管办评分离之后,如何重建教育治理体系[权威资料]

管办评分离之后,如何重建教育治理体系[权威资料] 管办评分离之后,如何重建教育治理体系 管也是办，弹也是管，绝对的管办评分离在当前既做不到，也不现实，管办评分离更多的是基于共同教育发展目标的分工合作。 在改革释放的空间中建设 简政放权，释放了教育行政部门和学校的大量时间和精力，新的工作机制被创造出来，镇江教育焕发出前所未有的活力。 教育行政部门转变工作方式，强化服务意识。实行自主管理后，镇江教育行政干部和校长从各种会议、评比中解脱出来，有更多的时间、情力深入一线基层，转变作风、创新实践。如将群众路线教育实践活动与简政放权改革有机结合起来，推出了“干部进校服务日”和“教师社区服务日”制度，即每个机关干部每周抽出1天时间深入定点联系学校，每个学校每月派出一定数量教师深入对口社区，交流沟通、共谋发展。对各项创建活动的检查评估，一改过去专家组大张旗鼓检查、学校轰轰烈烈迎检为随机性的“飞行检查”和网络进程评估，受到了基层的欢迎。 校长精力聚焦主业，学校发展走上快车道。比如，“校长组阁制”的实施，充分发挥了校长的改革创新精神，使校长将更多的精力投放在了学校质量提升和文化建设上，师生员工的责任心、荣誉感和工作积极性进一步增强。以中小学学生社团建设为例，2012年之前，全市中小学校，每所学校建立的学生社团都是个位数，种类也比较单一，学生参与率不足一半。2013年起，师生开展学生社团的热情大大提高。目前，全市中小学学生社团已达5121个，覆盖率100%，小学生参与率达92%，初、高中学生参与率也分别达到88%和78%。 明确权力边界，行风评议高度满意。简政放权进一步明确了教育行政部门与学校、教师、家长、社区的权力边界，系统内外、学校内外关系日趋和谐。以老大难的行风评议为例，过去排名靠后，这两年排名上升到全市第二，并连续两年成为市十佳单位，连续两年在镇江“网民节”上先后被评为“最应民意的政府部门”和“网络问政典范单位”。2015年3月、4月，镇江市教育局两次应邀走上国家教育行政学院的讲台，向来自全国的学员介绍教育简政放权改革经验。5月6日，来自全国的中小学校长代表和镇江中小学校管理者400多人会聚镇江，就“现代学校制度建设”开展专题研讨。 对于这些改革成果，我们有三方面的深切体会: 改革的前提在于领导者的改革担当。现在一有事情，大家就感觉教育有问题，而教育的问题在哪里,最根本的还是教育改革不到位，而理想的改革环境从来都是改革者主动作为争取来的。 改革的本质在于对规律的把握与自觉遵循。以简政放权改革为突破，先赋权于校，再还权于师生，继而让权于民，遵循的是认识深化的规律，走的是管办评分离又配套的路子。没有一步一个脚印的实践，改革很可能变成虎头蛇尾。 改革的核心在于激发所有“利益相关者”。要真正唤醒、点燃所有主体的责任意识、权利意识和自觉意识。走向自觉、合力推动，是现代教育治理体系建设的必由之路。 在解决问题中推进改革 简政放权，建设现代教育治理体系，不能靠一日之功。我们还存在不少问题: 观念问题。一些干部和校长不想改、不相信改。一些同志认为学校最根本的任务还是质量，而改革未必就能立竿见影提高高考升学率;少数同志还习惯于老套路工作，不检 查了就手足无措;一些校长“等,靠,要”的思想依然存在。 治理能力问题。一些校长、干部不敢改、不会改。有了权，校长不敢用、不会用。比如骨干教师交流权，一些校长还愿意上交给局里，这样不得罪人。 改革的配套性、体系化问题。教育改革越深入，就越得突破教育系统自身。如何激发政府各部门积极参与到教育改革中来，成为影响改革进退的重要制约因素。 要想解决这些问题，需要多维度深入推动新格局的构建与实践创新: 宏观上，进一步增强改革配套的力度，努力推动方方面面支持、参与改革，不求“齐步走”，但求“一同走”;找准改革的共识点、突破点，加大改革专项经费投入和人力物力保障;科学 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 ，鼓励改、鼓励试，但反对盲目干、跟风走，一定要有科学的设计与风险的评估。 中观上，教育行政部门的“管”要进一步明确放权清单，适时启动校长职级制，进一步转变服务职能，进一步推动学校章程和规划建设;就学校的“办”而言，要进一步优化学校管理，积极构建现代学校内部治理体系，努力突出一个核心――学校自主办学，两个引领――章程引领、规划引领;就社会的“评”而言，要在不断强化教育督导功能基础上，积极构建以“教育评议会”为主体的社会评价机制，探索第三方评价。 微观上，要围绕学校内部治理体系，努力突出三个建设:校长治理能力、教师议事会和学生自管会建设。 现代教育治理新格局逐渐明晰 随着改革进程的不断深入，特别是改革红利的不断释放，我们对如何构建现代教育治理体系和学校内部治理体系新格局，有了更加明确的愿景和目标: 从宏观层面来说，新格局的“新”，新在对教育内外主体、各种关系的重构上。具体说，就是要调动好内力与外 力这两大动力，处理好政校、校师、师生、校家、校社5对关系，实现局长、社会、家长、校长、教师、学生6大解放。 从中观层面来说，新格局的“新”，新在教育系统内部“管办评”分离机制的形成。从某种意义上说，管也是办，评也是管，绝对的管办评分离在当前既做不到，也不现实，管办评分离更多的是基于共同教育发展目标的分工合作。 具体而言，要体现法治性、协同性、可操作性三个特性。我们推进管办评分离的基本思路是:进一步突出学校办的“核心”地位，要在依章程、按规划办学的基础上，加快学校内部治理体系的建设，实现政府支持办，校长领衔办，师生主体办，教育行政部门促进办;进一步突出政府管的本质“服务”，要切实改变过去的错位、越位现象，根本上靠章程管，过程上靠规划管，载体上靠现代技术管，手段上靠政策、督导、平台等杠杆管;进一步突出社会评的“引领”作用，以学校评议会制度建设为龙头，实现学校自评，家长、社会评的多元统一。办是核心、管是服务、评是引领，三者互动，推动管办评既分又合，共同推进教育治理的现代化。 从微观层面来说，新格局的“新”，新在学校内部校长、教师、学生三者关系的重构与调整上:要在进一步巩固校长负责制，健全教代会制度和工会制度的基础上，建立教师议事会和学生自管会，真正让校长、教师、学生都有积极性管学校，有机会和权力管学校，有平台和途径管学校。 宏观和中观层面，更多的是教育治理体系的问题，微观层面更多的是学校内部治理体系的问题，三者叠加，大概就是我们镇江教育所追求的现代教育治理体系新格局。 责任编辑:冀晓萍 文档资料:管办评分离之后,如何重建教育治理体系 完整下载 完整阅读 全文下载 全文阅读 免费阅读及下载 阅读相关文档:腹腔镜胆囊切除术与传统开腹胆囊切除治疗急性胆囊炎疗效比较 新疆野生花卉引种繁育与园林绿化应用 全胸腔镜肺叶切除术中血管损伤致出血处理 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 用美育落实核心价值观教育 智慧魔方社会美育与学校美育互补之道 大美育以“美”为视点整合幼儿教育 城市生态园林设计探讨 90Sr―90Y敷贴器外周辐射剂量检测及安全评估 GlideScope视频喉镜在口腔颌面部创伤手术中应用研究 几种经济作物在汉中园林绿化中的应 地特胰岛素联合阿卡波糖治疗口服降糖药失效的老年2型糖尿病患者的疗效分析 园林设计及其方法探析 釉质发育不全伴重度磨耗患者咬合重建1例 64层CT三维重建对肾癌分期及后腹腔镜肾 感谢你的阅读和下载 *资源、信息来源于网络。本文若侵犯了您的权益，请留言或者发站内信息。我将尽快删除。*