- 1 - --领导干部学法用法
工作总结
关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结
各级领导干部带头学好法律知识,既是做好工作、提高领导 能力和工作水平的需要,也是带领广大人民群众学法用法和自觉 遵守法律的需要。"五五"普法以来,我县按照中央和省、市的 统一部署,始终把各级领导干部作为法制宣传教育工作的重中之 重,认真落实"五五"普法规划和中组部、中宣部、司法部《关 于加强领导干部学法用法工作的若干意见》,围绕中心、服务大 局,精心组织、狠抓落实,通过大力开展以宪法为核心的法律知 识和依法治国理论的学习,有效增强了各级领导干部依法执政、 依法行政的意识,通过大力开展形式多样的领导干部学法用法活 动,有效提高了各级领导干部依法决策、依法管理的能力和水平, 为推进依法治县进程和"法治"建设提供了坚强的组织保障。现 将主要做法汇报如下: 一、突出"学"字,创新学法形式,丰富学法
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
加快推进社会主义现代化建设和构建和谐社会的新形势,迫 切要求各级领导干部带头学习法律知识,提高自身法律素养,不 断增强运用法律手段管理经济和社会事务的能力。基于此,我们 在贯彻"五五"普法过程中,始终注重加强领导干部法制宣传教 育,在工作中坚持自学与辅导相结合,集中培训与党委中心组学 习相结合,有
计划
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、有组织地开展法制理论和法律实务知识学习, 取得了明显成效。一是坚持党委(党组)中心组集体学法。县委 中心组带头学法,为全县各级领导干部学法做出表率。2006 年 - 2 - 以来,县委中心组每年都坚持举办1-2 次法制讲座。与此同时, 县委要求各镇党委、人大、政府都要将法律知识的学习作为中心 组学习的重要内容,每年学法不少于2 次。"五五"普法以来, 全县各级党委中心组共学法81 场次,做到了学习内容、时间、 人员三落实,保证了学习效果。二是邀请知名专家集中辅导。为 了克服领导干部工作繁忙难以集中学法的困难,"五五"普法以 来,我们从全县工作大局出发,紧紧围绕维护社会和谐稳定、加 快推进"法治"建设等全县经济社会发展的重大问
题
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,先后邀请 省环保厅方将龙硕士、省司法厅桂勇处长、市人防办刘志祥主任 等一大批法律专家就环境保护、人民调解、国防建设等内容作专 题辅导,每次讲座都由县分管领导主持,极大地调动了各级领导 干部学法热情。三年来,共举办法制讲座12 场次,累计2600 多 人(次) 参加学习。为满足基层领导干部的学法需求,从2006 年 开始,我们多次组织县普法讲师团成员分赴各镇,重点就学习宣 传《宪法修正案》、《物权法》、《劳动合同法》、《信访条例》等内 容作专题辅导30 多场次。三是强化新颁布法律法规的学习。《物 权法》、《劳动合同法》等一大批市场经济法律颁布实施以后,我 县迅速反应,在全县范围内组织开展了一系列"学习宣传月"活 动,通过举办法制讲座、开展法律知识竞赛等形式,及时加强新 法学习,进一步提高了各级领导干部依法行政、执政为民的意识, 保证了新法律法规的顺利贯彻实施。 二、突出"考"字,强化考试考核,注重学习效果 加强对领导干部学法用法的考试考核,既是对干部学法效果 - 3 - 的一种检验,也是促进领导干部学法用法的有效手段。本着以考 促学的宗旨,我们坚持定期开展对领导干部法律知识水平和依法 办事能力的考试考核工作,强化领导干部法律知识考试考核。主 要做法有:一是领导干部任前法律知识考试,重点考察本单位中 层领导干部法律知识和运用法律处理问题的能力;二是对人大任 命的政府组成人员进行任前法律知识考试,重点考察领导干部与 其所担任职位匹配的法律知识储备情况;三是领导干部年度法律 知识测试,重点考察领导干部对重点法律法规的了解和掌握程 度。从实施"五五"普法以来,我县通过采取"统一组织、统一 命题、统一考试、统一阅卷"的方式,连续3 年举办了科级干部 和青年干部法律知识考试,共有300 多人次参加考
试,参考率和 考试合格率都在99%以上。领导干部带头学法用法,不仅增强了 自身法律素质,也有力推动了全民普法的深入开展以及广大公民 学法用法的主动性和积极性,在全县范围内初步形成了学法、懂 法、用法、守法的良好氛围。 三、突出"用"字,坚持学以致用,推进依法治理 领导干部学法的目的就是为了正确适用法律,加快推进依法 治县进程。在强化各级领导干部法律知识学习培训的同时,我?? 坚持学法与用法相结合,努力将领导干部的依法办事贯穿于经济 社会事务管理的各个方面,渗透于干部教育培训、任免奖惩的各 个环节,着力提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理 的能力和水平。"五五"普法以来,我县逐步将领导干部学法用 法情况与领导干部的选拔任用结合起来,通过与组织、人事部门 - 4 - 密切配合,积极探索领导干部任职前法律知识考试考核制度,把 干部任前考试作为领导干部任职的重要环节。 由于做到了学法用法的有机结合,促进了执法活动的不断完 善,加快了政府职能转变的步伐,各级政府及政府各部门依法决 策、依法管理、依法行政蔚然成风,各级领导干部认真学法、准 确用法、自觉守法、严格执法的氛围已经初步形成。目前,我县 县、镇两级政府已经普遍建立了法律顾问制度,通过聘用律师和 法律服务工作者等法律专业人事参与政府决策事项的法律审核, 注重发挥法律专家在政府决策中的参谋作用,有效提高了重大事 项决策的科学性和合法性,进一步规范了行政行为,提高了行政 效能,有力推进了依法治省进程。此外,还从2003 年以来一直 坚持组织律师参与县领导信访接待,随后扩大到组织镇法律服务 工作者参与镇领导信访接待,通过律师和法律工作者的中立第三 方身份为信访人提供法律意见,引导他们通过司法程序维护自身 合法权益。现在各级领导干部信访接待中,都要求律师参与,并 且在所有的信访复查案件中,司法局均组织人员参与,有效推动 了信访工作的合法有序开展。领导干部积极学法用法有效推进了 行政型政府向法治型政府的转变以及管理型政府向服务型政府 的转变。 四、突出"制"字,健全学法机制,提高用法意识 随着领导干部学法用法活动??深入开展,我们感到,要使领 导干部学法用法不走过场、避免形式主义,必须加强制度建设, 努力构建领导干部学法用法的长效机制。"五五"普法期间,我 - 5 - 县在建立完善党委(党组)中心组学法制度、领导干部法制讲座、 法律知识培训制度的同时,由县委办公室先后制定出台了《县委 中心组理论学习计划》、《干部教育培训计划》等学法计划,县委 政法委先后下发了《关于成立县实施领导小组的通 知》、《关于继续抓好社会主义法治理念教育活动的通知》等一系 列通知和意见,使领导干部学法用法工作逐步走上了依法建制、 以制管理的良性轨道,保证了领导干部学法用法的不断深入。为 加强对领导干部学法用法的考试考核,各地都结合实际制定了领 导干部年度考试制度、领导干部任职前法律知识考核制度,领导 干部学法用法已经逐步走上制度化、规范化轨道。 以上做法仅仅是我县领导干部 学法用法方面的一些探索和实践,与依法行政、建设法治政府的 要求相比,还有很大差距。在继续推进"五五"普法深入开展的 过程中,我们将进一步加强和改进领导干部学法用法工作,完善 领导干部学法用法制度和措施,创新工作方式
方法
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,努力提高各 级领导干部法律素养,强化依法决策、依法行政、依法管理意识, 不断提高各级领导干部依法执政的能力和水平。
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