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余杭区交通局项目建设百日攻坚年活动实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 .doc - 余杭区交通局“项目 ... 本文档由YY198308收集整理。 余交„2009?146号 关于印发余杭区交通局“项目建设百日攻坚” 活动实施方案的通知 交通集团、局属各单位、机关各科室： 现将《余杭区交通局“项目建设百日攻坚”活动实施方案》 印发给你们，请认真对照，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完 成。 二〇〇九年九月十六日 1 余杭区交通局“项目建设百日攻坚” 活动实施方案 为进一步贯彻落实区委、区政府《关于实施“项目建设三年 行动 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ”的决定》和《关于开展“项目建设行动年”的实施意 见》文件精神，加快推进交通项目建设步伐，确保全年重点项目 指标任务的圆满完成，根据区项目办《余杭区“项目建设百日攻 坚”活动实施方案》的通知要求，结合我区交通实际，就系统内 开展“项目建设百日攻坚”活动提出如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻 落实科学发展观和区委十二届七次、八次全会精神，大力实施“六 大战略”，紧紧围绕区委、区政府确定的全年项目建设目标，按 照“规划项目保前期、新建设项目抓开工、续建项目促形象、完 工项目圈句号”的总体要求，集中力量、整合资源、强化保障、 优化环境，着力构建周边衔接、主副畅通、区内快捷、乡村通达 的大交通格局，全力化解阻碍交通项目推进的难点、节点问题， 确保交通项目建设强势推进。 二、基本要求 1.要根据区委“三力提升”活动的总体部署，在本次活动中 坚持将提升学习力作为项目攻坚活动的基本前提，坚持将提升创 新力作为项目攻坚活动的主要手段，坚持将提升执行力作为项目 2 攻坚活动的重要 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。 2.本次活动是在“项目建设年”活动要求的基础上，进一 步对三大类、15个大项和区政府下达的其他任务共计36个项目推进的再动员和再提速，重点加速推进7个公路项目、3个水运项目、2个民生项目、1个申报项目、区政府下达的其他任务和 公交、执法2个管理项目等，确保完成全年目标任务。 三、活动目标 (一)工程类 （1）确保3个（申嘉湖杭余杭段、申嘉湖杭崇贤和塘栖连接 线）项目在年底前建成； （2）确保疏港道路项目在年底前开工； （3）确保4个（古墩路、世纪大道西延、杭长高速前期征 迁、杭浦高速临平互通连接线）项目完成年度计划目标。 （1）确保2个（崇贤作业区一期工程、仁和散杂区一期工程） 项目在年底前建成； （2）确保仁和石化区一期工程北港区项目在年底前开工； （3）确保2个（仁和石化区一期工程南港区、运河二通道） 项目完成年度计划目标； （4）确保3个产业项目（即3个港区）按计划要求在年内 加快推进。 3 （1）确保2个（农村公路养护工程、通村联网及民间危桥 改造）项目在年内完成； （2）确保2个（临平汽车总站、余杭汽车北站）项目完成 年度计划目标（临平汽车总站项目因临平副城规划调整，已经区 项目办同意调整为11月30日前开工项目）； （3）力争沪杭高速公路综合大楼年底前开工； （4）余杭公路养护中心项目因临平副城规划调整暂缓实施， 请公路段重新制定规划方案，报局项目办。 确保余杭区疏港道路列入省重点正式实施项目，力争15省道二期和秋石路延伸列入省重点预备项目。 （二）管理类 确保8个管理类项目目标在年底前完成。 （三）精神文明类 确保6个精神文明类项目目标在年底前完成。 （四）区政府下达的其他任务 余杭区宏畔环岛改造工程、小白线道路更新工程年底前完成， 龙超线道路更新工程待定，责任单位均为区公路段。 四、活动范围和时间 范围：三大类、15个大项和区政府下达的其他任务，共计 36个项目。时间：从2009年9月20日开始至12月31日止， 4 在全系统内集中100天左右时间，集中精力、重拳出击，着力解决困扰重点项目推进的征地、拆迁等前期问题，抓开工、促进度、 出形象、达投产。 五、活动内容 （一）动员部署，全面准备（9月14日—9月19日） 召开全系统“项目建设百日攻坚”活动动员大会，全面部署 活动内容及要求。各单位根据动员大会要求按照各自任务制定本 单位活动方案。 （二）攻坚克难，全力推进（9月20日—12月31日） 各单位按照工作目标，对重大项目焦点、难点问题及时梳理， 不断深化工作举措，创新工作方法，确保在限定时间内完成攻坚 克难任务。各督查组要切实负起检查监督责任，按照活动工作目 标要求，深入项目一线，及时了解和掌握并协调项目推进过程中 的困难和问题，确保项目顺利推进。局项目办将适时通报“百日 攻坚”活动工作进展及难题破解情况。在“百日攻坚”活动期间， 局项目建设领导小组将定期听取活动进展汇报，具体研究部署攻 坚活动。 （2010年1月1日—1月20日） “百日攻坚”活动结束后，各责任单位要将“百日攻坚”活 动任务完成情况报局项目办。局项目办负责分析汇总“百日攻坚” 活动总体情况，及时总结经验和成效；负责对各个攻坚任务完成 情况进行考核，考核结果与个人季度考核、单位年度考核挂钩。 5 在综合考评的基础上，对于未能完成目标任务的，项目责任人的 保证金不予退还，并按照《余杭区交通局作风建设问责制度》的 有关规定，视情况分别予以书面检讨、通报批评、免职等问责形 式；对于完成目标任务的，退还保证金并给予1～3倍的奖励， 并评选出“2009年度余杭区交通局最优项目和突出贡献奖”，局 党委届时召开“项目建设年”活动总结表彰大会予以通报表彰。 六、工作举措 （一）加强领导 由局项目建设领导小组组织开展局“项目建设百日攻坚”活 动，局项目办负责日常事务，并相应设立若干“百日攻坚”活动 工作组，重点抓好项目开工、项目进度、宣传协调、监督检查等 工作；各单位也要设立由一把手负责的攻坚活动领导机构，并充 实项目经办力量，确保攻坚活动各项工作目标有效落实。 （二）统一认识 一是要树立大局意识，全局上下务必把思想统一至“项目建 设百日攻坚”活动中来，进一步提高对项目推进工作的责任感和 使命感，从而自觉主动地参与、关心和支持项目建设；二是要严 格按照“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、具体负责人日常抓” 的工作要求，采取有效的工作措施，加强协调服务，扎实推进项 目建设；三是要不断创新工作方法，深化工作举措，积极探索走 出一条以新理念催生新举措、以新举措促进新变化、以新变化带 动新发展的项目推进良性循环的新路子。 6 （三）明确责任 “百日攻坚”活动期间，局和各单位项目办人员要集中精力、 攻坚克难，力促各重点项目推进有新突破。各单位要对项目推进 中的难题进行梳理、分解、细化，落实具体责任人，明确工作目 标和完成时限，做到以日保旬、以旬保月、以月保百的要求，确 保“点”上万无一失、“线”上监管到位、“面”上快速推进。 （四）加强沟通 各项目责任人定期不定期向项目联系领导、分管领导主动汇 报，切实解决影响项目推进的有关问题。各单位要加强协调配合， 使政策、信息、要求上传下达渠道畅通，全局上下形成合力。同 时积极与发改、财政、国土、建设、环保等部门加强协调，建立 起部门间的信息沟通和工作协调机制，提高工作效率，确保各项 目有序推进。 （五）营造氛围 局项目办要及时宣传“项目建设百日攻坚”活动中的典型事 迹、经验和阶段性成果，定期通报推进情况，大力宣扬“白加黑”、 “5+2”精神，激励先进，鞭策后进，努力营造“百日攻坚”活 动的浓厚氛围。 （六）阳光运行 驻局纪检组将全程跟踪“活动”全过程，确保基本建设程序 到位。尤其在工程招投标、 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 订立、计量支付和变更中将进一 步加大监督管理，确保权力在阳光下运行，实现“工程优良，干 7 部优秀”的目标。 附件：1.“项目建设百日攻坚”活动具体工作安排 2. 21个要求年内建成或完成的项目情况汇总 3. 4个年底前开工的项目情况汇总 4. 9个年内完成年度计划的项目情况汇总 5. 3个要求重点推进的产业项目情况汇总 6. 区政府下达的其他任务汇总 二〇〇九年九月十六日 8 附件1 局项目办对所有项目进行调查摸 底，为开展““项目建设百日攻 坚”活动做好准备 动员摸底 9月4日- 机关各科室、交通集团、局召开局““项目建设百日攻坚” 制定方案 9月19日 属各单位 活动动员大会，统一下发实施方 案 各单位根据各自任务制定本单位 活动方案 开展分管领导联系项目专项协调分管领导及相关单位 活动 局项目办、交通集团、局属分类开展项目推进经验交流会 各单位 每月召开一次项目建设督查通报局项目办、交通集团、局属攻坚克难 9月20日- 会 各单位 全力推进 12月31日 局项目办、交通集团、局属不定期召开项目推进专题协调会 各单位 在相关媒体进行“树典型、抓进交通简报、重点项目建设情 度”项目建设宣传 况专报和新闻媒体 进一步深化服务月活动 机关各科室 局考评办牵头，对各项目建设单局项目办、各督查组 位进行考核 总结经验 明年1月1日 考核奖惩 -1月20日 评选出最优项目、突出贡献奖，机关各科室、交通集团、局 召开总结表彰大会 属各单位 9 附件2 2009年度计划建成或完成的21个项目情况汇总 1 申嘉湖杭高速公路余杭段 建管处 建成 2 申嘉湖杭高速公路崇贤互通连接线 建管处 建成 3 申嘉湖杭高速公路塘栖互通连接线 建管处 建成 1 崇贤作业区一期工程 港航处 建成 2 仁和散杂区一期工程 港航处 建成 1 通村联网及民间危桥改造 公路段 完成通村联网105公里，民间危桥改造49座 2 农村公路养护工程（大中修） 公路段 完成县道大中修50公里，乡道大中修30公里 完成：1、切实加强公交行业管理，规范公交营运，提升服务质量，年底社会各界对余杭公交的满意率达75% 以上；2、按照《杭州市余杭公共交通有限公司考核办法》，定期不定期加强对余杭公交公司的考核，实施有 1 公交管理项目 公管所 效管理；3、制定公交线路三年行动计划，并完成2009年度计划任务。年底前开通至主城区公交线路不少于2 条，区内公交线路不少于10条，IC卡系统普及率60%以上，并完成村村通公交工作，通达率100%；4、做好未 到期线路收购整合工作，年底前未收购整合车辆不超过46辆。 完成：1、普货码头改建8家（含续建），完成验收并启用4家；规范达标8家，淘汰2家；2、规范码头企业2 码头整治项目 港航处 内部装卸作业安全管理，辖区6家危化品码头全部安装监控设备，实施联网、视频监控管理；3、按照区政府 10 对杭余线限禁航的有关要求，做好各方面工作，配合镇乡、街道完成码头关停。 完成：1、加强路政管理力度，每天上路巡查，及时制止和查处违法案件，查处率达到100%；2、加强对超限运 输车辆查处工作，全年查处车辆达到1000辆，使全区超载率降到4.8%以下；3、及时做好公路破损设施的修复3 路政管理项目 路政大队 工作，一般在24小时内进行修复；4、组织实施公路“事故黑点”整治和临水临崖工程，确保不发生1起因公 路设施缺陷而引起的交通安全事故。 完成：1、完善执法体系和执法规范，加大执法力度，提高执法效能；加强执法技能培训，提高执法质量，全 年不发生1起行政诉讼败诉和行政复议被撤销案件；2、每季度开展一次行政案件评查工作，提高办案水平，公管所、港航4 执法管理项目 行政案卷优质率（按杭州市评查标准达95分以上）达到95％以上；3、严格落实重大行政许可决定、重大行政处、路政大队 处罚决定备案制，每月按时报备，报备率达到100％；4、开展多部门联合执法，重点对无证营运、超限运输等 违法行为进行整治，全年联合执法不少于10次，违法据点比上年减少10％；5、依法行政考核结果排名前列。 完成：1、年度经费支出不超预算，职工奖励津贴补贴的发放按区财政和局的有关规定执行；2、单位重大财务 决策（指年度预算、职工薪酬分配考核、内部财务 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 修订等）需单位班子集体研究决定并报局审核同意；5 财务管理项目 局属各单位 3、物质采购、车辆维修保险、房屋出租按区政府规定执行；4、下属企业需按公司制企业的有关规定建立健全 内部管理机制，管理行为严格遵守企业章程及国家国有资产管理的有关规定。 6 投融资项目 交通集团 完成14亿元融资 7 征收管理项目 交通集团 完成征收通行费8850万元，完成检测费200万元。 完成：1、安全生产责任书签订率100%，事故结案率100%。2、内部车辆不发生损失一万元以上的有责事故； 8 安全管理项目 局属各单位 单位内部不发生二万元以上被盗案件；水上交通事故次数和死亡率和运输行业行车死亡人数不突破上级要求指 标，交通工程不发生四级以上重大事故；水上交通工程不发生3人以上重大事故；不发生火灾事故。 三 精神文明类（6个） 完成创建文明公交线路8条，其中到主城区线路2条，临平副城至组团线路1条，临平副城线路2条，组团内1 文明公交线路创建 公管所 线路3条。 2 文明公路创建 公路段 完成创建省道（15省道）文明公路1条，县道文明公路2条，乡道文明公路2条，村道文明公路2条。 3 文明码头创建 港航处 完成创建区级文明码头8家，市级文明码头1家。 11 公路段、建管4 标化工地创建 完成创建农村公路养护工程标化工地2个、重点工程标化工地2个。 处 完成：1、加强领导班子自身建设，班子满意度达90%以上。2、深入开展学习实践科学发展观活动，确保活动 取得实效。3、组织党员集中教育培训，完善和落实各项学习制度，做到党员每年参加所在党组织集中教育时 局属各党组间累计不少于12次。4、建立党内激励关怀帮扶机制，树立“三个服务”的工作理念，完善联系点、谈心谈话、5 党政项目 织 结对帮扶、定期走访等制度，实现党内激励关怀帮扶的常态化、长效化。5、认真落实党建工作责任制，加强 基层党组织规范化建设，按照规范化建设的要求夯实组织、队伍和制度基础，开展创建活动。6、推进基层党 建工作创新，要求各基层党组织结合实际推出一个党建工作创新项目。 完成：1、落实好党风廉政建设责任制的责任分工、责任考核和责任追究。按照党风廉政建设责任分工的要求， 继续贯彻落实好领导干部“一岗双职”。建立和落实具有余杭交通特色的惩治和预防腐败体系2008—2012年 工作规划，打造干部勤廉、社会崇廉、风清气正的“勤廉交通”。2、进一步加大以重点项目“两高两廉”为 目标的“阳光工程”创建力度。要以“工程项目审批、工程招投标、进度质量安全、设计变更和竣工决算”为 重点，确保效能和廉洁两方面内容贯穿于工程建设全过程，全程跟踪，重点监管，从源头预防腐败。3、要加6 廉政建设项目 局属各单位 强权力运行过程的监督，规范自由裁量权，打造“阳光政务”。围绕改善民生抓好执法监察。保持惩治腐败的 高压态势，继续严肃查处领导干部违反规定收受礼金、有价证券和支付凭证等问题。完善落实领导干部廉洁自 律联系卡制度，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，加强对公务接待、公车管理、公款旅游等制度落实 情况的监督检查。4、以公职人员为重点开展岗位风险廉政教育，使公职人员知晓岗位廉政行为规范，把岗位 廉政的要求转化为行为习惯的养成。 12 附件3 4个年底前开工的项目情况汇总 1 疏港道路 建管处 完成技术前期，力争开工。 2 仁和石化区一期工程北港区项目 港航处 开工建设 3 临平汽车总站 交通集团 原：土建完成30%；现：11月30日前开工 4 高速公路综合大楼 高速公路公司 完成技术前期，力争开工 13 附件4 9个完成年度计划的项目情况汇总 一 公路项目 1 杭长高速公路余杭段 建管处 征地80%，拆迁40%，三线迁移50%，前期完成投资9亿 2 104国道良渚至古墩路连接线工程 建管处 路基完成90％，桥梁完成95% 3 石大公路至09省道连接线 建管处 路基完成95％，桥梁完成98% 4 杭浦高速临平互通连接线 建管处 及时复工，完成海宁段0.93公里 二 水运项目 5 仁和石化区一期工程南港区项目 港航处 完成南港区水工工程及陆域基础 6 运河二通道 港航处 配合杭州完成技术前期工作 三 民生项目 7 余杭汽车北站 交通集团 土建完成50％ 8 余杭公路养护中心 公路段 因临平副城规划调整暂缓实施，请制定出规划方案 四 申报项目 确保余杭港区疏港道路列入省重点正式实施 9 项目，力争15省道余杭段二期工程和秋石路建管处 确保余杭港区疏港道路列入省重点正式实施项目 延伸列入省重点项目。 14 附件5 9-12月份各单位自排形象进度 09年计划完余政发[2009]281-8月完成投资10月预计完成11月预计完成12月预计完成序号 项目名称 总投资（万元） 成投资额（万号文件中的计划9月预计完成投额（万元） 投资及形象进投资及形象进投资及形象进元） 年度形象进度 资及形象进度 度 度 度 公路项目 一 完成5000万完成2500万完成1900万完成1690万 元,路基桥梁元,路基桥梁元,路基桥梁元,路基桥梁申嘉湖杭高速公1 130300 60398 建成 46308 路面累计完路面累计完成路面累计完路面累计完成路余杭段 成90% 93% 成97% 100% 完成1310万完成2210万完成1500万完成1943万申嘉湖杭高速公元，路基路面元，路基路面元，路基路面元，路基路面2 43870 40000 建成 路崇贤互通连接27803 桥梁累计完桥梁累计完成桥梁累计完桥梁累计完成线 成77％ 90％ 成94％ 100％ 完成300万完成236万完成200万完成100万申嘉湖杭高速公元，路基路面元，路基路面元，路基路面元，路基路面3 3511 3026 建成 路塘栖互通连接2144 桥梁累计完桥梁累计完成桥梁累计完桥梁累计完成线 成75％ 88％ 成92％ 100％ 征地80%，拆迁 40%，三线迁移杭长高速公路余完成前期费完成前期费用完成前期费完成前期费用4 400000 90000 10000 50%，完成前期投杭段 用25000万元 20000万元 用20000万元 15000万元 资9亿 二 水运项目 15 完成投资700完成投资800万 万元，其中办公元，其中办公楼完成投资800完成投资700 楼抹面工程100抹面工程完成万元，其中横泾万元，其中横泾 万元，横泾河整100%，横泾河整河整治工程土河整治工程桩 原：45995万治工程土方开治工程土方开方开挖及桩基基施工完毕；横崇贤作业区一期5860 5 元，拟调整为12300 建成 挖及桩基施工挖及桩基施工施工400万元，泾河整治完成工程 50995万元 350万元，零星400万元，零星零星工程250土方挡墙施工 工程150万元，工程150万元，万元，食堂装修的50%；完成食 食堂装修100食堂装修150万150万元。 堂装修的60% 万元。 元。 完成投资额完成投资额完成投资额完成投资额仁和散杂区一期2600万元，累2800万元，累计2500万元，累2671万元，累6 42461 16441 建成 5870 工程 计完成项目总完成项目总工计完成项目总计完成项目总 工程量的75％ 程量的80％ 工程量的85％ 工程量的90％ 南港区：完成南港区：完成投南港区：完成投南港区：完成投650万元，水工资900万元，水资750万元，水资600万元，水累计完成89%。工工程累计完工工程累计完工工程累计完着手后方储油完成南港区水工成合同50%； 成合同69%； 仁和石化区一期成合同的20%； 罐建设准备工7 30400 15100 工程及陆域基础； 北港区：?施工北港区：?施工9723 工程 北港区：完成施作； 北港区开工建设。 图审查、批复?图审查、批复?工图设计 ，完北港区：施工招设备、材料采设备、材料采成投资20万投标、开工 购、招标 完购、招标 完元。 完成投资440成投资350万元 成投资350万。 万元 三 民生项目 16 计划完成投资计划完成投资完成投资17632500万元，其3025万元，其中万元，其中县道完成投资820完成县道大中修中县道大中修县道大中修投大中修投资万元，其中县道农村公路养护工32700 10700 50公里，乡道大2592 投资1300万8 资2025万元。1110万元。乡大中修投资820程（大中修） 中修30公里 元。乡村道大中乡村道大中修村道大中修投万元 修投资1200万投资1000万元 资653元 元 完成215万元完成通村联网完成2000万元完成2100万元通村联网及民间占09年计划的9 23805 8315 105公里，民间危4000 占09年计划的占09年计划的 危桥改造 2.6%及部分扫桥改造49座 24% 25.3% 尾工作 17 附件6 1 余杭区宏畔环岛改造工程 公路段 年底前完成 2 小白线道路改造工程 公路段 年底前完成 3 龙超线道路改造工程 公路段 待定 18 抄送：区委办、区府办、区项目办 杭州市余杭区交通局 2009年9月16日印发 19