学习《病媒生物预防控制管理规定》体会
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学习《病媒生物预防控制管理规定》体会
一、管理规定的概述
?《病媒生物预防控制管理规定 》
由全国爱国卫生运动委员会、中华人民共和国卫生部
二〇〇九年十月二十九日颁布,2010年1月1日起实施
病媒生物防控领域里程碑
开展除四害获得几十年来,国家公开发布第一个法律文件
?管理规定的亮点
1、观念新颖 责任明确
2、重防治本 绿色控制
3、科研创新 发展市场
?观念新颖 责任明确
(1)病媒生物概念新:
是指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的有害生物。在蚊、蝇、鼠、蟑螂基础上,增添了省级爱卫会规定的其它病媒生物 ,体现了统一灵活、因地制宜、与时俱进原则
(2)防控理念新:
把“除四害”改为“病媒生物预防控制”,把防治、--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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防制统一为“预防控制”,符合我国疾病控制体系;
“除”改为“防控”更科学体现人与自然和谐相处的理念,由原来的“灭四害”上升为防控病媒生物,符合自然规律,维持生态平衡,把四害降低到不足危害程度。
(3)防控服务机构多元化:由以前国家爱卫会独揽发展为国家投资、社会捐赠、PCO服务、家庭个人参与多元化防控。
(4)“管理”指明了病媒生物防控由PCO(有害生物防治)向PMP(有害生物管理)模式转变。
(5)责任明确:涵盖了所有成员单位和行业。
重防治本 绿色控制
(1)把“环境综合治理”作为病媒生物防控的治本措施,
(2)实行“单位责任制”,建立长效防控机制
(3) 把病媒生物防范和消杀设施建设纳入规定
科研创新 发展市场
(1)鼓励科研、技术创新,推广病媒生物防控新技术、新方法、新成果。
(2)在保证质量、收费合理前提下,允许合法开展有害生物防治(PCO)
(3)实行公示制度,对病媒生物防控服务机构进--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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行监管,促进PCO市场化,正确引导消费。
二、颁布背景和意义
(一)社会主义市场经济发展需求
完善的市场经济需要规范有序的游戏规则,病媒生物控制也不例外,近几年病媒生物控制业(有害生物防治PCO)发展势头迅猛
北京、上海、深圳等发达城市发展较快,郑州市20多家
为规范PCO服务行为,提高服务质量,引导群众病媒生物控制消费和餐饮、公共场所服务业的需求
(二)公众生活与健康需求
随着市场经济发展不断完善,人民生活水平和居住要求逐年提高,富裕起来的群众更加关注健康(身体、心理、环境、社会),公众对环境中有害生物侵害承受能力或耐受力“下降”
病媒生物种类、侵害范围增加,2005年广州进口红火蚁危害、蟑螂的携带扩散、蚂蚁骚扰人生活、跳蚤、螨随宠物饲养而蔓延等
(三)疾病预防控制发展需求
媒介生物性疾病的发病数量约占法定传染病总发病数的5%10%,死亡数约占法定报告传染病总死亡数30%50% , 今年一季度我市虫媒及自然疫源性疾--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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病报告10例,布病8例、疟疾2例(09年同期3例),同比上升233%。近段时间信阳商城县蜱虫传播无形体病或新型布尼亚病毒媒介传染病,广东东莞伊蚊传播的基孔肯雅热爆发等
病媒生物监测与杀虫剂抗性监测是绩效考核主要内容
病媒生物控制是创建卫生单位、卫生城市门票
可以预言,随着经济快速发展,虫媒传染病必将成为突发性公共卫生事件频发的罪魁祸首
(四)大型重大活动或体育盛会成功举行的需求
2008年北京奥运会病媒生物风险识别与评估、
2010年上海世博会(5.110.31)
广州今年11.12第16届亚运会将”“绿色环保的病媒生物控制工作”作为世博会展示内容之一,体现了“城市让生活更美好”。为做好各场馆病媒生物控制工作,上海市爱卫会采取措施:
1、《上海市世博会病媒生物控制保障工作方案》
2、《上海市世博会病媒生物控制技术要求》
3、《世博会病媒生物防制药物使用方案》
4、《世博会病媒生物专项监测方案》
5、《鼠害与虫害预防和控制技术规范》(上海市地方标准)
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一年一度的国际黄河旅游节封闭场馆病媒生物控制等提出挑战。
(五)突发性公共卫生事件规范处置需求
极端气候病媒生物控制:
2008年5.12四川汶川地震灾
4.14青海玉树地震病媒生物控制(鼠疫)
旱灾:(4.8日)国家林业局,持续的干旱对西南五省区市春季造林带来严重影响,林业有害生物呈爆发态势,给西南五省区市造林苗木生产和病虫害防治带来直接经济损失达76.5亿元,其中幼林损失62.3亿元、苗木损失7.8亿元、森林病虫害损失6.4亿元。部分地方松毛虫严重成灾,食叶害虫和蛀食性害虫有提前暴发成灾的趋势。
新发传染病爆发流行
非典、甲型H1N1流感、手足口病 、无形体、基孔肯雅热等
三、管理规定主要内容
(一)目的:
防止传染病的发生与流行,保障人民群众身体健康
(二) 制定依据:
《中华人民共和国传染病防制法》第二章第十--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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三条:各级人民政府组织开展群众性卫生活动,进行预防传染病 的健康教育,倡导文明健康的生活方式,提高公众对传染病的防治意识和应对能力,加强环境卫生建设,消除鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。
(三)病媒生物防控原则
环境治理为主:以环境治理为主的综合预防控制原则
坚持政府组织与全社会参与相结合
鼓励个人和家庭搞好居家卫生的方针
(四)分工与特殊行业防控规定
1、爱卫会职责L(三、四、五)
全国:统筹规划、综合协调、宏观管理(4条:
省级:宣传实施、检查
表
关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf
彰、政府规定(4条);确定防控地域,制定防控目标和要求(7条)
县级以上:规划预算、指导监督(3条);效果评估、及时解决存在问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
、行政处罚:责令整改。(13条)
2、爱卫会成员:
负责各自范围内病媒生物预防控制工作。
鉴于成员多,近几年爱卫会功能减弱,要加强成员单位病媒生物控制工作宣传力度,让成员单位既是这项工作的宣传发动者又是具体执行实施者(3)
4、实行定人定岗责任制(9)
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人员密集场所:医院、宾馆、机场、港口、火车站、汽车站、交通工具等
易孳生病媒生物场所:食品生产经营单位、建筑工地、农副产品市场、废品收购站、垃圾转运站、垃圾处理场、粮库
要求“三到位”:
L 责任人员到位
L 防范设施到位
L 消杀药械到位
5、城镇建设规划的规定
(1)开展治理蚊蝇孳生地等病媒生物预防控制工作。
(2)在建筑物管线、市政管井和下水道系统要建有防范病媒生物侵害的设施。
6、新农村病媒生物控制
与农村改厕改水、环境改造、垃圾和粪便管理结合,清理孳生地
7、疾病预防控制职责(14条)
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费缺、工作性可靠质疑。
主动:(1)县级以上开展病媒生物监测工作,并及时将监测结果报告当地爱卫会。这与绩效目标相吻合。
被动:(2)协助爱卫会开展病媒生物预防控制的技术指导
(3)专业
培训
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工作。
(4)对防控效果进行评估,
(5)解决防控中实际问题(应急处置)。
四、病媒生物防控药械规定
1、使用的药物、器械必须符合国家的相关规定,禁止使用违禁药品。
2、要有符合要求的经营场所、库房、专用药物与器械 (PCO)
3、鼓励和支持推广应用先进的病媒生物预防控制技术、方法和药械。(疾控中心、农业等科研机构、PCO)18条
五、病媒生物防控服务机构规定
1、有合法资质;
2、有完整的病媒生物预防控制
操作规程
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;
3、有与业务量相适应的专业知识和技能培训合格的技术人员;
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4、有符合要求的经营场所、库房、专用药物与器械;
5、收费合理。
省级以上爱卫会实行公示制度,引导消费。
六、病媒生物防控措施
1、财政措施:各级爱卫会要将病媒生物预防控制所需经费纳入工作预算(17条)。
2、动员社会参与:鼓励社会资金合法参与病媒生物防控服务(PCO):质量安全、收费合理(18条)
3、奖励措施:对做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励
4、行政处罚:对有责任单位的,要及时责令整改。
七、规定实施后消杀工作展望
1、在爱卫会领导下,加强宣传,争取预算经费和项目,保证资金。
2、实施单位责任制,加大监督检查力度,落实各项措施。
3、及时开展病媒生物防控效果评估,技术指导到位。
4、实施病媒生物预防控制项目集中招标制度,促进市场化运作。
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5、注重大型活动病媒生物防控组织实施,提示
行业知名度。
实施困难 任重道远!等待同仁不懈努力!
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