咨询论证项目提示
修水县科技经济决策咨询委员会
县科技经济决策咨询委员会是县
人民政府的咨询机构。县人民政府在
确定全县经济及社会发展的中长期规
划、重大决策和重大综合性开发项目、
重大技术改造项目时,首先应由科技
经济决策咨询委员会进行充分论证。
摘自《修水县人民政府工作规划》
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修水县科技经济决策咨询委员会
立意与决断之间
主 编:万 明
修水县科技经济决策咨询委员会
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修水县科技经济决策咨询委员会
主 编,万 明
副 主 编,邹盛文
责任编辑,邱先华
梁学江
封面
设计
领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计
,周湖岭
3
修水县科技经济决策咨询委员会
内部资料
注意保存
修水县友邦打印社承印 2005年11月20日
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修水县科技经济决策咨询委员会
目 录
一、做好科学决策咨询论证工作 推进决策科学化、民主化和程序化 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1
——修水县人民政府县长 李晨峰
二、不唯上、不唯书、只唯实，对项目进行咨询论证，
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
化、程序化、
规范
编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载
化，为政府提供决策依据„„„„„„„„„„ 5
——县科技经济决策咨询委员会主任 万明
三、修水县科技经济决策咨询委员会工作条例„„„„„„9
四、修水县经济决策咨询委员会委员名单 „„„„„„„14
五、咨询论证项目
1、修水县农业综合开发“十五”规划报告 „„„„„„„17
2、葛系列生态食品开发 „„„„„„„„„„„„„„„18
3、修水县2002年度国家农业综合开发自动缫丝生产技术改造项目 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19
4、农业综合开发医用可及收生物缝合线项目 „„„„„20
5、关于开发修水县居民小区管道集中供气和乡镇设瓶装液化气调换站项目 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21
6、修水县垅港水电站工程 „„„„„„„„„„„„„22
7、修水县黄沙大坪水电站工程 „„„„„„„„„„„„24
8、修水县何市镇双港口水电站项目 „„„„„„„„„„25
9、修水县塘港水电站改造扩建工程 „„„„„„„„„„27
10、修水县黄坳乡九龙电站工程 „„„„„„„„„„„28
11、高纯超细硅微粉、连溶石英拉管项目 „„„„„„„29
12、新型高耐热低膨胀陶瓷材料的应用开发项目 „„„„30
13、修水县茅坪水电站项目 „„„„„„„„„„„„„31
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修水县科技经济决策咨询委员会
14、修水县郭家滩水电站改造工程 „„„„„„„„„„33
15、修水县溪口镇北坑水电站项目 „„„„„„„„„„34
16、修水县瑞丰四级水电站项目 „„„„„„„„„„„36
17、修水县淹家滩水电枢纽工程 „„„„„„„„„„„37
18、修水县小山口水电站项目 „„„„„„„„„„„„39
19、修水县湖洲电站项目 „„„„„„„„„„„„„„41
20、修水县医疗机构设置规划(2001~2005) „„„„„42
21、修水县苏区堰水电站项目 „„„„„„„„„„„„44
22、修水县梅口水电站项目 „„„„„„„„„„„„„45
23、修水县龙潭峡水电站项目 „„„„„„„„„„„„47
24、环保型绿色生态养猪技术研究与开发项目 „„„„„48
25、修水县三都水电站工程 „„„„„„„„„„„„„50
26、修水县小联电站工程 „„„„„„„„„„„„„„52
27、修水县花桥水电站项目 „„„„„„„„„„„„„53
28、修水县布甲乡黄泥井电站项目 „„„„„„„„„„54
29、修水县竹坪(夜雀山)水电站枢纽工程项目 „„„„56
30、修水县大椿乡上坑电站项目 „„„„„„„„„„„57
31、修水县双坑水电站项目 „„„„„„„„„„„„„58
32、修水县新湾坑口水电站项目 „„„„„„„„„„„59
33、修水县胜利电站扩容改造项目 „„„„„„„„„„60
34、修水县黄港老桥墩水电站项目 „„„„„„„„„„62
35、修水县黄坳乡三塘水电站项目 „„„„„„„„„„63
36、修水县黄坳乡丁桥水电站项目 „„„„„„„„„„65
37、修水县龙泉水电站项目 „„„„„„„„„„„„„66
38、修水县太阳山水电站项目 „„„„„„„„„„„„67
39、修水县磅培水电站项目 „„„„„„„„„„„„„69
40、上海新高潮(集团)有限公司租赁修水宜林山地营造工业
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修水县科技经济决策咨询委员会
原料林项目 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„70
41、新建三星级宾馆项目 „„„„„„„„„„„„„„71
42、宁州工业园引资新建15万吨/年度啤酒工程项目 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„72
43、玻璃纤维系列工艺制品项目 „„„„„„„„„„„74
44、修水县坑口水电站工程 „„„„„„„„„„„„„75
45、修水县承凤山庄项目 „„„„„„„„„„„„„„76
46、修水县小噪口水电站项目 „„„„„„„„„„„„78
47、修水县九龙一级(原港口一级)水电站项目 „„„„79
48、杨树速生丰产用材林工程项目 „„„„„„„„„„81
49、修水县王府(庙岭)水电站项目 „„„„„„„„„82
50、修水县兴盛(溪口)水电站工程 „„„„„„„„„83
51、修水县金沙水电站工程 „„„„„„„„„„„„„85
52、刘家河水电站项目 „„„„„„„„„„„„„„„86
53、杨林水电站项目 „„„„„„„„„„„„„„„„87
54、九江金太阳科技林业有限公司在修水县租赁宜林荒山营造造纸浆原料林项目 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„89
55、修水县布甲口水电站工程 „„„„„„„„„„„„90
56、修水县和洞水电站工程 „„„„„„„„„„„„„92
57、修水县艾村水电站工程 „„„„„„„„„„„„„94
58、鼎立水泥有限公司股权整体转让 „„„„„„„„„85
59、投资兴办丝绸深加工企业项目 „„„„„„„„„„97
60、新建修水休闲游乐城项目 „„„„„„„„„„„„98
61、水源乡长石矿开采项目 „„„„„„„„„„„„„100
62、修水县秋收起义纪念馆、黄庭坚纪念馆维修改造工程 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„101
63、修水县城市管道燃气集中供气工程项目 „„„„„103
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修水县科技经济决策咨询委员会
64、修水县郭城水电站工程 „„„„„„„„„„„„104
65、修水县竹园水电站项目 „„„„„„„„„„„„105
66、修水县黄莽口水电站项目 „„„„„„„„„„„107
67、修水县黄坳乡九龙三级(箬坪)电站项目 „„„„108
68、修水县万头商品猪生态养殖基地建设 „„„„„„109
69、修水县何市松头岭水电站工程 „„„„„„„„„111
70、投资建设生物质能热电厂项目 „„„„„„„„„112
71、创办江西修水县昱圣茶业有限公司项目 „„„„„114
72、建设江西修水华翔工艺品厂长项目 „„„„„„„116
73、修水县农村饮水现状调查评估 „„„„„„„„„118
74、新建修水县洪坑源农贸市场项目 „„„„„„„„119
75、开发修水县石煤资源 „„„„„„„„„„„„„121
76、修水县建设眉毛山万亩有机茶园项目 „„„„„„122
77、修水县“十一五”水电农村电气化规划 „„„„„124
78、江西省修水县马坳土地整理项目 „„„„„„„„125
79、L-苏糖酸盐专利技术平台及L-苏糖酸环丙沙星研发 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„127
80、建设赣西北药业有限公司项目 „„„„„„„„„129
81、修水县湘竹水电站改造工程 „„„„„„„„„„130
82、新建修水县城南中心农贸市场项目 „„„„„„„132
83、组建修水茧丝绸一体化经营股份制公司 „„„„„133
84、新建黄沙细木工板加工厂项目 „„„„„„„„„135
85、洋港钒业1000吨年VO项目 „„„„„„„„„„136 25
86、新建修水县湘竹水晶厂水晶生产线项目„„„„„„138
87、修水县郭家湾水电站技改工程„„„„„„„„„„139
六、编后语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„141
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做好科学决策咨询论证工作
推进决策科学化、民主化和程序化
修水县人民政府县长 李晨峰
党的十六届四中全会《决定》提出，“要改革和完善决策机制，推进决策的科学化和民主化。完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础上。”这是党在执政能力上的一个重大保证，也是执政能力在实际工作中的具体体现。做好科学决策咨询论证工作，不断推进决策科学化、民主化和程序化，是我们贯彻党的四中全会精神，提高决策水平和执政能力的一项重要工作，也是加快修水发展，实现跨入全省十五强的重要保证。
一、做好科学决策咨询论证工作是决策科学化的重要保证
现代社会活动的动态性进一步明显，其影响的范围进一步扩大，各种情况瞬息万变，新问题、新矛盾层出不穷，领导决策的环境变得更加复杂。要在如此复杂多变在社会大系统中作出科学决策，尤其是重大战略决策，任何决策者都受到自身精力、知识、经验以及个人情感片面性的局限。只有充分发挥决策咨询论证的作用，实行“谋”与“断”的合理分工，才能更好地避免决策失误，保证决策的科学化。
现代社会的节奏性进一步加快，知识面越来越广，信息量越来越大，社会分工越来越细。在这样的环境中，没有一个领导者能够掌握所有的知识和信息，没有一个领导者能够成为应对各种社会活动、社会变化的“全才”，必须借助于咨询机构，广集民智，才能 作出科学、正确的决策。
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现代社会活动的系统性进一步密切，社会活动的组织规模越来越大，各部门、各行业、各学科的联系越来越紧密，任何一项领导决策，都会涉及众多的部门、行业的利益和不同学科的知识，具有很高的整合性。面对这些规模庞大、结构复杂、功能综合的“大科学”、“大经济”、“大工程”，任何一个决策层都会受到这种系统性整合要求的局限，显得力不从心;任何一个领导的主观臆断，都有可能导致决策失误，造成重大的损失。必须依靠和利用各类专家、各方代表组成的决策咨询机构来为决策者当好参谋和顾问。
二、做好科学决策咨询论证工作是决策民主化的具体体现
人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，决策民主化是这种本质要求的具体体现。
决策民主化，首先就是要使决策代表民意，代表最广大人民群众的根本利益。群众想什么、群众需要什么、群众赞成什么、群众拥护什么，这是判断决策正确最基本的准则。民主从操作意义上是对权力的制约，民主决策体现了人民群众对政府权力的监督的制约，是决策代表民意的保证。在现实生活中，有不少“拍脑袋表态，拍胸脯保证，拍屁股走人”的“三拍工程”都给人民群众的利益带来极大的损失。因决策失误造成的损失，既与领导干部不正确的发展观和正绩观有关，也与部分领导的决策水平有关，但更重要的是与民主决策的意识和机制有关。把决策咨询论证，作为决策民主化的重要措施，有利于对决策事项是否代表民意作出正确的判断。
决策民主化就是要聚集民智。一般说来，政策制定、重大事项的决策都有很强的专业性，决策层作为管理者，不一定都是专家。决策者认真咨询专家的意见，对决策事项的合法性、合理性和可行性以及可能出现的社会反映，做出评估论证是非常必要的。特别是一些涉及国民经济和社会发展的重大事项，组织跨学科、跨部门、
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跨行业的专家进行研究论证，认真倾听和方面的意见，是民主决策的重要环节。
决策民主化就是要广开言路。做好决策咨询论证主要是请专家从专业和学科的角度，对重大事项进行论证，咨询论证并非是要专家为迎合决策者唱赞歌，或者为论证而论证，而是要营造一种宽松的氛围，疏通民主渠道，让专家们畅所欲言，特别是听取专家的批评意见，可以使决策层头脑更清醒，分析更深刻，考虑更周密，更加重视容易忽视的问题，避免决策失误。
三、做好科学决策咨询论证工作是决策程序化的有效机制
程序化是保证科学决策的条件。任何决策过程，都必须遵循法定的程序或正在当程序。程序限制人们的咨意妄为，使人们遵循一定的规范行为。决策程序化是正确决策的保证，是决策规律的反映。决策科学化只有通过一定的环节，才能从组织上保证其准确无误。决策程序化就是要防止少数领导者对重大事项不经过必要的程序，拍拍脑袋，轻率拍板定夺。严格按程序办事，不仅是一个方法步骤的问题，也是一个是否遵循决策规律的重大原则问题，是法制意识、科学态度在领导者行为上的反映。
温家宝总理在政府工作报告中指出:要进一步完善公众参与、专家论证和政府决策的决策机制，保证决策的科学性和正确性，报告把科学民主决策列为政府自身建设的三项基本准则上，把专家论证作为决策机制的主要内容。也就是说，专家咨询论证是决策程序的一个重要环节，而且必不可少的程序。
我们科技经济决策咨询委员会，实际上是县政府的智囊团和顾问班子，主要职责就是参与全县有关重大政策、重大问题和重要规划的咨询研讨工作。重点要发挥好两个作用:一个是论证作用，就是对县委、县政府提出的一些重大战略问题，对重大建设项目按照
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科学的程序和方法进行论证，分析利弊得失，优化决策目标，拟定备选
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
;一个是谋划作用，就是对全局性、战略性、前瞻性的问题，主动提出课题进行研究，为县委和县政府决策提供参考依据。相信各位委员一定能够不辱使命、不负重托，在协助县政府科学决策，推进修水的经济和社会发展中发挥应有的作用。
对下步工作提几点要求:第一，要带着强烈的责任感来研究修水的问题，为了修水的事业，为了修水的振兴，尽职尽责地做好工作，毫无保留地贡献自己的聪明才智。第二，要紧密联系实际来研究修水的问题。要从修水改革建设的实际出发，着眼于解决修水经济社会发展中的突出矛盾和关键问题，进行课题研究和决策论证。要经常深入到实际中去，深入到基层和群众中去，了解真实情况，掌握第一手材料，使研究的问题、提出的意见和建议具有较强的针对性和可行性。第三，要用宽广的视野和战略的眼光来研究修水的问题，善于在国际国内的大格局中，在时代前进的大趋势中审视修水的发展，确定课题站位要高，研究问题视野要宽，提出建议前瞻性要强。第四，要以创新的精神来研究修水的问题，善于吸取新经验、新思想、新成果，把大胆探索的勇气与科学求实的态度结合起来，根据社会的发展和决策的需要进行创造性的工作。
县政府及其工作部门要严格遵循政府工作规则，严格按程序办事，今后凡重大项目的实施和重大问题的决策都要经过咨询委员会的咨询论证。全县各级各部门都要对咨询论证工作给予大力支持，为各位委员调查研究、了解情况提供一切方便。我们要坚持科学的发展观，进一步解放思想，与时俱进，广集民智，群策群力，为加快修水的发展，实现跨入全省十五强作出不懈努力。
2004年12月1日
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不唯上、不唯书、只唯实，对项目进行咨询论证
制度化、程序化、规范化，为政府提供决策依据
——在县科技经济决策咨询委员会全体会议上的工作报告
县科技经济决策咨询委员会主任 万明
在县委、县政府的高度重视和亲切关怀下，我县科技经济决策咨询工作得到长足发展，咨询委员已有全县多个领域的专家和专业技术人员51人，其知识面涉及了全县工业、农业、文化、法律、财税、审计等方面。决策咨询委员会被确定为县人民政府的决策咨询机构，列入政府工作规划的重要程序。县委魏宏彬书记非常关注咨询论证工作，多次就论证工作作出指示，并亲自布置咨询论证工作。县政府李晨峰县长高度重视，对咨询委员会赋予重任，将咨询委员会的工作列入政府工作规则，安排工作经费。钟好立常务副县长十分关心咨询委员会的工作，经常过问指导，钟有林副县长分管咨询委员会工作，多次作出督查指导。今天的全体会议是县科技咨询委员会有史以来规模最大的一次全体会议，也是第一次有县政府主要领导参加并亲自颁发证书的规格最高的年会。在此，我提议全体与会委员以热烈的掌声对县政府领导亲临会议，对县委、县政府给予科技经济决策委员会的高度信任和关怀表示衷心感谢～
同志们，二十一世纪是科学技术迅猛发展的世纪，也是科技、经济与社会发展更加紧密结合、相互依存的世纪，我县争取跨入全省十五强先进行列的号角，更把我们科技经济决策咨询工作推到了经济建设的主战场。我们深感责任无比重大、使命非常光荣。现在我就科技咨询委员会过去几年的工作向大家作一个总结汇报，就下 步工作谈一下打算和设想。
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修水县科技经济决策咨询委员会
一、立足县情，求真务实，为项目提供科技咨询论证
我县科技经济决策咨询委员会成立于一九八七年，她自诞生以来，就立足于服务我县经济建设，较好发挥了决策咨询作用。特别是近年来，由于县委、县人民政府对科技决策咨询委员会的高度重视和信任，在各部门、各单位的大力支持下，通过全体委员的共同努力，决策咨询委员会的咨询内容、服务范围有了明显的拓展，工作业绩有了明显提高，社会影响越来越大。从2000年至今，我们共为87个对县域经济发展有较大影响的基础建设和社会发展项目进行了咨询论证，提出咨询论证意义500多条。这些项目总投资额达15个亿，有的已竣工，有的正在实施，象郭家滩电站、金太阳等一大批项目均已全面开工，并产生较大的经济效益，对推动县域经济的发展起到了较大的作用。
据初步估算，这87个项目根据咨询委员会提出的意见和建议，共计可节省投资3000多万元，多增加效益6000多万元，也就是说我们这个咨询委员会在这71个项目上间接产生了近亿元的效益。
特别是由于咨询委员会在论证过程中对一些项目的安全性和破坏性提出了防患和整改措施，有效地解决了项目实施过程中的安全问题及其对周边环境和居民的影响，到目前为止，这些项目没有造成重大失误，没有一类群众上访事件发生。
回顾过去，我们在对项目的咨询论证过程中，主要做到了以下几点:
一是遵守国家法律、法规，按照有关产业政策、规划来对项目进行咨询论证。
二是以严谨的科学态度，严格的工作程序，结合我县实际，不唯上、不唯书、只唯实地开展咨询论证工作。
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三是以强烈的使命感和责任感，根据政治、科技、经济、社会等方面的发展形势需要，努力学习业务知识，不断提高自己的专业素养，提高了咨询论证的质量。
四是强化服务意识，提高了咨询论证工作的效率，赢得了项目单位的满意。
二、提高认识，致力创新，努力提高咨询论证的质量与效率
现代社会活动的节奏加快，科技一日千里，市场竞争激烈，社会活动的整体性、系统性进一步加强，其组织规模越越来紧密，任何一项决策，却会涉及到众多的部门、行业利益和不同学科的知识，具有很高的综合性。面对这些规模庞大、结构复杂、因素众多、功能综合的“大科学”、“大经济”、“大工程”，就必须依靠和利用由各类专家组成的决策咨询机构来为决策者当参谋和顾问，这也就要求我们这个决策咨询委员会必须囊括各学科的专家，换句话说也就是要求我们是各行业、各学科的专家。
为此，我们一是要努力学习，不断更新知识，充分了解国家的有关政策及法律、法规，准确把握本行业科学技术的发展状况及发展趋势，全面掌握本学科的专业技术知识，以便提高我们咨询论证工作的科学化程度。
二是要深入调研，充分发扬民主，认真听取和了解各方面的实际情况。要敢于讲真话、讲实话，坚持“不唯上、不唯书、只唯实”的原则，努力提高咨询论证工作的民主化程度。
三是要严格按照《修水县科技决策咨询委员会工作条例》中规定的工作范围、程序、职责与要求来开展工作，使科技经济决策咨询工作做到制度化、规范化。
同志们，党的十六大作出了加强党的执政能力建设的重大决定，行政决策的民主化和公众参与的行政决策机制是提高执政能
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修水县科技经济决策咨询委员会
力、建设法治政府的一项重要内容。
我们正处在一个大变革、大发展的时代，新科学、新技术、新知识不断涌现，新情况、新问题、新事物层出不穷。特别是经济全球化进程加快，科技的竞争、人才的竞争、经济的竞争从来没有象今天这样的激烈，在这样的时代背景下，科学决策对我们争取主动，加快发展越来越重要，决策咨询对实施科学领导的作用越来越明显。我相信:有县委、县政府的高度重视和信任，有社会各界的支持和配合，有全体委员的积极参与和努力工作，我们的咨询论证工作一定能广泛集中民智，符合科学进步和社会发展的要求，我们这个科技经济决策咨询委员会一定能不负重托，当好县政府的参谋，为实现修水跨入全省十五强发挥好服务和保障作用。
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修水县科技经济决策咨询委员会工作条例
在全面建立社会主义市场经济体制，加强社会主义民主和法制建设的历史条件下，高度重视和大力加强科技经济重大决策的咨询论证工作，对于促进领导决策的科学化、民主化、法制化，加快修水改革开放和经济建设的步伐，具有十分重要的意义。为使咨询论证工作制度化、程序化、规范化，提高工作质量和效率，更好地发挥科技经济决策咨询委员会的作用，特对《修水县科技经济决策咨询委员会工作条例》修订如下:
第一章 指导思想
第一条 修水县科技经济决策咨询委员会(以下简称咨询委员会)坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，为把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪而努力。
第二条 咨询委员会为县人民政府及全县各行政机关、企事业单位以及非公有制企业的科技、经济发展提供决策依据和咨询服务，促进决策的科学化、民主化、法制化，推动修水经济和社会发展。
第二章 组织机构
第三条 咨询委员会是县人民政府领导下的咨询机构，主要聘请本县有关部门、单位、学科部分科技人员及业务骨干组成，同时可根据工作需要，聘请外地有关专家为顾问。在进行特殊项目咨询论证时，亦可聘请相关项目的专业技术人员参加。
第四条 咨询委员会由委员若干名组成。设主任一人，副主任
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修水县科技经济决策咨询委员会
二人，秘书长一人，负责咨询委员会的组织领导工作。
第五条 咨询委员会成员，由县人民政府确定并发给聘书，任期五年，可连续聘任。
第六条 咨询委员会不断吸收优秀的青年科技人员补充新鲜血液。
第七条 咨询委员会的日常工作由县人民政府委托县科技局负责，秘书长负责处理本会日常事务。
第三章 工作范围
第八条 咨询委员会受县人民政府及有关单位的委托，主要承担下列咨询业务:
1、对全县经济、经济体制改革、经济建设的发展战略及实施措施提出建议、意见;
2、为县人民政府制定经济及社会发展的中长期规划提供决策依据;
3、对全县农业、工业、水电、交通、国土、城建、林业、矿产、财经、行政、文教与医药卫生等方面的重点工程建设、技术改造、技术引进与智力开发等项目进行调查研究、分析比较及可行性论证。
第九条 咨询委员会咨询服务的具体范围是:
1、投资概算在50万元以上生产性基本建设项目和投资概算在100万元以上的技改项目;
2、全县经济、科技与社会发展的中长期规划;
3、受县人民政府或有关部门、单位委托的其它项目。
第四章 工作程序
第十条 咨询论证工作的程序是:
1、委托咨询单位填写咨询服务委托书，并附上项目可行性研
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修水县科技经济决策咨询委员会
究报告，由秘书长作出形式审查后，提交主任或主任委托副主任批准接受委托。
2、由主任或主任委托副主任或秘书长召集委员若干人对项目可行性研究报告进行初审后，确定咨询论证时间、地点及与会成员。
3、召开咨询论证会前一星期，由委托咨询单位提供项目可行性研究报告一式若干份及相关资料，以供咨询成员审阅和开展咨询论证。可行性研究报告要求格式规范、结构合理、条理清晰、文字简洁、情况真实、数据可靠、观点明确、有论证价值。
4、参加项目可行性研究报告论证的咨询委员会成员接到会议通知后，对承担的咨询研究课题，应尽职尽责，查阅好有关法律、法规、政策及有关资料。
5、召开咨询论证会。由主任或主任委托副主任主持，秘书长负责会议筹备及记录等项工作。与会委员要充分发表意见，最后由起草小组根据专家发表的意见形成咨询书面论证材料，并经过与会人员审议通过。如有较大异议的意见，应在书面论证意见中作出说明。
会议通过的书面论证意见不得更改。
第五章 工程职责与要求
第十一条 咨询委员会全体成员都要解放思想，实事求是，按照邓小平同志“三个有利于”的标准评判是非优劣，大胆探索，务实创新。一切从实际出发，充分尊重科学，敢于讲真话、实话，“不唯上，不唯书，只唯实”。
第十二条 要充分发扬民主，坚持科学论证。大兴调查研究之风，全面深入地了解和掌握情况，在此基础上进行项目的咨询论证。论证中，要充分发扬民主，多方面进行论证。对每一项重大咨询方案，应依据国家有关法律、法规及政策，从面局和长远出发，多方
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修水县科技经济决策咨询委员会
征求意见，进行综合性研究和严肃认真的论证，既要有充分的科学性、预见性，又要注重经济效益、经济效益和生态效益。
第十三条 要以严肃认真、积极负责的态度从事咨询论证工作。论证会前要认真审阅项目研究报告，论证中，要独立思考，秉公直言。要加强学习，不断提高理论、政策、法律水平和科技业务素质，提高决策咨询工作质量。要严守纪律，按时到会，严守秘密。
第十四条 咨询委员会每年至少召开一次全体会议，研究部署工作。
第十五条 咨询委员会每年至少开展一次专题调研活动，推出一批有价值的调研成果供县委、县政府参考。
第六章 工作条件与经费
第十六条 咨询委员会成员为了搞好项目可行性报告的论证工作，可凭聘书到有关单位查阅有关资料或进行调查，有关单位应予以支持配合。
第十七条 咨询委员会成员所在单位，对期外出调研应积极支持，并给予必要的经费。
第十八条 咨询委员会在开展项目咨询论证前，向项目承担单位收取项目可行性研究报告初审费200元，作为咨询委员会会活动经费。
第十九条 咨询委员会成员参与项目咨询论证，根据项目投资规模的大小，委托单位支付每人次50—100元咨询服务费。
第二十条 咨询委员会成员的咨询调研成果，由咨询委员会转给其工作单位存入本人业务老绩档案，作为考评、晋升的依据之一，对于优秀的咨询调研成果，由县政府政府给予表彰和奖励。
第七章 附 则
第二十一条 本条例自发布之日起实施。一九八八年十一月五
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修水县科技经济决策咨询委员会
日印发的《修水肥科技经济决策咨询委员会工作条例》(修府发[1988]87号)同时废止。
第二十二条 本条例由咨询委员会负责解释。
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县科技经济决策咨询委员会委员名单
万 明 主 任(县科技局局长，中国管理科学研究院特约研究员)
邹盛文 副主任(县发改委副主任，经济师)
严 峻 秘书长(县科技局工会主席，主任科员)
丁来仁 委 员(县经贸委，工程师)
占惠平 委 员(县物价局副局长，会计师)
平绍华 委 员(县经贸委 工程师)
刘小雄 委 员(县农业局副局长，高级农艺师)
朱武森 委 员(县供电公司经理，工程师)
邹爱勤 委 员(县水电局副局长，高级工程师)
邱先华 委 员(县科技局，高级农艺师)
吴日辉 委 员(县环保局副局长，工程师)
吴红梅 委 员(县交通局副局长，工程师)
冷 江 委 员(县质监局副局长)
余自才 委 员(县建委，高级工程师)
宋祖祥 委 员(县林业局，高级农艺师)
张庆涛 委 员(县人事劳动和社会保障局，工程师)
易昌石 委 员(县卫生局党委书记，副主任医师)
易光文 委 员(县防疫站，主治医师)
涂卉玉 委 员(县国税局局长，经济师)
涂许杭 委 员(县水电局副局长，工程师)
黄反修 委 员(县国土资源局副局长，经济师)
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修水县科技经济决策咨询委员会
傅承贵 委 员(县地税局局长，会计师)
傅跃伟 委 员(县矿管局，工程师)
谢华堂 委 员(县民营经济服务局)
慎洪波 委 员(县发展计划委员会)
赖波平 委 员(县水保局副局长，高级农艺师)
樊国友 委 员(县蚕桑局，农艺师)
谭世才 委 员(县林业局，高级工程师)
卢忠保 委 员(县农业局，高级农艺师)
王水生 委 员(县畜牧局负责人，高级农艺师)
涂新春 委 员(县农机局负责人，高级农艺师)
熊 平 委 员(县财政局副局长，会计师)
王彦春 委 员(县粮食局，工程师)
张小林 委 员(县水电局，高级工程师)
樊水宝 委 员(县水保局，工程师)
樊友球 委 员(县教育局，高级教师)
朱一平 委 员(县文广旅游局，文博馆员)
朱国首 委 员(县计委，经济师)
董元友 委 员(县司法局副局长，律师)
唐晓明 委 员(县国资局局长，会计师)
王建宁 委 员(县供电公司，工程师)
韩乐平 委 员(县蚕桑局副局长，农艺师)
杨小华 委 员(县卫生局，主治医师)
樊长生 委 员(县建设局副局长，工程师)
夏爱民 委 员(县规划局副局长，建筑工程师)
朱国祥 委 员(县规划局副局长，建筑工程师)
曹乘东 委 员(县农业银行行长，经济师)
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修水县科技经济决策咨询委员会
匡国球 委 员(县环保局，工程师)
陈江安 委 员(县农调队队长，经济师)
杨大远 委 员(县食品药品监管局副局长，副主任医师)
冷芬华 委 员(县人民政府法制局局长，律师)
吴东生 委 员(修水茶科所副所长，农艺师)
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修水县农业综合开发“十五”规划报告
项目主要内容:
修水县农业综合开发分土地治理项目和多种经营项目。土地治理项目为改造中、低产田8万亩，其中园田化面积1万亩，多种经营项目为新扩桑园3万亩。
咨询论证意见:
一、修水县农业综合开发“十五”规划，以改造中低产田，改善农业基本生产条件为中心，坚持以提高农业综合生产能力和保护生态环境相结合，依靠科技进步，走“三高”农业的指导思想明确。
二、“十五”规划布局合理，土地治理项目十个乡镇均分布在修河两旁相连的乡镇，属我县的河谷平原地带，土地集中连片、平坦，水源充足，排灌方便，农业综合开发项目一旦实施，可发挥较大的经济效益。
三、建设重点突出。
四、实施措施得力。
五、多种经营选择发展蚕桑产业，前景看好。
六、“十五”规划农业综合开发项目符合国家农业可持续发展战略，项目建成后，项目区农业综合生产条件得到改善，农民收入得到提高，财政收入得到增长，真正达到了经济效益、社会效益、生态效益的同步发展。
综上所述，“规划”可行。
咨询论证时间:
2001年1月9日
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修水县科技经济决策咨询委员会
参加论证人员:
万 明 丁来仁 邹众佑 张功炎 吴日辉 严 峻
张修林 徐晓清 刘泰山 肖批修 刘义成
葛系列生态食品开发
项目主要内容:
研制开发天然野生纯葛粉、天然野葛消渴茶、天然葛花醒酒茶。
咨询论证意见:
1、该项目符合国家产业政策，属重点鼓励发展的产业;
2、葛系列产品属纯天然绿色食品，有一定科技含量，市场前景好;
3、有利于实现农业产业化，提高农民收入，有较好的经济效益和社会效益。
建议:主要产品先定位在天合野生纯葛粉。
综上所述，该项目可行，建议申报立项。
咨询论证时间:
2000年4月7日
参加论证人员:
张功炎 帅佑仁 谢明明 万 明 邱先华 万华平
丁来仁 邹众佑 罗光明 张修林 黄批修 吴日辉
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县2002年度国家农业综合开发
自动缫丝生产技术改造项目
项目主要内容:
建设8组3200绪自动缫丝生产线，包括8组自动缫丝机、9组FY118复摇机、4条干茧输送线、2条煮熟茧输送线、2套煮茧前处理设备、2台煮茧机、1套自动控制设备、一套废水处理设备、二座锅炉，改造原厂房1000立方米等。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家产业政策和修水蚕桑发展方向，有利于促进我县蚕桑产业化发展，有利于农民致富，财政增收。
二、该项目以先进的自动缫丝替代立缫，符合国家技术政策，有利于提高产品质量，降低单位产品物耗和人力消耗。
三本项目资源有保障，全县桑园稳定面积6万亩，年产蚕茧可达8万担。
四、设备选择要突出先进性，要采用目前处于国内国际先进水平的机械设备。
综上所述，同意本项目申报立项。
咨询论证时间:
2001年5月25日
参加论证人员:
万 明 丁来仁 邹众佑 张功炎 樊国友 吴日辉
邱先华 余方敏 肖批修 李用金 黄反修
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修水县科技经济决策咨询委员会
农业综合开发医用可吸收生物缝合线项目
项目主要内容:
医用可吸收缝合线属于国际?类医疗器械。江西龙腾实业有限公司自2000年9月开始与南昌大学中德中心合作，利用修水当地黑山羊肠无病结，肠洗好的特性，采用现代生物工程技术处理，首创三元防腐保护液用于缝合线的保护，使本项目新产品的技术指标、国家标准和美国VSP24片标准。本项目设计规模为年产500万件医用可吸收生物缝合线，总投资1500万元。具有很好的市场前景和经济效益。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家产业政策，符合农业综合开发“十五”规划，有效利用当地资源，开展山羊产品的深加工，能有效地延长产业链，提高产品的附加值，达到农民增收、企业增效、财政增长的目的。
二、项目单位通过北京北方亚事资产评估有限责任公司对该项目技术无形资产进行评估，价值为5392万元，被国家技术监督局情报协会授予中国质量过硬放心品牌，并与南昌大学中德工程中心建立了长期的产学研关系，有着较强的技术开发能力。
三、项目已获得两项发明创造专利，并经省科技厅组织专家鉴定属国内首创，达到国内外先进水平，工艺成熟，科技含量高。
四、建议:
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修水县科技经济决策咨询委员会
1、按照现代企业
管理制度
档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载
，建立股份制企业。
2、请有资质的设计单位进一步完善可行性报告，补充相关附件。
咨询论证时间:
2002年6月24日
参加论证人员:
万 明 黄吉甫 付承贵 刘小雄 刘爱国 肖批修
胡精华 余自才 冷素勤 慎洪波 刘新裕 张庆涛
易光文 张修林 徐晓清 刘泰山 邱先华 卢作贵
关于开发修水县居民小区管道集中供气和
乡镇设瓶装液化气调换站项目
项目主要内容:
1、我县管道集中供气属于空白。根据其他城市“全面规划、分区建设、逐步联网”的经验，在老城区百家汇安居工程居民小区进行液化气管道供气试点，首期投资200万元，为800户居民安装管道液化气。居民用户购房入住时，交纳开户费1000元/户。该项目具有很好的经济效益。
2、修水幅员辽阔，面积达4503平方公里，目前还有21个乡镇未建液化气站，若在每个乡镇新建一个小型液化气站，最少需要投资20万元，而设立一个瓶装气调换站，则只需投资3~5元，可节省投资，减少重复建设。充分利用现有液化气站资源，且方便管理，能有效地降低安全事故的发生。
咨询论证意见:
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修水县科技经济决策咨询委员会
一、该项目符合国家产业政策，与社会发展和市政建设的需要相适应。
二、该项目有利于环境保护和清洁能源的综合利用。
三、该项目的实施有利于用户的安全、便利;有利于提高群众的生活质量。
四、该项目有较好的市场前景，有较好的经济效益和社会效益。
五、建议:
1、该项目的设计、施工必须由有资质的单位进行，严格按规定程序办理相关手续，确保安全，严把质量关，并列入城建规划。
2、项目的实施要充分考虑用户的经济承受能力。
3、应加强宣传力度，争取政府及有关部门的支持，推广燃气工程。
4、项目可行性报告应进一步修改完善。
综上所述，项目可行，同意立项。
咨询论证时间:
2002年7月9日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 慎洪波 张庆涛 邱先华 余自才
甘阶武 严 峻 陈道发 张晓升 黄吉甫 徐卫国
董乐平 赵 伟 余小康 匡国球 王建华 冷素勤
张 龙 陈优华 黄批修
修水县垅港水电站工程
项目主要内容:
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修水县科技经济决策咨询委员会
垅港水电站位于修水县黄港镇月山村，是安溪水系垅港支流上一座以发电为主，兼有防洪效益的水电枢纽工程，坝址以上集雨面
2积62.4km，电站初拟装机容量1260kw，保证出力288kw，年均发电量518万kw.h，年利用小时4115小时，由拦河坝、输水隧道、发电厂房、升压站等组成，总投资706.54万元，内部收益率12.3%，投资静态回收年7.3年。
咨询论证意见:
一、垅港电站项目开发符合国家产业政策，符合能源发展方针，符合县委、县政府对县域经济发展的思路。该站调节性能较好，有利于县电网电量平衡，有利于下游梯级开发，有利于防洪。项目建成后，对周围环境无影响。
二、报告对工程进行了详细研究分析，选用开发利用方案合理，径流资料可信，电力电量计算准确，经济技术指标合理，坝址选择合理，发电死水位和正常高水位选择合理，建议下阶段对洪水计算进行复核，对隧洞走向、厂房选址进一步论证，枢纽地质情况需进一步探明。
三、报告中提出了拱坝和新型机组型谱两项先进技术，有利于降低造价，提高效益，建议在下阶段进一步进行优化比选。
四、该站可选择就近黄港变电站上网，建议建设单位与供电部门协商研究解决上网问题，争取上级物价、电力部门的支持，实行新电新价。
五、建议对施工期间水土流失控制作进一步研究，采取可行性措施保护周围环境。
综上所述，该项目可行，建议立项。
咨询论证时间:
2002年7月19日
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修水县科技经济决策咨询委员会
参加论证人员:
万 明 邹众佑 慎洪波 邹爱勤 邱先华 余自才
甘阶武 张庆涛 严 峻 张修水 涂许杭 彭满江
高 峰 徐英明 张生玉 何伟仁 赖波平 李 勇
詹惠平
修水县黄沙大坪水电站工程
项目主要内容:
大坪水电站位于修水县黄沙镇大坪茶场，距修水县城20km，是安溪水系梯级开发的第三级水电枢纽工程，坝址以上集雨面积
2382.3km，电站初拟装机1160kw，其保证出力353kw，年均发电量为776万kw.h，年利用小时数4781小时。该电站由拦河坝、输水管道、发电厂房、升压站等组成，总投资753.41万元。投资收益率为19%，静态回收年6.3年。
咨询论证意见:
一、大坪水电站工程项目开发符合国家产业政策，符合能源发展方针，符合县委、县政府的县域经济发展思路，有利于县电网电力电量平衡。项目建成后，对周围环境无影响，经济技术指标良好。
二、报告对水系开发进行了较详细分析比较，为避免大面积淹没及黄沙集镇搬迁，选用梯级方案开发，符合目前市场经济原则，有利于外资进入，加快了水能的提前开发利用，总体方案科学合理。
三、建议下阶段对上游回水、淤沙对黄沙集镇影响、大坝泄流冲刷对上下游影响、同型号水机容量及电压等级选择，作进一步研究、完善。
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修水县科技经济决策咨询委员会
四、建议完善水保措施，保护周围环境。
五、建议政府在小水电开发和所涉及到的土地、电力上网及电量电价等方面实行优惠政策，争取有关部门的支持，以便抓住小水电发展机遇。
综上所述，该项目可行，建议立项。
咨询论证时间:
2002年7月24日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 慎洪波 余自才 甘阶武 张庆涛
严 峻 邱先华 胡才规 张修林 占惠平 赖波平
王烈辉 黄吉甫 徐英明 涂水杭 彭满江 高 峰
袁长星 孔东明
修水县何市镇双港口水电站项目
项目主要内容:
双港口水电站位于修水县何市镇双港口村，属何市镇招商引资项目，是修河二级支流上奉水上的一座水力发电枢纽工程。坝址控
23制流域面积128km，多年平均流量为4.12m/s，计划装机2×1000kw，年发电量为771万kw.h，年利用小时数为3855h，总投资为704万元，投资收益率为16%，投资偿还期为6.8年。
咨询论证意见:
一、双港口水电站建设符合国家及修水县水电发展政策，建站开发方式合理，符合规划及环境要求，项目有开发价值。
二、报告编制方法，满足工程规范要求，水文、参政站选择正
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修水县科技经济决策咨询委员会
确，利用水文资料具有代表性、可靠性和一致性，水文计算方法正确。
三、正常蓄水位选定合理，工程规模和装机容量基本可行。
四、建议:
1、应满足可研深度的地质初勘，考虑修水的VI度抗震设防要求，补充施工导流能力计算，水库库区回水计算，确定淹没标准。
2、总体建站方案要进一步比选，并论证水库消落深度的经济合理性，机组机型应选用补型谱，经济上进行比选，发电厂房应满足防洪要求。
3、坝体稳定性要进行充分论证，消能方式选择应慎重，应有依据，厂房平面尺寸应满足发电机组布置要求。
4、在下阶段对电站接入系统，接入方式作比较，并完善水土保持方案，环境影响评价应全面。
5、投资估算应补充，施工排水，输电线路等项目，并满足编制工程投资结算的要求。
综上所述，建议立项。
咨询论证时间:
2002年9月10日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 余自才 吴日晖 慎洪波 邱先华
张庆涛 严 峻 涂许杭 彭满江 高 峰 占惠平
冷素勤 赖波平 樊国锋
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县塘港水电站改造扩建工程
项目主要内容:
塘瓷水电站位于江西省修水县马坳镇塘山里村，距修水县城24公里，是修河主源车津水的一座低水头无调节水电工程，坝址以上
2集雨面积1126km，其中东津水电站控制面积占95.9%，坝址处多年
33平均流量为30.03m/s，保证流量为14.79m/s。计划装机2×1250kw，多年平均发电量831万kw.h，年利用小时数3500小时，总投资1098万元，投资回收年限为8.6年。
咨询论证意见:
一、塘港水电站改造扩建工程项目符合国家产业政策，符合修水小水电发展的要求，与修河流域开发需要相适应。
二、补充整理和分析原电站投运以来历年的基础资料;1980年至2001年的水文资料，完善水文计算和分析;地质地勘分析资料。提供满足设计要求的各项指标。
三、扩建总体方案应符合《修河流域规划报告》要求，考虑上、下游梯级电站水位合理衔接，充分利用水力资源。
四、进行论证和比选水库特征水位，确定水库调度运行原则。
五、发电引用流量、机组机型、装机容量及厂坝应作综合比较，从而得出最优方案。
六、大坝改造方案应在论证原大坝的可靠性基础上，大坝改造应注意到我县是地震六度设防县域，进一步论证坝型及泄洪方式的选定。
七、水保、环保方案应较详细补充。
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修水县科技经济决策咨询委员会
八、工程估算和经济评价应按现行规程进行编制，并进行复核与调整。
综上所述，按上述“建议”完善设计文件后，建议立项。
咨询论证时间:
2002年10月10日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 慎洪波 朱武森 吴日晖 甘阶武
邱先华 邹爱勤 严 峻 涂许杭 高 峰 彭满江
卢利益 占惠平 涂益秋 冷立勋 张生玉
修水县黄坳乡九龙电站工程
项目主要内容:
九龙水电站位于修水县黄坳乡境内，坝址位于九龙村龙潭组，
2机房位于朱砂村港口组。坝址以上集水面积25.44km，多年平均流
33量0.85m/s，多年平均来水量2680万m。该电站属无调节引水式发电站，设计水头164.47m，初拟装机3台，总容量1200kw，年发电量602.4万kw.h，年利用小时数5010小时，总投资511万余元，投资偿还年限为6.27年。
咨询论证意见:
一、九龙水电站项目，符合国家产业政策，符合水能开发利用的要求，同时符合修水县小水电发展的需要。
二、报告应基本满足水利水电工程可行性报告编制的要求。
三、报告编制应建立在可靠的地形、地质、水文等资料的基础上，报告中应补充地形、地质基本资料。
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修水县科技经济决策咨询委员会
四、水能计算应基本满足水能计算规范，建议采用三年代表年法计算多年平均发电量，以避免计算结果偏高。
五、渠道过流断面应认真复核，报告中拟定的断面尺寸，过流能力严重不足，补充渠道与冲沟连接的具体方案。
六、压力管道全长1500米，沿途应设置伸缩节。
七、工程投资估算中，部分单价偏低，并有部分漏项，建议按规范要求编制。
八、经济评价应基本按规范要求编制。
九、报告中应补充环保专业内容和编制水保方案。
十、报告中要有设计单位的有效签字，主要设计人员应署名。
在完成上述项目的基础上，建议立项。
咨询论证时间:
2002年11月11日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 慎洪波 邹爱勤 邱先华 吴日晖
严 峻 涂水杭 彭满江 冷述照 占惠平 赖波平
高纯超细硅微粉、连溶石英拉管项目
项目主要内容:
高纯超细硅微粉和连溶石英拉管项目是由修水县石英制品厂引进开发的新产品项目。高纯超细硅微粉是熔融石英经特殊技术和先进设备处理后的高附加值产品，广泛应用于半导体、微电子、精细化工、特种冶金等行业及其它领域。石英玻璃管是采用天然优质石英原料，经高温熔制而成的新型特种玻璃。目前两项产品国际市
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修水县科技经济决策咨询委员会
场需求量大，我国所需全从日本、美国等国进口，市场潜力巨大，商机无限。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家支持与鼓励的高新技术产业政策，有利于本地资源的开发，推动经济发展。
二、修水县域有丰富的石英资源，储量大、品位高，资源有保障。
三、产品前景看好，又有利于安排就业人员，有很好的经济效益和社会效益。
四、建议:完善现金流量表、效益波动分析表和有关经济指标计算，并向有关部门申报。
综上所述，该项目可行，建议立项。
咨询论证时间:
2002年12月9日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 丁来仁 余自才 胡雄虎 付承贵
邱先华 慎洪波 吴日晖 严 峻 李仲国 梁学宝
付跃伟 曹乘东 冷素勤 卢宇建
新型高耐热低膨胀陶瓷材料的应用开发项目
项目主要内容:
新型高耐热瓷低膨胀陶瓷材料的应用开发项目，由九江修水昌盛高耐热资制品有限公司和景德镇陶瓷学院共同研发实施。该项目研究开发的钛酸铝陶瓷材料是具有耐高温、低膨胀的独特性能的新
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修水县科技经济决策咨询委员会
型无机非金属材料。在开发中表现出优异的热稳定性，耐高温、搞酸碱等性能，是一般陶瓷材料所无法替代的，在冶金、化工、耐火材料、汽车工业和国防工业等领域可获得广泛的应用，具有很的应用前景和极高的经济效益。
咨询论证意见:
一、该项目选题准确，属于国家重点支持发展的新材料领域，符合国家产业政策。
二、项目技术含量高，工艺先进成熟，且项目承担单位与景德镇陶瓷学院建立了长期的产学研合作关系，有良好的技术支撑。
三、产品具有高强度、高抗震和高抗侵蚀、高温稳定不分解等优越性能，有着良好的市场前景。
四、该项目能充分利用本地资源，有利于做大做强我县的陶瓷产业，具有良好的经济效益和社会效益。
综上所述，该项目可行，建议立项，应积极争取资金，尽快投产。
咨询论证时间:
2002年12月9日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 丁来仁 余自才 胡雄彪 付承贵
邱先华 慎洪波 吴日晖 严 峻 李仲国 梁学宝
付跃伟 曹乘东 冷素勤 卢宇建
修水县茅坪水电站项目
项目主要内容:
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修水县科技经济决策咨询委员会
茅坪水电站是奉乡水杨家坪支流上的一座以发电为主，并兼有
2灌溉和防洪效益的水电枢纽工程，坝址以上集雨面积78.11km，由拦河坝、输水隧洞、发电厂房、升压站等组成，装机容量2500mw，总投资1265.68万元，单位千瓦投资5063万元，单位电能投资为1.37元，内部收益率为11%，投资静态回收期为9.3年。
咨询论证意见:
一、茅坪水电站开发建设符合国家的产业政策，淹没损失、环境影响较小，主要技术经济指标较优，建议尽快立项开发建设。
二、茅坪水电站具有年调节性能，电站建成后对奉乡水系水能梯级开发有利，能一定程度改善我县地方小电网的构成，缓解我县发供电的丰枯矛盾。
三、通过上、下坝址方案比较，选择下坝址拱坝开发方案合理，建议在下阶段设计中增加下坝址后式开发方案比选。
四、正常高水位选择合理，建议下阶段对发电死水位选择作进一步比选。
五、设计装机2×1250千瓦规模合理。
六、建议下阶段对下游消能防冲设计作进一步论证。
七、建议下阶段对筑坝材料进行进一步论证比选。
八、建议在下阶段设计中对站址进行优化。
九、建议供电部门尽快开工建设电网规划中的郭城变电站，确保小水电上岗。
十、建议完善水保、环保方案。
咨询论证时间:
2003年1月2日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 慎洪波 邹爱勤 邱先华 吴日晖
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修水县科技经济决策咨询委员会
余自才 严 峻 涂许杭 彭满江 高 峰 张林林
冷述照 赖波平 占惠平 王建宁
修水县郭家滩水电站改建工程
项目主要内容:
郭家滩水电站位于杭口镇上高段村，是修河中流上一座以发电为主的电站。现有装机容量880kw。随着东津电站的建成，修河干流的水量得到调节，大大改善了郭家滩电站的年内径流分配，原有的装机已不能适应。经改建后，电站装机容量为1万kw，保证出力2397kw，年发电量为4023万kw.h。总投资5543.13万元，单位千瓦投资5360元，单位电度投资为1.33元，经济内部收益率17.9%，贷款偿还年限8年。
咨询论证意见:
一、郭家滩水电站经过30余年的运行，现有的机电设备已达到原设计使用寿命，水轮机严重磨损、气蚀，效率较低，电气设备陈旧，自动化程度很低，滚水坝存在严重老化、渗漏、破败现象等一系列问题，东津电站建成后，下游水能资源得到大大改善，电站改建势在必行。
二、电站改建工程符合国家产业政策，符合《修河流域规划》，符合水资源持续利用和发展要求，有利于缓解修水的电力、电量平衡，有利于调整农村产业结构，有利于修水的经济发展。
三、电站改建工程规划合理，工程任务明确。
四、电站改建工程选定正常高水位107.5m，工程选址和改造方案合理。
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修水县科技经济决策咨询委员会
五、同意装机容量10mw，电站接入系统选择35KV接入坪下变电站科学合理。
建议在下阶段完善如下工作:
1、建议补充正常高水位108m左右的进一步比选方案，以利于上游梯级的紧密衔接。
2、补充调节库容确定和水库调度原则，进一步论证消能的合理性。
3、补充明渠导流、导流能力计算。
4、进一步完善环评内容和水保方案。
综上所述，建议立项，尽快开工建设。
咨询论证时间:
2003年1月15日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 邹爱勤 慎洪波 甘阶武 邱先华
吴日晖 严 峻 车学满 涂许杭 张小林 高 峰
彭满江 杜小炳 张生玉 占惠平 赖波平
修水县溪口镇北坑水电站项目
项目主要内容:
北坑水电站位于修水县溪口镇原解放渠引水堰堰址所地在，坝
23址以上流域面积416km，多年平均流量14.5m/s，装机容量1050kw，保证出力182kw，年发电量328万kw.h，年利用小时数3123h，总投资359.51万元，单位千瓦投资3424元，单位电度投资1.09元，经济内部收益率13.9%，投资回收年限8.1年。
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修水县科技经济决策咨询委员会
咨询论证意见:
一、北坑水电站项目实施符合国家产业政策，基本符合流域规划要求，符合县委、县政府“353”战略。该项目开发简易、淹没损失小、上网方便、工程造价及其它经济指标经济可行。建议通过招商引资落实建设资金和实施单位，尽快批准立项建设。
二、同意可研报告选定的坝址、坝线，正常高水位的控制以不淹上游大片村庄房屋为原则，下阶段须进行来水流量的复核，对坝后式与行水式方案，要求对原坝基、坝体以及峰坝稳定进行勘察复核。
三、建议对采用翻板闸门与橡胶坝方案进行比选，充分考虑洪水期间漂浮物对翻板闸门的影响，以确保上游集镇居民生命财产安全。
四、同意可研报告选择的就近上网方案，对于改善溪口地区供电结构，促进该地区电力平衡具有一定帮助，建议实施单位与供电部门商量具体上网方式。
五、补充水保、环保方面的详细方案。
咨询论证时间:
2003年2月24日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 慎洪波 甘队武 邱先华 涂许杭
高 峰 彭满江 张生玉 涂益秋 占惠平 赖波平
周江宁 徐庭寿 冷 江 曹学进
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县瑞丰四级水电站项目
项目主要内容:
瑞丰四级水电站位于修水县东港乡东源村境内，是东港水梯级
2电站群的最末一级。坝址控制流域面积77.3km，其上游有一集雨
23面积达75.31km、调节库容为180万m的小?型龙头调节水库，多
3年平均流量2.05m/s，工作水头18m，装机容量2×250kw，年发电量21.24万kw.h，年利用小时4205小时，总投资156.61万元，单位千瓦投资3132元，投资回收年限为5.32年。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家产业政策，符合我县小水电发展规划。
二、该项目属东港水梯级开发中的一级，水能资源利用较为充分。
三、该项目上游有卫红水库调节，淹没损失较小，开发条件较好。
四、建议:
1、水文水能计算应考虑卫红水库的调节作用，现计算方法过于简单，水能计算成果偏大。
2、补充洪水计算资料，补做库区淹没调查。
3、工程项目单价应按定编制，部分单价偏高，应作调整。
4、建议补做隧洞水文地质工作，改有压隧洞为无压隧洞，并根据地质情况决定是否要进行砼了渗处理，以便节约投资。
5、上网应与一、二、三级电站统一考虑，进行分析论证，以便确定输电线路电压等级和线径。
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修水县科技经济决策咨询委员会
6、应完善水土保持和环境影响评估内容。
7、完善经济评价分析内容。
8、可行性报告编制深度不够，应按编制规程补充完善。
综上所述，在采纳上述八点建议的基础上，建议立项。
咨询论证时间:
2003年3月21日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 邹爱勤 邱先华 严 峻 涂许杭
彭满红 王烈辉 涂益秋 占惠平 赖波平 罗时仁
姚荣清
修水县淹家滩水电枢纽工程项目
项目主要内容:
淹家滩水电站是一座以发电为主的电站，坝址以上控制流域面
233积189.88km，总库容2290万m，调节库容770万m，装机容量4000kw，多年平均发电量1376万kw.h，年利用小时数3440小时，淹没损失极小。该电站工程由挡水坝、导流冲沙隧洞、引水隧洞、压力管道及发电厂房组成，总投资1687.15万元，单位千瓦投资4218元，经济内部收益率为19%，投资回收年限为7.7年。
咨询论证意见:
一、淹家滩水电枢纽工程项目国家的产业政策，项目建设后能够改善我县区域电力供应，有利于县电网电力电量平衡，促进县域经济发展。
2、水电枢纽工程规模符合修河流域规划要求，能够充分利用
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修水县科技经济决策咨询委员会
水能资源，电站装机机组选型合理，正常高水位经比选采用215m合适。
3、坝型选用拱坝切合实际，为充分利用当地建筑材料，可对砼拱坝和砌石拱坝进行比较。
4、关于坝址选择，可研报告提供了上、中、下三个坝址方案，我们认为中坝址和下坝址均可行。中坝址经济指标较优，下坝址水能利用更充分，更符合环保、水保要求，但涉及到253人的移民搬迁和200多亩耕地淹没问题。
5、水库采用溯源冲砂方案冲砂较为合理，但应对可行性作进一步论证。
6、大坝下游消能采用二道坝合理，但应对坝下游岸坡进行防护。
7、在下阶段应编制详细的水上保持实施方案，作环保评估，弃渣场应设置在水位线以上，以防止冲刷。
综上所述，建议立项。
咨询论证时间:
2003年4月11日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 余自才 邱先华 邹爱勤 慎洪波
冷 江 吴日晖 朱武森 严 峻 邹盛文 涂许杭
彭满红 高 峰 杜小炳 张小林 占惠平 赖波平
黄反修 涂益秋
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县小山口水电站项目
项目主要内容:
小山口水电站位于修水县庙岭乡境内，以砌筑坝体拦蓄来水提
2高水头进行水力发电。坝址以上流域面积218km，多年平均流量
38.37m/s，坝顶高程为165m，初步拟定装机容量3200kw，多年平均发电量1252.8万kw.h，年利用小时3915小时。由拦河坝、输水管道、发电厂房、升压站、拦洪墙等组成，总投资1688.28万元，单位千瓦投资3276.88元，单位电能投资1.384元，投资回收年年8.22年。
咨询论证意见:
一、小山口水电站的建设符合修水县水电发展规划，符合国家产业政策，符合修水县经济发展需要，同时对缓解我县电网电力电量平衡有一定的作用。
二、小山口水电站的开发思路可行，对水电资源的利用较为充分，开发方案基本合理。
三、电站的装机规模初步选定3200kw较合理，机组机型采用水轮机转轮新型合理可行。
四、工程总体布置依实际地形基本可行，坝型选定为拱坝较为合理，建坝材料选择块石料为主实际可行。
五、从以下几个方面进行补充和完善有关材料，建设立项。
1、前期勘测工作深度不够，库区地形、坝址地形不详。
2、正常高水位选定的理由不充分，应根据库区地形条件，计算库区回水，从而进行淹没、水能、投资等综合比较确定。
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修水县科技经济决策咨询委员会
3、坝址是否存在可供比选坝址，报告中未作交待，应补充坝址选择的理由。
4、水文计算采用先锋水文站作为参数论证合理。但水文资料引用有误，应重新计算水文参数。
5、装机容量的选定应补充不同规模的方案比较，进一步论证选定3200kw装机容量的合理性，年发电量的计算偏大，水量利用系数也偏小，应根据电站的性能按要求进一步计算多年平均发电量。
6、库区淹没应进行实地调查，根据库区回水计算成果确定淹没实物指标，明确淹没补偿原则。
7、应妥善处理下游灌溉用水和发电用水的关系，并采取有效措施，防止下游河道的冲刷问题。
8、进一步完善水保方案和环保评价。
9、工程概算和经济评价不够规范，并有漏项存在，应按规范要求予以补充和完善。
咨询论证时间:
2003年5月18日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 慎洪波 邱先华 冷 江 严 峻
邹盛文 赖波平 占惠平 涂许杭 彭满红 高 峰
王建宁 匡国球 张先玉 何伟仁 刘泰山 黄反修
樊爱惠
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县湖洲电站项目
项目主要内容:
湖洲水电站位于修水县复源乡湖洲村，坝址座落于修河干流东
2津水上游河段上的湖洲，坝址以上流域面积680km，多年平均流量
321.58m/s，正常高水位205.66m，拟装机容量1200kw，保证出力290kw，多年平均发电量533万kw.h，年利用小时数4442小时。由拦河坝、进水闸和发电厂房组成，总投资507.79万元，单位千瓦投资4232元，单位电度投资0.95元，财务内部收益率13.7%，投资回收年限为8.2年。
咨询论证意见:
一、湖洲水电站符合国家产业政策，能较好地利用水能资源。电站总体建站方案较合理，装机容量1200KW适宜，工程估算经济分析符合规范要求。
二、按照1992省规划坑口一级开发方案，由于时过11年，情况发生了变化，淹没区人口增多，基础设施投入增大，目前实施有很大难度，建议采用县水电局通过专业技术人员比选的梯级开发方案。梯级开发方案各项经济指标较优，有利于资源尽快开发利用，拉动地方经济迅速发展。
三、梯级开发方案和一级开发方案比较，虽然总机容量减少近5000KW，但同时减少了淹没损失1200余亩，避开了移民(特别是跨县移民)工作，且各个梯级开发方案经济指标较优。目前港口电站和乌石滩电站均正在进行扩建改造。梯级开发方案的淹没损失比原规划方案淹没损失大大减少。。
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修水县科技经济决策咨询委员会
四、建议湖洲电站在下步工作中补充以下方面的工作:
1、对大坝进行地质勘探，为大坝设计提供依据;
2、对电站发电方式、坝合式及引水式作进一步比选，择优选用;
3、电机装机容量是否有调整余地还须作进一步工作;
4、补充水土保持、环保方案。
鉴于湖洲电站总项经济指标较优，建议立项。
咨询论证时间:
2003年5月18日
参加论证人员:
万 明 邹众佑 慎洪波 邱先华 冷 江 严 峻
邹盛文 赖波平 占惠平 涂许杭 彭满红 高 峰
王建宁 匡国球 刘泰山 何仁伟 张生玉 黄反修
李陆新
修水县医疗机构设置规划,2001~2005,
项目主要内容:
修水县医疗机构设置规划由县卫生局编制，该规划首先简述了我县卫生事业现状及目前存在的主要问题和原因，然后主要介绍了我县医疗机构的设置规划原则和规划内容，最后提出了调整我县区域卫生规划的6条主要措施，该项目是卫生改革和发展的重大举措，是政府对卫生事业进行宏观调控的重要手续。
咨询论证意见:
一、县卫生局二??一年四月五日提请县人民政府讨论决策的
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修水县科技经济决策咨询委员会
《修水县医疗机构设置规划(2001—2005年)》，由于时过两年有余，全县社会经济、城镇建设规模、医疗卫生等方面的情况都发生了变化，对医疗机构设置的要求也不同，因而原“规划”有一定的局限性，应作出全面修改后，再提交县人民政府讨论。
二、制定医疗机构的设置规划。建议考虑我县十五规划的要求，提出一个既适应形势发展需要，又符合我县实际的中长期目标。
三、随着城南开发建设发展的需要，在医疗机构设置方面，应考虑与城镇建设发展规模同步，建议采取分步走的办法。2005年前建一所综合性医院为宜，逐步发展到2所综合性医院，可适当建立专科医院。
四、在城南先建立一所综合性医院和建立专科医院时，建议政府在网点布局、规划、管理等方面，实行有效的调控，考虑医疗设置与医疗资源的相适应，防止以“圈地运动”为目的做法。尤其在发展私立医院时，应根据其综合实力，实行平等竞争，要逐步推进医疗服务产业化。
五、建议制订全县公共卫生体系建设规划，将建立疾病控制中心、公共卫生预防网络、公共卫生突发事件应急保障体系等列入规划，尽快立项。
六、在修改“规划”时，应考虑以公有制为主，多种形式并存的原则，以预防为主，防治结合的原则，中西医并重的原则;应按部(或厅)颁标准(或规定)计算病床数等，同时，对农村医疗机构的病床数不应提出控制指标，而应提指导性的建议。
咨询论证时间:
2003年6月4日
参加论证人员:
匡林兹 卢荣花 周三莲 付朗林 严达明 万 明
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修水县科技经济决策咨询委员会
邹盛文 严 峻 慎洪波 邱先华 易昌石 易光文
宋祖祥 涂卉玉 付跃伟 赖波平 邹爱勤 涂许杭
付承贵 冷 江 吴日晖 谢华堂 占惠平 平绍华
樊国友 黄反修 吴红梅 陈运平 冷自生 樊早英
冷杏如 杨少华 彭建宁 廖剑华
修水县苏区堰水电站项目
项目主要内容:
苏区堰水电站位于修水县渣津镇西北部，地处躁口板坑西村交
2界处，坝址以上集雨面积344km。电站拟装机1260kw，年均发电量488万kw.h，年利用小时数3873小时。由拦河坝、引水隧洞、发电厂房等组成。总投资521.91万元，单位千瓦投资4142元/kw，单位电能投资1.07元，内部收益率16.6%，静态回收年限7.7年。
咨询论证意见:
一、“苏区堰水电站可行性报告”符合编制规程。工程技术指标优越，项目有利于开发修水水能资源，有较好的经济效益和社会效益。
二、在完善下列设计方案的基础上，建议立项。
1、苏区堰水电站是规划电源开发点。原规划正常高水位145.0米，现设计正常高水位较规划正常高水位降低了4.6米，需进行充分比选论证。
2、原苏区堰下游灌溉面积为5000亩，发电方案不能影响苏区堰下游的灌溉需要，投资方应与镇、村签订经司法公证的协议文书。
3、拦河坝应在原坝体位置重新砌筑而成，确保坝体安全。
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修水县科技经济决策咨询委员会
4、以旬平均流量计算水能成果偏大，水能计算应考虑灌溉影响。
5、渣津水属多泥沙河流，建议增设冲砂设施。
6、建议搞三台装机方案进行比选。
7、进行环保评估，搞好库区清理，编制水保方案。
咨询论证时间:
2003年6月16日
参加论证人员:
万 明 邹爱勤 冷 江 慎洪波 严 峻 邱先华
吴日晖 邹盛文 占惠平 平绍华 黄反修 赖波平
高 峰 杨大国 周江宁 胡拥军
修水县梅口水电站项目
项目主要内容:
梅口水电站位于征村乡梅口村鸬鹚湾处，是修河支流山口水系梯级开发水利水电枢纽工程之一，坝址以上控制流域面积为
231128km，正常蓄水位为124m，多年平均流量33.6m/s，装机3×1000kw，保证出力445kw，多年平均发电量1142.4万kw.h，工程总投资1960.35万元，单位千瓦投资6535元，单位电能投资1.72元，经济内部收益率16.69%，静态投资回收期为10.21年。
咨询论证意见:
一、梅口水电站工程项目符合国家产业政策，符合山口水系梯级开发的规划要求，符合修水县小水电发展和社会经济发展的需要，可行性研究报告符合编制要求。
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修水县科技经济决策咨询委员会
二、梅口水电站正常高水位初步选定124.0米较为合理，但在下阶段中应以山口水电站实际运行的尾水位为依据来选定梅口水电站的正常高水位。
三、选择河床式开发方案布置紧凑，施工简单，管理方便。但水能资源利用不充分，应补充充分利用水能的引水式开发比较方案，进一步论证河床式开发方案的合理性。
四、水文计算采用先锋水文站为参证站合理。但径流计算应考虑大段水库对径流年内分配的调节作用，洪水计算也应计入大段水库的削峰和滞峰作用。
五、坝型选择七孔深表孔闸坝有利于渲泻洪水，降低上游洪水位。但消能设施和钢闸门投资较大，建议补充混合坝型的比较方案，以求减少工程投资。
六、进厂公路应考虑防洪要求，施工布置中应设计合理的弃渣场。
七、应按规定补充和完善水土保持方案和环境影响评价。
八、报告中应设计可实际操作的电力接入系统方式，并按实际计算合理的工程投资。
综上所述，建议立项。并按上述意见在下阶段进一步完善或补充方案。
咨询论证时间:
2003年6月18日
参加论证人员:
万 明 邹爱勤 慎洪波 邱先华 严 峻 涂许杭
高 峰 彭满红 黄反修 占惠平 匡国球 熊起中
邹盛文 吴红梅 王建宁 赖波平 王建新
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县龙潭峡水电站项目
项目主要内容:
龙潭峡水电站位于修水县征村乡任家铺村山口水河口附近，距修水县城约9公里，为山口水梯级开发的最后一梯级，坝址以上控
23制集雨面积1764km，平均流量为51.8m/s。经方案比选，拟定正常高水位101.50m，装机2×3200kw，保证出力659.11kw，多年平均发电量2010.64kw.h，年利用小时数为3142h，总投资3448.61万元，单位千瓦投资5388元，经济内部收益率为17.27%，静态投资回收期为7.1年。
咨询论证意见:
一、龙潭峡水电站建设符合国家产业政策，符合山口水系梯级开发的规划要求，有利于充分开发修水水电资源，推动社会经济发展。
二、龙潭峡水电站坝址可供选择范围小，设计推荐下坝线方案合理，采用闸坝抬高水位对上游防洪有利。
三、正常高水位，以正常情况下不淹茶子岗电站尾水为原则，确定正常高水位101.50米是合理的。
四、设计经比较后选择2台计容量6400kw装机规模较为合理。
五、水文计算采用先锋水文站为参证站合理，但径流计算应考虑大段水库对径流年内分配的调节作用。
六、电站厂房尾水至水文站的天然河滩应尽量通过工程措施回收利用，厂房下游水位流量关系建议直接采用先锋水文站观测成果。
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修水县科技经济决策咨询委员会
七、大坝右岸场地狭窄，且有我县主要交通干线良古公路，不便于施工布置，建议在投资增加不大的情况下将厂房以及施工地场改为左岸布置。
八、应按规定补充水土保持方案和环境影响评价。
九、应按设计可实际操作的电力接入系统方式，并按实际计算合理的工程投资。
综上所述，建议立项并按上述意见作进一步补充和完善。
咨询论证时间:
2003年6月18日
参加论证人员:
万 明 邹爱勤 慎洪波 邱先华 严 峻 涂许杭
高 峰 彭满红 黄反修 占惠平 匡国球 熊起中
邹盛文 吴红梅 王建宁 赖波平 王建新
环保型绿色生态养猪技术研究与开发项目
项目主要内容:
绿色环保型生态养猪技术研究与开发项目是由江西省正华绿色生态牧业有限公司承担的环保型工厂化养猪体系，由隔离布局的一个核心场和3个卫星场构成，设计规模为年出生栏商品猪10万头，该项目旨在解决环保型工厂化养猪业的关键技术——即如何建立病原净化系统，排污净化系统和绿色饲养系统，具有很好的市场前景和社会经济效益。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家产业政策，符合县域经济发展的需要，技
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修水县科技经济决策咨询委员会
术方案可行。
二、该项目按照环保型绿色生态养猪的目标进行规划设计，建设全过程都按国家规定的绿色产品标准进行，确保食品安全，市场前景好。
三、项目的建成，对促进我县农业结构调整、促进产业化进程、优化农业环境、发展农村经济、帮助农民科技致富具有良好的积极作用，同时可以带动相关产业，拉动县域经济发展。
四、建议:
1、制订详细的“公司+农户”实施方案，确保8万头仔猪能正常育肥。
2、在品种选择上可采用外三元和土三元相结合的方式。
3、进一步完善投资与经济效益分析，充分考虑市场价格的波动和税收、折旧等各项经济指标。
4、补充资金来源内容，尽快落实到位资金。
5、饲料厂和养猪厂建设应同时进行建设。
五、综上所述，项目可行，建议立项。
咨询论证时间:
2003年7月8日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 慎洪波 刘小雄 邱先华 黄反修
占惠平 吴日晖 严 峻 徐树森 陈优华 彭金花
郑伟国 王水生 周仔贵 张修林 徐晓清 刘泰山
赵新刚
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县三都水电站工程
项目主要内容:
三都水电站属无调节径流式电站，位于抱子石电站下游8.8kw处，其动能指标完全受控于上游抱子石电站，装机容量1万kw，保证出力1400kw，年均发电量为3365万kw.h，装机年利用小时数为3365小时。总投资5259.1万元，其中电站投资5205.1万元，35kv线路投资54万元。该电站全部投资内部收益率(税后)为7.84%，大于小水电基准收益率6%，投资回收期14.1年，投资利润率7.13%，投资利税率7.63%。
咨询论证意见:
一、该项目符合“修河流域规划”，符合国家产业政策，对修河水利资源的充分利用具有积极的作用;
二、选定电站装机容量10000kw较为合理，与上游抱子石电站发电下泄流量相吻合，水量利用较充分。
三、电站的开发方式选用河床式符合实际地形条件和河道特性，坝址选择基本合理。
四、拦河坝采用泄洪冲砂闸加橡胶坝的综合坝型，有利于排泄洪水，降低上游水位，减少工程投资。
五、电站和上、下游梯级电站的关系报告中未阐述清楚，应充分论证正常高水位和尾水位与上、下级的合理衔接，说明选定77.5m正常高水位的理由，并补充各方案比较的比较成果和各主要技术指标确定的定量的依据。
六、可行性研究应建立在可靠的基础资料的基础上，报告中借
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修水县科技经济决策咨询委员会
用三都大桥的地勘资料不能满足工程要求，坝址及下游控制断面水位流量关系不满足本工程要求。
七、工程站址选在三都集镇范围内，电站的建设应和集镇规划相协调，并应综合考虑三都镇的防洪要求。
八、工程的等别及防洪标准是以总库容为依据确定的，根据工程特性如需降低工程等别应作专题论证。水库淹没及工程占用面积应确定补偿原则和依据。洪水计算应考虑上游电站的调峰和削峰能力，电量计算应按规范要求进行。
九、橡胶坝段采用面流消能，可以有效的降低下游消能设施造价，但应确定产生面流的边界条件及面流流速，从而确定泄洪闸的泄量要求和河岸的防护范围，并充分论证库岸及下游河岸的稳定性。
十、三都水电站坝址控制流域面积较大，流量也较大，施工导流是工程的关键应充分论证施工导流的合理性，从而确定工程的合理工期。
十一、工程概算应考虑设备材料价格上涨因素和河岸防护，淹没范围应按规范要求的洪水标准计算库区回水水面线加安全起高为征用范围。
十二、应按规定和市场要求进行工程投资估算，按规范要求编制水土保持方案和环境评估报告。
综上所述，建议立项。但须按上述要求在下阶段补充完善。
咨询论证时间:
2003年8月12日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邹爱勤 涂许杭 余自才 邱先华
赖波平 吴日辉 慎洪波 占惠平 冷 江 朱武森
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修水县科技经济决策咨询委员会
黄反修 平绍华 严 峻 张小林 彭满红 高 峰
朱发炳 黄祝华
修水县小联电站工程
项目主要内容:
小联水电站位于修水县大椿乡大港村小联，是一座以发电为主
2的电站，坝址以上控制流域面积90km。计划装机1000kw，保证出力232kw，年利用小时数4080h，年发电量408万kw.h，主要由拦水坝、引水隧洞、压力输水管、发电厂房、变电站组成，总投资554.78万元，投资内部收益率为10.04%，投资利润率6.46%，投资利税率6.56%，投资回收期9.6年。
咨询论证意见:
一、小联水电站具有一定的调节性能，电站建设将对司前水的水能开发创造有利条件;
二、电站采取筑坝抬高水位，隧洞引水至下游发电的开发方案合理;
三、建议进一步完善电量计算和投资估算，最终通过经济指标确定正常高水位;
四、大坝溢流坝段应布置在主河床内，建议下阶段设计对溢流坝的布置作过细的技术工作;
五、建筑材料单价预算编低，应重新编制工程投资估算;
六、要求单独完善水土保持方案和环境评估报告。 在完善上述“建议”后，建议立项。
咨询论证时间:
60
修水县科技经济决策咨询委员会
2003年9月9日
参加论证人员:
万 明 丁来仁 邹爱勤 占惠平 冷 江 赖波平
邱先华 朱武森 黄反修 吴日辉 慎洪波 严 峻
彭满红 梁秋平
修水县花桥水电站项目
项目主要内容:
花桥水电站位于庙岭乡小山口村与上坪村交界处，是修河一级
2支流罗溪水上的一座水电工程，坝址以上集雨面积252.25km，多
33年平均流量7.52m/s，总库容283.68万m，装机容量1600kw，保证出力231.2，多年平均发电量563.76万kw.h，年利用小时3523.5小时。总投资806.13万元，单位千瓦投资5000元，单位电能投资1.42元，经济内部收益率为12.20%，投资回收年限为11.6年。
咨询论证意见:
一、花桥水电站工程项目符合国家产业政策，符合修水县经济发展的需要，有利于水利资源的开发利用。
二、电站采用引水式开发方案合理，装机容量选定为1600KV可行，从实际地形地貌等条件来看，电站正常水位和上游小山口水电站发电尾水位衔接基本合理。
三、电站高程及坐标控制系统采用单站假设高程和独立坐标系与上下游梯级电站不配套，不能满足可行性及流域规划的要求，应按国家规定的高程系和坐标系进行勘测。
四、报告中正常水位选定理由不充分，与上游小山口电站的水
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修水县科技经济决策咨询委员会
位衔接及区间水力资源的利用未做有效的论述，应补充正常高水位选定的比较方案。
五、坝址选定报告中未闸述理由，上、下游是否有可供比较的坝址，是否影响电站的总体开发方案应进一步论证。
六、水文计算中径流及洪水计算应论述上游小山口电站的调节性能对本站的影响，电站引用流量直接采用上游小山口电站的发电流量加区间径流不合理。发电量计算应按代表法进行计算，不能直接采用上游小山口的年利用小时数进行计算。
七、坝型指定为泄洪冲砂闸加橡胶坝的混合坝型不能可研阶段的深度，应和其它坝型进行比较确定，并论证水力自控制翻板坝的可行性。
八、应补充水土保持方案和环境影响评价，确定弃土弃碴规划，并制定有效的防治措施。
九、应补充电站淹没及占用规划，并确定合理的补偿标准。
在完善上述必要的补充材料基础上建议立项。
咨询论证时间:
2003年11月6日
参加论证人员:
万 明 涂许杭 邱先华 赖波平 吴日辉 慎洪波
占惠平 冷 江 朱武森 黄反修 严 峻 彭满红
高 峰 樊耀辉 谭世才
修水县布甲乡黄泥井电站项目
项目主要内容:
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修水县科技经济决策咨询委员会
黄泥井电站位于修水县布甲乡付家坪，坝址以上集雨面积
23160km，平均流量1.92m/s，拟装机600kw，多年平均发电量210.63万kw.h，年利用小时数3510小时，电站工程由大坝、隧洞、压力水管、厂房、升压站等部分组成。总投资191.2万元，单位千瓦投资3187元，单位电能投资0.91元，财务净现值75.38万元，内部收益率16.05%，投资静态回收年限6.23年。
咨询论证意见:
一、在1992年省规划中溪口水系有布甲水电站开发方案，坝址位于付家坪以下1km的杨家坪。鉴于近十多年来，我县经济迅速发展，原规划库区的公路、桥梁、电力通讯等基础设施投资增大，特别是上游有中国五矿香炉山整体开发进入盛产期，接原规划开发补偿数额巨大，将原规划改为分级梯级开发比较现实，有利于尽快开发水力资源加快经济发展。建议将原规划改为分级梯级开发，由当地政府会同有关部门按级向上级部门申请更改规划。
二、上游香炉山钨矿每年有数量较大的废水排放，按原规划高坝蓄水，会降低河水的自净能力。分级开发也应进行环评，以不降低水质等级为原则。
三、就黄泥井电站进行咨询论证有如下意见:
1、电站装机容量，每年平均发电量投资概算较为准确，经济指标较优;
2、电站总体布局较为合理，机型选择较为适宜;
3、对库区淹没，占用面积需作进一步核实，对港口公路影响进一步论证;
4、进一步完善水土保持方案;
5、与供电部门协商解决线路上网事宜;
6、在按程序办理规划更改和环评的前提下建议立项。
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修水县科技经济决策咨询委员会
咨询论证时间:
2003年11月6日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 涂许杭 邱先华 赖波平 吴日辉
慎洪波 占惠平 冷 江 黄反修 严 峻 王建宁
彭满红 高 峰 樊耀辉 谭世才
修水县竹坪(夜雀山)水电站枢纽工程项目
项目主要内容:
竹坪水电站(原规划为夜合山水电站)位于竹坪乡南圳村，属
2修河干流电站，坝址以上集雨面积2813km，该电站拟定为河床式电站，淹没损失小，无需迁移人口，计划装机6×1000kw，施工期为二年，总投资3174.29万元，单位千瓦投资5290元，单位电能投资1.49元，财务内部收益率10.5%，投资静态回收年限为8.59年。
咨询论证意见:
一、夜雀山水电站枢纽工程位于修河梯级电站郭家滩电站和抱子石电站之间的修河干流，利用自然水头4.8m，最大限度地开发了水力资源，符合修河流域水能开发利用的原则，符合修水县经济建设的需要。
二、电站选择河床式开发式可行;但应对坝址作进一步的比选。
三、电站装机规模和正常高水位选定基本合理，但应充分考虑郭家滩电站单机运行的情况作进一步论证。
四、电站库区淹没范围较小，除旅游外对其他环境影响因素罗
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修水县科技经济决策咨询委员会
小，但淹没调查和补偿应按国家标准进行。
五、从旅游开发角度考虑，建议坝址上移至明月湾河道上段，如选定津台坝址，也必须保证“十里秀水”风景区的旅游通航要求。
六、鉴于电站前期工作全部由竹坪乡政府完成，建议县政府充分考虑竹坪的利益。
五、补充建议:
1、对坝址比选择优;
2、在下阶段工作中，充分注意环境保护。
综上所述，建议立项。
咨询论证时间:
2003年8月22日
参加论证人员:
万 明 慎洪波 邹爱勤 涂许杭 邱先华 冷 江
黄反修 占惠平 严 峻 张小林 彭满红 李旦生
陈跃进 王建宁 胡才规 陈 斌 何伟仁
修水县大椿乡上坑水电站项目
项目主要内容:
2 上坑水电站位于大椿乡上坑村，坝址以上流域面积15km，多
3年平均流量为0.43m/s，工作水头64m，拟装机容量350kw，保证出力80kw，年均发电量为115万kw.h，年利用小时为3888小时，由拦河坝、引水渠、压力管道、发电厂房和发电设备组成，总投资为116万元，单位电能投资1.01元/度，单位千瓦装机投资3300元，静态回收期限为6.8年。
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修水县科技经济决策咨询委员会
咨询论证意见:
一、上坑水电站的开发建设符合国家的产业政策，充分利用了该河段的水力资源。符合当地经济发展需要。
二、电站开发方式合理，装机容量选350千瓦适宜，电力电量计算准确，各项经济指标较优。
三、应补充水土保持方案及环境评价。
四、该电站地处偏远山区，远离村庄，无淹没占用和移民搬迁问题，建成后能够缓解西部地区的用电紧张情况，建议尽快立项兴建。
咨询论证时间:
2003年11月6日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 涂许杭 邱先华 赖波平 吴日辉
慎洪波 占惠平 冷 江 黄反修 严 峻 王建宁
彭满红 高 峰 樊耀辉 潭世才
修水县双坑水电站项目
项目主要内容:
双坑水电站位于修水县古市镇冷水井村，电站坝址以上集雨面
23积340km，多年平均流量为10.72m/s，拟装机500kw，年均发电量为190.21万kw.h，年利用小时数3804小时，由拦河坝、引水口、发电厂房、机组等组成。总投资190.95万元，单位千瓦投资3989元，单位电能投资1.05元，内部收益率12.40%，投资静态回收年限为8.1年。
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修水县科技经济决策咨询委员会
咨询论证意见:
一、双坑电站为低水头，大流量水电站，电站由拦河坝、进水口、发电厂房组成，为坝后式发电，布局紧凑、合理。
二、电站正常高水位143.9m以不淹没库区上游房屋和大片土地为原则，正常高水位确定较为合理，充分利用了水能。
三、电站装机容量500km，多年平均发电量190万km，总投资191万元，计算合理，经济指标较优。
四、双坑电站位于渣津水冷水井电站和苏区堰电站之间，电站建设既充分利用水能资源又不影响该流域的规划。
五、下步工作中补充做好环保及水土保持方案。 建议立项
咨询论证时间:
2003年11月13日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 涂许杭 付承贵 占惠平 邱先华
张庆涛 慎洪波 冷 江 严 峻 王建宁 卢利益
高 峰 彭满红 冷述照 黄反修
修水县新湾坑口水电站项目
项目主要内容:
新湾乡坑口水电站位于修水县新湾乡新湾村，距县城65公里。
23坝址以上流域面积59.9km，多年平均流量1.6m/s，正常水位高200.3m。计划装机250kw，保证出力152kw，多年平均发电量122万kw.h，年利用小时数为4880小时，由拦水坝、引水隧洞、发电
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修水县科技经济决策咨询委员会
厂房和发电机组组成，总投资144.8万元，单位千瓦投资5782元，单位电度投资1.18元，经济内部收益率10.10%，投资回收年限为9.9年。
咨询论证意见:
一、坑口水电站为杭口水梯级开发项目，电站建设符合国家产业政策，符合县域经济发展需要，能充分利用水力资源。
二、坝址选择合理，机型选择适宜。
三、工程技术指标较为优越，且无淹没、无移民，具有一定的经济效益和社会效益。
四、建议在施工中注意环境保护和水土保持。
综上所述建议立项
咨询论证时间:
2003年11月13日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 涂许杭 付承贵 占惠平 邱先华
张庆涛 慎洪波 冷 江 严 峻 卢利益 高 峰
彭满红 冷述照 黄反修
修水县胜利水电站扩容改造项目
项目主要内容:
胜利水电站是奉乡水上的一座以发电为主，并兼有灌溉的水电
2枢纽工程，拦河大坝位于双港口，集雨面积247km。该枢纽工程主要建筑物有拦河坝、引水渠、引水隧洞、发电厂房、输电线路等，总投资815.4万元，装机容量1930kw，年发电量673万kw.h，单
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修水县科技经济决策咨询委员会
位千瓦投资4225元，单位电能投资为1.21元，年利用小时3490小时，内部收益率13.2%，投资静态回收年限为8.6年。
咨询论证意见:
一、胜利电站建于20世纪70年代，原装机容量200KW，属奉乡水的梯级电站，运行至今已达30年，设备老化，效率低。目前在其上游正在建设的双港口电站和茅坪电站均具有年调节性能，对胜利电站具有明显的调节补偿效益，胜利电站的潜在水能资源较大，扩容改造势所必然。
二、胜利电站扩容改造项目符合国家的产业政策，符合修水县水电发展规划和县域经济发展的要求。
三、电站建造采用原引水式开发方式合理，基本不改变原周边环境;引水建筑物选定隧洞和明渠相结合的渠线较符合实地情况，也较合理可行。
四、电站装机采用1×100+1×400+1×630+1×800Kw的方式，能适应上游双港口和茅坪电站的各种支行方式，并能充分利用水量，但电站运行管理要求较高。
五、电站渠道进口堰由上游双港口电站负责建设补偿，但其可靠性和防洪要求需进一步论证。
六、电话渠道拓宽需占用一定的土地和产生一定的碎土碴，应补充水土保持方案和环境影响评价。
七、电站厂房选在原厂址改建方案，对原厂址至主河道之间未利用的水头未作交待，应进一步论证厂址下移充分利用水头的可行性。电站电量计算需进一步复核。
八、应补充完善相关的(如占用耕地、林地)申报手续和补偿原则、标准及协议。
在完善上述建议的基础上，建议立项。
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修水县科技经济决策咨询委员会
咨询论证时间:
2003年12月16日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邹爱勤 邱先华 涂许杭 赖波平
黄反修 慎洪波 冷 江 吴日辉 严 峻 高 峰
彭满红 王建宁 樊精诚 晏 魁 樊 荣 郑爱民
吴 丰 冷述照
修水县黄港老桥墩水电站项目
项目主要内容:
黄港老桥墩水电站位于修水县黄港镇安全村，是修河一级支流
2安溪水的一座梯级电站，坝址以上集雨面积186km。电站拟定装机960kw，其保证出力115kw，多年平均发电量290万kw.h，年利用小时3020小时，该电站由拦河坝、输水渠道、发电厂房、升压站等组成。总投资573.37万元，单位千瓦投资5933元，单位电能投资为1.98元，内部收益率8%，静态加收年11年(含建设期)。
咨询论证意见:
一、黄港老桥墩电站改造工程既符合国家产业政策，也符合修河流域规划，电站改造后充分利用了水能资源。
二、电站采用原址改造方案合理，对黄港集镇防洪及周边环境影响较小，淹没占用耕地少。
三、可行性报告推荐装机960kw，方案规划偏大，比装机640kw方案新增电量320kw。新增电量单位电能造价达4.6元/kw.h，经济上不可行，建议采用装机640kw方案。
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修水县科技经济决策咨询委员会
四、水能计算应充分考虑上游建垅港电站的调节作用。
五、上网电价按0.35元/kwh计算偏高，导致电站经济分析指标失真。
六、渠道过水断面设计应充分考虑渗漏损失，适当加大渠道输水能力。
七、电站建于安溪水上游，安溪水系修水县城饮水源，可行性研究阶段应就工程对水环境的影响作出评价，并补充完善水土保持方案。
八、做好占用耕地、林地申报协商事宜。
九、大坝加高0.8米，应采取相应的工程防护措施，保证黄港集镇防洪安全。
建立方项，并按上述建议加以完善。
咨询论证时间:
2003年12月16日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邹爱勤 邱先华 涂许杭 赖波平
黄反修 慎洪波 冷 江 吴日辉 严 峻 高 峰
彭满红 王建宁 樊精诚 晏 魁 樊 荣 郑爱民
吴 丰 冷述照
修水县黄坳乡三塘水电站项目
项目主要内容:
三塘水电站位于修水县黄坳乡境内，坝址以上集雨面积约
2212km，另外引水渠沿途可接纳区间径流面积约1km。该电站属无调
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修水县科技经济决策咨询委员会
节引水式发电站，采用低坝引水渠道输水和压力管输水相结合，初拟装机450kw，年发电量180万kw.h，年利用小时数约4000小时，总投资171万元，单位千瓦投资3800元，单位电能投资0.95元，投资回收年限为5.2年。
咨询论证意见:
一、三塘水电站工程属修河支流洋湖水支流上的一微型电站，充分利用了水力资源，符合修水县水电发展的要求，对黄坳乡地区经济的发展有拉动作用。
二、水文计算采用相邻支流山口水文实测资料作为参证资料进行换算合理，但采用0.0334的经流模数不符合本区的水文参数规律。
三、电站采用引水式开发方案可行，水轮机组选取冲击式水轮机合理。
四、报告未按可行性研究规程进行，电量计算和装机容量确定理由不充分，应进一步论证水文计算成果，电站装机规模和建筑物布置及安全。
五、进一步完善水土保持方案和环境影响评价，按要求补充经济评价。
六、淹没土地占用地应确定实际面积和补偿标准，办好补偿和报批手续。
建议立项，并按上述意见完善。
咨询论证时间:
2003年12月24日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邱先华 涂许杭 赖波平 黄反修
慎波平 占惠平 冷 江 樊国友 严 峻 高 峰
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修水县科技经济决策咨询委员会
张生玉 匡国球 王水石 刘金星
修水县黄坳乡丁桥水电站项目
项目主要内容:
丁桥水电站位于修水县黄坳乡境内，是以较大的天然落差进行水力发电的建筑物，该电站有两个拦水坝，坝址以上集雨面积
2342km，多年平均流量1.403m/s，初拟装机600kw，多年平均发电量288万kw.h，年利用小时4824小时，总投资251万元，单位千瓦投资4103.3元，单位电能投资0.96元/kw.h，投资回收年限5.18年。
咨询论证意见:
一、丁桥水电站项目符合目前产业政策，能充分利用当地水力资源，不影响修河和洋湖水流域规划，有利于当地经济发展。
二、可研报告水文、水能计算有误，发电量装机容量偏大，经济评价有效电量计算不够明确，可行性报告应修改完善。
三、电站建设不能影响上游九龙电站正常运行。
四、占用耕地土地面积应计算准确，并按有关标准补偿，办理报批手续。
五、编制水土保持方案及环境评价报告书。
综上所述，建议立项，并按上述意见完善。
咨询论证时间:
2003年12月24日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邱先华 涂许杭 赖波平 黄反修
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修水县科技经济决策咨询委员会
慎洪波 占惠平 冷 江 樊国友 严 峻 高 峰
张生玉 匡国球 王水石 刘金星
修水县龙泉水电站项目
项目主要内容:
龙泉水电站位于义宁镇吴都与湘竹交界处，是安溪水下游的一
2座河床式径流电站，坝址以上集雨面积435km，多年平均流量
33.84m/s，拟装机600kw，保证出力136kw，年发电量256万kw.h。由拦水坝、进水闸门、泄洪冲砂闸、发电厂房等组成，总投资273.21万元，单位千瓦投资4554元，单位电度投资1.07元，投资回收年限5.6年。
咨询论证意见:
一、龙泉电站是安溪水梯级开发中倒数第二级，电站建设开发利用湘竹电站与南崖电站之间的自然落差，充分利用了水电资源。
二、电站采用河床发电方式合理，年发电量、装机容量计算和选择较准确，工程投资较少，经济指标较优。
三、电站机型选择充分考虑了县城自来水水量供应，机型选择合理;选择溢流坝结合橡胶坝溢流方式，降低了上游洪水位，泄洪方式较为合适。
四、建议做好与上、下游电站(湘竹、南崖)衔接和协调工作，不得影响其正常运行。
五、建议业主向政府承诺并与自来水公司签订协议，保证自来水厂用水的流量，确保县城自来水的正常供应。
六、设计坝址离自来水厂取水点较近，离取水坝2公里，加渠
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修水县科技经济决策咨询委员会
道5公里，水质会受到影响，有咨询委员(环保部门)因此持否定态度，建议做好环保评估及报告和水土保持方案，通过环评，并经环保部门批准。
七、建议补充地质灾害评估及地质勘察工作。
八、进一步完善库区淹没调查工作，核实土地淹没征用面积，办好土地报批手续。
建议在采纳上述意见的基础上，予以立项。
咨询论证时间:
2004年1月9日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 慎洪波 邹爱勤 涂许杭 邱先华
冷 江 黄反修 占惠平 赖波平 吴日辉 付跃伟
严 峻 高 峰 王建宁
修水县太阳山水电站项目
项目主要内容:
太阳山水电站位于布甲乡太阳村境内，由左溪坝和右溪坝两处拦水坝和两条输水管道及一个发电厂房和升压站组成，布局呈“Y”型。装机1130kw，年发电量405.5万kw.h，总投资456.06万元，单位千瓦投资4036元，单位电能投资1.125元，经济内部收益率13.58%，投资回收年限8.1年。
咨询论证意见:
一、太阳山电站位于北岸水的支流布甲水上游的太阳村境内，
22电站流域面积由布甲河上游段8km和布甲河支流水子洞溪4km米
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修水县科技经济决策咨询委员会
2组成共12km，电站由两座控水坝和两道压力水管将水引至鸡林咀集中装机发电，即采用分别建坝、分别引水、统一建站的方案开发符合实际地形条件，从技术经济角度分析是合理的。充分利用了水力资源，符合修水县水电发展的要求，符合修水县经济发展的需要。
二、电站水文计算采用参证站、面积倍比法，计算径流和地区经验公式法计算洪水较合理，但坝址多年平均降雨量1900mm需进一步查证。发电量计算因水库调节性能较差采用月平均流量计算偏大。
三、工程地质因缺少钻探资料和试验数据，坝址及厂址工程地质评价依据不足。
四、电站装机容量选定为1130kw，充分利用了季节水量，较为合理，机型选用卧式冲击式正确。
五、电站水头高达230.17m，压力管道制作安装应向技术监督部门申报并批准后方可施工。
六、按要求办理水保和环保有关手续。
七、鉴于电站各项指标均较优越，建议立项，并补充相关材料。
咨询论证时间:
2004年1月9日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 慎洪波 邹爱勤 涂许杭 邱先华
冷 江 黄反修 占惠平 赖波平 吴日辉 付跃伟
严 峻 高 峰 王建宁
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县磅培水电站项目
项目主要内容:
磅培水电站位于黄坳乡磅培河的仓下河段，坝址控制流域面积
2310.km，平均流量0.312m/s，设计净水头180m，装机容量630kw，年均发电量256.79万kw.h，由大坝、引水渠、蓄水池、压力钢管、厂房和升压站组成，总投资203.127万元，单位千瓦投资3224元，单位电度投资0.791元，经济内部收益率15.78%，投资回报率15.3%。
咨询论证意见:
一、磅培电站位于修水县黄坳乡境内，坝址以上集雨面积10.5km2，装机容量630kw，年发电量250×104kwh。电站的开发建设既符合国家产业政策，也是当地县域经济发展的需要。
二、设计推荐采用渠道引水式开发方案合理，容量630kw适中，充分利用了水能资源。
三、电站建站方案比较论述不充分，方案一和方案四年发电量计算不准确，应进一步的比选论证。
四、渠道沿线山高坡陡，有多处冲沟存在，洪水期间冲沟流量较大，交叉建筑物应满足泄洪要求，保证渠道运行安全。
五、电站设计水头达192米，压力管设计应进行水锤压力计算，并应增设快速关机工况的减压装置。
六、建议增加工程建设的环保评价，制订水土保持方案。
七、本电站开发建设条件好，各项经济指标较优，建议立项建设。
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修水县科技经济决策咨询委员会
咨询论证时间:
2004年1月9日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 慎洪波 邹爱勤 涂许杭 邱先华
冷 江 黄反修 占惠平 赖波平 吴日辉 付跃伟
严 峻 高 峰 王建宁
上海新高潮(集团)有限公司租赁修水宜林山地
营造工业原料林项目
项目主要内容:
上海新高潮(集团)有限公司在修水租赁宜林荒山和残次林20万亩，租赁期限30年，营造工业原料林基地，主要树种为桤木、南酸枣、拟赤杨、柏树等，并投资建设木材深加工企业。该公司在修水从造林到采伐每年可为3000以上的下岗工人和农村剩余劳动力提供再就业岗位，具有很高的经济、社会和生态效益。
咨询论证意见:
一、此项目的建设符合国家林业产业政策，有利于修水生态建设和县域经济可持续发展的需要。
二、此项目有利于修水县林地资源合理利用。从修水林业资源、林业发展方向和市场需要来看都是可行的。
三、此项目有利于我县人力资源的充分利用，增加劳动就业，增加农民收入，带动造林、种苗等相关产业的发展，推动林业产业化建设。
四、此项目有利于增强修水经济建设发展的后劲，拉动县域经
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修水县科技经济决策咨询委员会
济的发展。
五、建议:
1、按照可持续发展的要求，建议以“先建基地后办厂”为原则，在工业原料林基地建设规模达到了木材深加工企业的原料需要的同时再办加工型企业。
2、在林地流转和林权的确认等方面采取积极有效的措施，做好调研、协调工作。
3、在基地建设的具体实施过程中，应根据修水实际统筹安排，科学规划。
4、在山地租赁标准及经济效益预算方面应作进一步调研。
5、此项目规模大、投资大、周期长，建议成立相应的组织机构负责协调管理工作。
综上所述，建议立项。
咨询论证时间:
2004年3月4日
参加论证人员:
万 明 慎洪波 邹爱勤 刘小雄 赖波平 黄反修
严 峻 胡才规 晏祖坚 向立雄 唐伯平
新建三星级宾馆项目
项目主要内容:
该项目为县政府委托县建委的引资项目，客商必须按照三星级宾馆要求建设，投资总额在3000万元以上，在城南新区B地块，1占地面积20亩，宾馆旁边为休闲公园用地，面积15亩，作为宾馆
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修水县科技经济决策咨询委员会
及市民的配套休闲公共用地。整个宾馆建设用地按每亩6.5万元挂牌出让，使用权限50年。
咨询论证意见:
一、新建三星级宾馆，有利于推进城镇进程，是推进修水县城城市品位，增强城市服务功能，促进人流商贸，推动经济发展的需要。
二、建议:
1、在选址上应符合县城整体规划;
2、土地挂牌出让，应考虑用地成本;
3、对宾馆整体功能，可提出相应的要求;
4、对生活污水处理应作好环评。
咨询论证时间:
2004年3月23日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 余自才 邱先华 慎洪波 吴日辉
张庆涛 占惠平 冷 江 平绍华 赖波平 严 峻
李烈凤 卢德富 刘金生 夏爱民
宁州工业园引资新建15万吨/年度啤酒工程项目
项目主要内容:
该项目由浙江洛克(集团)有限公司在我县吴都工业园兴建年生产15万吨啤酒工程，总投资2亿元人民币，其中2004年开工建设8万吨/年生产线，投资1亿元，建设工期为1年，第2期投资1亿元，年生产量达到15万吨啤酒，2010年开工，建设工期为半年，
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修水县科技经济决策咨询委员会
整个工程占地320亩，可解决我县部分剩余劳动力就业，提升我县资源产品的附加值，带动我县其它产业的快速发展。
咨询论证意见:
新建修水15万吨/年啤酒厂工程项目，符合我县的发展战略，有利于改善我县产业结构，增强工业产值比例，推进我县工业化进程。该项目有利于带支我县相关产业的发展，充分利用本地资源，推进农业产业化。该项目有利于解决我县劳动就业问题，增加农民收入。该项目通过产品的注册、宣传，有利于提高修水的知名度，对修水的经济发展将起到积极作用。
二、建议:
1、建议投资方充分考虑相邻的中国五矿深加工项目对其的影响，在选址上作进一步调查论证;
2、建议在废水排放问题上，充分考虑安溪水和抱电库区的承受能力，由环保部门作进一步评估论证;
3、建议采取积极的财税优惠政策，从有利于修水发展出发，借鉴外地的作法。
综上所述，建议立项。
咨询论证时间:
2004年3月23日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 余自才 邱先华 慎洪波 吴日辉
张庆涛 占惠平 冷 江 平绍华 赖波平 严 峻
李烈凤 卢德富 刘金生 夏爱民
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修水县科技经济决策咨询委员会
玻璃纤维系列工艺制品项目
项目主要内容:
玻纤工艺制品广泛应用于制造飞机、汽车、摩托车等模型外壳，建筑物装饰、防水、防腐、加工日常生活用品，市场前景非常可观，我县有丰富的原材料，加上技术力量雄厚，劳务工人充足，为进一步扩大生产提供了原料、技术和人力保证，现拟选址义宁镇湘竹村湘竹电站旁，离修铜公路1000米，交通方便，电源充足，没有任何环境影响，该项目计划投资500万元，投资收益率可达到10%。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家产业政策，有利于本地资源的开发利用。
二、该项目有较好的市场前景。
三、该项目有较好的经济和社会效益，有利于解决劳动就业。
四、建议:
1、充分考虑项目实施后对县城饮水源和蚕桑产业基地的影响，建议在选址上作进一步比选和论证;
2、可行性报告要作进一步完善，投资收益率要进一步核算，对职工劳动保护、废料处理等要作进一步论证说明;
3、完善水土保持方案;
4、完善征用土地手续，做好征用补偿、相邻单位等方面的协商事宜;
在完善上述建议的基础上，建议立项。
咨询论证时间:
2004年3月25日
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修水县科技经济决策咨询委员会
参加论证人员:
万 明 邹盛文 慎洪波 邹爱勤 邱先华 黄反修
付跃伟 平绍华 冷 江 严 峻 匡国球 胡利民
车学生 邱万里
修水县坑口水电站工程
项目主要内容:
坑口水电站位于修水县复源乡坑口村，坝址以上控制流域面积
233820km，多年平均流量23.37m/s，75%保证流量5.8m/s，计划装机容量1500km，保证出力325kw，多处平均发电量622kw.h，年利用小时数4147小时，设计水头高7.2m，主要由拦河坝、进水闸、发电厂房组成，总投资825.6万元，单位千瓦投资5504元，单位电度投资1.32元，财务内部收益率10.5%，投资收回年限为8.6年。
咨询论证意见:
一、新建坑口水电站项目，符合国家产业政策，能充分利用本地的水力资源，有利于地方经济发展。
二、坑口水电站项目集水面积大，水能资源丰富，经济指标较优。
三、电站总体建设方案合理，装机容量1500KW适宜。
四、坑口水电站原列入1992年编制的修河流域规划。由于坑口一级电站开发方案时过12年，淹没区的情况发生了很大的变化，政府、医院、学校等机关增多，公路、桥梁、电信等基础设施投入增大，人口递增，且淹没区殃及铜鼓县部分地域，上游的湖洲和乌石滩电站正在建设和改造，按原方案建设极为困难，因此建议采用
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修水县科技经济决策咨询委员会
县水电局通过技术比选的梯级方案，并按相关规定办理报批手续。
五、建议:
1、可行性报告要作进一步完善。对淹没和占用的田地、山林、公路等要进一步核实，从而进一步核实工程预算。
2、对占用的耕地、林地、公路和移民要按有关政策规定，核定补偿标准，完善报批手续，并与当地做好协商工作，签订协议。
3、搞好水保、环保、地质灾害、矿产等评估报告，同时在施工期间，注意水保和环保问题。
建议完善上述意见，予以立项。
咨询论证时间:
2004年4月2日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邹爱勤 涂许杭 邱先华 赖波平
吴红梅 慎洪波 冷 江 占惠平 黄反修 严 峻
胡才规 高 峰 彭满红 王建宁 李陆新 梁家荣
周爱国
修水县承凤山庄项目
项目主要内容:
承凤山庄是由修水县珠江矿业有限公司投资兴建，座落在修水县黄沙镇汤桥村，分三期投资3023.35万元，建设一座现代综合高级休闲娱乐城。承凤山庄是清朝嘉庆皇帝老师万承凤的家乡，具有浓郁的历史文化底韵和浓厚的乡土特色，距县城28kw，充分利用修水得天独厚的天然温泉资源，依山傍水而建，集星级宾馆、美食城、
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修水县科技经济决策咨询委员会
休闲娱乐中心、大型停车场、天然公园等为一体。
咨询论证意见:
一、承风山庄建设项目有利于修水自然资源和人文资源的充分利用;
二、该项目有利于发展修水的旅游业，带动相关产业和当地经济的发展;
三、该项目对于打造修水在三省九县的边界洼地效应，提升修水服务业的品位，推动县域经济的发展有着积极的作用;
四、该项目随着修水交通条件的改善，市场前景会朝着好的方向发展，有一定的社会效益和经济效益。
五、建议:
1、温泉作为山庄项目的主要自然资源应作资源评估，核定温泉的日出水量;
2、鉴于承风山庄建于修水县城饮水源上游，项目的立项应通过环保部门的环保评估;
3、项目建设要充分利用当地的人文资源，突出当地是清朝道光皇帝恩师承风家乡的特色，打造文化品牌，并结合修水的整体旅游资源，搞好旅游开发;
4、在项目建设风格上，以园林式较为适宜，充分体现地方特色，如茶文化、茶园绿化、客家民俗等;
5、项目建议书过于简单，规划设计应在前，做到先规划后建设;
6、完善水土保持方案，建设取水点要考虑河水流量和防洪设施;
7、有关征用田地、山林，要按政策规定做好征用审批，并做好与当地的协调工作，要按计划用地，并对项目实施进行监督，防
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修水县科技经济决策咨询委员会
止土地留置;
8、卫生设施、污水问题、供电等要列入预算，要压缩宾馆投资，加入旅游文化设施的投资。
综上所述，建议完善上述意见，予以立项。
咨询论证时间:
2004年4月16日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 慎洪波 邱先华 占惠平 付跃伟
吴日辉 严 峻 戴嵩青 夏爱民 杨 明 朱玉宝
童恢平 李 园 刘兴华
修水县小噪口水电站项目
项目主要内容:
小噪口水电站位于古市镇汪坪村，是躁口水支流路口水水电工
23程，坝址以上集雨面积为35km，多年平均流量1.16m/s，75%保证
3流量0.29m/s，设计水头14m，装机容量160kw，保证出力34.1kw，年发电量61万kw.h，年利用小时数3880小时，由拦河坝、进水闸、压力管道和厂房组成，总投资70.245万元，单位千瓦投资4390元，投资回收年限7.19年。
咨询论证意见:
一、小噪口水电站项目，符合国家产业政策，不影响该流域的总体规划。
二、该项目能充分利用当地的水力资源，有一定的经济效益和社会效益。
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修水县科技经济决策咨询委员会
三、对可行性报告及项目的建设，提出如下建议:
1、可行性报告不规范，测算、文字叙述有误，应按小水电建设项目可行性报告编制规程重新编制，进一步核实数据，认真核算，补充内容，修正有误之处，并送水电建设项目审查小组审核;
2、水头计算有误，导致发电量计算偏大，应重新核算;
3、应补充原坝体稳定的核定方案和措施资料，确保坝体安全。
4、概算应按现行材料单价进行调整，并补充机电设备安装等费用;
5、对机型选择作进一步比选，选用较先进的机型;
6、重新核算淹没占用的耕地、林地、道路，按规定确定补偿标准，电站运行时，不影响下游灌溉，做好协商工作，并与当地签订协议，做好水保、环评和用地报批工作。
在完善上述意见的基础上，建议立项。
咨询论证时间:
2004年5月11日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邹爱勤 邱先华 涂许杭 慎洪波
黄反修 严 峻 卢利益 匡国球 张小林 彭满红
张生玉 杨兴耀
修水县九龙一级(原港口一级)水电站项目
项目主要内容:
九龙一级水电站位于修水县黄坳乡境内，是以一座较大的天然落差来进行水力发电的电站，共有两个坝，即观音堂坝址和大朋里
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修水县科技经济决策咨询委员会
22坝址，两坝址以上流域面积分别为2.5km和8.7km，多年平均流量
30.377m/s，工作水头142m，电站初步拟定装机1000kw，多年平均发电量436万kw.h，年利用小时4360小时，总投资384.77万元，单位千瓦投资3847.7元，单位电能投资0.88元，投资回收年限4.75年。
咨询论证意见:
一、九龙一级水电站位于洋湖水上游，属洋湖水第一级电站，开发条件较好，充分利用了水头，符合修水水电发展的需要，对地方经济发展有一定的促进作用。
二、依工程条件，采用压力管道引水发电开发方案较合理，拟装机容量1000KW适宜。
三、文件编制未满足可研报告编制规程要求，缺少淹没、占用及补偿规划和工程管理章节，另应补充管道走向、坡度结构、工程布置、库区资料、大坝结构等内容。
四、水文计算有误，代表年选择错误，从而影响发电量计算的准确性。
五、补充完善水保方案和环境评价;补充占用的各项内容，并办好报批手续。
六、工程概算编制依据合理，但有漏项，应进一步作好经济评价。
完善上述各项意见后，建议立项。
咨询论证时间:
2004年5月22日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邱先华 涂许杭 慎洪波 付跃伟
严 峻 龚曙光 卢利益 彭满红 高 峰 王建宁
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王水石
杨树速生丰产用材林工程项目
项目主要内容:
杨树速生丰产用材林工程项目由修水县远地农林科技发展公司承担，以我县黄港、山口两片为重点，在河滩、房屋四周及低丘缓坡地带建设规模为10万亩的速生杨树基地，该项目实施后，既可为公司和农户带来一定的经济效益，也可以带来极大的生态和社会效益。
咨询论证意见:
一、营造杨树速生丰产用材林工程项目，符合国家产业政策，对我县建设全国生态示范县有积极作用。
二、该项目能利用现有荒山、滩地，提高土地利用率，带动其它产业发展。
三、该项目符合修水实际情况，从修水的土地、气候条件来看是可行的。
四、项目有利于转移农村剩余劳动力，提高农户收入。
五、建议:
1、对营造丰产林项目应作为林业产业化来推动，作好规划，统筹安排。实施该项目的同时，应考虑与原订立的新潮集团丰产林项目的互补性与影响;
2、该项目涉及到国家林业政策，应认真办好相关的报批手续，并将原始资料上报备案;
3、可行性报告应修改完善，补充建设单位基本情况、建设的
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修水县科技经济决策咨询委员会
基本条件，完善投资与效益分析内容;
4、建设本地苗圃基地，品种引进上要考虑技术上的可行性;
5、完善环境保护评价与水土保持方案。
综上所述，该项目可行，并完善上述材料后，建议立项。
咨询论证时间:
2004年5月28日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邱先华 樊国友 黄反修 慎洪波
谢华堂 严 峻 胡红义 黄美利 谭世才 樊雄飞
匡国球 樊水宝
修水县王府(庙岭)水电站项目
项目主要内容:
王府水电站位于庙岭乡小山口村王府里，是修河一级支流罗溪
2水上的一座水电工程，坝址以上集雨面积218km，多年平均流量
336.54m/s，75%保证流量1.705m/s，设计水头5.3m，计划装机容量500kw，保证出力63kw，年均发电量176万kw.h，年利用小时数3523.5小时，总投资287.11万元，单位千瓦投资5742元，投资回收年限10.5年。
咨询论证意见:
一、王府水电站位于修河一级支流输罗溪水中游，由于上游为正在建设的小山口电站具有年调节性能，王府电站的开发建设，符合国家产业政策，可充分利用小山口电站的水量调节，有较好的开发条件，较合理利用了水电资源。
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修水县科技经济决策咨询委员会
二、电站采用引水开发方案，枢纽工程由拦河坝、引水渠道、发电厂房组成，布局较为合理、紧凑;拦河坝采用重方坝十椽胶坝组成形式，以不影响上游小山口电站正常运行，确定正常高水位原则可行。
三、电站发电引用流量与小山口电站相匹配，充分利用了水量，电站装机容量500KW较妥;机型选择合理。
四、该电站位于小山口和花桥两电站之间，既要充分合理利用水电资源，又要不影响上下游电站的正常运行。因而建议在下阶段工作中，对上、下游水位合理衔接作进一步的细致工作，尽量准确合理，并与上、下两电站分别签订好相关协议。
五、年发电量计算应考虑下游尾水位变化的影响。
六、按规范编制环评报告与水土保持方案。
七、进一步补充大坝及厂房的地勘资料，为下步设计提供依据。
综上所述，建议上报立项。
咨询论证时间:
2004年6月18日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 慎洪波 邹爱勤 涂许杭 邱先华
黄反修 吴红梅 严 峻 樊水保 匡国球 彭满红
高 峰 冷述照 黄兴无 黄祥富
修水县兴盛(溪口)水电站工程
项目主要内容:
兴盛电站位于修水且溪口镇溪口村细坳上，地处修水一级支流
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修水县科技经济决策咨询委员会
23溪口水河段，坝址以上控制流域面积370km，75%保证流量2.67m/s，设计水头6.9m，计划装机1000kw，保证出力159kw，年利用小时3320小时，多年平均发电量332万度，由拦河坝、进水闸、厂房、发电机组等组成，总投资544.72万元，单位千瓦投资5447.2元，单位电度投资1.64元，投资偿还年限9.7年。
咨询论证意见:
一、兴盛电站建设符合国家产业政策，有利于开发利用水电资源，推进当地经济发展。
二、根据现有流域开发情况及其他综合因素，可行性报告推荐乌龟岭(已建)、兴盛二级开发方案替代原规划推荐的周家坡+引水渠一级开发方案，水头利用更充分，设计年发电量略有增加，符合溪口水以水能开发为主的开发原则，不影响其上下游规划点的开发建设。
三、电站装机规模适中，机组选型合理，电量计算基本准确。
四、电站淹设标的物应按淹没补偿设计标准和洪水回水计算成果核实准确，补偿标准应以国家标准为依据或按相关协议实行。
五、按要求补充完善水土保持方案设计和环境保护评价。
六、设计方案淹没上游乌龟岭电站1.5M发电水头，建议订立相关补偿协议或进行收购，为兴盛电站正常高水位的确定提供可靠的依据。
综上所述，建议上报有关部门立项。
咨询论证时间:
2004年6月18日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 慎洪波 邹爱勤 涂许杭 邱先华
黄反修 吴红梅 严 峻 樊水保 匡国球 彭满红
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修水县科技经济决策咨询委员会
高 峰 冷述照 黄兴无 卢康翔
修水县金沙水电站工程
项目主要内容:
金沙水电站位于修水县庙岭乡庙岭村，坝址以上集雨面积
2378km，多年平均流量2.23m/s，最小工作水头16.37m，装机容量400kw，保证出力73kw，多年平均发电量172万kw.h，年利用小时数4300小时，工程总投资198.48万元，单位千瓦投资4962元，单位电度投资1.15元，经济内部收益率14.6%，投资收回年限6.8年。
咨询论证意见:
一、拟建金沙水电站项目符合国家产业政策，不影响修河流域规划，淹没占用土地少，能充分利用水电资源。
二、电站装机容量、机型选择合理，年发电量计算较为准确，经济指标较优。
三、电站为径流引水式发电方案，工程布局较为紧凑，开发方案合理。
四、建议:
1、下阶段对引水建筑物断面进一步优化比选。
2、工程估算中机电设备及费用要适当调整。
3、补充水土保持方案和环境影响报告书。
4、施工中加强施工安全意识，特别注意隧洞开挖时施工安全。
5、电站上网接入点要进一步确定。
综上所述，项目可行，建议立项。
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修水县科技经济决策咨询委员会
咨询论证时间:
2004年7月22日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邹爱勤 邱先华 黄反修 占惠平
严 峻 朱国首 龚曙光 匡国球 高 峰 樊国峰
杨季麟
刘家河水电站项目
项目主要内容:
刘家河水电站位于修水县何市镇何家咀村，坝址以上控制流域
23面积15km，多年平均流量7.32m/s，设计水头3.3m，装机容量360kw，多年平均发电量143万kw.h，年利用小时数3972h。工程总投资231.98万元，单位千瓦投资6443元，单位电能投资1.62元，经济内部收益率10.12%，投资回收年限10.44年。
咨询论证意见:
一、拟建刘家河水电站，符合国家产业政策，可促进当地经济发展。
二、刘家河水电站利用胜利电站下游河道的自然落差，充分利用了水能资源。
三、刘家河水电站位于奉乡水支流，电站建设不影响奉乡水流域规划，开发方案合理。
四、电站布局紧凑，装机容量适中，装机三台选定发电流量与上游胜利电站发电流量相匹配。
五、水文计算引用胜利电站的计算成果原则可行，但应核实其
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修水县科技经济决策咨询委员会
可靠性。
六、建议:
1、考虑到各电站投资主体不同，电站建设前应与上游的胜利电站签订有关有效的协议。
2、电站占用的耕地若实行内部调剂，亦应签订有关协议，占用的耕地应办理审批手续。
3、完善水土保持和环境评估方案。
综上所述，建议立项。
咨询论证时间:
2004年7月30日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邱先华 付跃伟 涂许杭 黄反修
严 峻 朱国首 冷述照 彭满红 高 峰 胡才规
樊水宝 邱华兴 章明石 晏 魁
杨林水电站项目
项目主要内容:
杨林水电站位于修水县黄港镇南坪村境内，是修河上游安溪支
2流杨林水梯级电站群一级电站，坝址以上集雨面积47.5km，75%保
3证流量0.4m/s，设计水头24.4m，装机容量480kw，保证出力78.08kw，年均发电量165.6万kw.h，年利用小时3450小时，总投资186.18万元，单位千瓦投资3879元，单位电度投资1.12元，投资回收年限7.5年。
咨询论证意见:
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修水县科技经济决策咨询委员会
一、拟建杨林水电站，符合国家产业政策，可促进当地经济发展。
二、建设杨林电站，不影响安溪水流域总体规划，开发方案合理。
三、电站为引水式径流电站，年发电量计算较为准确，机型适宜。
四、建议:
1、电站装机容量偏大，下阶段可优化设计，使工程更趋完善、合理。
2、渠道地处花岗岩强风化崩解地，注意渠道山体边坡开挖稳定，设置必要的交叉建筑物。
3、电站地处安溪水干流的上游河段，应补充外业测量资料，应采用国家高程体系。
4、应补充南坪河段水利资源开发利用有关资料。
5、应完善水土保持和环境评估方案。
综上所述，在完善上述意见的基础上，建议立项。
咨询论证时间:
2004年7月30日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邱先华 付跃伟 涂许杭 黄反修
严 峻 朱国首 冷述照 彭满红 高 峰 胡才规
樊水宝 邱华兴 樊 荣 黄 平
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修水县科技经济决策咨询委员会
九江金太阳科技林业有限公司在修水县租赁
宜林荒山营造纸浆原料林项目
项目主要内容:
该项目为九江金太阳科技林业有限公司和修水县林业局在修水租赁10万亩以上的宜林荒山和残次林，租赁期30年，主要种植桤木、枫香、马挂木，拟赤杨等树种，营造纸浆原料林基地。该项目的实施可为我县解决相当多的剩余劳动力就业问题，具有很好的经济、社会和生态效益。
咨询论证意见:
一、九江金太阳科技林业有限公司在修水租赁宜林荒山营造纸浆原料林基地项目符合国家林业政策，有利于我县林地资源的充分利用。
二、项目通带动林业和相关产业的发展，有利于农村剩余劳动力就业，增加农民收入，拉动修水经济的发展。
三、鉴于政府已引进上海新高潮公司，签订了20万亩宜林荒山营造原料林的项目，在引进金太阳科技林业有限公司营造原料林时建议，在优先保证新高潮用地前提下与新高潮公司进行协商达成协议，实行合理规划，分步实施，区域管理，有序竞争。
四、对修水的宜地应做进一步调查，核准宜林荒山面积。
五、建议政府有关部门在签订协议时，对集中连片200亩的下限不宜作硬性承诺，尽力采取多种方式造林达到项目的建设规模。
六、按照可持续发展的要求，只有在项目达到一定规模时，才可考虑加工企业的建立，不宜同时办2个加工项目，应确保持续的
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修水县科技经济决策咨询委员会
生态平衡。
七、按照林业有关规定，应保留造林前的原始资料，并按照林业政策办好相关手续，实行采伐许可，做好林地流转。
八、进一步完善环保、水保、防火安全、劳动保护措施。
在完善上述意见的基础上，建议立项。
咨询论证时间:
2004年8月12日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 刘小雄 邱先华 樊国友 黄反修
吴红梅 严 峻 谭世才 朱国首 樊水宝 周旺国
晏祖坚 胡红义 熊安邦 向立雄 匡俊平
修水县布甲口水电站工程
项目主要内容:
布布口电站位于修水布甲乡布甲口村，坝址座落在修河支流溪
2口水上游河段上的布甲口，坝址以上控制流域面积252.75km，75%
3保证流量1.92m/s，设计水头13m，装机容量960kw，保证出力199.3kw，年均发电量375万度，年利用小时数3906小时，工程总投资440.45万元，单位千瓦投资4588元，单位千瓦时投资1.17元，投资回收年限8.0年。
咨询论证意见:
一、布甲口水电站位于布甲乡布甲口村，1989年编制，1992年批准的《修河流域溪口水规划报告》已将该电站列为不完全年调
43节性能龙头电站，原规划坝高59.5M，总库容为6527×10M，淹没
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修水县科技经济决策咨询委员会
涉及布甲乡和港口镇5个行政村，耕地1490亩，出境公路12公里，
2县乡公里9.2公里，需迁移人口1033人，拆迁房屋2万M，淹没补偿达7000万元，现时隔15年，淹没区的基础建设投入加大，特别是上游区域内矿产资源丰富，对探明香炉山钨储量全国第二位，品位亚洲第一位，布甲直辖的石英矿现已引进两个亿元以上的矿业项目按原规划建设电站库区补偿太大，对已开工的矿业项目有相当大影响。同时，矿业项目每年排放污水近400万吨，在下游建高坝电站，不利于污水净化，对环境保护、生态建设造成影响，显然，按原规划实施已不现实，建议政府将原来的开发方案改为多级开发方案。
二、采取多级开发的方案，在布甲口建一个水电站是可行的，能充分利用水力资源，有较好的经济效益和社会效益。
三、水文计算采用邻近流域杨树坪水文站实测资料进行换算比较合理，计算成果可靠。
四、根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)，同意本电站工程等级为V等工程，建筑级别为5级建筑物，防洪标准为20年一遇设计，拦河坝为100年一遇校核，发电厂房为50年一遇校核。
五、电站装机容量960KW适中，机型选择合理。
六、电站联网采用10KV线路送电至溪口变电站的接入方案现实可行，但随着香炉山矿区用电量的大幅增加，溪口变电站至香炉山变电站的输电线路等级有限，建议下阶段考虑本电站直接与香炉山变电站联网的系统接入方案。
七、报告应附取水许可等相关资料。
八、坝址比选要尽量减小淹没损失，建议下阶段作进一步比选。
九、机组设备价格应考虑市场涨价因素。
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修水县科技经济决策咨询委员会
十、做好环评报告和水土保持方案。
十一、下阶段对机电设备配置进一步优化。
建议立项，并完善上述意见。
咨询论证时间:
2004年8月24日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邹爱勤 邱先华 涂许杭 吴日辉
黄反修 占惠平 严 峻 朱国首 龚曙光 冷述照
高 峰 徐 华 周衍国
修水县和洞水电站工程
项目主要内容:
和洞水电站位于修水县程坊乡北岭村，坝址座落在东津水支流
2和洞河段上的和洞，坝址以上流域面积3.5km，75%保证流量
30.023m/s，装机容量320kw，保证出力48.02kw，多年平均发电量110.7万度，年利用小时数3459小时，总投资144.94万元，单位千瓦投资4529元，单位电能投资1.31元，内部收益率10.4%，静态投资回收年限8.0年
咨询论证意见:
一、和洞水电站开发建设既符合国家的产业政策，也是我县县域经济发展的需要，对缓解我县电力紧缺有一定作用。
二、电力开发有效利用了水能资源，符合东津水流域以水能开发为主的规划开发原则。
三、电站采用筑坝引水的开发方式合理，装机一台320KW规模
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修水县科技经济决策咨询委员会
适中，水能计算方法可行，成果较为可靠。
四、建议:
1、大坝投资所占比例较大，库容调节能力有限，建议适当降低坝高，进行比较其经济可行性。
2、电站建设应作好与相关乡镇、单位的协调工作，补充论证河道断流给下河段造成的影响的论证。
3、利用原有拦水堰加高形成电站取水坝，可行性报告应附有协议，补偿应列入工程概算。
4、做好地质勘探工作。
5、补充完善上网线路的相关设计内容。
6、补充完善设计概算漏项，调整部分工程项目单价，调整工程概算。
7、可行性报告应补充完善工程概况、开发建设条件和工程特性表相关内容。
8、补充完善环境评价报告和水土保持方案。
建议立项，并完善上述意见。
咨询论证时间:
2004年8月24日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邹爱勤 邱先华 涂许杭 吴日辉
黄反修 占惠平 严 峻 朱国首 龚曙光 冷述照
高 峰 徐 华 樊学选
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县艾村水电站工程
项目主要内容:
艾村水电站位于修水县黄沙镇艾村，是安溪水系梯级开发第三
2级和第四级之间的水电枢纽工程，坝址以上集雨面积390km，75%
3保证流量2.65m/s，电站初拟装机600kw，保证出力103kw，多年平均发电量224万度，年利用小时3773小时，工程总投资328.15万元，单位千瓦投资5469元，单位电度投资1.46元，内部收益率8.05%，静态投资回收年限为9.86年。
咨询论证意见:
一、艾村水电站位于修水县黄沙镇艾村，地处安溪水在建电站大坪水电站和彭桥水电站之间，利用河道自然落差约5.0米。电站建设符合国家产业政策，符合修水县经济发展的要求。
二、上游已建大坪电站的最低尾水位为159.0米，下游在建的彭桥电站正常水位为154.27米，报告中艾村电站正常蓄水位163.35米，保证率P=75%，时尾水位为158.04米。与上、下游电站的水位衔接极不合理，应在补充外业测量资料的基础重新论证确定艾村电站的特征水位。
三、电站建站后，河段洪水位将会有所改变，应补充相应洪水标准的库区回水计算，核准淹没征用范围和对上游大坪电站厂房防洪的影响。
四、原则同意电站装机规模为600KW，选用3台单机200KW机组与上游电站相匹配，但应在论证电站特征水位后最终比选确定电站装机规模。
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修水县科技经济决策咨询委员会
五、电站与电力系统的接入方式与现有电网及电网规划不相符，应进一步论证。电气主接线方式不满足规范要求，应补充完善比选工作，并明确上网接入点和补充电气主接图。
六、应在补充枢纽地形测量资料的基础上，优选工程总体布置，各建筑物布置应满足相应规范要求。坝后消能方式的选择应在地勘资料的基础上进行完善论证工作。
七、电站建在县城供水水源的河道上，报告中应说明建站对县城供水的影响程度，电站运行调度应遵循主管部门制定的安溪水调度方案。
八、应按相关部门的要求补充环境影响评价和水土保持方案。
九、工程概算有漏项、缺项，应按相关要求完善工程概算。
在补充完善上述意见的基础上，建议立项。
咨询论证时间:
2004年8月26日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邹爱勤 涂许杭 邱先华 吴日辉
占惠平 黄反修 严 峻 朱国首 张小林 高 峰
彭满红 冷述照 戴武斌 徐 华 冷从华 刘新华
鼎立水泥有限公司股权整体转让
项目主要内容:
修水县鼎立水泥有限公司是在地方国营修水县水泥厂的基础上改制而成的，现有总资产约5000万元，年生产能力为16万吨，主导产品是普通325号水泥，国家产业政策调整给企业发展带来了
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严峻的挑战，县委、县政府领导也明确指示，要将企业做大做强，自己没有实力，要尽快招商引资，企业职工还存在着观念转变慢，机制不灵活，决策效率低等弊端。为了增强企业抗风险能力，将企业进一步做强做大，公司股东大会决定对鼎立水泥有限公司股权整体转让。
咨询论证意见:
一、鼎立水泥有限公司近几年股本增值，声誉提高，产品通过ISO9001产品认证和质量体系论证，鼎立商标获江西省著名商标，产品质量信誉好，连续多年取得了良好的经济效益，为修水的经济发展作出了重大贡献。
二、抓住机遇对鼎立水泥有限公司股权进行整体转让，有利于加大企业资金投入力度，使企业尽快达到国家产业政策等方面的基本要求。
三、在股权转让过程中，建议遵循以下原则:
1、确保国有资产不流失;
2、确保职工和原股东利益;
3、确保企业能得到更好的发展;
4、确保企业在转让过程中的稳定。
四、选择收购方过程中，要认真进行考察、比选、择优。着重考察收购方的资本实力和经营能力，及是否能承担国家产业政策带来的风险。
五、产权(含无形资产)交易应遵循《国有资产管理办法》进行清产核资，搞好评估，办理审批手续。
六、收购方应在两年内相应地扩大生产规模，并逐步发展到新型干法旋窑。
七、转让后应确保原有市场的产品供求，做到不丢失市场。
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八、扩大生产线，要依法办理采掘许可，保护风景旅游区的环境，进一步搞好环境保护。
九、在转让中应充分考虑职工干部的利益，做好安置，同时对现班子成员妥善安排。
十、对于企业股权整体转让问题，建议尽快作出决定，以免影响企业的正常生产经营和稳定。
咨询论证时间:
2004年8月27日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邱先华 吴日辉 付跃伟 严 峻
朱国首 李烈凤 樊长生 卢月花 余卫平 陈 焰
汪海波 郑 平 冷芬华 樊孝早 余小江
投资兴办丝绸深加工企业项目
项目主要内容:
该项目由修水籍浙江客商唐兴弟、傅堂先投资兴建，首期投资1500万元，在修水县宁州工业园康顺集团厂房附近创办丝织等丝绸深加工项目，致力于修水蚕桑产业的进一步发展，建成一个带动修水蚕桑产业化的龙头企业。
咨询论证意见:
一、该项目有利于延长我县蚕桑产业链，推动蚕桑产业化，促进县域经济发展。
二、该项目顺应东部地区劳动力密集型企业向中西部转移的发展趋势，有利于安排劳动就业，增加农民收入。
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修水县科技经济决策咨询委员会
三、做好环境影响评价。按国家有关规定，新上印染企业规模必须达到年产1000万米以上，应充分考虑在工业大道新建印染厂对县城及抱子石电站库区水净化的影响，建议在选址和规模上作进一步论证。
四、对项目建设期限应有相应的计划，达到相应的规模，防止土地闲置，避免土地资源的非正当占有和浪费。
五、草签协议中提到“确定供茧乡镇，并将相应的茧丝及设备无偿提供给乙方使用”的承诺，对我县蚕桑产业市场化经营有负面影响。
六、新上缫丝厂应考虑蚕茧的原料供应，避免造成生产能力过剩的状况。
建议项目单位或有关部门编制可行性报告书。
综上所述，建议完善上述意见，予以立项。
咨询论证时间:
2004年9月2日
参加论证人员:
唐晓荣 胡训富 万 明 邹盛文 邱先华 黄反修
严 峻 朱国首 李世平 周旺国 刘爱国 徐庭寿
新建修水休闲游乐城项目
项目主要内容:
随着修水人口的不断增加，能为居民提供休闲健身的场所越来越挤。本项目旨在解决这一矛盾，拟在城南原604车队右侧洼地新建一座以健身休闲为一体的休闲游乐城，分两期投资，投资总额为
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修水县科技经济决策咨询委员会
2000万元。建设一栋六层的综合游乐大楼，并附设游泳池、滑冰场、停车场、篮球馆等一系列游乐项目，能为修水解决120人左右的就业问题，为修水经济、社会发展作出一定贡献。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家产业政策，有利于发展我县第三产业，带运旅游业，促进经济发展。
二、该项目符合我县县城规划和城市建设的需要，有利于县城的繁荣，有较好的发展前景。
三、该项目的开发，有利于解决部分人员的就业。
四、项目初选的地址，原规划为一个农贸市场，但从实际和整体看在此新建游乐休闲城更佳。
五、建议:
1、在项目的定位上，应考虑修水旅游发展的整体规划，考虑与修河及十里秀水风景带的联系，实行室内与水上、游乐与观赏等方面的结合，形成比较鲜明的特色。
2、在建筑风格上应考虑园林式、小品位、有一定文化特色，与建设山水园林城市相衬托。
3、项目建设应有一个整体规划，达到一定的规模，项目的分布设置和概算要进一步论证。
4、项目初选地址有一条洪坑河流入修河，新建游乐休闲城时，该河仍应为明河，不宜封闭，且河的断面应满足行洪要求。
5、项目用地是经营性用地，应按《中华人民共和国土地管理法》和相关政策的规定实行供地。
6、新建游乐休闲城属于公共场所，项目设计和建设应达到国家关于公共卫生安全的要求。
7、应进行环境影响评价。
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8、鉴于建议书过于简单，应按规范要求编写项目可行性报告。
建议完善上述意见，申报立项。
咨询论证时间:
2004年9月3日
参加论证人员:
万 明 赖波平 邱先华 黄反修 易光文 严 峻
朱国首 冷自生 周旺国 张水本 樊长生 廖文江
彭枝生
水源乡长石矿开采项目
项目主要内容:
为合理利用水源乡、黄龙乡长石矿产资源，根据修水县招商引资和县域经济发展要求，江西省宜丰县昌盛贸易公司决定投资600万元，对水源、黄龙的长石进行合理开采利用。该项目投产后可为当地安排剩余劳动力100人左右，每年为县财政增加税收20万元左右。
咨询论证意见:
一、开采长石矿项目符合国家产业政策，有利于我县长石矿资源的开发，带动经济的发展。
二、有利于当地的剩余劳力安置就业，给当地农民增加收入。
三、我县的长石矿储量较大，品位高，有较好的开发前景。
四、建议:
1、应按《中华人民共和国矿产资源管理法》以及《矿山开采登记管理办法》等有关规定申报办理开采手续，且开采单位应符合
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修水县科技经济决策咨询委员会
规定的资质条件。
2、应符合我县矿山资源整合规模开发的要求。
3、应进一步作好地勘工作，搞好地勘报告。
4、做好环境影响评价和水土保持方案，办好安全准入手续。
5、应在修水深加工，不宜出口原矿。
6、搞好安全生产管理，确保矿山安全。
7、办好占用林地山地等手续。
8、和当地乡村搞好协调。
9、按规范编制可行性报告，搞好概算，按相关规定申报立项。
咨询论证时间:
2004年9月8日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邱先华 黄反修 付跃伟 冷 江
严 峻 李仲国 荣 伟 洪 波 樊水宝 陈文华
吕新华
修水县秋收起义纪念馆、黄庭紧纪念馆维修改造工程
项目主要内容:
科收起义纪念馆和黄庭坚纪念馆是我县两张非常重要的历史名片，虽然几经维修改造，但与我县经济发展和城市建设相比，还有很大差距。县委、县政府决定投资对“两馆”进行维修改造，从发展修水的旅游经济来制订长远规划，整体考虑，突出重点。
咨询论证意见:
一、秋收起义修水纪念馆、黄庭坚纪念馆是修水非常珍贵的两
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修水县科技经济决策咨询委员会
张历史名片，县委、县政府高度重视两馆建设，发挥两馆的作用对扩大修水的知名度、促进修水经济的发展有着十分重要的意义。
二、近几年，我县对两馆进行维修改造，使两馆的一些基础设施和外貌有了改观，但从我县经济发展和城市建设速度相比，显得有些滞后，建议加大投入建设两馆。
三、对两馆的建设制订一个规划，建议请专家进行调查论证，从发展旅游的长远来考虑，制订规划。
四、两馆的改造要有创新意识，陈列展览可利用现代技术采用声光电等手段，形成良好的直观效果。
五、两馆的维修改造要符合建设的整体规划，从突出重点尽快发挥作用来考虑，当前急需解决的问题是:
秋收起义修水纪念馆:
?展厅地面改造;
?展厅大门、展厅顶棚及窗帘改造;
?展橱改造，包括底垫、颜色、灯光等，可增加一些电光、音响和电视讲解片，以增强整体效果;
?消防安全隐患处理;
?师部旧址、北屋屋顶、梁架等维修，充实陈列物品。
黄庭坚纪念馆:
?大门右侧空地整理绿化，值班室的建设要符合整体规划;
?溪山自在楼展厅的布置、灯光改造等，展厅要整理，不能让人有废旧的感觉;
?澄秋阁屋面改造，可增加黄庭坚书法贴片和修水书画作品展等内容，以丰富看的内容;
?南崖北东向游客道及安全护栏处理。
咨询论证时间:
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修水县科技经济决策咨询委员会
2004年11月9日
参加论证人员:
李光明 余昌徐 匡俊雄 徐智华 万 明 朱国首
朱一平 陈跃进 黄本修 胡春桃 晏迎春 丁雪森
修水县城市管道燃气集中供气工程项目
项目主要内容:
该项目由修水县财政局引进江西海能燃气有限公司在修水县新老城区建设城市管道燃气集中供气工程，分二期投资9000万元，实现修水县城区天燃气管道供气，可使用户中的部分高压系统改为低压系统，也消除了钢瓶在市内由居民运送和使用中所带来的不安全隐患。完善了城市燃气的使用和管理。液化天然气比现行的液化石油气价格要低，有着显著的经济、社会效益。
咨询论证意见:
一、实施该项目符合城市化建设的要求，对于提高我县城市品位有积极意义。
二、该项目对于提高居民生活质量，降低居民生活消费，减少消防隐患有着积极作用。
三、建议:
1、实施该项目，应成立项目协调小组，做好规划、供电、电信、自来水供应、消防、安全监督等方面的协调工作;
2、实施中，只宜搞天燃气;
3、鉴于2003年元月原批准过利民伟业的“小区管道供气”项目，但该项目至今未实施，亦应做好协调工作;
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修水县科技经济决策咨询委员会
4、实施该项目，应按市场运作方式进行;
5、项目的设计、安装，应是有资质的单位承担，应通过相关部门检测和审批，应按国家制定的标准进行安装和验收;
6、气站选址、管道布局、安装应符合城市规划，并送有关部门审批，与相关部门搞好协作;
7、进一步做好市场预测;
8、做好环评和安全预先评价，确保安全。
综上所述，项目可行，建议立项。
咨询论证时间:
2004年12月17日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 邱先华 朱国首 王建宁 冷 江
夏爱民 匡国球 严 峻 何 伟 苏旺贵 余 彪
黄南生 黄金贵 洪 翔
修水县郭城水电站工程
项目主要内容:
郭城水电站位于修水县何市镇郭城村，是奉乡水支流郭城河上
2的一座小型水电工程，坝址以上控制流域面积131.28km，75%保证
3流量为1.46m/s，设计水头7.20m，计划装机395kw，保证出力79.91kw，年均发电量159.52万度，年利用小时数4038小时，由拦河坝、溢流坝、进水闸、引水渠、发电厂房组成，总投资158.8万元，单位千瓦投资4411元，投资回收年限6.60年。
咨询论证意见:
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修水县科技经济决策咨询委员会
一、郭城水电站的新建，不影响流域总体规划，且能充分利用奉乡水系河段的水力资源。
二、电站由拦河坝、引水隧道、厂房、升压站等组成，布局较为合理。
三、电站装机三台，容量选用2×160+75KW，机型选择较为合理，装机容量适中。
四、建议:
1、下一步应完善环境影响评价及水保方案;
2、完善水资源管理相关手续。
综上所述，建议立项。
咨询论证时间:
2004年12月30日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 涂许杭 邱先华 王建宁 吴日辉
朱国首 严 峻 彭满红 胡励行
修水县竹园水电站项目
项目主要内容:
竹园水电站位于修水县杨家坪林场，是一座引水式的高水头电站，拦水坝高15m，引水隧洞长680m，设计水头150m，装机320kw，保证出力46kw，多年平均发电量110万度，总投资165.691万元，单位千瓦投资5178元，单位电能投资1.51元，静态投资回收年限9.2年。
咨询论证意见:
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修水县科技经济决策咨询委员会
一、竹园水电站位于奉乡水上游杨家坪支流的上坑分支流之上，不影响奉乡水系其他梯级的水能开发，充分利用了水力资源，符合国家产业政策。
二、选定先锋站参证站，推求竹园电站坝址处径流系列合理可行。
三、建议与地区经验公式洪水计算成果进行比较，以便更合理确定坝址设计洪水。
四、据报告确定的正常高水位和发电死水位，建议下阶段补做适当降低正常高水位的可行性。
五、报告推荐的砼砌石拱坝方案，下阶段应对挑流和下游冲坑作进一步的分析计算。
六、鉴于电站水头较高，输水压力管线较长，建议要进行水击计算和压力管强度复核。
七、应补充环保、水保、取水、用地等相关资料，完善审批程序。
八、电网接入应按电网规划。
综上所述，建议完善上述意见，报有关部门审批立项。
咨询论证时间:
2004年12月30日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 张小林 涂许杭 邹爱勤 邱先华
吴日辉 黄反修 朱国首 王建宁 唐晓明 熊 平
严 峻 彭满红 胡励行
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县黄莽口水电站项目
项目主要内容:
黄莽口水电站位于修水县布甲乡布甲口村，是一座引水式径流
2电站，集雨面积75km，最大坝高11.6m，引水隧洞长590m，设计水头14m，装机400kw，多年平均年发电量143万度，总投资202.23万元，单位千瓦投资5056元，单位电度投资1.41元，投资回收年限为9.6年。
咨询论证意见:
一、黄莽口水电站位于溪口水上游布甲河支流，与已调整规划的布甲口水电站相衔接，充分利用了水力资源，符合国家产业政策。
二、可研报告中，提到技术指标可行，电站建成后有一定经济效益和社会效益。
三、鉴于坝址以上集雨面积较小，建议与地区经验公式洪水计算成果进行比较，以便合理确定坝址设计洪水。
四、采用丰、中、枯实测代表年月平均流量系列，经统计分析进行水能计算可行，但应考虑橡胶坝塌袋所造成的电量损失。
五、报告推荐采用的浆砌石重力坝加橡胶袋的复合坝型可行，下阶段应对大坝的稳定及消能作进一步的分析计算。
六、在右坝段设置冲砂闸的方案合理，但应论证冲砂效果。
七、补充环保、取水、水保、用地等相关资料，完善其审批程序。
八、电网接入应符合电网规划。
综上所述，建议完善上述意见，报有关部门审批立项。
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修水县科技经济决策咨询委员会
咨询论证时间:
2004年12月30日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 张小林 涂许杭 邹爱勤 邱先华
吴日辉 黄反修 朱国首 王建宁 唐晓明 熊 平
严 峻 彭满红 胡励行
修水县黄坳乡九龙三级(箬坪)电站项目
项目主要内容:
九龙箬坪水电站位于修水县黄坳乡境内，坝址位于修河支流罗
23溪水，坝址以上集雨面积31km，多年平均流量1.03m/s，设计水头60m，装机容量450kw，保证出力130kw，年发电量180万kw.h，年利用小时4000h，由拦河坝、压力管道、发电厂房组成，总投资193.5万元，单位千瓦投资4300元，单位电能投资1.08元，投资回收年限为6.56年。
咨询论证意见:
1、九龙三级(箬坪)水电站位于修河黄坳支流，利用了水力资源，符合国家产业政策，有利于当地经济发展。
2、选用了先锋站作参证站，推求径流系列合理。依据先锋站实测洪水资料，采用水文比拟法推求该电站洪水可行，但应按地区经验公式，复核洪水成果，以便确定合理的设计洪水位。
3、采用自编的经验公式推求多年平均年发电量不符合要求，其成果不可靠。
4、本初步设计书，其编制深度不符合要求，不符合设计三级
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修水县科技经济决策咨询委员会
段的程序，应重新编制可行性报告。
5、报告未明确枢纽位置，厂房位置与引水渠长前后矛盾。
6、报告未考虑坝后河并断流问题，应作论证。
7、报告未进行工程比较，无法认定本方案的合理性，应作比选。
8、应完善用地、取水、环保、水保等审批程序。
9、应统一该电站上下游的关系，明确高程，做好协调工作。
10、电网接入系统应符合电网规划。
11、报告应由有资质的单位编制，明确设计人员等名单。
综上所述，建议重新编制可行性报告，完善上述意见，报有关部门审批立项。
咨询论证时间:
2004年12月30日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 张小林 涂许杭 邹爱勤 邱先华
吴日辉 黄反修 朱国首 王建宁 唐晓明 熊 平
严 峻 彭满红 胡励行
修水县万头商品猪生态养殖基地建设
项目主要内容:
该项目由修水县杭猪原种场、水稻原种场和县农科所联合承建，投资430万元，在修水县杭猪原种场、水稻原种场新建一个年出栏1万头商品猪、种植果树150亩(并套种玉米)、水面养鱼50亩(其中现有鱼塘15亩，新挖鱼塘35亩)的现代化养殖基地，配
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修水县科技经济决策咨询委员会
33套建设沼气池2个，其中300m1个、30m1个。该项目投产后，每年可创利润202.32万元，投资回收年限为2.13年。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家产业政策，符合我县的发展战略，符合我县发展养殖业的县情需要。
二、该项目有利于推动我县畜牧业产业化，有利于打造修水杭猪的品牌，有利于增加农民收入，有利于满足居民生活的需要，有较好的经济效益和社会效益。
三、建议:
1、项目要高起点规划，如生产规模、厂区布局、综合利用、生态要求等，需要进一步设计论证;
2、修水杭猪是优良地方品种，要着力打造品牌，开发市场;
3、项目的开发既要满足县内市场需求，又要面向县外市场以增强项目的发展后劲;
4、整体生产体系的技术标准要进一步规范化;
5、进一步完善防疫机制，如制订防疫制度、消毒控制体系、种猪与商品猪的分离、食品安全检测等;
6、经济概算过于简单，要作进一步分析论证;
7、新建屠宰场，要作认真的市场调查，做好鲜肉上市的协调工作;
8、猪场的废气污水处理要作进一步论证，在选址上，考虑对周围居民和三都电站库区水的影响，作好环境评价。
综上所述，建议完善上述意见，予以立项。
咨询论证时间:
2005年3月10日
参加论证人员:
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修水县科技经济决策咨询委员会
万 明 邹盛文 朱国首 刘小雄 吴日辉 易光文
占惠平 冷 江 邱先华 王水生 刘泰山 吴平山
黄潦原 曹庐山 周仔贵
修水县何市松头岭水电站工程
项目主要内容:
松头岭水电站位于何市镇松林村，是奉乡水支流上的一座以发电为主的水电枢纽工程，拦河坝位于散渔坑林场，坝址以上集雨面
23积13.4km，多年平均流量0.09m/s，设计水头56.5m，装机容量48kw，年发电量102万度，总投资181.30万元，单位千瓦投资3777元，单位电能投资1.78元，静态投资回收年限10年。
咨询论证意见:
1、松头岭水电站是奉乡水支流上的一座小型水电站，位于何市镇散渔坑林场，坝址以上集水面积13.4平方公里。项目符合国家产业政策，有利于开发当地水电资源，各项经济指标较好，有开发价值。
2、选用先锋水文站作为水文参证站可行，其计算成果可作为下阶段设计依据。
3、采用隧洞引水的枢纽总体布置方案合理。
4、鉴于水库有一定的调节能力，建议采用两台等容量的水轮发电机组。
5、可行性报告设计总装机容量偏大，建议在下阶段进一步论证装机容量400KW和320KW的合理性。
6、补充引水大坝定量的稳定计算成果。
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修水县科技经济决策咨询委员会
7、采用浆砌块石的重力坝坝形适合地形及当地建筑材料实际情况。
0 8、应进一步论证15挑流射角的可行性。
9、鉴于大坝冲砂孔孔径仅0.8米，建议将孔首平板闸门改为管后闸阀或蝶阀。
10、建议在隧洞首设平板斜拉闸门一道，取消钢管首闸阀。
11、建议在两隧洞间设置有压钢管连接。
12、压力钢管管径选择偏大，建议进一步优化。
13、应完善取水、用地、环保、水保等相关手续。
综上所述，建议立项。
咨询论证时间:
2005年3月14日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 朱国首 涂许杭 张小林 匡国球
王建宁 黄反修 谭世才 占惠平 樊水宝 邱先华
张修林 彭满红 高 峰 冷述照 吴 丰 黄光淦
晏 魁
投资建议生物质能热电厂项目
项目主要内容:
生物质能热电厂为新型能源项目，利用农村丰富的秸杆资源，采取先进的技术发展生物质再生能源。项目投资3.6亿元人民币，建设一座2×12mw的电厂，年发电量约1.3亿度，消耗秸杆约22万吨。项目建成后，可以缓解地方电力紧张状况，解决城市集中供
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修水县科技经济决策咨询委员会
热问题，改善地方生态环境，增加农民收入。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家能源政策，属于优先发展项目。
二、该项目有利于解决本县能源和电力短缺的问题，有利于增加财税和农民收入，对拉动修水经济发展有积极作用。
三、建议对该项目的燃料原料——桔杆的品种和质地要求作咨询调研，如茅草、桑枝等是否可作为燃料原料，以便对我县提供热电厂燃料资源作全面分析。
四、建议组织人员对已发电的热电厂进行实地考察。
五、政府创造环境，制定优惠政策，提供优质服务，但不宜在生产、经营方面作出承诺。
六、热电厂的燃料供应，应按市场运作的方式解决好企业与农民的利益关系。
七、建议对项目进行环境评估。
八、建议政府签订协议时，制定解除协议的条件，防止占用资源、占用项目不开发或延缓开发。
咨询论证时间:
2005年3月14日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 朱国首 刘小雄 熊 平 平绍华
朱武森 匡国球 冷 江 黄反修 付承贵 冷芬华
朱国祥 邱先华 陈拥军
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修水县科技经济决策咨询委员会
创办江西修水昱圣茶业有限公司
项目主要内容:
该项目由北京昱圣实业公司独家投资1.6亿元人民币，在修水创建一个以茶叶生产为主的国家级科技生态农业示范园区。公司总部设在修水县城与阿深高速连接公路边，基地以三都垦殖场为主，覆盖全县其它6个种茶6000亩以上的乡镇，采取“公司，园区，农户”的经营模式。公司龙头企业运作后，可带动修水茶叶产业发展，可直接安排200名下岗职工就业，可解决3000户农户从事茶叶生产，可带动修水相关产业发展，具有很好的经济效益和社会效益。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家产业政策，符合修水茶叶产业化的发展战略。
二、项目发展有机茶、建设国家级科技生态食品示范园区的理念符合国家鼓励的发展方向，有良好的市场前景和开发价值。
三、项目收购三都垦殖场部分资产，有利于解决三都垦殖场的改制成本。
四、项目采取“公司+农户”的经营方式，有利于增加农民收入。
五、项目承担企业性质为独资企业，有利于增加地方税收。
六、项目以建设国家级龙头企业为目标，有利于做大做强修水茶叶产业，打造修水茶叶品牌，推动县域经济发展。
七、建议:
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修水县科技经济决策咨询委员会
1、《可研报告》中提出:“整体收购三都垦殖场作为公司园区”，考虑到三都垦殖场的部分资产已作为银行抵押资产，建议将抵押资产剥离出来，保留三都垦殖场牌子，以便于处理银行债务问题。
2、三都垦殖场原引进日本、台湾茶商，创办了茶业公司，并签订过有关协议，建议理清与日商、台商的关系，保留日商、台商资产，另作处理。
3、建议做好资产评估，充分考虑公司和改制成本。
4、建议成立相关协调小组，协调解决相关问题。
5、项目可行性研究报告比较简单，建议对项目建设、运作、有机茶技术标准和经济指标作进一步调研论证。
6、《可行性报告中》提到:“发展6000亩以上规模乡镇”，根据修水县情，以重点乡镇发展3000亩为宜。
7、建议政府重视项目建设，制订相关优惠政策，支持项目建设，尽快协商，签订协议，督促前期资金注入，加快项目建设进程。
8、建议在签订协议时，制订解除协议条件，防止圈地不开发或延缓开发。
咨询论证时间:
2005年3月21日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 陈天霓 陈江安 唐晓明 冷芬华
吴东生 卢忠保 付承贵 熊 平 朱国首 邱先华
刘小雄 曹庐山 张修林 郑淑齐 张礼平
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修水县科技经济决策咨询委员会
建设江西修水华翔工艺品厂项目
项目主要内容:
该项目利用杉木加工成像框成品，木材利用率很高，可达1?1.2，产品售往全国各地和出口欧洲、越南等地。年出口需求量大，产品供不应求，市场前景看好，潜力巨大。项目投资100万元，在修水吴都工业园A地块建设四条流水生产线，占地面积50亩。项目投产后，可安排300人就业，为国家创税180万元，具有较好的经济和社会效益。
咨询论证意见:
1、华翔工艺品厂利用杉木加工成品，按四条流水生产线计算，年需供杉木0.8万立方米。从2003年林业资源调查情况来分析，我县杉木林面积9.3万公顷，杉木蓄积量239万立方米，2005年我县杉木生产计划为3.15万立方米，基本可以满足项目的要求。
二、建立本县的林业加工龙头企业，对于加快发展林木工业、推动我县林业产业化、增加林农收入、扩大就业、调动林农的积极性，更好地发挥林业的经济效益有积极作用。
三、我县现有木竹加工企业38家，其中13家加工杉木，年耗材量杉木为0.59万立方米，建议林业部门对我县杉木原料资源作进一步核算，对现有木材加工企业属于粗加工、或者不符合国家政策未经审批的加工企业要压缩或逐步取缔。
四、根据市林业局《关于加强对木材加工企业管理的通知》九林政字[2004]13号文件精神，市、县两级停止审批木材加工企业，建议有关部门做好报省审批的相关手续。
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修水县科技经济决策咨询委员会
五、建议把木材深加工龙头企业列入本县林业产业化的发展计划，控制规模，逐步控制或停止原木出口，提高林业附加值，以利林业的可持续发展。
六、建议项目单位把建立工业原料林基地列入企业的发展计划，以确保企业长远的原料供应。
七、企业的原材料供应，应按市场运作的方式来进行，处理好企业与林农的利益关系。
八、项目可行性报告比较简单，对加工产品、技术指标、经济概算要作进一步论证。
九、修水林业资源较为丰富，修河水源地生态工程保护区也将实行最严格的保护，杉木采伐应做到有计划、分片区、周期性间伐，项目应作环境保护评价，制定水土保持方案。
十、建议在签订协议时，制定解除协议的条款，以保项目按规定的条约进行。
综上所述，建议考虑上述意见，予以立项。
咨询论证时间:
2005年3月25日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 朱国首 吴日辉 谭世才 樊水宝
陈江安 付跃伟 谢华堂 邱先华 张修林 傅经建
向立雄 熊安邦 李陆新 梁家荣 匡才旺
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修水县科技经济决策咨询委员会
修水县农村饮水现状调查评估
项目主要内容:
该报告由县水利水电局编制，主要概述了我县自然、经济、社会发展现状及项目背景，简述了水资源的现状，调查了农村饮水现状，总结了解决农村饮水问题的经验，分析了农村饮水不安全问题的类型、人口数量及其分布，提出了解决农村饮水安全问题的思路，并提出了相应的对策与建议。
咨询论证意见:
一、报告对我县农村饮用水情况作出了调查分析，反映了我县农村饮水基本现状。
二、报告对我县农村饮水的不安全原因作出了分析。主要是:
1、我县地下矿藏丰富，由于地质构造的特殊性，各种矿物质在不同地区存在程度不同的对水质影响。
2、我县山区地域广大，农村居住分散，特别是山区饮水条件差。
3、我县存在土地沙化的地域，如白岭、黄龙等地，水土流失严重，存在着地区性季节缺水。
4、我县白岭镇存在着地方性氟中毒，氟水对居民健康存在着较为严重的危害。
5、由于修水经济尚欠发达，饮水改造投入不足，相当部分地区农村饮水水源大肠杆菌超标，肠道传染病发病率较高。
三、建议对修水饮水现状作进一步的分析，针对各类型的不安全因素及分布情况，作出全面调查分析。
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修水县科技经济决策咨询委员会
四、从我县饮水安全的现状来看，实施饮水安全工程，有着紧迫性和必要性。
五、建议:
1、加紧编制《农村饮水安全工程近、中期规划》;
2、系统实施《农村饮水安全工程》，加快我县生活饮用水的改造工程建设;
3、加强环境保护，控制工业、农业污染和生活污染，完善水质监测网络，净化水体，保护修河水源;
4、加强管理，提高《水法》等法规的执法力度，依法治水。
咨询论证时间:
2005年3月29日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 朱国首 易昌石 杨小华 易光文
熊 平 赖波平 涂新春 王水生 涂水杭 邹爱勤
吴日辉 邱先华 樊早英 张修水 冯世贵 车学满
卢估章 彭满红
新建修水县洪坑源农贸市场项目
项目主要内容:
洪坑源农贸市场位于义宁镇南门村，西至洪坑源河流水沟边，
22南至宁红大道人行道，占地3000m，总建筑面积10000m，层数7层，项目总投资500万元，该项目符合县委、县政府“四创”要求，为我县招商引资营造一个良好的环境，更加维护了城市化标准，为当地失地村民解决了生活出路，现有的闲置铺面和车库得到了充分
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修水县科技经济决策咨询委员会
利用，方便了周围居民的生活，是一项便民事业，具有良好的社会效益。
咨询论证意见:
一、洪坑源农贸市场的建设符合我县城南建设总体布局。
二、选择洪坑源建设农贸市场，有利于方便附近居民的生活。
三、项目的建设有利于解决南门村四组农民的生活出路问题。
四、建议:
1、按照国家土地政策，把土地征为国有、采用“招、拍、挂”的方式，解决用地问题，同时充分考虑对南门村四组因城南建设征用土地的补偿。
2、洪坑源有条小河流经项目地，项目中要保持原有水渠的排洪断面，以确保防洪安全。
3、项目用地海拔高度94米，修河库区水位93.5米，宁红大道海拔高度98米，项目建设应充分考虑防洪和市场的地势问题。
4、建议对东电以西、红山集团以东、修河以南、宁红大道以北范围内的土地使用进行整体考虑，做一个修建性详细规划。
5、农贸市场内要建立垃圾处理或收集点。
6、项目应进行环境保护评价。
7、可行性研究报告过于简单，应重新编制，市场规划、设计的起点、规模要符合城市发展的要求。
咨询论证时间:
2005年4月19日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 朱国首 黄反修 易光文 夏爱民
樊长生 邱先华 张修林 许敦平 刘晓清 黄令国
陈万才 卢其华 陈瑞江 沈启彪 包浪华 徐章选
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修水县科技经济决策咨询委员会
开发修水县石煤资源项目
项目主要内容:
五氧化二钒(VO)在冶金、化工等方面具有广泛用途，目前，25
全球实际生产钒能力仅为6万吨，而全球总需求在8万吨以上。为充分利用我县丰富的石煤资源提取VO，现拟创办一个上规模的钒25
厂，前期投资3000万元，在充分考虑项目选址和“三废”排放的前提下，以南崖矿区和湘竹矿区为基础，建设一个年产5000吨的精钒厂，年产值可达2亿元，创税3000万元以上。
咨询论证意见:
一、我县石煤资源十分丰富，石煤提钒技术工艺国内比较成熟，目前钒的市场行情看好，价格上扬。科学地开发石煤，有很好的经济效益，可带动县域经济的发展。
二、科学地开发石煤，首先应该做好地质探矿工作，探明储量和分布情况，提供矿区的地质详查报告，按照矿山的准入条件做好前期工作。
三、科学地开发石煤，“三废”问题必须引起高度重视。从石煤中提钒冶炼过程中会产生废气、废水、废渣、粉尘等有害气体和物质，特别是废气、废水品种多、危害大，气体有毒，治理难，应严格做好环境保护评价，采用最先进的冶炼技术和环保措施。
四、科学地开发石煤，应该有选择性和规模性开采，要选择适当的地方，选定矿区。在厂地选址上，既要考虑矿石的运输成本，更重要的是厂区必须远离居民生活区、饮用水源和城镇规划区，地势空旷，具备治理污染的条件。
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修水县科技经济决策咨询委员会
五、建议做好上一个1000吨/年规模的钒厂的项目建议书、可行性研究报告、项目设计和环评报告。
六、对石煤中的有用成份，应考虑综合回收利用。
七、石煤中含铀，要选择低于含铀放射性标准的石煤进行开采，避免产生放射性污染。
八、建议在招商引资上项目工作中，对开发商进行实地考察，选择实力强、技术过硬，具备治理污染能力的开发商，签订协议时，作出严格按国家标准治理污染环境的承诺。做好用地、水保、林业等方面的审批手续。
九、建议成立专门的管理机构，严格管理石煤开采冶炼，坚决打击取缔不经许可擅自开采冶炼的小钒厂。
咨询论证时间:
2005年4月25日
参加论证人员:
万 明 朱国道 吴日辉 付跃伟 冷 江 黄反修
樊水宝 邱先华 黄南生 梁学宝 李仲国 雷升平
钟汉洪 陈文华
修水县建设眉毛山万亩有机茶园项目
项目主要内容:
眉毛山位于修水县东南麓，座落在义宁镇桃里片区、黄坳乡磅培村、黄沙镇泊竹村三地之间，距县城15km，总面积3.3万亩，其中宜茶面积1.2万亩，现有茶园1500亩。该项目拟投资3498.5万元，按照国家有机茶加工技术操作规程要求和标准，在眉毛山新扩
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修水县科技经济决策咨询委员会
有机茶园1万亩，投产后，达到年产有机茶3.3万担，年产值5100万元，实现利润2000万元，安排劳动力就业500余人，是一个一次性投资多年受益，经济效益、社会效益和生态效益显著的项目。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家产业政策，符合修水产业发展战略和社会经济发展的要求。
二、项目的建设有利于修水传统茶业产业的提升和县域经济的发展。
三、从目前掌握的资料来看，在眉毛山地区开发有机茶园，建设高效农业生态示范园区，有着地理、气候、人文等资源和环境方面的综合开发优势。
四、建议:
1、项目应就高效农业生态示范园区建设综合考虑，做到高起点、高标准，有一个中长期计划，分步实施;
2、要重视打造修水的茶叶品牌，把创地方品牌列入项目的规划、投资方案和运作方式，以增强招商引资的吸引力、产业和产品的市场竞争力。
3、要做好区域气候、土壤等环境因子及宜茶地植被情况等相关资料的细化工作。
4、应选择二至三个可行的投资合作方式供投资方选择，要充分考虑土地成本，解决好土地流转问题。
5、在茶树品种选择、种植地形地势及种植规模等的确定方面，要充分考虑冻害、病虫害、水土保持及劳动力资源等诸多因素。
6、要编制野生动植物资源保护方案和水土保持方案，做好环境保护评价，做到开发与保护有机结合。
咨询论证时间:
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修水县科技经济决策咨询委员会
2005年4月30日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 陈天霓 朱国首 吴东生 黄反修
刘小雄 吴日辉 樊水宝 谭世才 邱先华 涂海燕
张修林 章祖武 李烈国 程修江 谢送平
修水县“十一五”水电农村电气化规划
项目主要内容:
修水县“十一五”水电农村电气化规划，由县委、县政府委托县水电局编制，主要概括了我县电源、电网现状，并对电源做了需求分析，最后形成电源、电网两个规划。然后就投资估算和经济、社会、生态三种效益进行了分析和表述，提出了合理的管理体制和运行机制，提出了完成规划的保障措施和建议。
咨询论证意见:
一、修水县水电资源十分丰富，大力发展农村电气化建设，对于促进修水农村经济发展，提高农民生活水平，推动县域经济发展有着重要现实意义。
二、规划以改善农村基础设施和农村生产生活条件，改善农村能源结构，促进农村经济和人口、资源、环境协调发展为原则，符合我县社会经济发展目标要求。
三、规划编制依据准确，目标清晰，规划水平年合理。
四、规划对我县水电资源和电网现状及存在的问题进行了分析，符合我县实际。
五、规划对我县水电资源开发本着以人为本，科学发展的原则，
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修水县科技经济决策咨询委员会
对东津水、溪口水等水系的开发方案由原规划的中高坝一级开发改为梯级开发，既较充分地开发了资源，又兼顾了林业、矿业、生态等资源的综合利用，极大地减少了土地等其它资源的消耗，有利于综合协调开发，更趋于科学合理。
六、规划提出了我县电源建设和电网建设的目标，我县电网配套建设目前不能适应小水电电源建设发展态势，特别是农村电网建设滞后，丰水期供求矛盾突出，要重视电源与电网的配套建设，以求同步协调发展。
七、规划应纳入全县中长期发展规划和土地用地综合规划，同时兼顾林业、旅游、城建等专项规划。
咨询论证时间:
2005年5月17日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 樊水宝 邹爱勤 吴日辉 涂许杭
黄反修 张小林 朱国首 王建宁 谭世才 赖波平
邱先华 丁彦稳 张修林 彭满红 陈运平
江西省修水县马坳土地整理项目
项目主要内容:
该项目位于修水县马坳镇火马村、山下村、黄庄村、百溪村，西港镇西港村、赤土岭村、东山村、楼前村、湾台村，主要通过工程措施和生物措施，平整土地，合理布置农村道路、田间生产道路、农田排灌沟渠、农田防护林、改善区域环境、提高土地利用率，使项目区成为田成方、路成框、渠成网、林成行的现代高效农业区。
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修水县科技经济决策咨询委员会
项目区投资835.21万元，对区内569.74公顷土地进行整理，平均每亩投入977.30元。项目建成后，可增加耕地面积和提高耕地效益，每亩耕地净增收117.85元，投资静态回收期为8.94年。
咨询论证意见:
一、土地整理是国家保持耕地总量运态平衡政策落实的一项重要措施，属国家扶助支持的项目。
二、进行农村土地整理，通过对田、水、路、渠、村的综合整治，可以增加有效耕地面积，改善农业生产条件，节约生产成本，改善生态环境。通过归并零散地块，为农业实现机械化，农田逐步向规模集约化经营奠定了基础。
三、该项目充分利用我县丰富的可垦耕地后备资源，通过争取上级对土地整理的扶助政策，进行土地综合整治，增加有效耕地面积，改善灌溉和耕作条件，有经济效益、社会效益和生态效益。
四、本项目是国家扶助我县实施土地整理的第一个项目，建议抓紧组织实施，使该项目尽快发挥效益，起到示范作用，以利于我县今年土地整理项目资金的争取。
五、在土地整理实施过程中，应注意耕作层的保护，将挖填方地块的耕作层先保护起来，待土地平整后进行回填，确保土地整理后肥力不下降。同时对灌溉泵站、灌排渠道的安排和设置进行综合考虑。
六、土地整理应与土地开发、水利规划、村庄规划、农村道路规划、生态旅游以及农村小康示范村建设有机结合起来。对有关项目区外的设施进行配套建设。
七、该项目的建设应委托有资质的单位进行实地测量和施工图纸设计及施工监理，确保项目的工程质量。
八、项目的建设应采取招投标方式确定施工单位。
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修水县科技经济决策咨询委员会
九、项目的实施应充分考虑修水的实际确定标准田块的大小以及有的多年生作物(如桑田)的保护。
咨询论证时间:
2005年5月17日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 黄反修 刘小雄 朱国首 邹爱勤
张小林 陈江安 吴日辉 谭世才 樊长生 甘阶武
龚曙光 刘泰山 徐晓清 郑卫东 周丽琴 姚荣清
车幼彬 卢为军
L-苏糖酸盐专利技术平台及L-苏糖酸环丙沙星研发
项目主要内容:
“L—苏糖酸与有机药物碱的药用盐及络合物”是依据“大分子给药理论”，采用光学纯的L—苏糖酸对有机药物碱进行成盐修饰而创新的，其创新点是选择助溶、促渗、阻泄功能融为一体的内源性L—苏糖酸，为盐类药物中性改善药动学性能的手性源，其目的是开发一个药物修饰的专利技术平台，增强源头的创新能力。
咨询论证意见:
一、该项目符合国家产业政策，符合修水产业发展战略和社会经济发展的要求。
二、项目建设有利于修水医药经济产业的提升和县域经济的发展，对修水多元化经济建设将发挥积极作用。
三、从目前掌握的资料看，L-苏糖酸能改善药物的溶解性能和吸收效果，以及药物的胃肠刺激作用，可看作新的组合物，申报四
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修水县科技经济决策咨询委员会
类新药，开展L-苏糖酸环丙沙星等产品的研究与开发，有着广阔的发展前景，有开发的可行性。
四、建议:
1、与会人员一致认为，在修水创办医药生产加工企业，对改善修水的经济结构意义重大，建议有关部门给予支持，并采用适当的运作方式，使项目得已在修水实施。
2、项目目前仅基本完成实验室阶段工作，专利中的研究内容还不能满足申报新药的要求，还需进行临床前及临床实验等大量基础性工作，项目的研究还要进一步深入。
3、药物研究生产审批严格，要完善有关研究资料，及时向药监部门申报。
4、项目投入较大，可积极推介，招商引资，寻找合资、合作伙伴。
5、要积极向上级医药、科技等有关部门申报争取立项和资金扶助，建议有关部门给予支持。
咨询论证时间:
2005年5月25日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 易昌石 易光文 杨大远 杨小华
朱国首 匡国球 邱先华 樊华轩 方永新 谢业绍
张修林 徐高生 樊孝早 余爱民
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修水县科技经济决策咨询委员会
建设赣西北药业有限公司项目
项目主要内容:
赣西北药业有限公司由湖北省康莱医药有限公司投资2800万元人民币，全权委托总经理徐天祥组建，经营地址为修水县渣津镇津龙西大道40号，主要以总经销、总代理为主，经营范围为中成药、化学原料药及制剂、抗生素、生化药品、生物制品、中药饮片等。其目的是为众多医药工商企业搭建一个服务平台，计划三年内达到销售额5000万元，创税800万元，为繁荣我县医药经济作出贡献。
咨询论证意见:
一、创办《赣西北药业有限公司》符合国家产业政策，符合修水经济发展战略。
二、在渣津建设医药批发市场，有利于修水的中药材产业化。
三、项目有利于在修水发展中药材市场，增加农民收入和地方财政收入。
四、建议:
1、公司的发展方向要符合修水中药材产业化的发展战略，要有利于农民增收。
2、要朝着建设赣西北药材市场的方向发展，特别是要在发展地产药材上做文章。
3、在渣津镇建立医药市场均要符合渣津镇的集镇整体规划。
4、要严格按药品经营的准入条件，办理相关手续。
5、公司用房建设应按规定办理手续，在原农贸市场基础上转
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修水县科技经济决策咨询委员会
为仓库，改变了房屋的结构和用途，应请有资质的建筑部门进行论证和检测。
6、对创办医药市场项目，建议政府给予支持。
7、要加大招商引资力度，形成一个整体的可行性研究报告，对外招商引资，形成集约规模。
8、要认真编制可行性研究报告。
咨询论证时间:
2005年5月31日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 唐晓明 易光文 杨大远 杨小华
朱国首 付承贵 占惠平 朱国祥 黄反修 樊生长
熊 平 邱先华 张修林 袁观云 卢小江 谢业绍
修水县湘竹水电站改造工程
项目主要内容:
湘竹电站位于修水县义宁镇湘竹村，始建于1970年，经过30多年的运行，电站原有设备严重老化，年发电量仅为900万kw.h，不能发挥电站的总体效益，为充分利用水力资源，并尽量考虑利用现有水工建筑物，确定湘竹电站增容改造后，正常高水位保持不变，新建一发电厂房，装机1600kw，总投资758.63万元，单位千瓦投资4741元，单位电度投资1.38元，投资静态回收年限8.46年。
咨询论证意见:
一、原湘竹水电站的设备运行了35年，设备老化，国资局已核准报废，有必要对湘竹水电站改造。
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修水县科技经济决策咨询委员会
二、按可研报告提出的改造方案，能充分利用原水电站未利用到的水能资源。
三、改造后能增加发电量，有利于企业发展。
四、建议:
1、鉴于目前湘竹水电站是国有企业，尚未进行改制，要正确处理好改制与改造的关系。
2、应对多种改造方案及其经济效益进行进一步比选，综合考虑老站修复后的发电量、改造过程中影响正常发电的因素及输变电线路等。
3、应补充工程现状资料，进行装机容量比选，充分考虑橡胶坝塌坝后的引水渠正常过水深、水头增加后对现有机组效率影响，隧洞的衬砌处理和过流能力等方面的因素。
4、项目应做好环境评价，确保县城饮水安全，并编制水土保持方案。
5、可行性报告应进一步完善修改并制定改造过程中确保现有电站正常发电的方案。
咨询论证时间:
2005年8月4日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 涂许杭 张小林 吴日辉 王建宁
樊水宝 朱国首 邱先华 熊 平 涂益秋 张修林
徐晓清 陈 峰
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修水县科技经济决策咨询委员会
新建修水县城南中心农贸市场项目
项目主要内容:
该项目由宁红大市场开发有限公司承担，投资400万元人民币，
2在宁红大市场西南区域建一座面积为5500m的农贸市场，并完善与之配套的交通、消防、水、电等设施。项目建成后，可以解决城南新区大部分居民的“买菜难”问题，方便了农民群众进城交易，拓宽了就业渠道，并带动宁红大市场及周边经济的发展。
咨询论证意见:
一、在宁红大市场建立农贸市场符合修水县城南建设规划，符合城南发展的需要。
二、建设城南中心农贸市场，既可以方便城南居民的生活，缓解城北市场的压力，又能有效拓宽城南居民的就业渠道。
三、在宁红大市场建设农贸市场，既能充分利用宁红大市场的资源，又能增加宁红大市场的服务功能，带动辐射周边市场。
四、高起点、高标准建设城南中心农贸市场，有利于我县创建“省级文明城市”、“省级卫生城市”、“省级山水园林城市”和“全国生态示范县”工作。
五、在宁红大市场建设农贸市场，选址地理位置优越，有较好的市场基础，利用宁红大市场原有基础进行改造，节约了资源有较好的经济效益。
六、建议:
1、城南中心农贸市场的建设，应突出高起点、高标准，请相关资质部门进一步做好规划设计。
140
修水县科技经济决策咨询委员会
2、市场布局既要考虑市场习惯，也要考虑消防安全，卫生等方案的因素和要求。
3、市场建设应综合考虑给排水处理、垃圾中转、交通车辆停放及活体宰杀、脱毛、烧烤点的选择。
4、市场建设应综合考虑宁红大市场的形象，并与城南建设景观相配套。
5、建议做好与义宁镇南门村一组及市场所在地现有房主和邻里的关系协调工作。
咨询论证时间:
2005年8月4日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 易光文 朱国祥 樊长生 吴日辉
黄反修 朱国首 邱先华 张修林 李 勇 熊生望
张水本 钟迎春 黄令国 余发明 余 波
组建修水茧丝绸一体化经营股份制公司
项目主要内容:
江西省修水县蚕桑产业化办公室与浙江省淳安县茧丝绸总公司本着为了做大做强蚕桑产业，充分发挥双方发展桑、茧、丝优势，延长产业链，实现优势互补的双赢目标，双方就桑园基地建设、初级加工、深度加式、双方责任等问题达成的一系列原则性协议，拟建修水茧丝绸一体化经营股份制公司。
咨询论证意见:
一、引进外资建立茧丝绸一体化公司有利于整合资源，形成优
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势互补，做大做强修水的蚕桑产业。
二、有利于引进激励机制，激活我县的蚕桑产业。
三、有利于引入茧丝周深加工企业，有效延长产业链。
四、有利于解决我县国有蚕桑加工企业的改制成本。
五、有利于形成公司，家户的一体化机制，实现农民增收，财政增长。
六、建议:
1、对建立茧丝绸一体化公司的发展规模、目标及建设步骤，应结合修水实际作进一步研究。
2、对投资主体的投资能力要进一步调查。
3、要确保股份制公司在修水创办茧丝绸深加工项目。
4、要保护蚕农利益，可把对淳安惠农政策作为附件。
5、新上印染项目应有一定规模，并进行环评。
6、原我县与五星、祥辉等三家公司已签订协议，要做好与这三家公司解除协议的工作。
7、签订协议时，应有解除协议的条款，明确项目的发展规模、目标、建设步骤以及双方责任和义务，确保协议条款的实施。
咨询论证时间:
2005年8月9日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 唐晓明 熊 平 付承贵 涂卉玉
韩乐平 冷芬华 吴日辉 朱国首 邱先华 刘爱国
周建国 丁伟宇 黄吉甫 桂干林
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新建黄沙细木工板加工厂项目
项目主要内容:
按照县政府的要求，从2006年起基本杜绝原木原材外销，为木材精深加工创造了良好的发展机遇。为实现延长产业链，增加林农收入，促进财政增长，地方繁荣的目的，黄沙镇引进浙江商人陈宝新等人投资2300万元，在修水县黄沙镇创建细木工板加工企业。投产后可解决当地160人就业，为国家创税140万元。
咨询论证意见:
一、在本县建立适度规模的林业加工龙头企业，有利于发展我县的林业加工业，推动我县的林业产业化发展。
二、建立细木工板厂，有利于最大限度地利用林业资源。
三、在本县建立细木加工厂，对增加林农收入，调动林农积极性，增加就业有着十分重要的作用。
四、我县2005年杉木计划砍伐量为3.15万立方米，据统计，目前已批或拟批的加工企业规模已达1.59万立方米，该项目规模为2万立方米，第一期工程可满足原料供应，第二期指标有缺口，要进一步论证。
五、建议:
1、项目单位要将原材料基地建设列入企业规划和投资概算。
2、企业的原材料供应要按照市场运作方式，处理好企业与林农的关系。
3、要严格按有关程序，进行报批。
4、建议林业部门对我县的林业资源进行进一步调查，制订我
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县林业工业(木材加工)发展规划，同时停止原木出境，取缔未经审批的原木加工企业。
5、基地建设加工规模和产品方案要有规划，按要求进行，产品必须是成品，此条可作为当地政府与投资方签订协议的解除协议条款，以保证项目按计划实施，做大做强。
6、可行性报告过于简单，要重新编制。
7、要严格实行环境保护，防止沙土流失，进行环评，编制水土保持方案。
咨询论证时间:
2005年8月11日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 谭世才 吴东生 卢忠保 吴日辉
熊 平 樊水宝 朱国首 邱先华 张修林 周 英
向立梭 阎 明 熊安邦 冷丛华 刘兴华
洋港钒业1000吨/年VO项目 25
项目主要内容:
洋港钒业有限公司拟建于修水县港口镇港口村，占地172亩，计划在2005年至2007年的3年内，通过整合社会力量，吸纳社会资金，以投资6000万元的规模和集团化、企业化的经营方式，采用降低污染源的提钒和治理污染的新工艺，建成两条VO、一条钒25铁、六座矿山开采的生产线，达到年产1千吨VO、1千吨钒铁、25
25万吨矿石的生产能力。项目投产后，每年可创税764万元。
咨询论证意见:
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一、钒广泛应用于工业领域，科学地开发，符合国家产业政策，有着较好的市场前景。
二、修水石煤资源丰富，合理地利用石煤提钒，能充分利用修水资源，拉动修水经济的发展。
三、石煤提钒会造成环境污染，且治理难度大，运行成本高，报告书中的环境污染防治措施和技术的可靠性要进一步论证，项目应进行环评，并采用先进的环保措施。
四、报告中采用的工艺，不能说明具有国内先进水平，建议进一步比选论证，以保证项目采用国内最先进的工艺技术。
五、可行性报告的基础数据不全，要作进一步的补充完善。
六、要探明原矿资源，同时做好从外地调矿到修水来冶炼的可行性调查、研究、论证工作。
七、报告中矿山开采的方式不明确，未考虑水土保持问题，要制订水土保持方案。
八、投资方目前尚未在工商注册，应对投资方的投资能力、技术实力做进一步的调查。
九、要做好矿山开采方案的编制，切实加强劳动安全保护。
十、在钒矿开发时，应全县统筹考虑、规划，根据县情，控制开发规模，严格审批程序。建议在签订协议时，应包含规模、环保、时效等方面的约束及解除协议条件，港口镇政府签订的协议，应在县政府批准后才能生效。
十一、在完善上述意见基础上，建议立项。
咨询论证时间:
2005年9月9日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 吴日辉 冷芬华 黄反修 唐晓明
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付承贵 付跃伟 樊水宝 朱国首 邱先华 梁学宝
张修林 黄南生 陈文华 巢小勇
新建修水县湘竹水晶厂水晶生产线项目
项目主要内容:
该项目由香港佳华实业有限公司投资5000万元在修水县义宁镇湘竹电站建造水晶加工厂，形成彩色水晶、压电水晶、水晶工艺品的配套产业链，项目投产后可实现年产值2720.6万元，年利润1011.61万元，年实现税金674.5万元，具有良好的经济效益和社会效益。
咨询论证意见:
一、我县石英和水电资源丰富，建设水晶生产线有利于充分利用资源优势，推动经济发展。
二、水晶用途广泛，市场前景看好，有较好的经济效益。
三、水晶项目属高耗能项目，耗电占成本的40%，要做好供电协调工作，确保供电有保障。
四、可行性报告中拟建厂址在县城饮用水上游，建议进行严格的环保评估，如:报告中提到高压釜中掺入碳酸钾、氢氧化钠、三氧化二铁作为矿化剂，应采用严格的环保措施，确保无废水外排。
五、在选址上应考虑大广高速武吉段建设的影响。
六、可行性研究报告过于简单，建议请具备相关资质的单位重新编制。
七、项目的实施有相当的经济效益，建议在企业注册形式和性质上，充分考虑地方财政和税收利益。
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八、按程序依法办理好水保、用地等手续。
咨询论证时间:
2005年10月14日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 吴日辉 樊水宝 黄反修 吴红梅
熊 平 付承贵 付跃伟 谭世才 涂许杭 朱国首
邱先华 黄吉甫 张修林 余爱民 邱万里 黄远望
梁小杨
修水县郭家湾水电站技改工程
项目主要内容:
郭家湾水电站改造工程位于修水县黄坳乡丁桥村。该电站始建
2于1990年，坝址以上集雨面积45km，装机20kw，水能利用率低，
3工程效益差。改造后，设计水头10.67m，引用流量2.72m/s，装机200kw，保证出力29kw，年发电量64.67万度，工程总投资101.99万元，单位千瓦投资5099元，单位电度投资1.58元，静态投资回收年限8.3年。
咨询论证意见:
一、现郭家湾水电站始建于七十年代末，装机只有20KW，水能利用率低，工程效益差，有改造的必要性。
二、改造后，可有效利用水头，装机容量达到200KW，有较好的改造价值。
三、利用原电站旧址进行扩建，方法可行。
四、应确保拦水堰下游河段稳定及堰体本身的稳定。
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五、渠线布置可作进一步比较，争取充分利用水头，前池结构尺寸可进一步优化，应在引水渠的适当位置设自动弃水段。
六、机组转速较高，建议设备订货时要求生产厂家采用相应的水机轴承。
七、可行性报告中，对现有工程交待不清，投资概算偏紧，经济效益分析应按增量进行经济评价。
八、应按规定办理好取水、用地、环保、水保手续。
咨询论证时间:
2005年10月14日
参加论证人员:
万 明 邹盛文 吴日辉 樊水宝 邹爱勤 涂许杭
张小林 朱国首 邱先华 张修林 戴成林 彭满红
吴 丰
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编 后 语
编这个集子,起这个书名,我想了许久。立意与决断之间,是一个思维时空概念。首先想到的是,县委、县政府把我们科技经济决策咨询委员会放在这个之间,对我们赋予重任。县委魏宏彬书记非常关注咨询论证工作,对咨询论证工作给予充分肯定,多次就咨询论证工作作出指示。县政府李晨峰县长高度重视咨询论证工作,将咨询论证工作列入政府的工作规则,钟好立常务副县长十分关心咨询论证工作,经常过问指导,钟有林副县长分管咨询委员会工作,多次进行工作布置和督查。这种信任、重托与关怀,让我们每一个委员无不产生一种强烈的光荣感、责任感和使命感。然后想到的是,我们52名咨询委员和许多专业技术人员站在这个之间尽心尽智尽力。2000年以来,科技经济决策咨询委员会一共论证了87个项目,涉及到修水社会经济发展的中长期规划和重大建设项目,项目的投资计划达到了15个亿。这87个项目的论证意见书无不凝结着参加论证人员的心血和聪明才智,体现了他们对修水事业的关爱和敬业奉献精神,展现出他们求真务实的思想品质和严谨认真的学术风格。
咨询论证工作能否起到应有的作用,还要经得起历史的检验,这也是我想编这个集子的初衷。许多年后,看到项目的建设成功,我们再来翻阅这本集子,从中领会历史的见证,也许会感慨万分,回味无穷。我们站在立意与决断之间,做了一些办所能及的工作,也许这个集子能对现在、将来的立意者与决断者提供一些启迪和帮助。
万 明
2005年11月11日
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浙公网安备 33021202002483