某县林业局行政效能监察工作制度(1)
某县林业局行政效能监察工作制度(1)
一、岗位职责
1、贯彻执行《森林法》以及国家和省有关林业的方针政策和法律法规。
2、拟定全县林业发展和森林生态环境建设中长期发展
规划
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和年度
计划
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并组织实施。
3、组织、指导全县造林绿化，封滩育林和防沙治沙工作，协同有关部门做好全县林业措施，防治水土流失工作。
4、负责全县森林、林木、林地使用权流转管理，组织指导森林、林木、林地的登记、造册，确权发证和林权变更登记，协调、处理林木纠纷。
5、依法保护森林资源，严厉查处乱砍滥伐林木、非法征占林地等破坏森林资源的违法犯罪行为。依法征收林业规费。
6、组织指导全县森林资源调查和动态监测，编制森林采伐限额并监督执行。
7、负责陆生野生动物资源的保护管理和利用，指导全县森林病虫害防治、森林植物及其产品的检疫工作。
8、承办县绿化委员会的日常工作，组织开展全县义务植树。
9、承办县护林防火指挥部的日常工作，搞好全县森林防火工作。
10、承办县政府及上级业务部门交办的其它事项。
二、服务承诺制度 ,、凡来我局咨询有关业务，申领有关证件的，我局本着依法、及时、高效的原则为申请人搞好服务。
,、接到申请人提交的
申请书
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和其他事项的材料后，工作人员要及时审查，能办理的马上办理，不能办理的耐心解释。
,、林业科普工作。强化先进实用技术，在林业科技进步中的支撑作用，应乡镇、林、果农邀请和工作的要求，及时开展林业科技服务、指导林业生产。
,、核发林木采伐许可证。林木所有权者写出采伐申请，经乡镇林业站审核同意后，转报县林业局，对符合有关规定的七天内完成调查设计，十日内签发《林木采伐许可证》，不符合规定的，应在五日内书面告知申请人。
,、签发木材运输证。运户应依法提交林木采伐许可证或其他合法来源证明材料，符合有关规定的，当场给予签发运输证;按规定不予批准的，应当及时告知申请人。
,、木材经营加工许可证。接申请后，七日内给予办理并核发木材经营加工许可证;按规定不予批准的，应当及时书面告知并退回申请。
,、对办理征占用林地的。用地单位提出申请后，依法及时向上级林业主管部门报批，搞好全程服务。
,、林权登记发证。对经审查符合条件的自受理申请之日起五个工作日内，依法公示、报批、登记。
,、林业种子苗木生产、经营许可证。接申请后，符合条件的三日内给予办理;不符合条件的及时告知申请人。
10、核发《产地检疫合格证》、《植物检疫证》。接申请后，应当在三日内完成现场检疫。
11、工作人员应自觉遵守上述承诺。
三、首问负责制度 ,、对管理和服务相对人的办事请求和询问，第一个接受的机关工作人员为首问责任人。
,、凡请求和询问的事项属本人职责范围内的，首问责任人要按照马上就办、一次性告知和限时办结制度予以办理。
,、凡请求和询问的事项不属本人职责范围，但属本局职责范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系，有关人员不在时，首问责任人应作好记录进行转达或代为转交材料。
,、凡请求和询问的事项不属本局职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。
,、严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍塞责，简单生硬地回绝管理和服务相对人。
,、凡违反本规定的，由行政效能监察办公室给予通报批评，造成不良影响的，视情节予以处理。
四、限时办结制度
一、全体工作人员必须认真遵守服务承诺，在规定时限内办结有关事项，并尽量提高行政效能，缩短办事时限。
二、凡法律、法规、规章及其他规范性文件有时限要求的，必须在规定时限内办结。
三、机关工作人员对服务对象的办事请求，在办理时限内，未提出意见，又无正当理由的，视为默认同意，给予补办手续。责任人员承担相应后果。
四、对能马上办理的事项拖延不办的，责令有关人员向当事人赔礼道歉，情节严重的，给予效能告诫处理。
五、对审核符合规定的林木采伐申请，要在十日内签发《林木采伐许可证》，不符合规定的，应在五日内书面告知申请人。
六、对符合规定的《木材经营加工许可证》申请，要在七日内办理核发。
七、对符合条件的林木登记申请，要在向受理申请之日起五个工作日内，依法公示，办理登记。
五、一次性告知制 ,、凡到林业各股室办理业务的，如对方手续齐全、符合规定的，应马上办理，不能马上办理的，应说明原因并限时办理。
,、如果对方手续不完整，应当场一次性告知所需补交的材料及办事程序，并告知下一次办理的时间。
,、对不符合规定无法办理的，应告知其原因及政策依据。
,、对不属于自己工作范围的内容，也要一次性告知对 方，并按首问负责制的要求办理。
,、违反上述规定，经查属实后，按效能监察有关规定处理。
六、责任追究制 ,、责任追究，指机关工作人员由于不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，构成失职行为，致使国家、集体和人民的利益遭受损失的，按规定追究其行政及经济上的责任。
,、责任追究的具体行为:
(1)不贯彻执行党和国家方针政策，不认真解决职责范围内的有关问题; (2)在工作中对下属的违法违纪行为失查和放任错误;
(3)在工作中不负责任，造成严重事故或使国家、集体财物被盗窃、诈骗、浪费，造成较大损失;
(4)在工作中作风拖拉、办事不力、推诿扯皮、延误工作，造成国家、集体和个人经济损失;
(5)因工作过失泄露党和国家秘密;
(6)在执纪执法、行政管理工作中徇私舞弊; (7)在执法过程中因故意和过失做出的违法或不正当的具体行政行为，对行政管理相对人造成损害; (8)其他失职错误。
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