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国资委改革局副局长谈央企并购重组.doc

国资委改革局副局长谈央企并购重组

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2017-11-25 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《国资委改革局副局长谈央企并购重组doc》,可适用于人文社科领域

国资委改革局副局长谈央企并购重组国资委:央企并购重组要更加重视质量效果作者:何宗渝时间:近年来中央企业的并购重组受到社会各界高度关注。今年以来国资委相继召开了有关中央企业内部资源整合以及中央企业之间的资源优化与业务合作的专门会议。中央企业为何要进行并购重组、取得了哪些成效、出现了哪些问题呢,新华社记者就此专访了国务院国资委改革局副局长刘文炳。记者:当前推进中央企业并购重组是为了解决哪些问题,刘文炳:中央企业并购重组包括企业内部和企业之间的资产重组和产权交易活动。从宏观层面看并购重组有利于优化中央企业布局结构、调整产业结构、转变发展方式从微观层面看有利于企业完善内部治理机制、提高发展质量、增强核心竞争力从市场效应看并购重组可以挽救一些弱势企业改善这些企业的资产质量和经营业绩。当前中央企业还存在国有经济分布面过宽资源分散以及主业不突出、核心竞争力不强等问题。并购重组可以进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中、向具有优势的行业和未来可能形成主导产业的领域集中、向具有较强国际竞争力的大公司大企业集中、向中央企业主业集中实现资源优化配置提高整体竞争力。同时中央企业不能只满足于做“全运会冠军”还要争做“奥运会冠军”海外并购是中央企业实施国际化经营的必然要求是成长为世界一流公司的必由之路。记者:近年来中央企业并购重组是否达到了预想的成效,刘文炳:通过并购重组中央企业数量减少规模明显扩大运营效率和抗风险能力显著提高中央企业布局结构趋于合理。从中央企业的数量和规模来看已由国资委成立之初的,,,家减少到目前的,,,家,,,,年底,,,家中央企业的资产总额仅为,(,万亿元左右,,,,年底,,,家中央企业资产总额达到,,(,万亿元超过,,,的资产集中在石油石化、电力、国防和通信等关系国家安全和国民经济命脉的关键领域和行业。一些优势企业强强联合形成了具有较强综合竞争力的大企业集团一些产业链相关企业合并重组促进了中央企业业务链条整合发挥了协同互补效应一些科研院所并入产业集团实现了产研结合提高了企业的技术创新能力一些“窗口”公司并入大型骨干企业增强了企业海外市场拓展能力和竞争力一些困难企业通过重组实现了扭亏脱困焕发出新的生机。记者:中央企业并购重组后有哪些问题值得关注,刘文炳:确实存在一些值得关注的问题首先是一些中央企业发展战略不清晰盲目扩张带来诸多风险。一些企业过分注重做大企业规模存在强烈的扩张欲望没有想好就去并购有的企业在并购过程中功课没有做足出现了问题有的企业超过自身资金能力、整合能力进行并购背上沉重的债务包袱这些方面的教训非常深刻。其次就是有的企业在并购重组后内部资源整合不到位难以实现预期目标。有的企业在并购重组后形式上实现了联合但在业务、资产、机构、人员、文化、管理流程等方面并没有实质性的整合或整合不到位。第三伴随着并购重组快速推进有的中央企业的管控能力却相对滞后。“十一五”期间一些企业的规模扩张了好几倍主业增多了产业链条拉长了出现了管控风险。记者:对这些问题国资委有什么解决思路,刘文炳:中央企业的并购重组首先要以企业和国家战略为导向围绕突出主业、提高核心竞争力和促进我国产业结构调整升级来进行。要高度重视各类风险特别要避免盲目兼并和“多元化”陷阱。在实施并购重组过程中企业要正确把握自身能力量力而行高度重视各个环节中的风险。并购重组是否成功关键在于能否实施有效整合要对管理、技术、生产、营销、财务、人才、文化等各类资源进行深入整合构建合理的产业链和价值链注重发挥协同效应。未来几年中央企业进行市场化并购重组是大趋势要坚持市场化专业化运作创新并购重组方式。政府管理部门也应通过改革和创新进一步消除体制性和政策性障碍进一步破除市场分割和地区限制清理各种不利于并购重组和妨碍公平竞争的规定。从国资委角度来说我们将围绕“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”这一目标继续加强对中央企业并购重组的指导、服务和监管切实提高中央企业并购重组的质量和效果。记者:一些中央企业海外并购出现了亏损有什么经验教训,刘文炳:近年来许多中央企业积极贯彻“走出去”战略实施了一系列海外并购在一些领域取得了不错的成绩。相比以前中央企业海外并购更加注重技术、市场和资源正朝着更有利于提升核心竞争力和国际竞争力的方向变化。但少部分中央企业的海外并购缺乏明确的战略目标和科学的决策机制海外并购的经验和整合经验不足尤其是缺乏全球化经营管理能力和熟悉海外并购业务的人才。伴随着“走出去”步伐加快中央企业在进行海外并购过程中要高度重视并购目标企业所在国的政治、经济、法律、文化等各方面的风险。之前有的中央企业已经有了这些方面的教训必须引起重视。

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