德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(行政许可)

德化县教育局规范行政自由裁量权细化 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 (行政许可) 好风光好风光恢复供货才 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(行政许可) 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(一) 行政许 可项目受理人员 受理单位 审查人员 审查单位 审核领导 决定人 决定单位 名称 赖传达 中教服 郑宝国 德化县教育1.实施学陈正源 初教股 陈国城 甘吉杉 初教股 林丽芳 局 前教育、 小学、初岗位(人员)职责 级中学?重大事项?申请事项依法不需要申请材料齐全符合对申请材料进?需要对申请材料的实质?审查实施该行政?不需要学历教取得行政许可的，应当即法定形式，或者申行审查，发现申内容进行核实的，执法人员许可事项是否属于集体讨论需要集体讨 时告知申请人不受理;?请人按照要求提交请材料不齐全不得少于两名;?发现行政本部门职权范围、的，根据育的民论的，应当由 申请依法不属于本部门全部补正申请材料或不符合法定许可事项直接涉及他人重适用法律是否正审核意见办学校机关领导集 职权范围的，应当即时作的，应当受理，并形式的，应在3大利益的，应当告知该利害确、申请材料是否和书面报的举办体讨论决定， 出不予受理的书面决定，在2个工作日内将个工作日内会关系人，听取申请人、利害齐全和符合法定形告，直接及分立、由主要领导 并告知申请人向有关行申请材料送审查岗同受理岗位人关系人的意见;?写出拟作式、程序是否合法签署准予合并、变人签署意见; 政机关申请;?申请材料位审查; 员一次性告知出准予或不予行政许可决等; ?提出意或不予行更、终止?办理时限 存在可以当场更正的错 申请人需要补定的书面 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ，经科室分管见并将合法性审查政许可的的审批 为5个工作 误的，应当允许申请人当正的全部内容; 领导同意后提交审核把关意见连同审查岗位意见; 日;?交审查 场更正; ?申请材料 岗位审核; ?制作准予或执法人员的书面报 岗位制作行不齐全或者不符合法定不予行政许可的决定书，送告交由审查岗位执政许可决定形式的，应当当场告知申受理岗位人员;?办理时限法人员呈决定岗位书和立卷建请人需要补正的全部内为8个工作日; 批准;?办理时限档。 容，逾期不告知的，自收为5个工作日。 到申请材料之日起即为 受理; 中教股:23512673 初教股:23512672 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(二) 项目名受理人员 受理机构 审查人员 审查单位 审核领导 决定人 决定单位 称 2.教师罗贞艺 组织人事股 徐刚锋 组织人事股 陈国城 陈国城 德化县教育资格认 局 定 岗位(人员)职责 (行政?对申请材料进?申请事项依法?申请事项属于?写出拟作出准予?审查实施该?不需要集?办理时限确认) 行审查, ?需要不需要取得行政许可本部门职权范或不予行政许可决行政许可事项体讨论的～为5天, 对申请材料的实的～应当即时告知申请围～申请材料齐定的书面报告～经是否符合属于根据审核意 ?交审 质内容进行核实人不受理,?申请依法全、符合法定形执法机构负责人签本部门职权范见和书面报查岗位制作 的～执法人员不不属于本部门职权范式～或者申请人字后送审核把关机围、适用法律是告～直接签行政许可决 得少于两名, 围的～应当即时作出不按照要求提交全构审核,?制作准否正确、证据是署准予或不定书和立卷 ?发现行政许可予受理的书面决定～并部补正申请材料予或不予行政许可否充分确凿、程予行政许可建档。 事项直接涉及他 告知申请人向有关行的～应当受理～的决定书～送受理序是否合法等, 的意见, 人重大利益的～政机关申请,?申请材并即时送审查岗岗位人员, ?办理 ?提出意 ?重大 应当告知该利害料存在可以当场更正位审查,?受理时限为7天, 见并将合法性事项需要集 关系人～听取申 的错误的～应当允许申或不予受理～应审查意见连同体讨论的～ 请人、利害关系请人当场更正, ?申当出具加盖本部审查岗位执法应当由机关 人的意见, 请材料不齐全或者不门专用印章和注人员的书面报领导集体讨 符合法定形式的～应当明日期的书面凭告交由审查岗论决定～由 当场或3日内一次性证并送达申请位执法人员呈主要领导人 告知申请人需要补正人, 决定岗位批准, 签署意见, 的全部内容～逾期不告 ?办理时 知的～自收到申请材料限为5天。 之日起即为受理, 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(行政处罚) 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(一) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 由教育行政部门予以撤销;有责令限期改正，符合民办教育法及1.初次违反《中华人民共和国民办轻微违法 有关法律规定的民办学校条件的，违法所得的，没收违法所得;违反法的 教育法》第七十五条:可以补办审批手续; 对直接负责的主管人员和其他律、法规违反法律、法规和国家直接责任人员，依法给予行政和国家有2.逾期仍达有关规定，举办学校或处分。由县级以上人民政府的关规定，责令停止办学; 一般违法 不到办学条1 者其他教育机构的;《中有关行政部门责令限期改正，举办学校符合本法及有关法律规定的民件的 华人民共和国民办教育或者其他办学校条件的，可以补办审批促进法》第六十四条、3.造成经济造成经济损失的，依法承担赔偿责教育机构手续;逾期仍达不到办学条件《教育行政处罚暂行实损失或其他任。有违法所得的，没收违法所得;的 严重违法 的，责令停止办学，造成经济对直接负责的主管人员和其他直接施办法》第十二条 严重后果的损失的，依法承担赔偿责任。 责任人员，依法给予行政处分。 的 《中华人民共和国教育责令限期整改，退回招收的学员，1.初次违反轻微违法 的 法》第七十六条“违反退还所收费用; 违反国家有关规定招收学员学校(教国家有关规定招收学员责令退回招收的学员，退还所收费的，由教育行政部门责令退回2.逾期仍不育机构)的，由教育行政部门责用;对直接负责的主管人员和其他一般违法 改正的 招收的学员，退还所收费用;违反规定直接责任人员，依法给予行政处分; 2 令退回招收的学员，退招收学对直接负责的主管人员和其他 还所收费用;对直接负员、学生责令退回招收的学员，退还所收费3.逾期仍不直接责任人员，依法给予行政用;对直接负责的主管人员和其他的 责的主管人员和其他直改正，对社处分。 直接责任人员，依法给予行政处分;严重违法 会造成不良接责任人员，依法给予并予以警告;责令停止招收学员， 影响的 进行整顿。 行政处分。” 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(二) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 学校及其他教育责令退还所收费用，并给予批《中华人民共和国教育法》第七1.初次违规收费学校及其他3 轻微违法 教育机构违机构违反国家有评教育 十八条:“学校及其他教育机构的 反规定向受关规定向受教育责令退还所收费用，对责任人违反国家有关规定向受教育者2.经批评教育不教育者收取者收取费用的，员和主管人员通报批评 一般违法 收取费用的，由教育行政部门责改者，继续违规收费用的 由教育行政部门令退还所收费用;对直接负责的费的 责令退还所收费责令退还所收费用，对直接负主管人员和其他直接责任人员，3.违法收费数额用;对直接负责责的主管人员和其他直接责依法给予行政处分” 大或造成严重影的主管人员和其任人员，依法给予行政处分直响的 他直接责任人至开除。 员，依法给予行 政处分 严重违法 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(三) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 《民办教育促进法》第六十二责令限期改正，并予以警告;有1.初次违反由审批机关或者其他轻微违法 条:民办学校有下列行为之一违法所得的，退还所收费用后没的 有关部门责令限期改的，由审批机关或者其他有关收违法所得。 正，并予以警告;有违部门责令限期改正，并予以警责令停止招生;有违法所得的，2.逾期仍不擅自分一般违法 法所得的，退还所收费改正的 告;有违法所得的，退还所收立、合并退还所收费用后没收违法所得。 4 用后没收违法所得;情民办学校费用后没收违法所得;情节严3.造成学校节严重的，责令停止招责令停止招生、吊销办学许可证;的 重的，责令停止招生、吊销办教育教学秩生、吊销办学许可证。有违法所得的，退还所收费用后学许可证;构成犯罪的，依法严重违法 序混乱，无构成犯罪的，依法追究没收违法所得;构成犯罪的，由法继续办学刑事责任。 追究刑事责任:(一)擅自分司法机关依法追究刑事责任。 的 立、合并民办学校的; 责令限期改正，并予以警告;有1.初次违反轻微违法 违法所得的，退还所收费用后没的; 《中华人民共和国民办教育促收违法所得。 进法》第六十二条:民办学校由审批机关或者其他责令停止招生;有违法所得的，2.逾期仍不一般违法 有下列行为之一的，由审批机有关部门责令限期改改正的; 擅自改变退还所收费用后没收违法所得。 关或者其他有关部门责令限期正，并予以警告;有违民办学校改正，并予以警告;有违法所法所得的，退还所收费名称、层5 得的，退还所收费用后没收违用后没收违法所得;情次、类别法所得;情节严重的，责令停节严重的，责令停止招责令停止招生、吊销办学许可证;3.造成学校和举办者止招生、吊销办学许可证;构生、吊销办学许可证。有违法所得的，退还所收费用后教育教学秩的 严重违法 成犯罪的，依法追究刑事责任:构成犯罪的，依法追究序混乱，影没收违法所得;构成犯罪的，由(二)擅自改变民办学校名称、刑事责任。 响恶劣的; 司法机关依法追究刑事责任。 层次、类别和举办者的 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(四) 序违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 号 《中华人民共和国民办教由审批机关或者其他有关部门责轻微违法 育促进法》第六十二条:1.初次违反的 令限期改正，并予以警告; 民办学校有下列行为之一由审批机关或者其他有关 的，由审批机关或者其他部门责令限期改正，并予退还所收费用后没收违法所得;由发布虚假2.再次违反并有关部门责令限期改正，以警告;有违法所得的，一般违法 审批机关或者其他有关部门责令招生简章并予以警告;有违法所得有违法所得的 退还所收费用后没收违法6 的，退还所收费用后没收或者广限期改正，并予以警告; 所得;情节严重的，责令违法所得;情节严重的，告，骗取停止招生、吊销办学许可责令停止招生、吊销办学3.三次以上违退还所收费用后没收违法所得;由钱财的 证。构成犯罪的，依法追许可证;构成犯罪的，依严重违法 反规定，并有违审批机关或者其他有关部门责令法追究刑事责任:(三)究刑事责任。 发布虚假招生简章或者广法所得的 停止招生、吊销办学许可证。 告，骗取钱财的 由教育行政部门宣布证书由审批机关或者其他有关部门责轻微违法 1.初次违反的 无效，责令收回或者予以令限期改正，并予以警告; 民办学校《中华人民共和国教育没收;有违法所得的，没法》第八十条:“违反本法非法颁发退还所收费用后没收违法所得;由收违法所得;情节严重的，规定，颁发学位证书、学2.有违法所得或者伪造一般违法 取消其颁发证书的资格。 审批机关或者其他有关部门责令历证书或者其他学业证书的 学历证由审批机关或者其他有关的 停止招生。 7 《中华人民共和国民办教部门责令限期改正，并予书、结业 育促进法》第六十二条:以警告;有违法所得的，证书、培(四)民办学校非法颁发3.被媒体披露， 退还所收费用后没收违法训证书、或者伪造学历证书、结业由审批机关或者其他有关部门责所得;情节严重的，责令严重违法 或造成恶劣社职业资格证书、培训证书、职业资令停止招生、吊销办学许可证。 停止招生、吊销办学许可格证书的 会影响的 证书的 证。构成犯罪的，依法追 究刑事责任。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(五) 号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 《中华人民共和由审批机关或者其他有关部门由审批机关或者其他有关部管理混轻微违法 1.管理混乱的 国民办教育促进门责令限期改正，并予以警责令限期改正; 乱，严重法》第六十二条告;有违法所得的，退还所收2.管理混乱，严重由审批机关或者其他有关部门影响教育8 费用后没收违法所得;情节严一般违法 第五款:管理混教学，产影响教育教学的 责令限期改正，并予以警告; 重的，责令停止招生、吊销办乱严重影响教育3.管理混乱，严重责令停止招生、吊销办学许可生恶劣社学许可证。构成犯罪的，依法教学，产生恶劣影响教育教学，产证。构成犯罪的，依法追究刑事严重违法 会影响的 追究刑事责任。 社会影响的 生恶劣社会影响的 责任。 1.初次违反的，没由审批机关或者其他有关部门《中华人民共和轻微违法 提交虚假有违法所得的 责令限期改正，并予以警告; 国民办教育促进由审批机关或者其他有关部 证明 住所证明下载场所使用证明下载诊断证明下载住所证明下载爱问住所证明下载爱问 文件法》第六十二条门责令限期改正，并予以警责令限期改正，并予以警告;责或者采取2.初次违反的，有第六款:提交虚告;有违法所得的，退还所收令退还所收费用后没收违法所一般违法 其他欺诈违法所得的 9 假证明文件或者费用后没收违法所得;情节严得; 手段隐瞒采取其他欺诈手重的，责令停止招生、吊销办重要事实3.骗取办学许可证责令停止招生、吊销办学许可段隐瞒重要事实学许可证。构成犯罪的，依法骗取办学后，通过违法招生证。构成犯罪的，由司法机关依严重违法 骗取办学许可证追究刑事责任。 许可证的 骗取钱财的 法追究刑事责任。 的 1.初次违反的，没由审批机关或者其他有关部门《中华人民共和由审批机关或者其他有关部轻微违法 有违法所得的 责令限期改正，并予以警告; 伪造、变国民办教育促进门责令限期改正，并予以警责令限期改正，并予以警告;责造、买卖、法》第六十二条告;有违法所得的，退还所收2.初次违反的，并令退还所收费用后没收违法所一般违法 10 出租、出第七款:伪造、费用后没收违法所得;情节严有违法所得的 得; 借办学许变造、买卖、出重的，责令停止招生、吊销办3.造成违法招生，责令停止招生、吊销办学许可可证的 租、出借办学许学许可证。构成犯罪的，依法扰乱教育管理秩证。构成犯罪的，由司法机关依严重违法 可证的 追究刑事责任。 序，被媒体曝光的 法追究刑事责任。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(六) 违法行序号 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 为 1.初次违反规由审批机关或者其他有关部门责令限期由审批机关或者其他有关轻微违法 恶意终《中华人民共定的 改正，并予以警告; 部门责令限期改正，并予 止办学、和国民办教育以警告;有违法所得的，2.经教育不改抽逃资促进法》第六十退还所收费用后没收违法一般违法 两次以上违反责令停止招生、吊销办学许可证。 11 二条第八款:恶金或者 所得;情节严重的，责令的 意终止办学、抽挪用办 停止招生、吊销办学许可3.造成学校无逃资金或者挪学经费责令停止招生、吊销办学许可证。构成犯用办学经费的 证。构成犯罪的，依法追严重违法 法正常开展教的 罪的，依法追究刑事责任。 究刑事责任。 育教学活动的 责令限期改正，并予以警告;有违法所得1.初次违反的 轻微违法 的，退还所收费用后没收违法所得。 民办学《中华人民共 校理事和国民办教育由审批机关或者其他有关责令停止招生;有违法所得的，退还所收会、董事促进法实施条部门责令限期改正，并予2.逾期仍不改 一般违法 费用后没收违法所得。情节严重的，责令会或者例》第五十一条以警告;有违法所得的，正的 停止招生。 其他形第一款民办学退还所收费用后没收违法12 3.决策机构严式决策校理事会、董事所得;情节严重的，责令 责令停止招生、吊销办学许可证;有违法重失职，造成学机构未会或者其他形停止招生、吊销办学许可 校的管理混乱，依法履式决策机构未证。构成犯罪的，依法追所得的，退还所收费用后没收违法所得;严重影响教育严重违法 行职责依法履行职责究刑事责任。 构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责教学秩序，产生的 的 恶劣社会影响任。 的 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(七) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 责令限期改正，并予以警告;有违《中华人民共和国由审批机关或者其他 轻微违法 1.初次违反的 法所得的，退还所收费用后没收违民办学校教学民办教育促进法实有关部门责令限期改法所得。 条件明显不能施条例》第五十一正，并予以警告;有违2.逾期仍不改责令停止招生;有违法所得的，退 一般违法 满足教学要条第二款:民办学法所得的，退还所收费正的 还所收费用后没收违法所得。 13 求、教育教学校教学条件明显不用后没收违法所得;情 责令停止招生、吊销办学许可证。3.教育教学质质量低下，未能满足教学要求、节严重的，责令停止招 有违法所得的，退还所收费用后没量低下，未及时及时采取措施教育教学质量低生、吊销办学许可证。严重违法 采取措施，造成收违法所得。构成犯罪的，依法追的 下，未及时采取措构成犯罪的，依法追究恶劣影响的 究刑事责任。 施的 刑事责任。 《中华人民共和国由审批机关或者其他轻微违法 1.初次违反的 责令限期改正，并予以警告; 民办教育促进法实有关部门责令限期改 民办学校校舍2.逾期仍不改有违法所得的，退还所收费用后没施条例》第五十一正，并予以警告;有违一般违法 或者其他教育正的 收违法所得;责令停止招生。 条第三款:民办学法所得的，退还所收费教学设施、设14 校校舍或者其他教用后没收违法所得;情 备存在重大安3.责令整改30育教学设施、设备节严重的，责令停止招 全隐患，未及责令停止招生、吊销办学许可证。日后仍未采取严重违法 存在重大安全隐生、吊销办学许可证。整改，造成安全时采取措施的 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 患，未及时采取措构成犯罪的，依法追究责任事故的 施的 刑事责任。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(八) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 《民办教育促进法轻微违法 1.初次违反的 责令限期改正，并予以警告; 未依照《中华实施条例》第五十由审批机关或者其他有人民共和国会一条第四款:未依关部门责令限期改正，并2.逾期仍不改有违法所得的，退还所收费用后计法》和国家一般违法 照《中华人民共和予以警告;有违法所得正的 没收违法所得;责令停止招生。 统一的会计制国会计法》和国家的，退还所收费用后没收15 度进行了会计3.财务、财产管统一的会计 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 进违法所得;情节严重的，核算、编造财理混乱，造成学责令停止招生、吊销办学许可证。行了会计核算、编责令停止招生、吊销办学务会计报告，校无法正常进造财务会计报告，许可证。构成犯罪的，依严重违法 构成犯罪的，由司法机关依法追财务、财产管行教育教学活财务、财产管理混法追究刑事责任。 究刑事责任。 理混乱的 动，产生恶劣社乱的 会影响的。 轻微违法 1.初次违反的 责令限期改正，并予以警告; 由审批机关或者其他有《中华人民共和国关部门责令限期改正，并2.逾期仍不改有违法所得的，退还所收费用后民办学校侵犯民办教育促进法实一般违法 予以警告;有违法所得正的 没收违法所得;责令停止招生。 受教育者的合施条例》第五十一的，退还所收费用后没收16 法权益，产生条第五款:民办学违法所得;情节严重的，恶劣社会影响校侵犯受教育者的3.拒不整改，产责令停止招生、吊销办学的 合法权益，产生恶严重违法 生恶劣社会影责令停止招生、吊销办学许可证。 许可证。构成犯罪的，依劣社会影响的 响的。 法追究刑事责任。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(九) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 民办学校违反《中华人民共和国由审批机关或者其他有轻微违法 1.初次违反的 责令限期改正，并予以警告; 17 国家规定聘民办教育促进法实关部门责令限期改正，2.逾期仍不改有违法所得的，退还所收费用后 一般违法 任、解聘教师施条例》第五十一条并予以警告;有违法所正的 没收违法所得;责令停止招生。 的 第六款:民办学校违得的，退还所收费用后 反国家规定聘任、解没收违法所得;情节严 3.拒不整改，产聘教师的 重的，责令停止招生、责令停止招生、吊销办学许可严重违法 生恶劣社会影吊销办学许可证。构成证。 响的。 犯罪的，依法追究刑事 责任。 责令限期改正，并予以警告;有民办学校未将《中华人民共和国 1.初次违反的 违法所得的，退还所收费用后没轻微违法 民办教育促进法》第出资人取得回收违法所得。 六十二条《中华人民报比例的决定 责令停止招生;有违法所得的，共和国民办教育促和向社会公布2.逾期仍不改进法实施条例》第五一般违法 退还所收费用后没收违法所得。 由审批机关责令改正，的与其办学水正的 十条:民办学校未将并予以警告;有违法所 平和教育质量出资人取得回报比18 得的，没收违法所得;例的决定和向社会责令停止招生、吊销办学许可有关的材料、情节严重的，责令停止公布的与其办学水3.备案材料严证;有违法所得的，退还所收费财务状况报审招生、吊销办学许可证。 平和教育质量有关重不真实，造成用后没收违法所得;构成犯罪批机关备案，严重违法 的材料、财务状况报的，由司法机关依法追究刑事责不良社会影响或者向审批机审批机关备案，或者 任。 向审批机关备案材的 关备案材料不 料不真实的 真实的 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(十) 序违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 号 由审批机关没收出资人民办学校的《中华人民共和国民1、责令限期改正，并予以警告;19 轻微违法 1.初次违反的 办教育促进法实施条没收出资人取得的回报。 取得的回报，责令停止 章程 公司章程范本下载项目章程下载公司章程下载公司章程下载公司章程下载 未规定 例》第四十九条第一招生;情节严重的，吊出资人要求2.逾期仍不改正2、没收出资人取得的回报;责款:民办学校的章程未一般违法 销办学许可证;构成犯取得合理回的 令停止招生。 规定出资人要求取得罪的，依法追究刑事责报，出资人擅3.擅自取得回合理回报，出资人擅自任。 3、责令停止招生，吊销办学许自取得回报报，造成无法正取得回报的; 可证;构成犯罪的，由司法机关严重违法 的; 常开展教育教学依法追究刑事责任。 活动的 责令限期改正，并予以警告;没由审批机关没收出资人《中华人民共和国民民办学校违轻微违法 1.初次违反的 收出资人取得的回报。 办教育促进法实施条取得的回报，责令停止反本条例第例》第四十九条第二2.逾期仍不改正责令停止招生;没收出资人取得招生;情节严重的，吊四十七条规一般违法 20 款:民办学校违反本条的 的回报。 销办学许可证;构成犯定，不得取得例第四十七条规定，不3.擅自取得回报责令停止招生，吊销办学许可罪的，依法追究刑事责回报而取得得取得回报而取得回造成无法正常教证;构成犯罪的，由司法机关依严重违法 任。 回报的; 报的; 育教学活动的 法追究刑事责任。 责令限期改正，并予以警告;没轻微违法 1.初次违反的 《中华人民共和国民收出资人取得的回报。 民办学校出由审批机关没收出资人 办教育促进法实施条资人不从办取得的回报，责令停止2.逾期仍不改正没收出资人取得的回报;责令停例》第四十九条第三学结余而从招生;情节严重的，吊一般违法 的 止招生; 21 款:民办学校出资人不民办学校的销办学许可证;构成犯从办学结余而从民办3. 擅自取得回其他经费中罪的，依法追究刑事责责令停止招生，吊销办学许可学校的其他经费中提报造成无法正常证;构成犯罪的，由司法机关依提取回报的; 任。 严重违法 取回报的; 开展教育教学活法追究刑事责任。 动的 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(十一) 序违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 号 民办学校不依责令限期改正，并予以警告;《中华人民共和国民办教由审批机关没收出22 轻微违法 1.初次违反的 照本条例的规没收出资人取得的回报。 育促进法实施条例》第四资人取得的回报，责 定计算办学结十九条第四款:民办学校令停止招生;情节严责令停止招生;没收出资人取2.逾期仍不改正的 一般违法 余或者确定取不依照本条例的规定计算重的，吊销办学许可得的回报。 得回报的比例办学结余或者确定取得回证;构成犯罪的，依3. 擅自取得回报责令停止招生，吊销办学许可的; 报的比例的; 法追究刑事责任。 造成无法正常开展证;构成犯罪的，由司法机关严重违法 教育教学活动的 依法追究刑事责任。 责令限期改正，并予以警告;由审批机关没收出《中华人民共和国民办教轻微违法 1.初次违反的 出资人从办学没收出资人取得的回报。 资人取得的回报，责育促进法实施条例》第四结余中取得回责令停止招生;没收出资人取令停止招生;情节严2.逾期仍不改正的 十九条第五款:出资人从一般违法 得的回报。 23 报的比例过高，重的，吊销办学许可办学结余中取得回报的比产生恶劣社会3. 擅自取得回报责令停止招生，吊销办学许可证;构成犯罪的，依例过高，产生恶劣社会影造成无法正常开展证;构成犯罪的，由司法机关影响的。 严重违法 法追究刑事责任。 响的。 教育教学活动的 依法追究刑事责任。 1.初次违反的 1、责令限期改正，并可给予由审批的教育行政轻微违法 民办学校不确警告。 《教育行政处罚暂行实施部门责令改正，并可定各类人员工2.逾期仍不改正的 2、逾期仍不改正的，责令停办法》第十五条:“社会给予警告;情节严重资福利开支占一般违法 止招生。 力量举办和学校或者其他或者拒不改正的，责经常办学费用3.拒不改正的，造教育机构不确定各类人员3、责令停止招生、吊销办学令停止招生、吊销办的比例或者不成严重社会影响的 24 工资福利开支占经常办学按确定的比例学许可证。 许可证。 费用的比例或者不按确定执行的，或者将的比例执行的，或者将积严重违法 积累用于分配累用于分配或者校外投资或者校外投资的 的 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(十二) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 参加教师资格考试有作弊行《教师资格条例》第参加教师资参加非师范专为的，其考试成绩作废，3年二十条:参加教师资3年内不得再次参加教25 格考试有作轻微违法 业教育教学能内不得再次参加教师资格考格考试有作弊行为师资格考试 弊行为的 力测试作弊 试 的 有下列情形之一的，由县级以 《教师资格条例》第上人民政府教育行政部门撤 弄虚作假或 十九条:有下列情形销其教师资格: (一)弄虚(一)弄虚作假、以其他欺骗撤销其教师资格，自撤销 之一的，由县级以上作假、骗取教师资格的;(二)骗取教师资格手段获得中之日起5年内不得重新人民政府教育行政品行不良、侮辱学生，影响恶的;(二)品行不小学教师资申请认定教师资格，其教26 部门撤销其教师资劣的。 轻微违法 良、侮辱学生，格的，教师品师资格证书由县级以上 格:(一)弄虚作假、被撤销教师资格的，自撤销之影响恶劣的。具行不良、侮辱人民政府教育行政部门骗取教师资格的;日起5年内不得重新申请认有以上两种情学生，影响恶收缴。 (二)品行不良、侮辱定教师资格，其教师资格证书形之一的 劣的 学生，影响恶劣的。 由县级以上人民政府教育行 政部门收缴。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(十三) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 教育行政部门宣布《中华人民共和国教育法》:第1.初次违反，情学校(教轻微违法 证书无效，责令收八十条:违反本法规定，颁发育机构)节较轻者 学位证书、学历证书或者其他由教育行政部门宣布证书无效，回或者予以没收 非法颁发学业证书的，由教育行政部门责令收回或者予以没收;有违法27 学历证书2. 有违法所得宣布证书无效，责令收回或者所得的，没收违法所;情节严重一般违法 没收违法所 或者其他的 予以没收;有违法所得的，没的，取消其颁发证书的资格。 学业证书收违法所;情节严重的，取消3.造成严重社取消其颁发证书的的 严重违法 其颁发证羽的资格。 会影响的 资格 (1)《中华人民共和国义务教有下列情形之一的，依照有关法1.初次违反，情责令停止招用，并育法》第五十九条:“有下列情律、行政法规的规定予以处罚: 节较轻者 对每招用1人处以轻微违法 形之一的，依照有关法律、行(一)胁迫或者诱骗应当接受义500元罚款 政法规的规定予以处罚:(一)务教育的适龄儿童、少年失学、2.造成未满3责令停止招用，并 人辍学或非法胁迫或者诱骗应当接受义务教辍学的;(二)非法招用应当接受对每招用(或辍 用人单位招用未满3人育的适龄儿童、少年失学、辍义务教育的适龄儿童、少年的。 学)1人处予800一般违法 招用应该应当接受义务学的;(二)非法招用应当接受(2)《福建省实施〈中华人民共元罚款 接受义务教育的适龄儿28 义务教育的适龄儿童、少年的。和国义务教育法〉办法》第三十教育儿童、少年的 (2)《福建省实施〈中华人民九条:“对招用应该接受义务教育童、少年3.造成3人以责令停止招用，并共和国义务教育法〉办法》第的儿童、少年就业的，由县级以的 上辍学或非法对每招用(或辍 三十九条:“对招用应该接受义上教育行政管理部门责令停止招招用3人以上学)1人处予1000务教育的儿童、少年就业的，用，并按每招收一人处以1000严重违法 应当接受义务元罚款 由县级以上教育行政管理部门元以下的罚款。” 教育的适龄儿责令停止招用，并按每招收一童、少年的 人处以1000元以下的罚款。” 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(十四) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 《学校卫生工作条例》第三十六拒绝或者妨碍学 由卫生行政部门对直接责任条“拒绝或者妨碍学校卫生监督拒绝或者妨碍校卫生监督员依员依照本条例实施卫生监督的，学校卫生监督单位或者个人给予警告。情对直接责任单位或者个人依法照《学校卫生工由卫生行政部门对直接责任单员依照《学校卫29 一般违法 节严重的，可以建议教育行生工作条例》实给予行政处分 位或者个人给予警告。情节严重作条例》实施卫施卫生监督，情政部门给予行政处分或者处的，可以建议教育行政部门给予生监督，情节严节严重的。 行政处分或者处以二百元以下以二百元以下的罚款。 重 的罚款。” 擅自进行中小1、责令停止试验或禁止使用，由教育行政部门给予通报批轻微违法 1.初次违反的 并予以警告。 学教材试验或 《中小学教材编写审定管理暂评、责令停止试验或禁止使30 未经审定通过2、责令停止试验或禁止使用，行办法》第三十条 用等处罚，并对直接责任人2.逾期仍不改正擅自扩大教材给予通报批评，并对直接责任一般违法 给予相应的行政处分。 的 人给予相应的行政处分。 试验范围 学校管理混乱，存在重大安1.初次违反的 责令其限期整顿; 轻微违法 《学生伤害事故处理办法》第三全隐患的，主管的教育行政 2.未能及时整改责令限期整改，并给予通报批十三条:“学校管理混乱，存在部门或者其他有关部门应当一般违法 重大安全隐患的，主管的教育行的 评。 责令其限期整顿;对情节严学校管理混乱，政部门或者其他有关部门应当31 存在重大安全3.拒不整改者，造重或者拒不改正的，应当依对直接责任人员给予行政处责令其限期整顿;对情节严重或隐患的 成无法正常开展据法律法规的有关规定，给分。 者拒不改正的，应当依据法律法教学活动的 严重违法 予相应的行政处罚 规的有关规定，给予相应的行政 处罚。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(十五) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 1.初次违反规定，未造有下列情形之一的，由上级轻微违法 责令限期改正 成后果的 人民政府或者上级人民政府《中华人民共教育行政部门、财政部门、2.两次以上侵占、挪用侵占、挪用和国义务教育价格行政部门和审计机关根义务教育经费或向学对直接负责的主管人员和其他义务教育法》第五十四一般违法 据职责分工责令限期改正;校非法收取或者摊派直接责任人员依法给予处分: 经费的、向条:侵占、挪用32 情节严重的，对直接负责的费用的 学校非法义务教育经费主管人员和其他直接责任人3.侵占、挪用义务教育通报市政府和有关部门，对直收取或摊的、向学校非法员依法给予处分:(一)侵占、经费或向学校非法收接负责的主管人员和其他直接派费用的 收取或摊派费挪用义务教育经费的;(二)严重违法 取或者摊派费用造成责任人员依法给予行政处分，用的 向学校非法收取或者摊派费恶劣社会影响或被媒构成犯罪的移送司法机关追究 用的。 体曝光的。 刑事责任。 1.初次违反国家规定责令退还所收费用;对直接负 轻微违法 收取费用，但未造成社责的主管人员和其他直接责任 《中华人民共学校违反国家规定收取会影响的 人员依法给予批评教育。 学校违反和国义务教育费用的，由县级人民政府教 2.两次以上违反国家国家规定法》第五十六育行政部门责令退还所收费责令退还所收费用，对直接负33 一般违法 规定收取费用，造成社收取费用条:学校违反国用;对直接负责的主管人员责的主管人员给予通报批评。 会影响的 的、 家规定收取费和其他直接责任人员依法给 3.违反国家规定收取对直接负责的主管人员和其他用的; 予处分。 严重违法 费用被上级部门查处直接责任人员依法给予行政处 或被媒体曝光的 分。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(十六) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 学校以向学生推销或对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员依法给予批轻微违法 1.初次违反的 者变相推销商品、服务等《中华人民共 评教育。 方式谋取利益的，由县级和国义务教育法》学校以向学 2.两次以内违反规人民政府教育行政部门给第五十六条第2项:生推销或者对直接负责的主管人员给予定，造成不良影响的 予通报批评;有违法所得一般违法 变相推销商学校以向学生推销34 通报批评;没收违法所得。 品、服务等的，没收违法所得;对直或者变相推销商 方式谋取利接负责的主管人员和其他品、服务等方式谋益的、 对直接负责的主管人员和其直接责任人员依法给予处3.多次违规，造成恶取利益的， 严重违法 他直接责任人员依法给予警 分。 劣社会影响的 告处分，并没收违法所得。 《中华人民共和国国家机关工作人员和教科1.初次违反的; 对直接责任人员给予批评教 义务教育法》第五书审查人员参与或者变相轻微违法 育。有违法所得的，没收违法 国家机关工十六条第3项:国参与教科书编写的，由县所得。 家机关工作人员和作人员和教 级以上人民政府或者其教责令限期改正，给予通报批教科书审查人员参科书审查人2.再次继续参与的; 35 育行政部门根据职责权限一般违法 评，有违法所得的，没收违法与或者变相参与教员参与或者 科书编写的， 责令限期改正，依法给予所得。 变相参与教 行政处分;有违法所得的，科书编写的 依法给予行政处分;有违法所 严重违法 3.造成恶劣影响的 没收违法所得。 得的，没收违法所得。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(十七) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 《中小学幼儿园安全管理1.在限定的时间内及免予处罚 学校不履行安 办法》第六十二条:“学校轻微违法 时整改，没有造成后果全管理和安全 不履行安全管理和安全教的 教育职责，对重育职责，对重大安全隐患2.拖延整改，拒绝或者责令限期改正，并对直接大安全隐患未未及时采取措施的，有关不配合有关部门依法责任人员进行通报批评 及时采取措施主管部门应当责令其限期一般违法 实施安全监督管理职改正;拒不改正或者有下的，有关主管部责的，但未造成严重后列情况之一的，教育行政门应当责令其果者; 学校不履行安部门应当对学校负责人和限期改正;拒不3.发生重大安全事故、对学校负责人和其他直接全管理和安全其他直接责任人员给予行改正或者有下造成学生和教职工伤责任人员给予行政处分 较重违法 教育职责，对重政处分;构成犯罪的，依36 亡的; 列情况之一的，大安全隐患未法追究刑事责任:(一)发 教育行政部门及时采取措施生重大安全事故、造成学4.瞒报、谎报或者缓报对学校负责人和其他直接 严重违法 的 生和教职工伤亡的;(二)重大事故的; 责任人员给予撤职处分; 应当对学校负 发生事故后未及时采取适责人和其他直5. 发生事故后未及时对学校负责人和其他直接当措施、造成严重后果的;接责任人员给采取适当措施、造成严责任人员给予开除处分;(三)瞒报、谎报或者缓 予行政处分;构重后果的; 构成犯罪的，由司法机关报重大事故的;(四)妨碍 成犯罪的，依法特别严重违法 依法追究刑事责任 事故调查或者提供虚假情 追究刑事责任: 况的;(五)拒绝或者不配 合有关部门依法实施安全 监督管理职责的。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(十八) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 1、未经登记注册，初责令限期整顿。 轻微违法 次擅自招收幼儿 视情节轻重给《教育行政处罚暂行实施未经登记注册，予限期整顿，停37 办法》第十条、《幼儿园管擅自招收幼儿 止招生，停止办一般违法 2、逾期仍不改正 停止招生。 理条例》第二十七条 园的行政处罚。 3、逾期不改正或有其严重违法 停止招生、停止办园。 他严重情节的 1、幼儿园园舍、设施 责令限期整顿。 轻微违法 不符合国家卫生标准、 安全标准 2、幼儿园园舍、设施 幼儿园园舍、设不符合国家卫生标准、一般违法 停止招生。 施不符合国家视情节轻重，给《教育行政处罚暂行实施安全标准，妨害幼儿身卫生标准、安全予限期整顿、停标准，妨害幼儿38 办法》第十条、《幼儿园管体健康 止招生、停止办身体健康或者理条例》第二十七条 威胁幼儿生命园的行政处罚。 3、幼儿园园舍、设施安全 不符合国家卫生标准、 严重违法 安全标准，妨害幼儿身停止办园。 体健康或者威胁幼儿 生命安全 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(十九) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 1、幼儿园教育内容和 责令限期整顿。 轻微违法 方法违背幼儿教育规幼儿园教育内律 视情节轻重，给容和方法违背《教育行政处罚暂行实施予限期整顿、停39 幼儿教育规律，办法》第十条、《幼儿园管2、幼儿园教育内容和止招生、停止办损害幼儿身心理条例》第二十七条 方法违背幼儿教育规园的行政处罚。 一般违法 停止招生、停止办园。 健康 律，损害幼儿身心健 康，逾期仍不改正 1、变相体罚幼儿情节对直接责任人员予以警告轻微违法 较轻的 并处以200元罚款。 对直接责任人员2、体罚幼儿，情节较对直接责任人员予以警告一般违法 给予警告、罚款重的 并处以500元罚款。 《教育行政处罚暂行实施的行政处罚，或体罚或变相体40 办法》第十条、《幼儿园管者由教育行政部对直接责任人员予以警罚幼儿 理条例》第二十八条 门建议有关部门告、处以1000元罚款,并 3、大面积体罚幼儿、对责任人员给予对责任人员给予行政处行政处分。 严重违法 情节严重并造成极坏 分，或由教育局建议有关影响的 部门对责任人员给予行政 处分。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(二十) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 1、使用个别有毒、有对直接责任人员予以警告轻微违法 害物质制作教具、玩具 并处以200元罚款。 对直接责任人员 给予警告、罚款 使用有毒、有的行政处罚，或2、使用部分有毒、有对直接责任人员予以警 一般违法 41 害物质制作《教育行政处罚暂行实施者由教育行政部害物质制作教具、玩具 告、处以500元罚款。 教具、玩具 办法》第十条、《幼儿园管门建议有关部门 理条例》第二十八条 对责任人员给予对直接责任人员予以警 行政处分。 告、处以1000元罚款并对3、大面积使用有毒、 责任人员给予行政处分，有害物质制作教具、玩严重违法 或者由教育局建议有关部具 门对责任人员给予行政处 分。 1、挪用幼儿园经费，对直接责任人员予以警告轻微违法 情节较轻的 并处以200元罚款。 对直接责任人员 给予警告、罚款2、克扣幼儿园经费，对直接责任人员予以警告《教育行政处罚暂行实施的行政处罚，或一般违法 克扣、挪用幼情节较重的 并处以500元罚款。 42 办法》第十条、《幼儿园管者由教育行政部儿园经费 理条例》第二十八条 门建议有关部门对直接责任人员予以警 对责任人员给予3、克扣、挪用幼儿园告、处以1000元罚款并对 行政处分。 经费，情节严重并造成责任人员给予行政处分或严重违法 极坏影响的 者教育局建议有关部门对 责任人员给予行政处分。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(二十一) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 1、侵占幼儿园园舍、对直接责任人员予以以警轻微违法 设备 告并处以200元罚款。 对直接责任人员2、侵占、破坏幼儿园对直接责任人员予警告并 一般违法 给予警告、罚款园舍、设备 处以500元罚款。 《教育行政处罚暂行实施的行政处罚，或侵占、破坏幼对直接责任人员予以警儿园园舍、设43 办法》第十条、《幼儿园管理者由教育行政部 备 条例》第二十八条 门建议有关部门告、处以1000元罚款并对 3、侵占、破坏幼儿园对责任人员给予责任人员给予行政处分、行政处分。 严重违法 园舍、设备，造成不良 或者由教育局建议有关部 影响 门对责任人员给予行政处 分。 1、初次干扰幼儿园正对直接责任人员予以警告轻微违法 常工作秩序，对幼儿无并处以200元罚款。 造成负面影响 2、再次干扰幼儿园正对直接责任人员对直接责任人员予以警告 给予警告、罚款一般违法 常工作秩序，对幼儿造《教育行政处罚暂行实施并处以500元罚款。 干扰幼儿园的行政处罚，或成负面影响 正常工作秩者由教育行政部44 办法》第十条、《幼儿园管 序 门建议有关部门理条例》第二十八条 对直接责任人员予以警对责任人员给予 行政处分。 3、严重干扰幼儿园正告、处以1000元罚款并对 严重违法 常工作秩序，对幼儿造责任人员给予行政处分或 成负面影响 者由教育局建议有关部门 对责任人员给予行政处。 德化县教育局规范行政自由裁量权细化标准(二十二) 序号 违法行为 适用法律 法定罚则 违法程度 违法情形 适用处罚标准 1、幼儿园周围设置影对直接责任人员予以警告响幼儿园采光的建设轻微违法 并处以200元罚款。 和设施 对直接责任人员予以警告 2、幼儿园周围设置有 一般违法 并处以500元罚款的行政危险、有污染 处罚。 对直接责任人员幼儿园周围给予警告、罚款设置有危险、《教育行政处罚暂行实施的行政处罚，或有污染或者者由教育行政部45 办法》第十条、《幼儿园管影响幼儿园门建议有关部门对直接责任人员予以警理条例》第二十八条 采光的建设对责任人员给予和设施 3、幼儿园周围设置有告、处以1000元罚款并对行政处分。 危险、有污染、影响幼责任人员给予行政处分或严重违法 儿园采光的建设和设者由教育局建议有关部门 施 对责任人员给予行政处 分。