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安全规章制度安全规章制度 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 目 录 1、安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„ 1 2、安全检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„ 6 3、安全教育培训制度„„„„„„„„„„„„„„ 9 4、奖 惩 制 度„„„„„„„„„„„„„„„ 15 5、工伤事故管理制度„„„„„„„„„„„„„„ 19 6、危险作业审批制度„„„„„„„„„„„„„„ 21 7、特种设备安全管理制度„„„„„„„„„„„„ 24 8、动力管线管理制度„„„„„„„„„„„„„„ 26 9、电气...

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安全规章制度 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 目 录 1、安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 „„„„„„„„„„„„„„„„ 1 2、安全检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„ 6 3、安全教育培训制度„„„„„„„„„„„„„„ 9 4、奖 惩 制 度„„„„„„„„„„„„„„„ 15 5、工伤事故管理制度„„„„„„„„„„„„„„ 19 6、危险作业审批制度„„„„„„„„„„„„„„ 21 7、特种设备安全管理制度„„„„„„„„„„„„ 24 8、动力管线管理制度„„„„„„„„„„„„„„ 26 9、电气临时线审批制度„„„„„„„„„„„„„ 27 10、易燃易爆物品管理制度„„„„„„„„„„„„ 36 11、危险化学品管理制度„„„„„„„„„„„„„ 37 12、建设项目“三同时”审批制度„„„„„„„„„ 40 13、女职工劳动保护管理制度„„„„„„„„„„„ 45 14、临时用工(合同工)管理制度„„„„„„„„„ 48 15、劳动防护用品管理制度„„„„„„„„„„„„ 52 1 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 第一章 安全管理制度 1.1为认真贯彻 “安全第一~预防为主”的方针~切实加强安全管理~建立健全各项安全规章制度~明确各级安全管理人员及公司各职能部门安全工作的责任~实现安全的目标管理~确保公司施工生产的顺利进行和职工在生产中的安全和健康~制定本制度。 1.2本制度的制定主要依据《建筑法》、《劳动法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 》,JGJ59,99,、公司程序文件、公司质量、环境、职业安全健康管理手册及上级主管部门的有关规定。 1.3安全管理工作要按照“管生产必须管安全”的原则~做到生产与安全工作“五同时, 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、布臵、检查、总结、评比,”。 1.4全体职工必须牢固树立并坚持“安全为了生产~生产必须安全”的安全意识~自觉遵守安全技术操作规程和各项规章制度。 1.5鼓励广大职工在施工生产中进行安全技术研究,推广使用先进技术,积极改进安全防护设施,实行科学的安全生产管理,提高公司安全生产管理水平。 2 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 第二章 组织保障 2.1公司成立以法定代表人为安全生产第一责任人的安全生产委员会~下设办公室~每季度召开会议~检查、总结与部署安全工作。 2.2公司设臵安全生产与文明施工专职管理机构,安全管理部,~负责组织本公司的日常安全检查~审批项目部的专项安全施工方案、技术措施~并对贯彻执行情况进行督促检查。 2.3项目部成立以项目经理为组长的安全领导小组~定期召开项目部安全会议~检查、总结、部署与上报安全工作。 2.4各项目部专职安全员由安全管理部委派~负责项目部日常安全管理工作和安全技术资料收集与整理~对项目部执行审批的专项安全施工方案、技术措施情况进行监督检查~并做到与施工生产同步。 2.5 安全管理部建立公司特殊工种作业人员档案~按照有关规定~做好特殊工种作业人员的教育、培训工作。 2.6办公室负责对特殊工种作业人员的年审、换证及国家、省、市举行的培训工作。 2.7项目部建立项目特殊工种作业人员档案~并报安全管理部进行审核。 3 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 第三章 落实责任 3.1安全管理部每年年初下达年度安全管理目标~通过层层签订安全生产责任书~将目标具体分解落实。 3.2各项目部,单位,在施工过程中针对公司下发的年度总目标及项目文明施工目标确定项目目标、指标与管理方案~并同分包队伍签订施工责任书。 第四章 编制方案 4.1施工组织设计中要制定安全保证措施~专业性较强的项目~要单独编制专项安全施工组织设计~安全措施要全面、有针对性。 4.2项目部对脚手架、井架、塔吊的搭、拆以及临时用电等编制专项施工方案~报安全管理部审批。 4.3项目部严格按照审批的施工方案进行施工~安全管理部对项目的安全情况组织检查和验收~项目部做好日常检查和验收记录。 4.4在不同季节~项目部要编制季节性安全施工方案~报安全管理部审批后进行有针对性的教育和安全技术交底。 4.5在应用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备~必须了解、掌握其安全技术特性~采取有效的安全防护措施~ 4 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 并对从业人员进行专门的安全教育和培训。 4.6项目部在施工生产前要制定各工种、机械的安全技术操作规程。 第五章 组织实施 5.1严格执行安全操作规程~禁止“三违”,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,。 5.2施工用电严格采用TN,S系统~施工现场实行“三级配电、两级保护”和“一机一闸一箱一漏电保护”~电线架设整齐规范。 5.3建立施工现场消防管理制度~各项目按要求配备足够的消防器材~防火重点部位设立明显的防火标志。 5.4建立易燃易爆物品管理制度~切实加强火源管理~进入施工现场不准吸烟~易燃、易爆物品应专人专库存放。 5.5建立安全教育培训制度~新职工必须经过三级教育~现场作业人员和变换工种人员必须经过安全教育后方可允许上岗~民工、临时工要纳入统一管理进行安全教育~教育者和被教育者要履行签字手续。 5.6建立安全检查制度。在施工过程中~公司和项目定期组织检查。安全员经常深入现场~做好日常检查记录~对检查中发现的违章情况按规定进行处罚~对存在的安全隐患 5 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 要下达整改通知书~督促项目部定人、定时间、定措施、定经费整改~并进行复检。 5.7分部分项工程要有针对性的书面安全技术交底~交底双方要履行签字手续。 5.8安全管理部负责组织开展“安全生产月”活动~并按要求做好总结上报工作。 5.9项目部必须配备和使用合格的安全防护用品~要有合格证、使用说明书。 5.10项目部各班组要开展班前安全活动~并做好记录。 5.11施工机具要有防护装臵~定人、定机、定岗,并挂标牌,~在机体明显部位配备操作规程和统一编号。安排专人定期进行检查和维修~做到清洁、润滑、紧固、安全~并做好记录。 5.12施工现场要悬挂明显安全标牌~危险部位要有安全标志。 5.13坚持使用“三宝”,安全帽、安全网、安全带,~进入施工现场必须正确佩戴好安全帽、系好下腭带~高处作业必须系安全带、满挂安全网。 5.14“四口”,通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口,、“五临边”的防护必须完善~并安排专人定期进行检查。 5.15建立周例会和月通报制度~对各项目安全生产情况进行总结和通报。 6 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 5.16做好安全事故统计工作~在每月25日前上报。 5.16项目发生伤亡事故应在规定的时间内上报~并按照“四不放过”的原则进行处理。 7 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 安全生产检查制度 安全检查是发现不安全行为、不安全状态和不文明施工、对环境造成污染与破坏的重要途径~是消除隐患、落实整改措施、防止事故伤害、不断改善生产条件和作业环境的重要方法。现根据公司施工生产的实际情况~特制定本制度。 1.检查组织形式 1.1定期检查 1.1.1安全管理部对在建项目每月检查一次。 1.1.2项目经理带领项目安全领导小组对本项目部承接的项目每月检查二次。 1.1.3委派安全员带领各班组长每星期检查一次~检查结果每月汇总上报一次。 1.2专业性检查 1.2.1由安全管理部组织相关部门对项目脚手架、施工用电、安全防护、机械与工具、文明施工、环境保护等项进行验收~发现问题及时填写《安 全文 企业安全文化建设方案企业安全文化建设导则安全文明施工及保证措施创建安全文明校园实施方案创建安全文明工地监理工作情况 明隐患整改通知单》~项目部立即整改~经安全管理部验收合格后方可使用~项目部对验收情况做好记录。 1.2.2安全管理部参加项目部组织的井架、塔吊等各类专业验收检查~项目部做好验收检查记录。 8 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 1. 3经常性检查 1.3.1安全管理部专职安全员和委派项目安全员开展日常巡查工作。 1.3.2各级管理人员在检查生产、质量等工作的同时必须检查安全。 1.3.3班组进行班前、班后岗位安全检查。 1.4季节性及节假日前后安全检查 1.4.1安全管理部组织季节性安全检查~主要有春季防病检查、夏季防暑降温检查~秋季防火检查~冬、雨季防寒防滑检查。 1.4.2在“安全生产月”活动期间进行相应的检查。 1.4.3在“春节”、“五一”、“十一”等重大节日前后~职工容易产生思想麻痹、纪律松懈~项目经理要带领项目安全领导小组进行检查。节日加班~更要加强对班组人员的安全教育~同时要认真检查安全防范措施的落实。 1.4.4在“春节”、“五一”、“十一”等重大节日前后及加班中~安全管理部对各施工现场进行安全巡查。 1.4.5各种检查均要做好记录~项目安全员的日检查记录要真实的反映施工现场的安全开展情况。 1.5重大庆典的安全检查 1.5.1重大庆典的实施负责人要随时对安全情况进行检查。 9 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 1.5.2安全管理部负责对重大庆典的实施情况进行跟踪检查。 1.5.3质量技术部负责对重大庆典的实施提供技术支持。 2.检查内容 2.1一般检查主要依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99进行打分评定。 2.2检查主要分为软件系统与硬件系统的检查: 2.2.1软件系统主要查:查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改, 2.2.2硬件系统主要查:查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。 2.3对机械操作工人与高处作业人员还应查熟练程度与身体状况。 3.问题整改和处理 3.1公司专职安全员对安全检查情况要认真进行记录~对检查出来的问题~向项目部下达《安全文明隐患整改通知单》。 3.2项目部对存在的问题和隐患要认真整改~及时反馈~做到四定,定人、定时间、定措施、定经费,。 3.3对于重大隐患应立即处理~安全管理部有权采取停工、停机等必要措施。 10 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 附:《日常检查表》、《日安全检查记录表(基础)》、《日安全检查记录表(主体)》、《日安全检查记录表(装饰)》、《日常安全检查记录表》、《 月份安全检查记录表》、《周安全情况汇总记录表》、《月安全情况汇总记录表》、《混凝土施工前安全检查表》《安全文明隐患整改通知书》、《安全文明隐患整改回复单》。 11 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 安全生产教育制度 职工对安全工作的认识和行为是决定安全生产的关键~要确保安全生产~首先必须对职工进行安全教育和培训。为使公司安全教育培训制度化、规范化,提高安全教育培训质量和增强职工安全生产意识及自我保护能力,防止伤亡事故的发生,特制定本制度。 1.教育培训内容: 1.1全员安全教育; 1.2三级安全教育; 1.3特种作业人员的安全技术培训、复审; 1.4“转岗、复工、调岗、四新”安全教育; 1.5经常性安全教育及民工、临时工的安全教育; 1.6管理人员安全教育培训等。 2.教育的形式: 2.1全员安全教育 每年组织对全体职工进行一次全员安全教育,教育内容包括安全生产方针、政策、安全生产知识及安全生产标准化常识等,并组织进行考试,要求合格率达100%。 2.2三级安全教育 2.2.1对新公司的工人、大中专毕业生、复转军人、代 12 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 培实习人员、临时工等来公司工作人员,必须进行公司级、项目级、班组级三级安全教育,学习时间应不少于48学时,并经考试合格者,方准上岗工作。 2.2.2公司级安全教育由公司主管领导负责~安全管理部会同有关部门负责组织实施~主要内容包括: 2.2.2.1党和国家有关安全生产的方针、政策, 2.2.2.2安全生产法规、标准和法制观念, 2.2.2.3公司安全生产和劳动卫生方面的规章制度和管理办法, 2.2.2.4安全生产常识及遵章守纪教育, 2.2.2.5公司的安全生产形势、概况与特点, 2.2.2.6历年发生的典型事故案例分析与应吸取的教训, 2.2.2.7教育时间应不少于8学时,经教育后,由安全管理部填写三级安全教育卡片后转送到项目部进行教育。 2.2.3项目部级安全教育由项目经理负责,项目部专职安全员组织实施,主要内容包括: 2.2.3.1本工程劳动生产特点, 2.2.3.2本项目部安全生产的规章制度, 2.2.3.3工种配合工作中的安全技术及应如何加强自我保护技能, 2.2.3.4高处作业、机械设备、电气安全基础知识, 13 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 2.2.4.5防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处臵和安全疏散知识, 2.2.4.6防护用品、用具使用的基本知识, 2.2.4.7教育时间应少于是16学时,经教育后,由项目专职安全员负责在三级安全教育卡片上填写后转入班组进行教育。 2.2.4班组级安全教育由班组长负责实施,教育内容为: 2.2.4.1本班组生产作业特点, 2.2.4.2本班组安全生产操作规程, 2.2.4.3班组安全活动制度及纪律, 2.2.4.3遵章守纪、文明施工教育, 2.2.4.4本工种易发生事故的不安全因素及其防范措施, 2.2.4.5本岗位劳动防护用品的正确使用方法, 2.2.4.6消防知识, 2.2.4.7本工种作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求及防护措施, 2.2.4.8教育时间应不少于24学时,经教育后在三级安全教育卡片上填写~由项目部存档。 2.3.特种作业人员安全教育及培训、复审: 2.3.1根据中华人民共和国《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定~建筑行业凡从事电工、起重作业、金属 14 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 焊接(气割)、压力容器操作、机动车辆等特种作业人员,必须进行安全教育和安全技术培训,除机动车辆驾驶外,特种作业人员要按照劳动部门规定要求~进行安全技术培训~考试合格者~由劳动部门发操作证~持操作证上岗。 2.3.2特种作业人员的再培训和复审工作由办公室负责组织进行。 2.3.4凡取得操作证的特种作业人员必须参加定期复审,复审不合格和不参加复审者,收缴其操作证。 2.3.5特种作业人员必须持证上岗~对未持证上岗的特种作业人员,公司安全管理部有权停止其作业。 2.4.“转岗、复岗、四新”安全教育: 2.4.1从外单位调入人员,调换工种人员,必须重新进行三级安全教育,经闭卷考试合格后,填写三级安全教育卡后方可上岗。由一般工种改换为特种作业的,要执行2.3条特种作业人员安全技术培训的规定。 2.4.2脱岗6个月以上复工者和公司内部人员调换项目时~项目部与班组必须对其进行再次上岗前安全教育。 2.4.3在新工艺、新技术、新设备、新产品投入使用前~要对操作人员和管理人员进行新操作方法和新岗位的教育。除此之外,还要建立健全安全生产规章制度与岗位安全操作规程,否则,不得投产或投入使用。 2.4.4合同工的培训教育工作纳入其所在项目部进行管 15 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 理~项目部必须在其进行三级教育合格后~方可准许其上岗。项目部必须进行相关作业的安全教育和培训~要出题进行考试,并把考试教育情况上报安全管理部。 2.5.管理人员的安全教育培训: 2.5.1公司中层及中层以上干部的安全教育由公司主管安全领导负责~安全管理部组织实施。 2.5.2公司机关管理人员、项目经理、委派的专职安全员的安全教育由安全管理部组织实施。 2.5.3项目管理人员、班组长及工程技术人员的教育由项目经理负责~委派的项目专职安全员组织实施。 2.6.经常性安全教育: 2.6.1 进行经常性的安全教育。在每周例会、月度会议、全体人员参加的大会等不同场合,把安全工作作为一项大事来进行宣传教育,组织开展群众性安全生产活动,如“安全生产月”活动,经常利用电视、录像、以及黑板板报、标语、安全知识竞赛、安全讲演等形式进行安全教育活动。使全体职工提高安全生产意识和安全生产的责任感。 2.6.2项目部坚持每月一次、班组每周一次的安全生产活动制度,以及班组的班前会。认真做到安全生产“五同时”,讲解本月、本周、本日的工作任务、性质、安全生产要求、注意事项等,坚决杜绝“三违”行为以及穿戴好劳动保护用品。做好各种活动和会议记录~做到时间、人员、内容三落 16 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 实。 3.教育培训的组织管理: 3.1公司安全教育工作的实施由安全管理部归口管理,并负责具体组织落实安全教育培训工作。 3.2安全教育培训应纳入公司年度安全教育培训计划,公司应在人员、物资和资金上予以保证。 3.3项目部应建立、健全生产班组、职工及管理人员安全教育台帐,如期进行填写。 3.4安全管理部的专职安全员有权利对各单位的安全教育情况进行监督检查,对未按规定进行安全教育而引发职工伤亡事故的发生或造成严重职业危害的,将给予严肃处罚。 17 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 安全生产奖惩制度 安全生产与文明施工奖罚采用经济奖罚的方法。奖罚金额按月进行统计~年底进行汇总~作为项目经理考核的重要依据。 1. 每月组织一次检查~检查结果记录备案,每季度进行一次综合评定~得分最高者评为优胜项目部流动红旗~并奖励2000元以示鼓励~得分最低于70分以下1000元罚款。每季度综合评定连续二次被评为落后项目部~将处以3000元罚金以示警告~并限期整改。 2.在市级安全检查通报中~第一名(非整改后排名)的项目部~奖励500元,最后一名的项目部~处罚500元。 3.荣获市级安全生产文明施工奖杯的项目部~每次奖励项目部3000元奖金,荣获省级安全生产文明施工奖杯的项目部~每次奖励项目部15000元奖金,荣获国家级安全生产文明施工奖杯的项目部~每次奖励项目部80000元奖金,对获奖项目部~在选聘项目经理及评选先进时优先考虑。 4.各项目部,单位,在施工生产中要严格执行公司所制订的各项规章制度~针对管理制度的奖罚细则如下: 4.1施工项目开工后两周内~必须建立安全生产、文明施工保证体系~确定安全生产管理目标~制定相应的安全生 18 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 产规章制度~逾期不能完成的~将对其项目负责人给予200元的罚款。 4.2项目部未认真执行公司各种规章制度~每次处罚200元。 4.3未建立安全生产责任制~处罚100元。 4.4项目部无目标管理~处罚100元。 4.5项目部未进行安全教育~处罚500元。 4.5新入厂或变换工种工人未进行安全教育并填写三级安全教育卡~每一人次处罚100元。 4.6每有一人不懂本工种安全操作规程~处罚50元。 4.7项目部《施工组织设计》中无安全措施、专业性较强的未编制专项施工方案的~每次处罚200元。 4.8《施工组织设计》中安全部分或专项安全方案未经审批的~每次处罚200元。 4.9未编制应急救援预案的~处罚200元。 4.10施工现场未进行封闭管理的~处罚200元。 4.11无门卫和门卫制度的~处罚100元。 4.12施工现场无标牌的~处罚200元。 4.13无安全标语、机械操作规程的~处罚200元。 4.14施工现场未正确使用“三宝”的~每处处罚50元。 4.15进入施工现场未佩戴或未正确佩戴安全帽的~当事人每人次处罚50元~经劝教不改者~处罚100元。 19 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 4.16进入施工现场因有安全帽而未佩戴的或佩戴不合格安全帽的~当事人每次处罚30元~委派安全员每次处罚20元~项目部每次处罚100元。 4.17高空作业未系或未正确系好安全带的~当事人每人次处罚50元~经劝教不改者~处罚100元。 4.18高空作业有安全带而未系带的或系带不合格安全带的~当事人每次处罚30元~委派安全员每次处罚20元~项目部每次处罚100元。 4.19施工现场“四口、五临边”未做安全防护或防护不到位的~每处处罚50元。 4.20施工现场施工用电未采用TN,S系统的~处罚200元。 4.21施工用电不符合安全管理规定的~每处处罚50元。 4.22工程开工前~对现场的临时用电~各种施工机械的安装及脚手架、物料提升机、塔吊在搭设后~都必须进行验收~并形成验收记录~每违反一项~处罚50元。 4.23施工现场特殊工种必须持证上岗~如发现未持证上岗~每人次处罚100元。 4.24现场安全、文明施工管理混乱的~经指出不改的~处罚200,500元,由此影响公司形象和信誉的~处罚500,5000元。 4.25对违章指挥者~每次处罚500元~违章作业者~每 20 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 次处罚50元,经劝教不改者~处罚200,500元,因此造成安全事故的~除按事故情节分担责任和接受处分外~处罚500,10000元。 4.26对违反劳动纪律的每人次处罚50元,在施工现场作业区内吸烟的每人次处罚50元。 4.27机械设备不按时进行维护保养的~每次处罚50元。 4.28对批评或制止违章指挥、违章作业的人员进行打击报复者~给予处罚200,1000元。 4.29对检查出的安全隐患~不按期整改的~每次给予项目部,单位,或个人处罚200,500元。 5.施工现场发生安全事故的~处罚如下: 5.1发生一起轻伤事故的~对项目部,单位,处罚1000元,发生一起重伤事故的~对项目部,单位,处罚5000元~一年内不得承揽任务,发生一起重大伤亡事故的~对项目部,单位,处罚10000元~三年内项目经理不得承揽公司工程任务~其中发生一起特大安全事故的~取消项目经理资格~并依法解除劳动合同。 5.2防止和避免了重大事故或在事故抢救过程中有功者~给予奖励100,500元。 5.3发生重大伤亡事故后破坏现场、隐瞒不报、虚报、迟报或嫁祸他人者~给予项目部,单位,从重处罚,轻伤事故500,1000元;重伤:5000,10000元,给公司声誉造成极 21 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 大影响的~处罚20000元,~并追究有关人员的责任。 5.4发生安全事故~未造成人员及财产损失~但对公司声誉造成极大影响的~根据影响程度~处罚1000,20000元。 5.5事故单位项目经理承担因安全事故所产生的一切费用。 6.年终项目部安全生产目标考核优良奖励10000元~不合格罚款20000元~公司中层干部管理层个人安全生产考核优良奖励1000元~不合格罚款5000元。 7.对不经公司批准~擅自承揽工程任务,不管任务大小,所发生的安全事故~一律由个人负责~公司不承担任何责任。对造成重大伤亡事故的~三年内不得承揽工程任务~取消项目经理资格~情节严重者~依法解除劳动合同。 8.本办法与公司项目管理制度配套使用。 附:《奖励通知单》、《罚款通知单》 22 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 工伤事故管理制度 制定依据:《企业职工伤亡事故分类标准》GB 6441—86 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 国务院令第 75号 1.事故等级界线 1.1轻伤事故:职工因工负伤,丧失劳动力三天或三天以上,又未构成重伤事故者。 1.2重伤事故:职工因工负伤后,经医院诊断有下列情况之一的属重伤事故: 1.2.1成为残废或可能成为残废者; 1.2.2需要较大手术才能抢救者; 1.2.3烧伤、烫伤占全身三分之-以上者, 1.2.4严重骨折或因受伤引起脑震荡者, 1.2.5眼部受伤有失明的可能者, 1.2.6手指残伤者,主要指拇指、食指、中指、无名指任何一节扎断或任何两指各一节扎断,局部肌健受伤甚剧,引起肌能障碍,有不能自由伸屈的或残废可能者, 1.2.7脚部扎断三指以上的或有不能行走自如的残废可能者, 1.2.8内部损伤,内出血或伤及腹膜者。 23 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 1.3死亡事故:事故发生后当场死亡或抢救及医疗期间当日内死亡的事故。 1.3.1重大伤亡事故:指一次事故死亡1,2人的事故。 1.3.2特大伤亡事故:指一次事故死亡3人以上的事故,含3人,。 2.事故报告 2.1发生伤亡事故应立即抢救负伤人员,必须保护好现场,采取防止事故扩大的措施,不准破坏与伪造事故现场,同时应立即报告安全管理部和公司领导,并按事故等级规定的时间填写事故登记报告表上报: 2.1.1轻伤事故在发生后四十八小时内填报; 2.1.2重伤事故在十二小时内填报; 2.1.3死亡事故应以最快的速度(不超过四小时)上报。 3.事故调查处理 3.1组织对事故调查处理,必须严格执行国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序》及劳动部关于对《职工伤亡事故报告处理规定》的条文解释,并严格坚持"四不放过"的原则。 3.2轻伤事故由项目部组织有关人民进行分析处理,并填写《工伤事故 审批表 入职审批表下载员工离职审批表下载固定资产出售审批表下载边防证件审批表下载退抵税申请审批表下载 》报公司生产管理部审批。 3.3重伤事故及未遂重大事故由公司主管领导组织有关 24 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 部门和人员进行调查处理。 3.4事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料,并如实反映与提供,不得拒绝与隐瞒情节,伪造假情况和资料。 25 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 危险作业审批制度 为保证职工在正常生产过程中的人身安全,避免各类伤亡事故的发生,规范作业现场的安全管理,确保职工在从事危险作业过程中的人身安全,结合公司的实际情况~特制定本制度。 1.危险作业是指作业项目、内容、环境条件与生产进度等直接或间接有可能造成人身伤害的作业。 2.危险作业范围: 2.1禁火区内进行焊接、切割、明火作业或易燃品操作作业。 2.2作业现场邻近高压线路作业,带电抢修、临电维护等作业。 2.3基坑、基槽、孔洞及较大土石方工程作业。 2.4有中毒或窒息危险的作业。 2.5塔吊及脚手架搭、拆作业,均属重大危险作业,。 2.6其它危险作业。 3.危险作业审批手续: 3.1禁火区内进行焊接、切割、明火或易燃作业,要向甲方及公司安全、保卫部门申请审批并取得临时动火证。 3.2现场邻近高压线路,带电抢维修临电维护作业,应向 26 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 所在项目部领取“危险作业申请单”,见附表1,一式2份,由现场安全员审核~由项目经理审批。 3.3基坑、基槽、孔洞较大土石方工程作业,按施工组织设计实施,施工组织设计内未涉及到或临时出现的险情应向所在项目部领取“危险作业申请单”,见附表1,一式2份,由现场安全员审核~由项目经理审批。 3.4中毒或窒息危险作业或其它危险作业,都应向所在 ,由现项目部领取“危险作业申请单”,见附表1,一式2份场安全员审核~由项目经理审批。 3.5塔吊及脚手架搭、拆作业,按施工组织设计执行,拆除前~填报“拆除申请表”如发生现场与施工组织设计要求变化较大的情况应向生产管理部领取“危险作业变更申请单”,见附表2,~由安全管理部进行审核~并报主管安全生产工作的领导审批。 3.6如果确实因工作需要,将一般作业改为危险作业,也应报批,如情况紧急,来不及审批,由项目经理亲自指挥,现场安全员监督~采取有效的安全防护措施后,方可施工。 3.7项目部对重大危险作业~如脚手架、井架、塔吊的搭、拆、基坑、基槽、孔洞较大土石方以及临时用电等必须编制专项安全施工方案~并填写 “安全技术方案审批表”,见附表3,~由安全管理部进行审核~并报主管安全生产工作的领导审批。 27 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 4.审批时间要求: 4.1一般性危险作业在作业前必须报项目部审批。 4.2危险作业与施工组织设计发生较大变化时~必须提前三天上报安全管理部审批。 4.3各类专项安全施工方案必须提前一周上报安全管理部审批。 28 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 特种设备安全管理制度 1.主题内容及适用范围 1.1本制度规定了公司内特种作业设备安全基本要求及安全措施。 1.2本制度适用于公司内特种作业设备操作过程。 2内容 2.1特种作业设备严格按照规定进行技术鉴定~定期检查~保证一定的备件储备。维护保养应采用预防性保养。购臵时必须进行技术论证。档案齐全~确保完好率在95,以上。 2.1.1特种作业设备购臵必须进行技术、经济论证。 2.1.2特种作业设备的使用、保养、管理落实到具体人员。 2.1.3特种作业设备严格按规定进行保养。 2.1.4特种作业设备必须符合作业安全要求规定。 2.1.5特种作业设备的关键零件要保持一定的储备。 2.1.6特种作业设备的档案要齐全~图纸、资料~使用检查、维护记录完整。 2.2设备的检查及维修 2.2.1定期检查 2.2.1.1每月对特种作业设备进行一次检查~并做记录。 29 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 2.2.1.2每半年对闲臵、封存特种作业设备进行一次检查~并做记录。 2.2.1.3每年对所有设备检查、鉴定一次~并做记录。 2.2.2设备定期维修 2.2.2.1由设备操作者对设备进行使用前和使用后保养。 2.2.2.2每季度以操作者为主~对设备按保养规定内容例行保养。 2.2.2.3每年按年度维修计划对设备进行维修。 2.2.2.4维修保养情况应保持记录。 2.2.3持证上岗 2.2.3.1特种作业设备凭公司或国家、上级主管部门颁发的上岗证进行操作~无操作合格证不得上岗进行操作。 2.2.3.2特种作业设备操作证只限本人使用~不得转借。 2.2.3.3特种作业设备操作证由主管部门对所持有人培训~经考试合格后发放~工作变更、调动后~操作证由主管部门负责收回。操作合格证的发放、回收应有记载。 2.2.3.4特种作业设备操作人员离岗满三个月~返岗必须进行复工培训考试~合格后方可领证上岗。 30 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 动力管线管理制度 1主题内容与适用范围 本标准规定了全公司动力管线的维修、运行状态和日常管理。 本标准适用于全公司水、暖、电和压缩气体供输管路、线路的管理。 2动力管线的维修管理 2.1正在运行状态中的管路、管线不得进行修理。应报告有关动力部门和经过批准停运后~方可进行。 2.2受压的容器和管道不得冒然进行修理。如:储气罐、有汽,气,压包、有压力的管道,水、气、暖,等。必须经过有关技术工人或技术人员进行鉴定~确保各指示仪表无压力后~方可进行拆卸或修理。 2.3对故障原因未查清时、备品备件可能不符合时~不得轻易拆卸进行修理~以免耽误动力的正常供应。 2.4没有采取必要的安全防范措施不得进行修理。 2.5检修人员对违反安全规程的检修项目不得修理。 3动力管线和运行状态的日常管理 3.1对各动力管线要定期巡检。“月检”,含日常检查,由各岗位人员进行,“季检”由维修技术人员协同进行,“年检” 31 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 ,含半年检,由经营部组织有关人员进行。确保各动力管线正常的运行状态。杜绝跑、冒、滴、漏的现象发生。 3.2任何人有责任对各动力管路、管线发生异常现象或隐患~及时反馈到有关部门~以便进行修理和排除。 3.3电力线路和水、暖、气管路的安装和敷设要符合各有关规定和标准。 3.4各类动力管线维修人员~要熟悉管线的规格型号和分布走向~做到修理及时~停送正确~确保动力的正常供给和运行。 32 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 电气临时线审批制度 为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规~保障施工现场临时用电安全~防止触电事故发生~确保施工生产顺利进行~特制定本制度。 制定依据:2005年7月1日~中华人民共和国建设部公告第322号《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46,2005。 1.现场临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者~应编制临时用电施工组织设计~单独绘制临时用电平面布臵图~报安全管理部审核批准后实施。 2.施工现场临时用电必须建立安全技术档案~其内容应包括: 2.1临时用电施工组织设计的全部资料, 2.2修改临时用电施工组织设计的资料, 2.3技术交底资料, 2.4临时用电工程检查验收表, 2.5电气设备的试、检验凭单和调试记录, 2.6接地电阻测定记录表, 2.7定期检〈复〉查表, 2.8电工维修工作记录。 3.安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责 33 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 建立与管理。其中《电工维修工作记录》可指定电工代管~并于临时用电工程拆除后统一归档。 4.安装、维修或拆除、搬迁和移动临时用电工程~必须由电工完成~电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。 5.各类用电人员应做到: 5.1掌握安全用电基本知识和所用设备的性能, 5.2使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品:并检查电气装臵和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转, 5.3停用的设备必须拉闸断电、锁好开关箱。发现问题~及时报告解决, 5.4负责保护所用设备的负荷:线、保护零:线和开关箱。发现问题~及时报告解决, 6.外电防护 6.1外电线路主要指分为施工现场专用的原来已经存在的高压或低压配电线路~外电线路一般为架空线路~个别现场也会遇到地下电缆。由于外电线路位臵已经固定~所以施工过程中必须与外电线路保持一定安全距离~当因受现场作业条件限制达不到安全距离时~必须采取屏护措施。防止发生因碰触造成的触电事故。 6.2《施工现场临时电安全技术规范》规定在架空线路 34 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 的下方不得施工~不得建造临时建筑设施~不得堆放构件材料等。 6.3当在架空线路一侧作业时~必须保持安全操作距离~《规范》规定之最小安全操作距离。 1kv以下 4cm 1,10kv 6m 35,110kv 8m 6.4当由于条件所限不能满足最小安全操作距离时~应设臵防护性遮栏~棚栏并悬挂警示牌等防护措施。 7.配电线路 7.1对架空线路《规范》规定:“木电杆的稍径不小于130mm架空线路的档距不得大于35m~线间距离不得小于0.3m~五线横担长1.8m与地面最大弧垂~施工现场4m~机动车道6m。 7.2配线路必须采用三相五线制。五线导线相互的排列~面向负荷从左侧起为L、 L、L、N、PE。 123 7.3用一根横担架设线路时~导线相序排列是:面向负荷从左侧起为L、L、L、 N、PE。 123 7.4动力线和照明线在两个横担上分别架设时~上层横担面向负荷从左侧起为L、L、L,下层横担面向负荷从左123 侧起为L、(L、L)、N、PE,在两个以上横担上架设时~最123 下层横担面向负荷~最右边的导线为保护零线PE。 7.5架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线~并设在专用电杆~严禁架设在树木、脚手架上。 35 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 8.保护接地 将电气设备外壳与大地连接叫保护接地~阻值应小于4Ω。有了这种接地可以保护人体接触设备漏电时的安全~防止发生触电事故。 9.保护接零 9.1将电气设备外壳与电网的零线连接叫保护接零。保护接零是将设备的碰壳故障改变为单相短路事故~保护接零与保护切断相配合~由于单扣短路电流很大~所以能迅速切断保险或自动开关跳闸~使设备与电源脱离~达到避免发生触电事故的目的。 9.2接零保护系统~设臵专用的保护零线~使用五芯电缆配电系统~实行“三级配电二级保护”~开关箱(末级)必须装设触电保护器。 9.3接线采用三相五线~TN—S保护零线PE与工作零线N分开系统。 10.现场临时用电工程必须按规定采用TN--S系统~实行“三级配电、两级保护”和“一机一闸一箱一漏电保护”。 11.配电箱~开关箱 11.1施工现场的配电箱是电源与用电设备之间的中枢环节~而开关箱是配电系统的未端~是用电设备的直接控制装臵~它们的设臵和运用直接影响着施工现场用电安全。 11.2动力配电箱与照明配电箱宜分别设臵~如同臵在同 36 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 一配电箱~动力和照明线路应分路设臵。 11.3开关箱应由末级分配电箱配电。 11.4总配电箱应设在靠近电源的地区。分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱距离不得超过30M。开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3M。 11.5配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作~铁板的厚度应大于1.5,,。 11.6配电箱、开关箱应装设端正、牢固~移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。固定式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3M~小于1.5M,移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜大于0.6M~小于l.5M。 12.关于“三级配电、两级保护” 12.1《规范》要求~配电箱应作分级设臵~即在总配电箱下~设分配电箱~分配电箱以下设开关箱~开关箱以下就是用电设备~形成三级配电。这样配电层次清楚~即便于管理~又便于查找故障。同时要求~照明配电与动力配电最好分别设臵~自成独立系统不致因动力停电影响照明。 12.2关于加装漏电保护器 12.2.1《规范》规定:“施工现场所有用电设备~除作保护接零外~必须在设备负荷线的首端设臵漏电保护装臵”。 37 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 12.2.2手持电动工具(电锤、电钻、打夯机、水磨石机、振动棒)必须使用高灵敏度漏电保护器(15mA,0.1s)。 12.3总分配电箱,第一级保护, 总分配电箱一般可以采用漏电掉闸型~总电箱电源一经切断将影响整个低压电网用电~使生产和生活遭受影响漏电保护器械灵敏度不要求太高~可选用中灵敏度漏电报警和延时型保护器械。漏电动作电流应按干线实验测泄漏电流的2倍选用~一般可选漏电动作电流值为300一1000mA。 12.4分配电箱,第二级保护, 分配电箱装设漏电保护器~不但对线路和用电设备有监视作用~同时还可以对开关箱起补充保护作用。分配电箱漏电保护器主要提供间接保护作用~参数选择不能过于接近开关箱~应形成分级分段保护功能。当选择参数太大会影响保护效果~但选择参数太小~会形成越级跳闸~分配电箱先于开关箱跳闸。 分配电箱保护器主要提供间接保护~其参数按支线上实测泄露电流值的2.5倍选用~一般可选漏电动作电流值为100-200MA.C不应超过30MA.S限值. 12.5开关箱,第三级保护, 《规范》规定:“开关箱内的保护漏电保护器~其额定电动作电流应不大于30MA,额定漏电动作时间应小于0.1S。 开关箱是分级配电的末级~使用频繁危险性大~应提供 38 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 间接接触防护~主要用来对有致命的人身触电防护。 12.6漏电保护器的测试 测试连锁机构的灵敏度~其测试方法为按动漏电保护器的试验按钮三次~带负荷分~合开关三次~均不应有误动作。 12.7隔离开关 12.8《规范》规定~总配电箱~分配电箱以及开关箱中~都要装设隔离开关~满足能在任何情况下都可以使用电设备实行电源“隔离”的规定。 12.9空气开关不能用作隔离开关 自动空气开关~是一种自动切断线路故障用的保护电器的开关~可用在电动机至电路上作为短路~过载和欠压保护作用~但不能用作电源隔离开关。主要由于空气开关没有明显可见的断开点。断开点距离小易击穿~难以保障可靠的绝缘以及触点有时发生粘合现象。鉴于以上情况~一般可将刀开关~刀形转换开关和熔断器用作电源隔离开关。 13.“一机一闸一漏一箱” 这个规定主要是针对开关箱而定~《规范》规定~每台用电设备应有各自专用的开关箱“~不允许将两台用电设备的电气控制装臵合臵在一个开关箱内~避免发生误操作等事故。 《规范》规定必须实行“一机一闸”制~严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备~这就是“一机一 39 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 闸”。《规范》规定~开关箱中必须装设漏电保护器~这就是一漏。 13.1电箱的安装位臵 13.2《规范》规定~总配电箱应设在靠近电源的地区。分配电箱应装设在用电设备或负荷机具集中的地区~分配电箱与开关箱的距离不得超过30m~开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离了不宜超过3 m~主要考虑当发生电气及机械故障时~可以迅速切断电源~减少事故持续时间~另外便于管理。 13.3《规范》规定 配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所~周围应有足够二人同时工作的空间和通道。固定式配电箱开关箱的下底与地面的垂直距离应为1.3 m,1.5 m,移动式分配电箱~开关箱的下底距离地面大于0.6 m~小于1.5 m。 13.4《规范》规定不允许使用木质电箱和金属外壳木质底板。“配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上~然后整体紧固在配电箱体内”。“箱内的连接线应采用绝缘导线~接头不得有外露部分”。进、出线应加护套分路成束并做防水弯~导线束不得与箱体进~出口直接接触。移动式配电箱和开关的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆。 13.4《规范》规定~所有配电箱均应标明其名称、用途~ 40 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 并作出分路标记。所有配电箱门都应配锁~配电箱和开关箱应由专人负责。 14.现场照明 《规范》规定~照明灯具的金属外壳必须做保护接零~单项回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。如:碘钨灯安装高度为3mm~倾斜不大于4?,外壳应做保护接零。 14.1照明线路、灯具安装高度室外应在3M以上~室内2.4M以上。 15.在潮湿环境中作业必须使用36V以下安全电压。 41 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 易燃易爆物品管理制度 易燃易爆物品是具有高危险性的物品~如发生此类事故~其破坏性大、后果严重~为保证职工在正常生产过程中的人身安全~避免易燃易爆物品伤亡事故的发生~特制定本制度。 1.易燃易爆物品必须单独设立库房分别存放。 2.易燃易爆物品库房必须远离居住集中区和一切火源。 3.易燃易爆物品库房内~严禁使用普通照明灯具。 4.进入易燃易爆物品仓库~严禁带火种。 5.存放易燃易爆物品时~必须轻拿轻放~禁止野蛮作业和相互碰撞~以免发生意外事故。 6.易燃易爆物品应设专人负责管理。 7.仓库保管责任人~要掌握物品的性能~具备科学管理和预防事故的基本知识。 42 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 危险化学品管理制度 一、通则 1、化学危险物品的使用~必须严格执行《危险化学品安全管理条例》及其实施细则等法规。 2、 对不属于化学危险物品管理范围~但具有一定危险性的物品~或其他危险物品均应遵守国家有关规定加强管 理。 二、出入库管理 1、入库物品必须附有产品检验合格证~进口商品必须附有中文安全技术说明书或其它说明。 3 对物品外观、内外标志~容器包装及衬垫进行感观后作出验收记录。 4 验收在库外安全地点进行。 5、验收内容包括:数量、包装、危险标志。经核对后方可入库~当物品性质未弄清时不得入库。 6、出库时按生产日期和批号顺序先进先出。 7、进入危险化学品储存区域人员、机动车辆和作业车辆~必须采取防护措施。 43 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 8、仓库管理人员应针对危险化学品的危害性通知装卸人员。 9、在出入库过程中~仓管员应严格监督执行相关规定~严禁摔、撞、击、拖、拉和倾倒物品。 三、储存 1、应指派责任心强~经培训考核~并熟知危险物品性质和安全防护知识的人员管理危险物品。 2、库房内应设有温度表~随时掌握室内温度~严格控制并保持库房内的温度?37?。 3、每天对库房内外进行安全检查~检查易燃物是否清理~货架牢固程度~堆放是否合理~并做好记录。 4、针对易燃液体~检查封口是否严密~有无挥发和渗漏~有无变色、变质和沉淀现象。做好记录。 5、检查中发现问题~及时填写问题通知单通知相关部门~及时采取措施。 6、有效物品应在有效期间一个月前通知相关部门。 7、根据存放材料~配备一定数量的应急解毒药品。 四、装卸运输 1、危险物品的装卸运输人员~应按装运危险物品的性质~佩戴相应的防护用品~装卸时必须轻装轻卸~严禁摔拖、 44 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 重压和摩擦~不得损毁包装容器~并注意标志~堆放稳妥。 2、 装运爆炸、剧毒、易燃液体、可燃气体等物品~必须使用符合安全要求的运输工具。 3、运输易燃、易爆物品的机动车~其排气管应装阻火器~并悬挂“危险品”标志。 五、使用 1、应根据生产需要~规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成分应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域~必须分隔清楚。 2、危险化学品~必须随用随领~所领取的数量不得超过当班用量~剩余的要及时退回。 3、使用有毒物品场所及其操作人员~必须加强安全技术措施和个人防护措施。危险化学品的操作人员必须持有上岗证及相关作业证~穿戴好劳动防护用品和器具~方可进入作业场所作业。 4、温度较高时液化气体和易燃液体等危险物品~要有防晒设施。 5、严禁直接接触有毒物品~不准在使用,存放,场所饮食。 45 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 六、注意事项 1、压缩气体和液化气体,如:液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等,使用时~气瓶内应留 05兆帕,MPa,~以防止其他物质有余压~且不低于0( 窜入。 2、易燃物品的加热禁止使用明火~必须采用时~应采取严密隔绝措施。 3、使用过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放~必须符合国家有关排放标准~凡能相互引起化学反应发生新危害的废物~不要混在一起排放。 46 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 建设项目“三同时”审批制度 一、建设项目“三同时”的主要法律依据 《劳动法》第六章第五十三条明确要求:“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。” 《安全生产法》第二十四条规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施~必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。” 《职业病防治法》第十六条规定:“建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算~并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。” 二、建设项目“三同时”的含义 建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准~必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用~以确保建设项目 47 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 竣工投产后~符合国家规定的劳动安全卫生标准~保障劳动者在生产过程中的安全与健康。 建设项目“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目~包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。 三、建设项目“三同时”的主要内容 建设项目“三同时”制度的实施~要求从项目的论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的规定进行审查验收~具体包括以下内容: 1(可行性研究 在建设项目可行性研究阶段~实施建设项目劳动安全卫生预评价。对符合下列情况之一的~由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价: (1)大中型或限额以上的建设项目。 (2)火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。 48 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 (3)爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。 (4)大量生产或使用I级、?级危害程度的职业性接触毒物的建设项目。 (5)大量生产或使用石棉粉料或含有10,以上游离二氧化硅粉料的建设项目。 (6)安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。 2(初步设计 初步设计是说明建设项目的技术经济指标、总图运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概算等设计意图的技术文件(含图纸)~我国对初步设计的深度有详细规定。 设计单位在编制初步设计文件时~应严格遵守我国有关劳动安全卫生的法规、标准~同时编制《劳动安全卫生专篇》~并应依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构的批复~完善初步设计。 《劳动安全卫生专篇》的主要内容包括:设计依据,工程概述,建筑及场地布臵,生产过程中职业危险、危害因素 49 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 的分析,劳动安全卫生设计中采用的主要防范措施,劳动安全卫生机构设臵及人员配备情况,专用投资概算,建设项目劳动安全卫生预评价的主要结论,预期效果及存在的问题与建议。 3(施工 建设单位对承担施工任务的单位提出落实“三同时”规定的具体要求~并负责提供必需的资料和条件。 施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工~确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工、同时投入生产和使用~并确保工程质量。 4(试生产 建设单位在试生产设备调试阶段~应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核~对其效果做出评价,组织、进行劳动安全卫生培训教育~制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故预防和应急处理预案。 建设单位在试生产运行正常后~建设项目预验收前~应自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验~ 50 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写入劳动安全卫生验收专题报告~报送安全生产监督管理机构审批。 建设项目劳动安全卫生验收专题报告的主要内容包括: (1)初步设计中劳动安全卫生设施~已按设计要求与主体工程同时建成、投入使用的情况。 (2)建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格~取得安全使用证(或检验合格证书)的情况。 (3)工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况。 (4)建设项目中劳动安全卫生设施~经现场检查符合国家有关劳动安全卫生规定和标准情况。 (5)安全卫生管理机构设立情况~必要的检测仪器、设备配备情况~劳动安全卫生规章制度和安全操作规程建立情况~劳动安全卫生培训教育情况~特种作业人员经培训、考核情况~取得安全操作证的情况~事故预防和应急处理预案制定情况。 51 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 5(竣工验收 建设单位在试生产阶段进行安全卫生检测检验~编制完成建设项目劳动安全卫生验收专题报告后~报送安全生产监督管理机构审批。 6、投产使用 建设项目正式投产使用后~建设单位必须同时将劳动安全卫生设施进行投产使用。不得擅自录像带卫生设施闲臵不用或拆除~并需进行日常维护和保养~确保其效果。 52 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 女职工劳动保护管理制度 为了切实抓好公司女职工劳动保护工作~根据国务院颁发的《女职工劳动保护规定》的精神~参照劳动部劳险字,1988,2号文、劳安字,l989,1号及,1990,2号文件的有关规定~为维护女职工的合法权益~及时解决女职工在劳动工作中因生理原因造成的特殊困难~保护其在生产中的安全和健康~结合公司的实际情况~特制定本制度。 1. 本制度适用于公司全体女职工。 2. 维护公司女职工合法权益的若干规定: 2.1有不满周岁婴儿的女职工~在每班劳动、工作时间(八小时)内安排两次哺乳(含人工喂养)时间~每次三十分钟~对哺乳两次有困难的女职工哺乳时间可合并使用~哺乳期的女职工孩子满周岁~若正值暑季~婴儿身体虚弱~经医院证明~哺乳期可延长1-2个月~哺乳期的女职工一般不得安排夜班劳动。 2.2办理独生子女证的女职工~产假享受半年~半年产假期满~若本人确有困难~可申请延期~经批准再请不超过一年六个月(加上产假不得超过两年)的哺乳假~工资按本人标准工资的60%发给~奖金不发~工作年限~连续计算。 2.3怀孕七个月以上(含七个月)的女职工,在劳动时间 53 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 内每天减少一个小时的劳动时间,并不得安排从事夜班劳动,不得在正常劳动时间以外延长工作时间或扩大工作量。 2.4为保护孕妇及胎儿的健康,应按卫生部的要求,做产前检查,女职工产前检查应按出勤对待,不能按病假、事假、旷工处理。 2.5己婚待孕、怀孕、哺乳期的女职工禁忌从事铅、汞、苯氯乙烯、苯胺、甲醛、喷漆等作业场所属于《有毒作业线》标准中第三、四级的(有毒物质超过国家卫生标准)作业,原来从事以上作业的~由所在班组给予适当调整。 2.6怀孕女职工禁忌从事全身强烈振动的作业以及强体力劳动,指《体力劳动强度分级》标准第III级需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业,不得从事卫生部规定的作业场所,有毒物质空气中所含浓度超过国家标准的作业,不得在正常劳动以外延长工作时间加大工作量。 2.7女职工流产休假按劳动部劳险字(1988)2号《关于职工生育待遇若干问题的通知》执行,即"女职工怀孕不满四个月流产时,应当根据医务部门的意见,给予15天至30天的产假;怀孕满四个月以上流产者,给予42天产假,产假期间工资照发。 2.8女职工产期假为90天(不包括计划生育假)、难产的增加15天,多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假15天。 54 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 2.9公司每两年对女职工进行一次妇科检查,对患病者给予及时治疗。 2.10实行劳动合同制的女职工以及合同制形式聘用的女干部,在合同期未满的情况下,任何单位和个人都不得以怀孕、生育和哺乳为由,降低基本工资或解除其劳动合同,合同期满在产后一年的哺乳期内,如无特殊情况,也不能解除劳动合同。 3.女职工违反了国家有关计划生育规定不适用于本制度的有关规定。 4.女职工的合法权益受到侵害时,有权向公司女职工劳动保护工作领导小组或上级主管部门申诉: 4.1受理申诉的部门应在三十日之内做出决定,并传达给当事人。 4.2女职工对处理不服,可向上级机关及地方政府申。 4.3违反本制度侵害女职工合法权益直接责任者,公司女职工劳动保护工作领导小组可根据情节轻重,提出处理建议,给行政处分、罚款,构成犯罪者,按司法程序处理。 5.各单位行政主要领导对本制度的贯彻执行负责,公司女职工劳动保护工作领导小组有权对本制度执行情况进行监督检查。 6.参考劳动部劳安字1990(2)号文中第五条、第六条执行。体力劳动强度分级参考《中华人民共和国国家标准体力 55 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 劳动强度分级》。 56 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 临时用工(合同工)管理制度 1 目的 为了使公司临时用工,以下简称临时工,管理工作法制化、规范化~维护和保障劳资双方的合法权益~保障公司各项工作的正常进行。根据《中华人民共和国劳动法》等相关要求~结合公司实际情况~特制定本管理制度。 2 范围 本管理办法适用于公司临时从业人员。 3 规范性引用文件 GB3869,83 体力劳动强度分级 Q/Nd6-012-2006 法规和其它要求管理程序 中华人民共和国主席令[第二十八号] 中华人民共和国劳动法 湖北省人民政府第257号 湖北省工伤保险实施办法 4 职责 公司办公室负责临时从业人员管理事宜。 5 管理内容 5.1 劳动关系 5.1.1 有关人员经公司录用后~与公司签订劳动合同~确立劳动关系。 5.1.2 本企业因工作需要~必须增加人员时~应先提出人员需求计划~公司主管领导决策~通过用工需求进行筛选录 57 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 用~之后由办公室具体按照流程操作。 5.1.3新增人员一经录用~视情况应与公司签订劳动合同~双方按合同事项共同遵守。 5.2 工作内容 公司根据生产经营活动实际需要~制定各类人员岗位职责~明确其工作内容~并告知。 5.3 劳动时间 5.3.1 临时工每日工作时间不超过八小时。 5.4 工作环境 5.4.1 为保障职工的身心健康~公司致力于改善劳动环境~实行建设项目“三同时”制度。 5.4.2 对于危险作业、易燃易爆、有毒有害作业等特殊作业场所~加强职业健康安全管理~分别按照相关规定执行。 5.5 劳动强度 5.5.1 公司对于职工劳动强度进行分级管理~严格执行《体力劳动强度分级》GB3869,83。 5.5.2 正常岗位劳动强度~为?级或?级~相当于轻劳动或中等强度劳动。 5.5.3 特殊岗位劳动强度~在?级、?级的~在劳动合同或岗位职责等有关文件资料中明确。 5.5.4 女职工劳动强度按照公司《女职工劳动保护管理制度》执行。 5.6 工作报酬 5.6.1工资以货币形式按时支付给临时工。 5.6.2 临时工因工作需要加班的~公司按照所从事的作业活动和加班时间~支付加班工资。 5.7 劳动保护 58 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 5.7.1 公司为临时工创造良好的劳动保护条件。 5.8 资方的权利和义务 5.8.1 公司的权力 a)按照岗位责任组织生产~检查考核临时工完成生产,工作,任务的情况, b)按照国家法律、法规和本单位有关规定~决定对动者 劳动报酬的分配形式~并对临时工实施奖励和处分, c)根据生产,工作,或调整劳动组织的需要~在征得临 时工同意后变更临时工生产,工作,岗位, d)当临时工不履行本合同时~有权依法向劳动争议仲裁委员会提出申诉, e)双方可约定的其他权利。 5.8.2 公司的义务 a)按照有关劳动安全、劳动保护、职业安全卫生的规定~ 向临时工提供必需的生产,工作,条件, b)创造条件提供临时工的政治思想素质和业务技水平, c)根据有关规定及本合同有关条款~按时支付临时工报 酬, d)向临时工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品, e)双方可约定的其他义务。 5.9 临时工的权利和义务 5.9.1 权力 a)享有参加安全及业务,技术,学习,培训,、参加工会、 参与民主管理和提出合理化建议, b)按照规定领取劳动报酬, c)享有劳动安全卫生保护的权利。对违章指挥、强令冒 59 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 险作业~有权拒绝执行, d)按照有关规定及本合同的有关条款~可以解除劳动合同, e)公司不履行本合同时~有权依法向劳动争议仲裁委员会提出申诉, f)双方可约定的其他权利, 5.9.2 临时工的义务 a)服从公司的生产组织管理~尽职尽责~努力完成生产,工作,任务, b)遵守国家法律、法规和社会公德~爱护公司财务, c)遵守劳动纪律~执行生产操作规程劳动安全卫生规程~ 讲究职业道德, d)努力学习政治文化知识~刻苦钻研技术~不断提高专 业技术水平~积极参加必要的社会活动, e)自觉接受公司组织的各种安全培训~~必须上岗前必须 接受培训, 双方可约定的其他义务。 6.0 附加说明 6.1特种岗位临时工~必须持国家颁发的有效证件上岗。 6.2本规定于2008年1月1日实施 60 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 劳动防护用品管理制度 个人的劳保用品及从事有毒有害工种职工实行保健制度~是党和国家对职工的关怀。为了加强管理~有利于促进施工生产和保护职工的身体健康~特作如下规定: 1.职工个人劳保用品、防暑降温、烤火费及有毒有害工种保健费用~必须从人工费中提出~专款专用。 2.劳保用品、防暑降温、烤火费由公司统一发放~有毒有害工种的补助由项目部承担并负责发放到职工。 3.劳保用品,实物方式发给个人,~由公司统一采购,防暑降温、烤火费,现金方式发给个人,~由公司统一制表发放,有毒有害补助由项目部负责制表~项目负责人签字~经安全管理部审批后发放。 4.职工个人劳保用品暂行发放标准见附表, 5.防暑降温、烤火费发放: 5.1发放标准:一线职工按每人20元,月计发~机关人员按每人15元,月计发~内退和病休人员按每人10元/月计发~退休人员按每人5元/月计发。 5.2发放时间:防暑降温费为每年6月15日至10月15日;烤火费为每年10月15日至1月15日。 6.根据基机,1990,第495号文件精神~现将有毒有害 61 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 工种保健津贴发放标准如下: 6.1油漆工~普丙~标准每月13元, 6.2电气焊扶焊工~普丙~标准每月13元, 6.3专职气焊点焊工~普丙~标准每月13元, 6.4高空作业~普丙~标准每月13元, 6.5电焊工~普乙~标准每月15元, 6.6专职熬沥青工~普乙~标准每月15元, 6.7专职装卸石灰~水泥工~普乙~标准每月15元, 6.8专职砼搅拌工~普乙~标准每月15元, 注:有毒有害工种保健津贴按实际天数计发~从事高空作业的工种指在30米以上的独立杆塔上作业人员。 62 中国航天科工集团 湖南航天建筑工程公司 63
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