宅吉乡2011年集团帮扶、整乡推进项目工作情况汇报上交县农业局20111117改1

宅吉乡2011年集团帮扶、整乡推进项目 工作进展情况汇报 县扶贫办: 2011年,我乡被确定为集团帮扶、整乡推进扶贫项目乡,是省委常委、市委书记李军定点帮扶的乡镇之一,得到了省、市、县扶贫部门关心和大力的支持。根据"集团帮扶,整乡推进”的有关要求,在县委、县政府的正确领导和县直有关部门的密切配合下,宅吉乡党委、政府扎实推进“集团帮扶、整乡推进”扶贫工作,现将工作开展情况作如下汇报。 一、项目区基本情况 宅吉乡是省级Ⅱ类贫困乡,位于开阳县北部,北纬26°,东经106°,东邻瓮安县高水乡、木引槽乡,南连米坪乡,西靠楠木渡镇,北接遵义县团溪镇、铁厂镇,乡政府所在地距县城38公里,总面积99.87平方公里,辖5个行政村(其中一类贫困村有4个、二类贫困村有1个)、113个村民组。全乡有耕地面积47540亩(其中:田8508亩,土39032亩),荒地6359亩,灌木林16922亩,森林覆盖率52.24%,是典型的纯农业乡,烤烟生产是唯一的支柱产业。全乡共4949户19340人,其中:贫困户525户1553人,占全乡人口的8%;扶贫户和扶贫低保户共184户686人,占贫困人口的44.2%;低保户279户786人,占贫困人口的50.6%;五保户62户81人,占贫困人口的5.2%。2010年底,农民人均纯收入达3827元。截止2011年第三季度,全乡农林牧渔业总产值完成8228万元,增长4%;地方财政收入完成650万元,增长12%;收购烟叶290万斤,均价为8.79元/斤。 二、目标完成情况 截止目前,已实施项目9个,落实项目资金955.3万元。其中:产业化扶贫项目4个,已落实资金47.3万元;基础设施建设项3个,已落实资金780万元;社会事业建设项目2个,已落实资金128万 1 元。 (一)产业化扶贫项目,已落实资金47.3万元,占产业化扶贫项目总投资的4.73%。 1、豌豆种植项目:2011年9月14日完成豌豆种子采购共4万公斤,投入资金38万元,截止于2011年11月30日,我乡已全部完成了4000亩豌豆种植。 2、鹅业养殖项目:于2011年9月14日,我乡采购了牧草种子2600公斤(其中紫花苜蓿1000公斤,白三叶1300公斤、鸭茅1300公斤),总投资9.3万元。随后,我乡立即组织全乡干部职工、各村支两委成员进村入户,组织召开群众大会,按照各村分配的指标,摸清扶贫对象,落实了养殖农户,部份群众正在修建鹅舍,播种牧草。 3、核桃种植项目:通过召开群众大会,通过宣传发动,本着农户自愿的原则,与农户的土地、劳动力等自身条件相结合,已落实了集中连片种植地块的选址和散种户的种植面积摸底调查工作。现阶段启动了核桃种植技术培训,打坑等工作,计划明年3月上旬全面完成5000亩核桃种植项目。 4、烤烟种植项目:在县级烟草部门的精心指导下、在全乡干部职工的共同努力下,今年全乡共完成烤烟种植面积13000亩,但因受干旱影响,烤烟产量受损,目前烤烟收购总量达284万斤,完成任务的83%。 (二)基础设施建设项目,已落实资金780万元,占基础设施建设项目总投资15.87%。 1、一事一议奖补项目串户路15公里,已落实资金400万元,目前正在实施,预计今年年底完工; 2、官庄村山塘维修1口,已落实资金30万元,目前已完成建设内容; 3、红花坳至下寨至黄田至羊叉路通组公路10公里,已落实资 金350万元,目前正在实施,预计今年年底完工; (三)社会事业建设项目,已落实资金128万元,占社会事业建设项目总投资的5.38%。 1、宅吉乡幼儿园改扩建已落实资金68万元,目前正在实施,预计2012年3月份完工; 2、宅吉乡人力资源市场办公楼已落实资金60万元, 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、地堪等工作已完成,目前正在邀标,预计2012年4月完工。 三、采取的措施 (一)强化组织领导,确保项目顺利实施。成立了宅吉乡集团帮扶、整乡推进工作领导小组,下设办公室,安排专门的办公场所。设臵综合协调组、项目规划组、项目实施组、财务组、督查组和宣传报道组等7个工作小组,同时还成立了各村的项目督查组,对项目的实施过程进行监督把关。 (二)明确发展思路,制定规划和实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。结合集团帮扶和我乡既定的发展目标,我们力争用三年的时间,使农民人均纯收入达到6000元以上,同时使乡村面貌发生根本性变化,人民生产生活水平显著提高,社会主义新农村建设迈出坚实步伐,经济社会各项事业全面达到全省中等以上水平。研究制定了1000万元的产业化扶贫规划以及基础设施、社会事业等配套规划,共三大3类39个子项目,总投资8751.96万元的配套建设项目,综合形成了《开阳县宅吉乡?集团帮扶、整乡推进?扶贫项目规划(2011—2013年)》,制定了《开阳县宅吉乡?集团帮扶、整乡推进?扶贫项目实施方案(2011—2013年)》。 (三)深入调研,大力宣传,为整乡推进工作奠基础、造氛围。我乡制定了《宅吉乡集团帮扶宣传发动群众工作实施方案》,所有干部职工都是宣传员兼调查员,要求深入调查摸底,做到村情明了、底数清楚、上报及时准确。按照?四议两公开?的基层民主议事规则,多次广泛召开村两委班子会议、党员大会和村民大会或村民代 表大会进行宣传动员,形成详尽的基础性材料,为编制规划和计划提供依据。采取多种形式加大宣传力度,力求达到家喻户晓、人人皆知,营造良好的集团帮扶工作氛围,为项目的具体实施作好充分的准备。 (四)加强向上级的汇报和与部门的沟通。集团帮扶工作必须始终在上级的支持和部门的配合下进行,所以我们加强向县委县政府领导汇报工作,在启动以来的各个阶段都保持与部门的沟通联系,对实施过程中遇到的困难和问题积极协调,也得到了领导和部门的大力支持。比如在物资采购方面,由于产业全部安排为物资补助,资金量较大,采购环节较多,在我乡的建议下,成立了由县财政局长担任组长的财政、纪检、审计、扶贫、农业、畜牧等各有关部门组成的宅吉乡集团帮扶、整乡推进项目物资采购领导小组,对涉及的所有物资采购方式都由领导小组会议研究决定,对采购的整个过程参与和监督,提高工作效率的同时确保了资金的安全。 (五)在市委办公厅的大力支持下开展工作。市委办公厅定点帮扶我乡,这是宝贵的资源,我们平时积极主动与工作队联系,通报集团帮扶工作开展的情况,紧紧依靠各种关系帮助做好各方面的协调工作,保证规划的各项内容顺利实施,同时协调相关部门落实部门整合资金,更好地改善我乡基础设施,促进社会各项事业的协调发展。 (六)做好基础性准备工作。除做好摸底调查和宣传发动外,为确保项目的顺利推进,我们还认真 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 ,做好基础性的各项准备工作,对所有劳力、有土地、有意愿、并在相关调查统计表上签字的农户进行登记、统计,核实种植面积、养殖数量并公示。对拟建人饮、小山塘、小水池等,以及基础设施建设和垃圾池建设。千方百计帮助化解各类矛盾纠纷以免日后影响项目的实施,对于出现无法协调的矛盾,将会导致今后项目难以实施的、宣传发动不到位的、农户积极性不高的坚决取消在该地或该户的项目实施。对于组织宣 传发动好、群众积极性高、准备工作充分的村组和农户给予重点倾斜扶持。 (七)加强督查。为防止项目实施过程因乡村干部工作责任心、群众虚报以及宣传不到位等导致部分群众被排斥在项目之外现象的发生,我乡成立由乡领导班子成员、挂帮干部、乡干部组成的专项督查组,将全乡分为5个片区,负责对集团帮扶、整乡推进项目进展情况进行督查和指导,通过实地调查或抽查、查看文字材料图片、入户提问等方式,就宣传发动情况、是否召开村组干和群众会、群众对整乡推进的知晓情况和参与的意愿、基础性准备、各类调查表格的统计等情况进行抽查,并明确时限要求。 (八)重视信息报送和资料收集。为宣传好我乡集团帮扶工作开展的情况,我乡明确各职能部门和工作人员的责任,制定了信息奖励 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,充分利用各级主办的各类刊物和网络、广播、电视等媒体平台进行宣传报道。除项目报帐所需的各类会议记录、 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 、清册、凭条等以外,我乡还注重对集团帮扶实施效果的收集,制作了幻灯、录像以及大量图片,开辟了专门的宣传栏,通过前后对比体现帮扶工作取得的成效。 四、存在的困难和问题 (一)因百年难遇的干旱,导致土壤干硬,湿度不够,严重影响了豌豆、牧草按季播种,一定程度上影响我乡集团帮扶产业化扶贫项目的进一步实施。 (二)项目资金整合中,多以国家政策投向为主。由于地方财力有限,大部分部门整合资金未落实,无项目管理经费及技术培训费等,项目实施较困难。 (三)市、县、乡三级“集团帮扶、整乡推进”队伍建设薄弱,工作机制有待于进一步完善。 五、下步工作打算 (一)加快以交通、水利、电力为重点的基础设施建设。重点 实施小水池修建,山塘沟渠维修、机耕道建设、农田土地整治、修建农村通组公路和串户路、改造堰塘村街道、修建完善电力及照明设施。 2、拓展现代烟草农业生产示范基地,发展产业化扶贫项目。以?增收脱贫、共同富裕?为最终目标,抓住国家局现代烟草农业基地单元建设机遇,依托地理条件优越,气候适宜、人力资源丰富等优势,做大做强现代烟草农业生产示范基地,建烤烟育苗大棚,大力发展烤烟支柱产业,规模化种植核桃、牧草、蔬菜及养殖家禽等产业,确保农民增收。 3、大力发展以改善民生为重点的社会事业。始终坚持把保障和改善民生作为最大的公务,千方百计解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,统筹推进城乡各项事业协调发展。教育方面:着力促进教育均衡发展,进一步巩固?两基?工作成果,继续全面实行?两免一补?政策,加快宅吉乡中心学校(九年一贯制)建设,改建宅吉乡幼儿园。医疗卫生方面:进一步做好新型农村合作医疗参保工作,使群众参合率达96%以上,乡、村覆盖率达100%;实施好《开阳县城乡医疗救助实施方案》,确保全乡低保对象和五保对象全部参加新型农村合作医疗保险。农村养老方面,进一步扩大农村养老保险覆盖面,解决好农村贫困家庭老年人口养老保险参保问题。住房方面:在宅吉乡新街实施移民安臵工程,全乡范围内实施村庄整治工程300户,进一步改善农村居住条件,为群众创造良好的生产生活环境。就业方面:加强文化教育和村民适用技术培训,农民适用技术培训达到一户一人,开展劳动力培训20000人次。结合产业发展,不断增加就业岗位,解决农村剩余劳动力的就业问题。治安方面:深入开展?严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安?、?打黑除恶?专项行动和禁毒斗争,进一步加强农村安全生产工作,不断提高人民群众安全感。文体方面:加强农村文化基础设施建设,不断完善农家书屋,深入挖掘民族文化,大力发展农村生态文化,努 力构建农村公共文化体系,丰富广大农民群众的精神文化生活。全面实施农村户户通广播电视工程,新修篮球场2个。 4、扎实推进?三创一办?,创建生态文明乡。以创建生态文明学校、生态文明村寨、生态文明企业为抓手,大力开展?三创一办?宣传教育和创建活动,组建宣传队伍,引导广大村民积极参与到?三创一办?中来。实施3个自然村寨清洁工程、修建公厕及配套设施2个,新建绿色回收站1个,绿化公路主干道3公里。积极开展好各类志愿者服务活动,支持和发展环保协会、生态协会等各类公益性、服务性民间组织,倡导健康、环保的生活习惯,创建生态文明乡。 5、夯实基础,进一步加强基层组织建设。进一步加强农村?五好?基层组织建设,大力开展创先争优活动,积极推进?双带致富?、?三创三实?、?远程教育?、?四帮四促?和作风建设年等工作,继续实施?两规六制三保?工作机制,进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制,加强民兵、治保调解等村级配套组织建设,充分发挥基层组织和党员群众在扶贫开发工作中的作用,真正使党员干部成为扶贫开发的先锋,广大群众成为扶贫开发的骨干。 6、加大宣传,进一步调动广大群众的积极性。召开全乡干部职工会、村组干部会、群众会,向群众广泛宣传集团帮扶、整乡推进项目的有关政策及文件会议精神,带领群众亲自到示范基地参观学习,组织全乡干部职工、村支两委成员进村入户,充分调动群众的主观能动性,赢得广大群众的普遍支持和配合,进一步统一思想、提高认识,增强三年脱贫摘帽的信心。 六、请求急需解决的问题 请求市委办公厅组织市直相关部门召开落实部门整合资金协调会,落实以下资金1538.7万元。 1、道路交通:需投资549.5万元。 (1)官庄村羊早窝至土墙院至翁甲10.2公里,需投资357万元。 (2)堰塘村大寨至沙子河通组公路5.5公里,需投资192.5万元。 2、农田水利:需投资274.2万元。 (1)抗旱钻井3口的配套管网及设施,需投资202.05万元。其中:堰塘村1口,受益农户767户5065人,需投资73.68万元;保星村1口,受益农户723户3445人,需投资65.03万元;三联村各1口,受益农户426户1763人,需投资63.34万元。 (2)沟渠维修4公里,需投资60万元。其中:潘桐村柏杨沟至汪坝组2.5公里,受益农户170户682人,需投资32万元;保星村山岩至新田湾1.5公里,受益农户50户236人,需投资28万元。 (3)新建及维修水池6口,需投资8.63万元。其中:保星村塘坎组新建人饮水池1口,容量50方,受益农户41户170人,需投资1.25万元;官庄村三块石新建人饮水池1口,容量60方,受益农户14户46人,需投资1.44万元;堰塘村甲着落新修水池1口,容量50方,受益农户30户118人,需投资1.25万元;堰塘村周家湾维修水池1口,容量300方,受益农户26户105人,需投资1.18万元;官庄村下坝维修水池1口,容量500方,受益农户48户202人,需投资2.33万元;堰塘村核桃坪维修水池1口,容量300方,受益农户24户92人,需投资1.18万元。 (4)管网改造4500米,需投资3.52万元。其中:潘桐村老窝寨饮水管网改造2000米,受益农户15户73人,需投资0.67万元;保星村传坪饮水管网改造1500米,受益农户100户426人,需投资1.96万元;堰塘村大寨饮水写网改造1000米,受益农户49户189人,需投资0.89万元; 3、城镇建设:需投资715万元。 (1)受灾房屋维修50户,需投资25万元。 (2)公厕及配套设施2个,需投资40万元。 (3)乡村清洁工程3个,需投资150万元。 (4)堰塘村街道改造3公里,需投资400万元。 (5)堰塘村生活污水处理厂1座,需投资100万元。 (6)村庄整治300户,需投资300万元。 宅吉乡人民政府 2011年12月9日