舆情“眼”和评论“手”——浅析互联网舆论监控与评论引导的一体化

舆情“眼”和评论“手”——浅析互联网舆论监控与评论引导的一体化 舆情“眼”和评论“手”——浅析互联网舆 论监控与评论引导的一体化 2008年第3期 (总第108期) 黑龙江社会科学 Heilongiian~SocialSciences No.3,2008 Genera1.No.108 舆情"眼"和评论"T-" 浅析互联网舆论监控与评论引导的一体化 张建 (黑龙江东北网络台舆情评论部,哈尔滨150090) 摘要:互联网在中西方不同文化背景下的应用有着很大的不同.在西方,互联网更多的作为一种工具 性平台存在;在中国,互联网则吸引更多的人在论坛,博客,新闻留言板上表达自由思想,是各种亚文化孕育 的温床.辨析网络舆论的成因和走向,探索有效的引导方式,对于营造积极健康的中文网络文化环境有一定 实际意义. 关键词:互联网;舆情;舆论监控;网络评论 中图分类号:G20文献标志码:A文章编号:1007—4937(2008)03—0179—03 互联网现在与人们的日常生活联系的越来越紧密,网络也成为民意最重要的表达场所.不容否认, 自由言论让网络变得很迷人,但非理性言论让网络舆论的干预现实能力变得非常脆弱.深入分析舆论 的成因与深层次的背景原因,在实际工作中不断摸索舆情监控和评论引导的全方位结合,这可以让我们 在网上舆论引导的工作中更得心应手. 1.网上舆论的基本现状及原因浅析 网络对于传统媒体应该是一种强有力的补充,它使得过去一直被遮蔽的纯粹的民间声音得以张扬. 网络上各种论坛,新闻留言板,直至现在风头正健的博客,播客,这些载体都极大地强化了民意对社会各 项 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的完善功能,而这种Ji顷畅的表达与话语权的民间回归有着绝对关系.话语权的民间化是诸如民 主,自由等概念的重要保障.网络提供了表达的自由和民主,但是同时这些优点也被滥用了.精英虽然 退场了,但是新的民间权威粉墨登场,被缚者在获得自由之后变成了新压制力量,网络"多元化"变成无 价值约束的布朗运动.价值尺度问题应该被纳入关注的视野.这就好比强调人道主义是好事,但是极 端的人道主义可能变成利己主义的温床;强调逻辑,理性,科学是好事,但是极端强调规则并且把其视为 金科玉律则可能变成僵化的基要主义一样. 工业和信息化部的数据表明,截至2008年2月份,我国网民数达2.21亿人,超过美国居全球首位. 在2007年底,这一数字为2.1亿人.但是,一个与众不同的现状也不得不引人深思.在西方发达国家, 人们上网是为了搜寻有效信息,电子商务和电子政物均比较发达.而在中国,人们应用互联网的主要目 的是聊天,娱乐,表达思想.中国上网用户的大部分人年龄为30岁以下,而西方上网用户的主力是40 岁以上的人,这可能是网络在东西方应用中出现天壤之别的原因.了解网络在中国的主要功用,这能让 我们从一个侧面了解网上舆论的在反映网民思潮方面的真实度,全面性和大致走向. 从另外一个角度上讲,网络舆论的非理性化与当下社会的现实环境不无关系.经济改革,政治体制 改革使中国社会更趋向进步和发展,但是改革中的一些不利因素也为网上不利舆论的产生埋下了伏笔. 从社会公平机制来看,一些具体的政策措施并没有很好的惠及弱势群体.长期的不公正境域让大众比 较压抑,在传统的渠道无法得到顺畅表达和合理解决的时候,这种压抑力量往往会促成网络上的集体非 理性宣泄.从网络的虚拟性上看,不纠 责任 安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权 的网上匿名发言也很容易让偏激和极端的言论大行其道. 网络的虚拟性使现实生活中的真实身份微不足道,在网络上,与真实姓名挂钩的社会地位,道德,责任都 没有了约束能力.虚拟身份的好处在于,言论能更'自由的表达出来.坏处在于,没有制度惩戒的言论经 常会出现很大的随意性和盲目性.实名制的实行能一定程度的解决虚拟身份的不利一面,但是从长远 收稿日期:2008—02—18 作者简介:张建(1977一),男,黑龙江五常人,主任编辑,从事中国现当代文学研究. ? 179? 来看却可能只是一个权宜之计.民意的顺畅表达是和谐社会中民主化进程的重要一环,而民主的建立 与公民的参与关系紧密. 2.舆情监控与评论引导网上舆论 舆情监控和评论引导紧密结合是我们在舆论引导方面的一个重要手段.舆情负责监控可能形成热 点和"爆点"的网卜言论,对这一信息经过编辑整理后,评论会对可能形成不利舆论倾向的言论及时进 行研判和引导. 在日常的舆沦引导中,评论根据工作重点,社会热点现象,百姓关注的焦点事件等组织评论员进行 舆论引导工作.具体形式是以评论频道和论坛为基地,把评论员文章在论坛置顶或者推荐到频道显要 位置,评沦员根据舆情监控的有效信息,以网民身份与网友进行意见交流,潜移默化的引导舆论走向. 与口常舆论引导工作不同,突发事件是比较棘手的.这主要是因为突发事件无法预测,具有网上舆论高 压形成速度快,网民非理性言论占绝大多数等特点.尤其那些可能对公共安全和健康造成威胁的突发 事件最有可能成为网友关注的对象.与网上众多的网络舆论压力相比,突发性公众危机事件对舆论引 导造成的压力更快,同时给管理机构和管理者造成负面影响也更大.如"沙兰洪灾","松花江第二次水 污染"等事件是非常具有代表性的舆论引导实例. 2005年6月10日,山洪袭击了黑龙江省宁安市沙兰镇,冲进该镇中心小学,造成学生惨重伤亡. 媒体围绕着沙兰洪灾展开了一场报道大战,互联网论坛上也再次掀起一场舆论大战.洪灾于6月10日 下午14时l5分发生,当天下午中国广播网率先发稿,网上舆论风波由此开始.沙兰洪灾一开始,全国 各地的记者蜂拥而至.基于不同的报道角度,关注焦点和消息来源,各种报道也呈现出比较混乱的状 态.从对网民比较关注的小学生伤亡的人数来看,各媒体同一时问的报道数字完全不同.由于一些特 殊的原因,黑龙江本地的媒体并没有在第一时间介入灾情的报道.因为缺乏统一权威的统计数字,这为 网上利言论的发生提供了空间.仅新浪网民对沙兰洪灾的评论不到两天就已达到 3300多条,同一 时间段内腾讯网中相关评论也达到2600多条,并且以每小时100条的速度增长,到6月17日已达到 8100多条.至此,沙兰洪灾的舆论压力达到了顶点. 为了应对这次舆论危机,黑龙江省主要网络媒体迅速制定了比较完善的应对策略.从实际效力上 看,这次引导是比较成功的.首先,对网上舆论的热点进行了研判.这些质疑的声音非常尖锐,同时言 论的角度也非常多.网上舆论引导不可能针对如此众多的贴文进行逐一引导,寻找出共性的问题非常 关键.通过分析,发现网民的言论热点主要集中在如下几个方面:危机为何发生,死伤者的准确数字是 多少,危机发生前有关部门是否提出过警告,谁来负责处理危机,受害者是否得到妥善处理,局面是否得 到了控制,预期今后还会发生什么.在舆论引导方面,将网友的积极贴文,评论,文章置顶,弘扬主流声 音,让更多网友相信政府解决灾难的决心和能力,同时转发大量在现场积极有效救灾的图片.同时,东 北网的新闻报道也集中到网友观注小学生伤亡的准确数字上,地方政府积极抢险救灾的实际行动上,这 为网上质疑声音缩小了存在的空间.其次,迅速组织了一批政治素质高,文笔细腻的网友,站在网友的 立场上以诗歌,散文的形式对在洪灾中逝去的孩子进行了深深哀悼,并通过网际关系在兄弟网上发表或 转载,收到了很好的效果.同时出现在网络上的众多对死亡孩子深刻哀悼的文章,如《漂走的花朵》, 《天堂里的读书声》等都与传统的评论引导有异曲同工之处. ,松花江另外一个比较有代表性的案实例是松花江第二次水污染事件.2006年8月支流丰亡牛河段 再次被私排污染物污染.值得一提的是,这次污染距离吉化爆炸造成的水体污染仅仅9个月时间. 网上最早关于松花江支流水污染的报道来源于中新网.在中新网的报道中,有两点是尤其值得关 注的:"国家环保总局环境监察局局长陆新源昨天赶到现场开展调查"和"目前污染带已经被控制在距 松花江干流14公里的地方,尚未对松花江水质造成污染".在此次水污染事件中,截止中新网发稿之 际,上游方面并没有就污染情况对黑龙江省政府做出正面照会.这使得黑龙江地方政府对市民进行情 况通报的时候时间滞后,而这时关于哈尔滨即将停水的谣言在市民中间广为传播,其情形与9个月前松 花江水污染的时候非常相似. 中新网的报道为网上舆论引导提供了两点启示.首先,中央职能部门已经介入该事件的调查,即使 上游方面没有及时的通报,黑龙江依然能准确对污染情况及时知晓.其次,水污染在支流,情况在可控 制的范围之内,完全没有恐慌的必要.在对此次水污染事件比较清晰的了解之后,舆论引导工作能放开 手脚开展. 在2005年松花江水污染事件中,吉化爆炸事故后相关部门竞称爆炸产生的仅为二氧化碳和水.直 到水污染事件已成事实,吉林方面依然对后续处理适宜表现的很不积极.与此同时,在百度上的哈尔滨 吧和黑龙江吧中,关于哈尔滨停水的贴文开始出现.联系到不久前水污染事件中政府公告的不一致,网 民情绪开始向指责政府隐瞒事实,对突发性公众危机事件处理不力上发展 ? 180? 基于此,黑龙江省主要网络媒体迅速制定了网上舆论引导的基本策略.首先,对上游方面这种不负 责任的态度进行质疑.其次,根据中新网"国家环保局已介入调查"的新闻事实,评论员向网民解释黑 龙江环保部门因跨界问题无法介入勘察的苦衷.这些都引起网友关注,相当多网友又发出大量信息,对 黑龙江省给予道义上的声援.这些措施的制定基本宗旨就是化解黑龙江的可能产生的舆论危机. 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 一经敲定,黑龙江省主要网络媒体迅速组织评论员和论坛管理员在如新华网论坛,人民网强国 论坛,网易论坛,百度贴吧等国内着名论坛进行发帖.在第一时间,主动说出哈尔滨即将面对松花江水 污染,同时把客观真相真实陈述.这样做的好处是在于第一时间公布准确信息,防止不准确消息的大量 歪曲扩散.在主帖后面,引起不同身份网民不断跟贴.在帖文中,由于网友指出了"上游水域","到现 在仍然没有得到通报",突出了"哈尔滨连那么大的水污染事件都能挺过去,这算什么"这一主旨,大量 网友对相关地区,相关部门这种不负责的态度进行了强烈的抗议,也表达了强烈的必胜信心. 舆论方向基本稳定之后,评论员在东北论坛发布了系列评论员文章,如《水污染防治法是第22条 军规吗?》,《跑,快跑,哈尔滨》,《我们的心为何如此脆弱》,《水污染,信任,责任和西瓜》.文章主要集 中在建议政府加强突发性公众危机事件的应对速度,呼吁市民不要盲目慌乱和对松花江水污染情况的 长效治理等方面,取得了广大网友的积极支持,舆论很快趋向于稳定. 3.网上舆论引导工作的五点启示 启示1,必须把舆情监控和评论引导紧密的结合在一起.在这里可以把舆情引导比喻成侦察兵,这 支部队的任务是搜索,寻找可能造成网上舆论压力的言论,及时追踪舆论危机的进展情况.散乱的信息 经过整理编辑分析之后,交给评论进行引导.而评论引导则是作战部队,负责对舆情进行研究判断,制 订详尽的引导措施,利用尽可能的手段对舆论危机进行化解.可以说,只有侦察部队和作战部队的通力 配合,舆论引导过程才能做到及时,准确,有效. 启示2,评论是舆论引导的重要手段,但是它不是疏导舆论高压的全部.从自身的新闻业务来讲, 在突发性的公众危机面前,我们首先要做的是对事件权威,及时,准确,客观,翔实的新闻报道.把受众 真正关心的事情全部告知,知情权在这里是关键所在,这能在第一时间消灭无谓的舆论压力.在沙兰洪 灾发生的开始,各自为政的新闻报道为舆论压力埋下了伏笔.从相关部门的配合来看,新闻宣传部门所 能及的只是对客观事实的陈述,是对错误言论的纠谬.对于一些显而易见的预置性偏差,单独靠网评来 引导舆论比较艰难.这需要在舆论危机出现过后,相关的部门积极介入研究应对和改进的措施,这是消 灭一些舆论危机的根本所在.普利策曾把民族国家比喻成航行在大海中的巨轮,而新闻从业者是舰首 的嘹望者,对冰山和暗礁及早做出预警.毕竟,预警员的作用固然重要,但是这还需要轮机手,大副等众 多海员的配合. 启示3,确立两个阵地原则.舆论的形成有的是因为一定时期内公众存在着不满情绪,网上的爆发 只是这种社会广泛存在情绪的积聚和延时.而有的类似于突发性公众事件,这对舆 论引导来讲更迫切 也更严峻.因此,评论既要坚持日常正面,积极声音的放大和引导,同时还要应对随时可能出现的突发 事件.这两个阵地一个是传统新闻业务上的评论频道,一个是突发危机中的新闻留言板,论坛和博客, 播客等.在第一个阵地上,评论员隶属于常规部队,在第二个阵地上,评论员则是特种部队成员. 启示4,评论形式和手法应该多种多样.评 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 章以说理性强为主要特点,但是论述充分的评论文 章并非在所有情况下都是奏效的. 启示5,各地网评人员的长期合作机制.综观现在网上舆论风波,一个单纯的地方性新闻事件往往 演变成整个网络世界的热点.互联网弥合了地域差异,网评员的合作也应该超越区域的限制.李振萼 案,刘涌案,铜须门等等互联网热点,最开始都看似个案,但是最终都发展成全国关注的大事件.围绕这 些热点事件,天涯组织"观光团",猫扑则有"人肉搜索",这就是网民的力量所在.面对如此众多的网络 自由人,集中各地评论员和骨干网友的力量为优势兵力应该是一种有效的尝试. 国际互联网在中国发展的时间不长,但是它带给中文网络的意义却非常重大也很特殊.一方面,话 语权的民间回归让自由和民主这些美好的词汇得到了坚实的载体,另一方面打着自由旗号的非理性言 论也伤害了言论自由本身.摸索有效的舆论引导手段,在保证网络言论顺畅的同时引导网民趋向于理 性,让舆论引导更具艺术性,这将是网上评论引导必须走过的光荣的荆棘路. (责任编辑:郑琦] ? 18l?