业项目符合《农业转基建设运营农牧渔业有机产品生产等项目(含设施畜牧业渔业。因生物安全管理条例》建设运营)项目产出产品符合如下标不包含烟草种植项准或政策要求:目以及采用细网捕鱼、符合GBT中国有机产品国家大型远洋漂流网捕鱼等标准有损海洋生态环境及海符合农业部环境质量标准和农药、洋生物多样性捕捞方法肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、食品的项目添加剂、动物卫生等项通用准则性标项目如涉及国际贸准及项产品质量标准产品标注易须符合《关于在国际符合农业部《绿色食品标志管理办法》。贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》生产过程须符合《蒙特利尔破坏臭氧层物质管制议定书》相关要求。林业开发项目实施及设施指森林抚育经营、可持续的林业开发A农林牧渔业林业。排除《濒危野生动植建设运营等类型项目。包含但不限于以下类别:物种国际贸易公约》造林(CITES)附录清单之内林业良种繁育、种苗生产的动植物物种资源开发林下种植、林下养殖。和贸易(含国际贸易)排除天然林商业采伐项目。灾害应急防控设施建设运营指灾害监测预警和应急系统、重要江I信息传输、软件和信息技术服务业河堤防及河道整治工程、水土流失治软件和信息技术服务业理、草原、森林生态保护等工程设施建N水利、环境和公共设施管理业设运营。包括但不限于以下类别:水利管理业防洪除涝设施管重大基础设施(水利、交通、通信理生态保护和环境治理业及输电系统、城市基础设施等)灾害监生态保护公共设施管理业测预警和应急系统建设运营市政设施管理A农、林、牧、重要江河堤防建设和河道整治、蓄渔业农、林、牧、渔服务业。洪区建设工程及其调整维护江河干支流控制性枢纽建设运营应对自然灾害和极端天气气候事件的卫生应急系统建设与维护、卫生应急设备的生产、储运建设运营项目森林火灾、有害生物及外来物种监测防控工程农业灾害预警与防治体系动物疫病的监测和防控体系海洋灾害监测系统草原生态保护水土流失治理天然林保护工程退耕还林防护林体系建设、维护备灾物资的生产、储运项目。注:本目录将根据实际情况动态调整。书中横卧着整个过去的灵魂卡莱尔人的影响短暂而微弱书的影响则广泛而深远普希金人离开了书如同离开空气一样不能生活科洛廖夫书不仅是生活而且是现在、过去和未来文化生活的源泉库法耶夫书籍把我们引入最美好的社会使我们认识各个时代的伟大智者史美尔斯书籍便是这种改造灵魂的工具。人类所需要的是富有启发性的养料。而阅读则正是这种养料雨果

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