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(蒙局长)在全市旅游工作会议上的讲话(2012.3.6)

(蒙局长)在全市旅游工作会议上的讲话(2012.3

Owen周军
2019-06-19 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《(蒙局长)在全市旅游工作会议上的讲话(2012.3doc》,可适用于工作范文领域

开拓创新科学发展努力推进旅游产业跨越式发展市旅游局党组书记局长蒙银奎(年月日)各位领导、同志们:这次全市旅游工作会议,是在深入贯彻落实市三届二次全委(扩大)会暨全市经济工作会和全省旅游工作会议精神,全面推进旅游产业加快转型跨越,促进科学发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。市政府臧市长在百忙之中莅临会议并要作重要讲话,我们旅游部门一定要深刻学习领会和认真贯彻落实好讲话精神,凝心聚力,破难攻坚,扎扎实实做好各项工作。下面,我就去年全市旅游工作情况和年全市旅游工作的主要任务,代表市旅游局报告工作。一、年全市旅游工作简要回顾年是“十二五”规划的开局之年。全市旅游工作在市委、市政府的正确领导下,按照市二届十六次全委扩大会暨全市经济工作会议的总体部署,认真贯彻落实省、市旅游发展大会精神,以建设西部人文生态旅游基地为目标,全面落实“四三二一”战略思路,聚力推进旅游产业集中突破,在项目建设、宣传推介、品牌培育、服务质量等方面都取得了长足进展。全年接待游客突破万人(次),综合收入突破亿元,实现了“十二五”时期的良好开局。回顾全年工作,主要体现在以下五个方面的成效:(一)强势推进项目建设,在夯实旅游发展基础上取得了新突破。按照“一个中心、四个基点”的产业布局,强势推进了五大旅游区基础设施项目建设。先后向省公投集团上报了崆峒山太统山景区旅游专线建设和皇甫谧资源综合开发等个重点建设项目。平泾路崆峒镇段连接景区道路建设项目已经省公投集团实地勘察,列入了今年的建设计划,王母宫景区基础设施、公共服务设施建设项目成功入闱国家旅游发展基金地方项目补助。全年共自筹资金实施建设项目个,完成投资亿元引进招商引资项目个,引资总额亿元,开工建设的崆峒山真气运行研究院、华亭金华大酒店等项目已竣工投入使用。重点扶持培育了个旅游专业村,建成了户标准化农家乐建成旅游厕所座,全部通过了省级检查验收。(二)聚力开展宣传营销,在拓展客源市场上取得了新突破。以“神奇崆峒·养生平凉”为主题,利用新闻媒体、节会、广告牌等各类媒介,开展了多角度、立体式、全覆盖的平凉旅游大宣传。在全省“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”期间,隆重举办了中国·平凉崆峒旅游文化节暨中华武林大会,邀请省市领导,旅游界代表和中央、省市媒体及各界群众参加了开幕式,开展了中华武林大会、养生系列活动、旅游推介等活动。在全省总结表彰大会上,广成山庄有限公司、崆峒山管理局等家单位和蔡生虎、魏志鹏等名个人分别荣获先进单位、先进个人称号。第十七届“兰洽会”期间,在开幕式主会场举办了“神奇崆峒·养生平凉”旅游推介活动,邀请省委常委、常务副省长刘永富等出席了启动仪式,开展了平凉旅游通票大派送、百名模特披戴绶带宣传等活动,首次把旅游推介活动通过广播电台向个省、市、自治区进行了现场直播。第届国内旅交会期间,组织县(区)分管领导、旅游局长及主要旅游企业负责人多人,在西安曲江国际会展中心举办了以旅游商品展示、崆峒武术文艺表演、平凉旅游通票大派送和风光片展播为主要内容的宣传推介活动首个“中国旅游日”期间,在人民广场主会场和各县(区)分会场,举办了以“旅游,让生活更精彩”为主题的系列庆祝活动。在第二届中国西部旅游产业博览会上,我市崆峒山景区被评为“中国西部最受公众喜爱的旅游景区”。在第二届中国国际自驾游交易博览会上,我市自驾游线路被评为“条精品自驾游线路”。同时积极参与全省旅游整体宣传,在央视《朝闻天下》栏目播出了我市旅游形象宣传片,在《中国旅游报》、《读者》和《华商报》等媒体刊登宣传稿件余篇(条)。邀请甘肃卫视对我市纸织画的研发与发展进行了专题采访。各县(区)在周边高速公路沿线设置了大型主题广告牌面,崆峒山在兰州、西安等城市的主干道公交车体上进行了广告宣传。(三)扮靓休闲养生名片,在打造系列产品载体上取得了新突破。围绕“理念、美食、运动、国医、温泉、氧吧”等六张养生名片,充分挖掘地域文化资源,在吸收传统和民间养生实践的基础上,收集、归纳、提炼形成了养生理论,编辑出版了《崆峒养生学》、《平凉养生宝典》等书籍,推出了“广成养生宴”、“平凉红牛宴”等养生名宴。庄浪县投资建成了中医养生馆。华亭县、崇信县大力开发玄凤山、五龙山等景区,推出了天然氧吧养生产品。灵台县开发了皇甫谧药膏、针灸、药枕等保健产品。开通了养生平凉网站,在平凉日报、平凉门户网站、平凉旅游资讯网开辟了养生专栏。“节会”期间,评选出的种平凉名优小吃在崆峒古镇进行了展示、展销,推出的条“养生休闲”旅游线路,深受游客青睐。(四)促进文旅融合发展,在提升旅游附加值上取得了新突破。围绕文化与旅游载体的创新发展,扩充了崆峒山艺术团,重新编排了《黄帝问道》、《崆峒武术》,定时在景区演出。制定了《旅游商品研发实施方案》,出台了扶持政策,新开发研制了铜嵌画、崆峒山风光剪纸、西王母玉璧、山核桃镂空花瓶、关山山珍、泥金纸织画等旅游商品类种。组团参加了甘肃旅游商品大赛,崆峒旅游集团有限公司生产的纸织画被评为“甘肃十大名优旅游商品”,正道文化艺术发展有限责任公司评选为“甘肃重点旅游商品企业”,我市被评为“甘肃旅游商品大赛优秀组织奖”。(五)依法实施行业管理,在提高服务质量上取得了新突破。按照“抓服务、提质量、树品牌”的原则,不断提高旅游管理和服务水平。崆峒山景区通过了全国旅游标准化试点单位的终评验收,成功创建成为年接待过百万人大景区。界石铺红军长征纪念园、莲花台景区创建国家A级旅游景区工作全面启动,华亭双凤山公园晋升为国家A级景区,灵台宾馆创建为四星级饭店,全年新增旅行社家。界石铺红军长征纪念园、庄浪县梯田纪念馆被命名为“甘肃省爱国主义教育基地”。举办各类培训班期,培训人员多人(次),培训率达到以上。全市新增旅游从业人员多人,较上年增长。邀请中国旅游研究院学术委员会主任、原国家旅游局规划发展与财务司司长魏小安作了题为《旅游开发与平凉发展》专题讲座。修编印发了平凉旅游景区导游词,在假日旅游期间,对重点景区、宾馆饭店等涉旅企业进行了安全督查,确保了全年没有发生重大旅游安全事故和重大旅游投诉对全市家农家乐进行了集中整治,进一步规范了经营行为。回顾一年来的工作,我们感受最深的有以下几点。一是要理清思路、找准定位。二是要突出营销,树立品牌。三是要狠抓项目,打造精品。四是要深化服务,提升质量。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级、各部门和社会各界大力支持的结果,也是全市旅游行业广大干部职工奋力拼搏、辛勤努力的结果。在此,我谨代表全市旅游系统向长期以来关心、支持旅游产业开发建设的市、县(区)各位领导和奋战在第一线的旅游工作者表示最衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市旅游工作还存在诸多差距和不足,主要是:景区体量小、分布零散,投入不足、交通不畅,旅游商品单一、文化演艺产品匮乏,一些景区和行业从业人员服务意识和服务质量有待进一步提高。二、年全市旅游工作的总体思路和主要任务年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是深入贯彻落实市三次党代会议精神、促进旅游产业跨越式发展的关键一年。全市旅游工作的总体思路是:以加快转型跨越、促进科学发展为统揽,紧紧围绕市三次党代会确定的建设小康平凉、和谐平凉、文明平凉、生态平凉的宏伟目标,深入贯彻落实市三届二次全委(扩大)会暨全市经济工作会议精神,以建设西部人文生态旅游基地和最佳旅游城市为目标,以“神奇崆峒·养生平凉”为主题,以发展大旅游、开发大市场、建设大产业为导向,按照“一个中心、四个基点”的产业布局,强化宣传推介,加大项目建设,完善服务功能,实施旅游产业提质工程,提升平凉旅游的知名度和竞争力。奋斗目标是:接待各类旅游者万人次,比上年增长,综合收入达亿元,比上年增长。崆峒山景区积极创建年接待游客过万人(次)景区。新增旅游就业人数增长以上。确保不发生重大旅游安全事故和重大旅游投诉。为此,重点抓好以下几项工作:(一)聚全力办好旅游节会,在打造知名品牌上实现新跨越。全力办好崆峒文化旅游节是今年工作的重中之重。各县(区)旅游部门都要以全省第二届“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”为主线,按照市上印发的《崆峒文化旅游节筹备工作方案》的总体部署,各自举办一项具有地域特色的文化旅游活动,形成月月有节会、周周有活动、天天有看点的持续不断的节会效应。确保崆峒文化旅游节启动仪式暨皇甫谧纪念庆典、泾川大云寺开光庆典、龙泉寺生态养生旅游节、第二届中国摄影家“走进华亭”大型采风活动、云崖寺文化旅游节、第二届中华武林大会、静宁苹果博览会等活动,办出特色、办出水平。市上将与月日日集中举办第六届世界养生大会、万车游平凉·崆峒山自驾游启动仪式和专场文艺晚会。第六届世界养生大会以“旅游与养生”为主题,届时将邀请国内外卫生、旅游方面名专家学者出席大会,并由名国内外专家作主题演讲交流。该次大会已由国家卫生部批准,中国医师协会养生专业委员会、省旅游局、省卫生厅和市政府共同主办,是我市旅游史上的一次盛会。我们要充分利用这次大会搞好宣传推介活动,提高平凉旅游的国际知名度。万车游平凉·崆峒山自驾游启动仪式,就是要借助国家旅游局把自驾游作为今年“中国欢乐健康游”主题年活动大力培育旅游消费热点的机遇,充分发挥我市在第二届中国国际自驾游交易博览会上,荣获的全国“条精品自驾游线路”殊荣,以国家首批A级旅游景区崆峒山为目的地,通过不间断地持续举办自驾游活动周,吸引陕宁青蒙川和京沪冀鲁晋等中远程自驾游爱好者赴我市旅游,为崆峒山创建年接待游客过万人景区奠定基础。为此,我们把万车游平凉·崆峒山自驾游活动作为今年全市旅游工作的突破口和崆峒文化旅游节的重要内容精心策划,从去年月份开始,就与中国自驾游协会及周边省(市、区)自驾游协会进行了多次衔接洽谈,作了大量的前期工作,并委托省(市、区)自驾游协会、旅行社广泛宣传。活动将组织京沪陕甘宁青蒙川等省(市、区)辆自驾车及多名乘客参加,各省自驾游车队将张贴统一标识于月日之前从各自城市出发赴我市崆峒山参加启动仪式,启动仪式之后,所有自驾游车辆将从崆峒古镇出发,巡游平凉城区主干道,随后分五路赴各县游览观光。相关县(区)旅游部门要精心组织并举办好迎接仪式,做好接待、游览和安全保卫工作,确保活动安全、有序、顺利实施。活动期间市上将对所有星级宾馆和较大型旅游接待饭店实行统一采购、统一限价销售,并制定出台优惠政策,考虑到我市整体接待能力,自驾车辆和乘客可能在当天会出现“井喷”现象,我们将请市公安局、交警支队、城市综合执法局、食药监局、卫生局、崆峒公安分局交巡警大队等部门紧密配合,加强对宾馆饭店、主要交通干道、启动仪式停车场、文艺演出现场、游客聚集场所等的安全和秩序管理,确保活动顺利进行。(二)多渠道开展宣传推介,在开拓客源市场上实现新跨越。今年要打破传统宣传推介模式,按照资源共享、利益均沾的原则,整合市、县(区)和旅游企业三级宣传促销资金,开展“联合推介,捆绑营销”,重点实施好“六个二”宣传推广活动。建设两大宣传长廊。一是建设高速公路泾川静宁段旅游宣传长廊。按照市上提出的“抓好国道沿线泾川静宁段旅游宣传长廊建设,沿线路桥和醒目建筑物上都要设立旅游宣传广告牌”的要求,把沿线建设成为我市对外旅游宣传的窗口。二是建设崆峒风情大道旅游宣传长廊。由由崆峒区负责制定宣传长廊建设规划,沿崆峒风情大道采取设置广告牌、悬挂灯箱广告、制作公交站牌等手段,把崆峒风情大道打造成集中展示崆峒山景区旅游形象的宣传长廊。主攻两大高端媒体。一是主攻央视高端媒体。参与省旅游局组织的整合宣传活动,集中个月时间在中央电视台、频道《朝闻天下》、《中国新闻》栏目前播放平凉旅游宣传广告片。目前,这项活动已经开始。二是主攻首都机场宣传媒体。要整合各县(区)地域特色资源和旅游要素进行全市捆绑营销,集中半年时间利用首都机场处LED宣传牌,每天滚动播放次、时长秒的平凉旅游宣传片。同时,我们还争取到省旅游局补助资金在美国纽约时报广场大型LED宣传牌滚动播放平凉旅游宣传片,以扩大平凉旅游在海外的知名度。开拓两大客源市场。今年要突出抓好高端游客市场的宣传活动。一是要开拓乘机旅客市场。《西部之旅》杂志是以西兰银机场和飞机乘客为对象的主流杂志,今年月份,要在该杂志上出版平凉旅游专刊,在西安、兰州、银川等地机场候机休闲场所、飞机座位上发放。二是要开拓住宿旅客市场。《西北风情》杂志是以西兰银省会城市高星级宾馆饭店为重点发行对象的旅游杂志,月份要出版发行《西北风情城市(平凉)旅游指南》,向陕甘宁蒙青等五省(区)省会城市四星级以上宾馆客房配送。各县(区)要精心准备,提供高质量、高水平的图片和文字资料,确保上述两种杂志刊物顺利发行。主打两种营销载体。一是参与省上开展的旅游大篷车宣传。今年,省上将组织“精品丝路多彩甘肃”旅游万里行大篷车宣传活动,活动从兰州出发,途经秦、晋、豫、京、冀、鲁六省(市),至青岛结束。各县(区)旅游景区都要积极参与,利用这一集中宣传推介活动,扩大平凉旅游在六省(市)的知名度和影响力。二是开展公交车体广告宣传。以西兰银省会城市主要街区公交线路为依托,以“黄帝问道处·神奇崆峒山”形象宣传为主题,由崆峒山管理局负责在西安、兰州、银川三个省会城市主要公交线路选择辆公交车体,进行广告宣传,在主流客源市场形成平凉旅游“流动风景墙”。办好两个旅游宣传周。一是办好西安旅游宣传周。西安是我市主要的客源市场,通过近年来持续不断的宣传推介,西安客源市场的份额不断增加。今年我们要配合省上继续在西安举办大型旅游宣传推广周,通过举行专场推介会、文艺展演、崆峒文化旅游节新闻发布会、自驾游首发团仪式等活动,扩大平凉旅游在西安市场的影响力。二是办好“兰洽会”旅游宣传周。月份,市上要在“兰洽会”期间,举办“神奇崆峒·养生平凉”大型旅游宣传推广周。这两个旅游宣传周各县(区)主要旅游企业都要积极参与,从现在开始就要认真谋划、精心准备,努力达到最佳宣传效果。参加两大旅游节会。今年由国家旅游局主办的中国国内旅游交易会于月日日在青岛举行,中国国际旅游交易会于月日日在上海举行,省上要求各市州都要组团参加。各县(区)要按照要求精心策划、周密部署,组团参加两大旅游节会,全力拓展国内外远程高端客源市场。(三)下功夫狠抓旅游产业提质工程,在完善旅游要素上实现新跨越。旅游产业提质工程是今年市委、市政府推动旅游产业转型跨越、科学发展的一项重要举措,各县(区)旅游部门都要按照市委、市政府提出的“重点工作上台阶,薄弱环节求突破,紧盯抓实干到位,好中求快促跨越”的总体要求,全力抓好旅游产业提质工程的实施。一是全力抓好旅游项目建设。年内重点抓好崆峒山景前区绿化及问道宫景观园规划、平泾路崆峒山连接线道路、大云寺续建工程、云崖寺基础设施、龙泉寺景前区文化旅游广场、五龙山上山道路及服务设施、皇甫谧文化园基础设施和服务设施、连接古灵台荆山森林公园至皇甫谧文化园旅游道路、莲花台及玄凤山景区基础设施、界石铺红军长征纪念园设施完善等个重点旅游项目,项目投资要在年的基础上有较大增长,确保完成年度目标任务。二是规范命名户农家乐。今年全市重点扶持培育户农家乐,并修订出台《平凉市农家乐管理办法》和《平凉市农家乐旅游服务质量等级划分及评定标准》,对符合土地利用规划、固定接待场所在平方米以上基本条件的,具有固定规范的经营场所,庭院干净整洁,厨房卫生整洁,餐具消毒彻底,饭菜特色鲜明,旅游水厕符合要求,管理制度健全,服务人员着装统一,且持证上岗的农家乐,开展评级命名活动,年内命名户规范农家乐。三是复核验收座星级旅游厕所。年以来,我市共建成星级旅游厕所余座,初步解决了旅游景区“如厕难、难如厕”的问题。今年上半年,市上要组织专门力量对所有星级旅游厕所逐一进行检查验收,确保全部建成并投入使用。各县(区)要按照《国家旅游星级厕所质量等级的划分与评定》标准,落实公益性岗位,加强后续管理,确保完成复核验收。四是打造景区常态演出、研发旅游商品。各县(区)要抢抓国家、省、市高度重视文化与旅游融合发展的政策机遇,打造文化与旅游融合发展的有机载体。要以提升A级以上旅游景区文化品位为切入点,进一步提升崆峒山艺术团演艺水准,组建龙泉寺、大云寺·王母宫、云崖寺景区演艺团体,编排以西王母文化、皇甫谧文化、平凉民俗文化为特色的演出剧目,在景区建立演艺场所提供常态演出。要充分挖掘地方特色资源,研发具有艺术性、便携性、纪念性的旅游商品,年内每个县(区)旅游部门都要扶持相关企业新研发种以上的旅游商品。五是引进大企业参股经营。要积极主动加强与省公路航空旅游投资集团衔接商谈,尽快实现其参股经营崆峒山旅游集团。要抢抓首旅集团投资亿元建设自驾游营地、并与省政府签订《自驾车营地建设投资框架协议》的机遇,加快崆峒山景区、大云寺·王母宫景区自驾游营地建设。有关县(区)旅游部门要高度重视,组织精干力量全力对接,确保参股经营崆峒山旅游集团和投资建设自驾游营地项目尽快落地。六是推进旅游产业园区建设。要加快崆峒古镇·问道驿站、泾川温泉养生园、皇甫谧文化园、界古铺红军长征纪念园等旅游产业园区招商引资建设,完成崆峒古镇基础配套服务设施建设、泾川温泉养生园规划评审、皇甫谧文化园布展陈列、界古铺红军长征纪念园基础设施完善等工作。特别是崆峒古镇要尽快制定出台招商优惠政策,向社会发布,完善配套设施建设,确保“五一”前所有门店正常营业。(四)全方位提升服务质量,在强化行业管理上实现新跨越。今年旅游节会时间长、跨度大、游客多,全市各旅游景区、星级宾馆、旅行社都要大力开展旅游服务质量提升活动,不断提高旅游管理和服务水平。月份市上要举办全市首届旅游行业服务技能大赛,通过中式铺床,中、西餐宴会摆台,鸡尾酒调制,工装展示,导游演讲、综合知识考评等项竞赛,评选出平凉市“十佳导游员”和“旅游行业(饭店)优秀技术能手”。各县(区)旅游部门要以此为契机,积极组织景区、旅行社导游员,星级宾馆饭店从业人员积极参加各种竞赛活动,推动全行业服务水平和服务质量的全面提升。崆峒山景区要按照创建年接待游客过万人次的要求,制定创建计划,并完成与全国其它A级景区开展互置广告牌工作。界石铺红军长征纪念园、莲花台景区和皇甫谧文化园创建国家A级旅游景区要抓紧制定方案,确保年内通过市级验收推荐。全市所有旅行社都要全力做好游客的接待服务工作,合理定价、明码标价,坚决杜绝损害消费者权益和扰乱旅游市场秩序的行为,特别是要向游客全力推介平凉旅游线路,搞好地接,为崆峒文化旅游节服好务、尽好责。要加强星级和正在申报星级宾馆饭店的管理和晋等升级工作,评定命名家旅游推荐接待单位,对于星级复核达不到《旅游饭店星级的划分与评定》标准的,要给予降低或取消其星级。要加强从业人员培训力度,全年培训人次以上,职业技能鉴定人,整体培训率达到以上。要把加强旅游市场管理、安全生产和旅游投诉的受理工作摆上重要议事日程,切实加强旅游黄金周、高峰时段和突发事件情况下的旅游安全管理。进一步健全、完善旅游应急预案和救援体系,确保旅游产业又好又快发展。同志们,今年全市旅游工作任务艰巨、时间紧迫、责任巨大,做好今年的旅游工作,对贯彻落实“四三二一”战略思路和推进旅游产业集中突破具有非常重大的现实意义。面对机遇与挑战,让我们在市委、市政府的坚强领导下,以建设西部人文生态旅游基地、最佳旅游城市和小康平凉、和谐平凉、文明平凉、生态平凉为目标,开拓进取,扎实工作,为推动全市旅游产业跨越式发展做出新的更大的贡献!谢谢大家!

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