乡镇
计划
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生育实施
方案
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各村(居)委会:
为进一步提高我镇计划生育水平,特制订如下措施:
一、指导思想
宣传和落实好计划生育政策,做好优生优育工作,对照上级考核目标,完成各项任务,争创计生工作先进单位。
二、工作措施
(一)强化领导
实行一把手全面负责,实行一票否决
制度
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。
(二)加强计划生育宣传教育
1、加大优生检测和计划生育办证的宣传。
2、各村要设立规范的宣传栏和村级代办点。
(三)规范社抚费征收
1、社抚费
标准
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农村户口:计划外生育二胎对象,首征金额5月1日起2.6万元,计划外生育三胎对象,首征金额5月1日起3.8万元。
城镇户口:无工作单位居民计划外生育参照农村户口执行,对公职人员计划外生育征收标准为107520元,同时要接受行政处理。
2、暗婚清理
清理对象:凡是未达到法定婚龄而生育的对象,均属清理对象。
首征金额:5月1日起1.2万元
3、统一管理
(1)小孩出生4个月之内,上缴了社会抚养费并结扎(或上环)的,奖励对象500元;超过4个月的,奖励对象300元。 在征收社抚费中扣除。
(2)多孩率与社抚费分配率相挂钩,当年出现三孩的扣村委会1400元/例,出现四孩的扣村委会7000元/例,出现五孩的 扣村委会14000元/例,出现六孩的扣村委会28000元/例。
(3)对于受市一票否决或通报批评的村,其在编干部本年度由镇承担的社会保险金由本人承担。
4、统一征收票据
由计生办统一开票,对象开票需出具出生证。
5、统一操作程序
对每个罚款对象下发告知书和处罚决定书,做到一人一档案。
(四)落实四项手术,做好优生检测
1、结扎(新型环)上环:全年任务算总账,总任务600例,按农业人口分摊到各村,年终未完成扣500元/例。以市计生委、小港卫生院原始凭证为准。
2、重点抓好机关、企事业单位干部职工环孕检,一年三次环孕检,对落实不力的将追究单位主要领导的责任;抓好村级育龄妇女环孕检,各村必须在规定时间按分配任务数安排育龄妇女进行环孕检,一年三次,对于未完成任务的罚对象500元/例,由村负责征收。
3、优生检测在规定时间内必须完成任务,否则罚500元/例。
(五)推行强制执行
1、2015年全镇强制执行31例。
2、完成强制执行的,在季度总分中另加3分,以法院冻划帐为准。
(六)加强基层基础创新管理
1、开展业务大培训,每月召开一次计生专干、中心户长的业务培训。
2、加大基础设施建设,每个村必须有三间、有制度牌,三间要整洁卫生,发现一次卫生不到位,扣3分/次。
(七)开展“三项清理”和打击“两非”
1、查处党员干部违法生育,个以上。
2、查处国家公职人员违反生育,个以上。
3、查处名人富人违法生育,个以上。
4、查处“两非”案件3起以上,每例由计生委认定,前3例认定后奖线索人10000元,并在完成的当季总分另加3分,非诉执行司法拘留每例在季度总分另加3分。
XX镇人民政府
2015年4月1日