DOC-甘肃联合大学青年志愿者协会章程

DOC-甘肃联合大学青年志愿者协会章程 甘肃联合大学青年志愿者协会章程 甘肃联合大学青年志愿者协会章程 依据《中国青年志愿者协会章程》和《甘肃省青年志愿者协会章程》，结合我校实际情况特制定章程。 第一章 总则 第一条:甘肃联合大学青年志愿者协会是在团中央的正确指导下，在共青团甘肃联合大学委员会的精心关怀下，在学校各部门的大力支持下正式成立于2004年6月15日。 第二条:本协会是志愿从事社会公益事业与社会保障事业的在校大学生组成，通过组织和指导全校青年志愿者服务活动，推动我校精神文明建设，从而促进社会服务体系，社会保障体系的建立和完善。为学校建设和社会进步做出贡献。 第三条:本协会以“以专业知识服务于人，以奉献精神感染于人”为宗旨，以“勤学求实，敬业创新，奉献爱心，服务社会”为口号，以“奉献，友爱，互助，进步”为准则，以“团结互助，朝气蓬勃”为面貌，以“志愿参加，量力而行，讲求实效，持之以恒”为原则。 第四条:本协会的最高权力机构是会员代表大会。协会下设会长，副会长，团支部，办公室，秘书室，外联部，活动部，组织部，宣传部，文艺部等10个部门，同时协会在我校各二级学院下设7个分会，各分会由学院(系)分团委(团总支)的领导，接受甘肃联合大学青年志愿者协会的指导，根据自身的特点及在校青协统一管理下自由开展活动。 第五条:本协会接受共青团甘肃联合大学委员会的监督管理。 第六条:本协会住所在甘肃省兰州市雁滩北面滩400号。 第二章 职责 第七条:改善社会风气和人际关系，全面建设小康社会和构建和谐社会创造良好的社会环境。 第八条:适应建设小康社会和 构建和谐社会的需要，推动青年志愿者服务体系和多层次社会保障制度和完善。 第九条:培养青年的公民意识，奉献精神和服务能力，促进青年健康成长。 第十条:为城乡发展，社区建设，扶贫开发，抢险救灾以及大型社会活动等公益事业提供志愿服务。 第十一条:为具有特殊困难以及需要帮助的社会成员提供服务。 第十二条:规划，组织全校青年志愿服务活动，协调，指导甘肃联合大学各院(系)青年志愿者协会及其他青年志愿者服务团体的工作。 第三章 成员 第十三条:本协会成员构成 凡志愿从事社会公益服务的甘肃联合大学在校青年，提出入会申请，经协会审核批准通过，均可成为本协会会员。 第十四条:本协会成员享有以下权利 (一)参加青年志愿服务活动，接受有关教育，培训; (二)选择与自己行为能力相适应的项目进行志愿服务; (三)在志愿服务中遇到困难和问题，获得青年志愿者组织和有关机关，组织帮助; (四) 拒绝提供违法和违背社会公德的服务; (五)对青年志愿服务工作提出建议和意见并进行监督; (六)自身有特殊困难时优先获得志愿服务; (七)法律，法规规定的其他权利。 第十五条:本协会成员履行下列义务 (一) 遵守本协会的章程，执行本协会的决议; (二) 维护本协会的合法权益; (三) 完成本协会交办的工作; (四) 履行志愿服务承诺; (五) 尊重被服务者的合法权益，维护被服务者的隐私和商业秘密; (六) 维护青年志愿者组织和青年志愿者的声誉和形象，不得从事违反法律或违背社会公 德的活动; (七) 法律，法规规定的其他义务。 第四章 组织机构和负责人的 产生、罢免 第十六条:本会实行民主集中制。 第十七条:甘肃联合大学青年志愿者协会理事会成员经甘肃联合大学青年志愿者协会会员代表大会民主选举，报共青团甘肃联合大学委员会审核批准后生效。 第十八条:会员代表大会职权: (一) 选举产生理事会成员; (二) 审批本年度工作计划和财务报告; (三) 修改协会章程; (四) 其他重大事项。 第十九条:理事会成员行使以下职权 (一) 研究制定甘肃联合大学青年志愿者协会工作计划并组织实施;修改制定甘肃联合大 学青年志愿者协会 规章 94财务与会计管理规章人事管理规章94财务与会计管理规章企业规章制度介绍肿瘤科规章制度 制度并监督执行; (二) 提议和罢免各工作部门主要负责人;甘肃联合大学青年志愿者协会 (三) 领导甘肃联合大学青年志愿者协会各部门工作，指导分会工作; (四) 根据需要设立专职部门处理相应事务; (五) 其他属理事会行使的职权。 第五章资产管理及使用原则 第二十条:经费来源 (一) 学校及政府资助; (二) 自然人，法人或者其他组织的资助和捐赠; (三) 其他合法收益。 第二十一条:任何组织和个人不得侵占，私分或者挪用青年志愿者组织的资产。对非法占有，使用资助和捐助的资金，物资的，依法追究其相应的法律责任。 第二十二条:经费的使用原则 (一) 协会设财务总监，根据协会工作计划和理事会决议，按照甘肃联合大学青年志愿者 协会财务 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，直接对协会负责。 (二) 财务资金独立于理事会日常工作之外，本会任何成员都不得擅自挪用。 (三) 本会任何财务开支都应做好详细记录，定期向全体成员公开，并接受监督。 (四) 理事会有权审核所购物品与所报内容是否相符。 第五章 其它 第二十三条:关于甘肃联合大学青年志愿者协会的活动制度，会议制度，财务管理制度，挡案制度，奖罚考勤制度等参照《甘肃联合大学青年志愿者协会管理制度》。 第六章 附则 第二十四条:本章程的解释权归甘肃联合大学青年志愿者协会， 第二十五条:本章程自二零零七年六月生效。 中国青年志愿者协会章程 第一章 简介 第一条:中国青年志愿者协会(Chinese Young Volunteers Association, 简称CYVA)是由志愿从事社会公益与社会保障事业的各界青年组成的全国性社会团体。 第二条:本协会是由依法成立的省，自治区，直辖市青年志愿者组织和全国性的专业，行业青年志愿者组织和个人自愿结成的全国性的非营利性社会组织。本协会通过组织和指导全国的青年志愿服务活动，为社会提供志愿服务，推动社会主义精神文明建设;促进社会主义市场经济体制的建立和完善，提高青年的整体素质，为经济社会的协调发展和全面进步做出贡献。 第三条:本协会奉行奉献、友爱、互助、进步的准则。遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。 第四条:本协会接受共青团中央，民政部的监督管理和业务指导。 第五条:本协会住所在北京市。 第二章 业务范围 第六条 :本协会的业务范围(一)改善社会风气和人际关系，为发展社会主义市场经济创造良好的社会环境。(二)适应社会主义市场经济发展的需求，推动青年志愿者服务体系和多层次社会保障制度的建立和完善。(三)培养青年的公民意识、奉献精神和服务能力，促进青年健康成长。(四)为城乡发展、社区建设、扶贫开发、抢险救灾以及大型社会活动等公益事业提供志愿服务。(五)为具有特殊困难以及需要帮助的社会成员提供服务。 (六)规划、组织青年志愿服务活动，协调、指导全国各地，各类青年志愿者组织开展工作。(七)开展与海外志愿者组织和团体的交流。 第三章 会员 第七条:本协会由团体会员和个人会员组成。 第八条:凡依法成立的省，自治区，直辖市青年志愿者组织和全国的专业，行业青年志愿者组织，承认本协会章程并提出入会申请，经理事会审查通过，即可成为本协会会员。 第九条 :凡承认本协会章程并提出入会申请的中国公民，经理事会审查通过，即可成为本协会的个人会员。经理事会同意，个人会员可担任协会理事，常务理事。 第十条:会员入会的程序是:(一)提交入会申请; (二) 经理事会讨论通过;(三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证。 第十一条: 会员享有下列权利:(一)有选举权、被选举权和表决权; (二) 参加本协会的活动;(三)获得本协会服务的优先权; (四)对本协会工作的批评建议权和监督 权;(五) 向本协会推荐会员; (六)请求本协会维护其合法权益; (七)入会自愿、退会自由。 第十一条 :会员履行下列义务:(一)遵守本协会的章程，执行本协会的决议; (二)维护本协会的合法权益;(三) 完成本协会交办的工作; (四)按规定交纳会费;(五)向本协会反映情况，提供有关资料。 第十二条:会员退会应书面 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 本协会，并交回会员证，志愿加入，会费不予退还。会员如果不交纳会费或不参加本协会活动的，视为自动退会。 第十三条:理事会可免收会员费接纳在志愿服务活动中有杰出贡献的非本会学生为会员。经理事会同意，此会员可以担任荣誉理事。 第十四条:会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。 第四章 组织机构和负责人产生、罢免 第十五条:本协会的最高权利机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是:(一)制定和修改章程; (二) 选举和罢免理事;(三)审议理事会的工作报告和财务报告; (四) 决定终止事宜;(五)决定其他重大事宜。 第十六条:会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。 第十七条:会员代表大会每届4年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报共青团中央审查并经民政部批准同意。但延期换届最长不超过1年。 第十八条:理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本协会开展日常工作，对会员代表大会负责。 第十九条 :理事会的职权是:(一)执行会员代表大会的决议;(二)选举和罢免理事长，副理事长，常务理事，秘书长;(三)筹备召开会员代表大会; (四)向会员代表大会报告工作和财务状况;(五) 决定会员的吸收或除名;(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的任命;(八)领导本协会各机构开展工作; (九) 制定内部管理制度;(十)聘请协会顾问、名誉理事长、名誉理事;(十一)决定接纳有关人士为协会个人会员，名誉会员;(十二)决定其他重大事宜。 第二十条:理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的，也可采用通讯形式召开。 第二十条:理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。 第二十一条:理事会每年至少召开4次会议。 第二十二条:本协会设立常务理事会。常务理事人数不超过理事人数的1/3，常务理事会由理事会选举产生，各院至少一人，在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、 七、八、九项的职权，对理事会负责。 第二十三条:常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。 第二十四条:常务理事会半年至少召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。 第二十五条:本协会的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件:(一)坚持党的路线、方针、政策，政治素质好;(二)在本协会工作领域内有较大影响;(三)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁;(四)身体健康，能坚持正常工作; (五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;(六)具有完全民事行为能力。 第二十六条:本协会理事长、副理事长、秘书长任期最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报共青团中央审查并经民政部批准同意后方可任职。 第二十七条:本协会的代表人由秘书长担任，本团体法定代表人不兼任其它团体代表人。 第二十八条 :本协会理事长行使下列职权:(一)召集、主持理事会和常务理事会;(二)检查会员代表大会、理事会和常务理事会决议的落实情况;(三)代表本团体签署有关重要文件。 第二十九条: 本协会秘书长行使下列职权::(一)主持协会秘书处开展日常工作，组织实施年度工作计划;(二)协调各分支机构，代表机关，实体机关和实体机构开展工作; (三)提名副秘书长以及办事机构，分支机构，代表机关，实体机关和实体机构的主要负责人;(四)决定办事机构，代表机关，实体机构专职人员的聘用.(五)处理其它日常事物。 第五章 资产管理、使用原则 第三十一条: 本协会经费来源: (一)会员会费;(二)社会捐赠; (三)政府资助;(四)在核准的工作范围内开展活动或服务的收入; (五)利息;(六)其他合法收入。 第三十二条:本协会按照国家有关规定收取会员会费。 第三十三条:本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。 第三十四条:本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。 第三十五条:本协会配备具有相关专业知识和技能的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。 第三十六条:本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。 第三十七条:本协会换届或更换规定代表人之前必须接受民政部和共青团中央组织的财务审计。 第三十八条:本协会的资产，任何单位、组织，个人不得侵占、私分和挪用。 第三十九条:协会专职工作人员的工资和保险，福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。 第六章 章程的修改程序 第三十九条:对本协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。 第四十条:本协会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经共青团中央审查同意，并报民政部核准后生效。 第七章 终止程序及终止后的财产处理 第四十一条:本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。 第四十二条:本协会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报共青团中央审查同意。 第四十三条:本协会终止前，须在共青团中央及有关机关指导下成立清算组织，清理债券债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。 第四十四条:本协会经民政部办理注销登记手续后即为终止。 第四十五条:本协会终止后的剩余财产，在共青团中央和民政部的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。 第八章 附则 第四十六条:本章程经1999年2月14日第一届第三次理事会表决通过。 第四十七条:本章程的解释权属本协会的理事会。 第四十八条:本章程自民政部核准之日起生效。 甘肃联合大学青年志愿者协会各部门职责 一、 办公室 1、 代表正、副会长和正、副书记监督各部门工作。 3、 负责青年志愿者协会新、老会员注册档案。 4、 编制青年志愿者协会工作用的相关表格。 5、负责协会公共物品的保管工作，领取购置及外借登记工作; 6、建立志愿者备忘录，记录各部门工作进展和活动情况。 7、负责活动总结及相关文件的起草、审批; 8、负责青年志愿者协会内部各部门的组织、协调; 9、负责会议安排和记录; 10、对值班、会议及其他工作活动做好考勤工作; 11、负责内部干部的档案及其他相关资料的管理; 12、专设一名会计管理协会经费支出; 13、各分会会议校总会必须派出一人去听会。 二、秘书处 1、主持青年志愿者协会理事以上召开的各类会议。 2、协助会长，书记处理日常事宜。 3、健全青年志愿者协会的制度，做好各部门工作联络，做好上达下传。 4、完成正、副会长交办的其他工作各部门开展工作。 5、活动开展时派出一人跟踪，写消息，通讯对活动进行报道。 三、 外联部 1、负责协会与其它兄弟院校间的友好来往及社会其它社团的联系与交流。 2、负责在活动开展过程中与赞助商的协商。 3、定期召开青年志愿者协会外联部会议，传达青年志愿者协会工作的指导思想。 4、协调好与各院系青年志愿者协会外联之间的关系。 5、对外联部扩大学校青年志愿者协会及学校的影响力，提高学校知名度。 6、对青年志愿者协会所举办活动的赞助的联系。 四、 宣传部 1、负责协会在不同时期的宣传工作，加强宣传的规范性，全面性 2、定期召开青年志愿者协会宣传部会议，传达校青年志愿者协会的工作指导思想 3、定期总结宣传部工作经验，并根据青年志愿者协会在今后工作设想提出宣传部工作初步计划与征求意见。 4、对青年志愿者协会宣传部工作进行监督，定期总结交流合作，学习心得，并负责对他们在宣传工作德、智、勤、绩进行考查，主动向会长汇报宣传工作情况和请示工作。 5，负责协会宣传用品的保管。 五、组织部 1、负责活动计划的起草; 2、负责具体活动的开展与实施; 3、负责将青年志愿者工作落实到基层; 4、负责年度的迎新与相关工作; 5、负责新会员入会的业务培训工作; 6、协助外联部做好相关工作; 7、负责推荐“优秀会员”; 8、负责组织完善志愿者活动招标评标、督标及评优工作等项目化管理; 9、负责统一管理、协调、监督和审核各分会的青年志愿者活动; 10、协助宣传信息部做好宣传工作; 11、负责校青年志愿者协会其它相关工作。 12、各分会活动期间校总会必须派出一人去监督指导。 六、 文艺部 本部们是一个以组织开展公益性活动及参加一些文艺汇演为主的部门，以丰富大学生业余生活为目的，在全院及社会开展文艺汇演为宗旨，最终在活动中锻炼会员的表演技能提高会员综合素质。 七，活动部 1，策划青年志愿者协会的活动。 2，保管和记录各分会的活动计划，活动申请，活动报告。 3，学期开始做一学期的详尽活动计划，学期末对一学期活动做详尽的总结。 八、 会计、出纳 1、负责青年志愿者协会财务收支管理工作。 2、青年志愿者协会经费的取得，应及时记入帐本。 3、做到经费的使用应合理、节约、如超出规定限额须先行报审。 4、青年志愿者协会所购买的实物，应明确使用方向，并定期核对。 5、正确核算青年志愿者协会的各项活动的费用支出及结余。 6、定期在理事会或会员代表大会上公布财务状况，以便广大会员的监督。 甘肃联合大学青年志愿者协会管理制度 第一章 活动制度 第一条:凡甘肃联合大学青年志愿者协会开展活动，本会全体成员均必须按照本管理制度所规定的程序进行。 第二条:活动前，策划人须填写甘肃联合大学青年志愿者协会活动申请表，按照表格要求详细填写，并附活动详细策划，文字稿交至理事会批准。 第三条:活动获批准后，活动组织者要本着积极负责的态度从事活动，积极联系相关宣传部门做好宣传报道工作，积极做好活动的前期准备工作，并及时向分理事会成员汇报活动进程。未经理事会批准，任何部门、个人不得以协会名义擅自开展活动。 第四条:活动结束后要认真做好总结工作，如实填写甘肃联合大学大学青年志愿者协会活动总结表，整理所有文字及图片资料，在活动结束两天内交活动部备案。 第五条:在各分会的活动期间，校总会组织部及秘书处各派出一人进行监督报道。 第六条:各分会每学期参加活动的次数不得少于10次，负责将予以处罚。 第二章 会议制度 第一条:常规会议分为甘肃联合大学青年志愿者协会会员代表大会、各分会会议、各部门单独会议和常务理事会。 (一)会员代表大会每年召开二次，除特殊情况外。 (二)各分会会议 各分会会议至少两周召开一次，总会派一人去听会，除特殊情况外，宣传部部长于会议前一天将通知贴出 (三)部门会议 部门会议由各部部长召集，不定期召开，时间地点自行安排。 (四)常务理事会由校总会召集，不定期召开，时间地点自行安排。 (五)例会 例会由校总会召集，每月召开一次，时间地点自行安排。 (六)以上会议办公室必须做好人员考核及会议记录，会后及时将会议记录交至校总会办公室批阅。 第二条:会议纪律 (一)与会者不得无故缺席，迟到，早退，确有原因不能参加会议者须提前向上级负责人请假; (二)凡无故迟到早退累计两次者受会内通报批评，每学期连续三次无故旷会者视为自动退会，将予以开除，每学期累计五次不到会者也将予以开除; (三)召开会议时，与会者应提前十分钟到会，并在指定签到处签到，未签到者视为缺席; (四)与会者不得在会场喧哗、交头接耳或做其他与会议无关的事情。 第三章 财务管理制度 会费收取:一次交付，新会员每人10元/三年(含会员证制作费) 第一条:日常用品的申购和登记 1(凡需购买办公用品或宣传用品，预计在100元以上的，购买者必须填写甘肃联合大学青年志愿者协会物资购买申请表，向理事会提出申请，经审批后方可购买; 2(必须严格按照 申请书 入党申请书下载入党申请书 下载入党申请书范文下载下载入党申请书民事再审申请书免费下载 所列项目购买物，若发现单价有差或所购物品严重超出申请范围，将追究经手人责任; 3(未经办公室负责人授权，不得擅自使用办公及宣传用品。使用完毕作好清洁整理，若有损坏或遗失情况，应作好相关记录，即赔偿。 4.金额较大的须会长、书记和会计审核签字，让出纳预支。 第二条:发票报销 1(一切经费开支都必须凭正规收据或发票报销; 2(发票上必须详细注明物品的名称、数量、价格;发票背面必须有至少2名经手人签名，并注明活动名称及活动时间，会长同意签字，书记确认签字，会计审核签字，方可到出纳处报销。 第三条:赞助费的管理使用 1(任何部门或个人以本协会名义获得的赞助，都应出具赞助企业的证明材料(时间、经手人、金额、赞助目的，加盖公章); 2(本会对外联系赞助的所有协议书，必须由会长、书记和会计签署，所得赞助款项直接交由出纳保管; 3(任何部门或个人所获得的赞助款项须统一使用，专款专用，严格管理，严禁挪用。 4. 任何部门或个人以本协会名义获得的赞助金额中的20%为个人奖励(外联费用)。 第四条:相关说明 1(各分会的账目每月固定时间向总会上报一次，由总会理事会、会计和出纳审核;总会的 账目在每月的例会上公布，并向校团委上报。 4. 理事会有权审核所购物品与所报内容是否相符。 第四章 档案制度 为使会员的工作表现有一个客观合理的评价 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，做到有章可循，奖罚分明，特制定如下档案制度。 1、档案统一由办公室负责管理，并对协会的所有文件进行分类、整理、归档，并及时对各项工作进行总结，在例会上向全体理事会成员汇报情况。 2、协会档案分为:各类文件类、会议记录类、各部门及成员档案类、工作总结类和奖罚记录类。 3、协会各部门每学期工作开始都应向会长交一份详细的工作计划，做出本部门未来一学期的工作设想。 4、各类档案是理事会对各部门工作表现作综合评价的重要依据。 5、协会成员在任职期间的工作、职务和奖罚情况及学年总结归入档案。 6、档案内容至少包括姓名、专业班级、年龄、加入协会日期、现在所在部门、担任职务，个人申请书和相关内容。 7、其他情况由办公室向理事会请示后做相应处理 第五章 奖惩及考核制度 第一条:奖励包括:内部通报表扬、校团委表彰。 处罚包括:内部通报批评、降职、革职，劝退、开除会籍。 第二条:评定原则 (一)所有评定做到公正，公平，公开; (二)所有评定均依照此制度执行，若有特殊情况，由理事会商议决定; (三)所有成员均享有监督权。 第三条:评定时间 (一)各部门应在每年十二月五日前做好本部门评定工作; (二)各部门应在每年十二月五日向理事会上交上月评定资料; (三)各部门评定结果须在理事会上公布。 第四条:评定标准 (一)评定采用积分制标准，满分100分，其中包括工作态度20分，考勤情况20分，创新能力20分，工作业绩40分; (二)工作态度:要求在协会内工作积极主动、认真负责，与同事协同合作，依据工作情况分为好、较好、一般和不合格四个等级，分别为20分，15分，10分，5分; (三)考勤情况:每缺勤一次扣5分，预先请假并经上级负责人批准者不计在内，但一个月请假超过两次以上(含两次)，即视为缺勤一次，迟到早退1次扣2分; (四)创新能力:鼓励为工作提出有创造性和建设性的意见和建议，具体评分由各部长或者副部长评定; (五)工作业绩:包括工作数量和工作质量，具体由部长、副部长评定。 第五条:评定办法 (一) 各部部长的评定采取自评与理事会评定各占50%的标准 (二)副部长考评由该部部长评定与自评两者结合，分别占60%，40%; (三)部委考评由该部副部长评定和自评以两者结合，分别占60%，40%; (四)秘书处应做好所有评定材料的存档工作 中国青年志愿者注册管理办法 进一步规范青年志愿者的注册管理，全国推进中国志愿服务事业，特制定本办法。 一、 定义 志愿者是指不为物质报酬，基于良知，信念和责任，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。 注册志愿者是指按照一定程序在团组织，志愿者组织注册登记，参加服务活动的志愿者。 二、 基本条件 1( 年满14周岁。 2( 具有奉献精神。 3( 具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质。 4( 根据自身愿望和条件至少选择一个志愿服务项目，从事一定时间的志愿服务项目。 5( 遵纪守法。 三、 权利 1( 参加团组织，志愿服务组织提供的培训。 2( 要求获得从事志愿服务的必需条件和必要保障。 3( 申请成为基层志愿者协会的个人会员。 4( 优先获得志愿者组织和其他志愿者提供的服务。 5( 就志愿服务工作对团组织，志愿者组织提出建议和意见。 6( 相关法律，法规及团组织，志愿者组织所制订的有关规定赋予的其他权利 四、 义务 1( 履行志愿服务承诺。 2( 不得以志愿者身份从事任何以赢利为目的的或违背社会公德的活动。 3( 自觉维护团组织，志愿者组织，志愿者的形象。 4( 相关法律及团组织，志愿者组织规定的其他义务。 五、 注册机构 县级或县级以上团组织，志愿者组织为志愿者注册机构，负责志愿者的注册管理工作。机构健全，制度完备的县级以下基层团组织，志愿者组织，可经所在县级团组织，志愿者组织授权开展志愿者注册工作。 六、 注册程序 1( 2( 3( 申请人提出注册申请，填写全国统一格式的注册登记表和服务项目登记表。 团组织，志愿者组织对申请人情况进行核实。 审核合格，申请人参加团组织，志愿者组织开展的志愿服务活动项目，进行宣誓， 领取“中国注册志愿者服务证”，“中国志愿者勋章” 七、 注册号 为便于全国注册志愿者的统一管理，志愿者注册后即获得全国统一使用的注册号。注册号在志愿服务证和勋章上标明并记录在志愿者本人的注册档案中。每名志愿者的注册号永久使用，因死亡，失踪，丧失民事能力，违法，未履行志愿服务义务等情况而取消注册志愿者资格的，应注销其注册号，被注销的号码原则上也不重新使用。注册号有共青团中央青年志愿者行动指导中心，中国青年志愿者协会秘书处统一确定编制规则。 八、 志愿服务证 志愿证用于证明注册志愿者的身份，记录注册志愿者参加志愿服务的时间，内容和所获的志愿服务荣誉。注册志愿者参加志愿服务后，由服务对象提供志愿者的服务时间，服务内容证明，志愿者所属的组织，志愿者组织予以认定并在其志愿服务证中注明。志愿者服务证及勋章原则上由共青团中央青年志愿者行动指导中心，中国青年志愿者协会秘书处统一制作，根 据各地团组织，志愿者组织的申请发放。志愿服务证在全国通用。 九、 管理与培训 各级团组织，志愿者组织负责注册志愿者的管理和培训工作。具体工作原则上由志愿者组织负责，尚未建立志愿者组织的，由团组织负责。注册机构负责建立注册志愿者档案和服务需求档案，努力实现工作科学化，制度化，规范化。注重志愿服务理念，知识和有关计能等方面的培训，提高志愿者的个人综合素质。 十、 志愿服务 1( 各地团组织，志愿者组织应根据当地实际需求，积极组织开展形式和内容多 样的志愿服务活动，实施不同领域的志愿服务项目，向注册志愿者提供志愿 服务岗位。发挥直辖市作用，推荐注册志愿者到其他部门和机构提供志愿服 务。鼓励注册志愿者自行联系服务岗位，经所属的团组织，志愿者组织认可 后参加志愿者服务活动。志愿者服务活动也可广泛符合条件但未注册的志愿 者参加。 2( 除临时活动外，注册志愿者参加志愿服务 ，应由其所在的团组织，志愿者组 织或本个与 服务对象签订志愿服务协议书，明确服务内容，时间和各方的权 利，义务。 3( 注册志愿者完成一个志愿服务项目后，可通过向其所在的团组织，志愿者组 织申请，填写服务项目登记表，继续参加同类或其它类型的志愿服务项目。 十一、 激励和表彰 团组织，志愿者组织依据已认定的志愿服务时间的长短，分别授予志愿者 中国 青年志愿者服务金奖，银奖，铜奖和服务奖奖章。 1. 志愿者注册后参加志愿服务时间累计达到400小时的，授予中国青年志 愿服务奖奖章，评定授予工作由共青团中央，中国青年志愿者协会授权 县级团委，志愿者组织负责。 从获得中国去年志愿服务奖奖章后算起，参加志愿服务时间累计达到 600小时的，授予中国青年志愿服务铜奖奖章，评定授予工作由共青团2. 中央，中国青年志愿者协会授权地(市)级团委，志愿者协会负责。 3. 从获得中国去年志愿服务铜奖奖章后算起，参加志愿服务时间累计达到 800小时的，授予中国青年志愿服务应银奖奖章，评定授予工作由共青 团中央，中国青年志愿者协会授权省级团委，志愿者协会负责。 从获得中国去年志愿服务银奖奖章后算起，参加志愿服务时间累计达到 1000小时的，授予中国青年志愿服务应金奖奖章，评定授予工作由共 青团中央，中国青年志愿者协会负责。 5. 连续从事志愿服务达到6个月至1年的，可视情况直接授予中国青年志 愿服务奖及以上级别奖章;超过1年的，可视情况参照本条第2,4项 规定执行。 6. 奖章，证书由负责评定工作的团组织，志愿者组织按照全国统一式样制 作。获奖者名单应及时报上级团组织，志愿者组织答案。原则上奖章授 予仪式可安排在每年国际志愿者日(12月5日)前后举行。 各级团组织，志愿者组织还可以依据青年志愿者的服务业绩，参考服务时间，定期开展评选表彰活动，授予志愿者荣誉称号，原则上评选表彰活动安排在每年中国志愿者日(3月5日)前后举行 4. 十二、 权益保障 各级团组织，志愿者组织应认真落实和保障注册志愿者的有关权益。探索注册志愿者服务时间储蓄制度，使注册志愿者在本人需要帮助时，优先得到志愿者组织和其他志愿者的服务。加强宣传，争取政策，推动立法，使志愿者的业绩逐步获得社会公认，为志愿者在升学，就业等方面创造有利条件。 十三、 组织保障 共青团中央青年志愿者行动指导中心，中国青年志愿者协会秘书处负责全国这些志愿者工作的规划，直辖市，指导和检查。县级以上团组织应普遍建立志愿者协会或志愿者指导中心，志愿者工作部，服务中心，条件成熟的县 级以下团组织应逐步建立志愿者协会或中央服务站，服务总站，安排专人负责志愿者注册管理工作。各级志愿者组织可通过定期轮换的方式，安排注册志愿者在专职人员的指导下参加管理工作。发挥志愿者服务站的核心作用，促进由服务站，服务基地，服务队构成的基层组织网络建设。 十四、 其它 1. 各级团组织，志愿者组织应将志愿者注册管理工作成效大小作为志愿服务工作业绩 的重要指标。凡在本办法颁布后未开展志愿者注册工作的团组织，志愿者组织，原则上不得参加志愿者工作组织奖评选。 2. 各地已经开展的志愿者注册登记工作应逐步与本办法之规定接轨，结合实际有计划 地开展重新审核，注册工作，并于2005年1月1日前全部完成。 3. 本办法自发布之日起生效，其修改，变更，解释权属于共青团中央青年志愿者行动 指导中心，中国青年志愿者协会秘书长。 中国青年志愿者工作及知识 第一章 志愿服务工作的概念及意义 一(什么是志愿工作 志愿工作是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的服务。职员工作具有志愿性。无偿性.公益性.组织性四大特征。 有些人片面地认为从事志愿工作是慈善为怀.乐善好施的表现，把志愿工作看成一种单方面的施予;认为志愿工作知识为了减轻专职人员的工作负担，把志愿者当作“廉价劳动力”;认为只有那些不愁衣食及大量空余时间的人，才有资格或才会参加志愿工作。其实，每个人都有参与社会事务的权利和促进社会进步的能力，同样，每个人都有促进社会繁荣进步的义务及责任。参与志愿工作是表达这种“权利”及“义务”的积极和有效的形式。在服务他人.服务社会的同时，自身得到提高.完善和发展，精神和心灵得到满 足，因此，参与志愿工作，既是在帮助他人.服务社会，同时也是在传递爱心和传播文明。志愿服务个人化.人性化的特征，可以有效地拉进人与人之间的心灵距离，减少疏远感，对缓解社会矛盾，促进社会稳定有一定的积极作用。 二(志愿工作的主要价值意义 对社会而言，志愿活动具有以下积极意义:一是传递爱心，传播文明。志愿者把关怀带给社会的同时，也传递了爱心，传播文明，这种“爱心”和“文明”从一个人身上传到另一个人身上，最终汇聚成一股强大的社会暖流;二是有助于建立和谐社会。志愿工作，提供了社交和互相帮助的机会，加强了人与人之间的交往及关怀，减低彼此间的疏远感，促进社会和谐;三是促进社会进步。社会的进步需要全社会的共同参加和努力。志愿工作正是鼓励越来越多的人参与到服务社会的行列中来，对促进社会进步有一定积极作用。 对志愿者个儿而言，志愿活动具有以下积极意义:一是奉献社会。志愿者通过参与志愿工作，有机会为社会出力，尽一份公民责任和义务。二是丰富生活体验。志愿者利用闲余时间，参与一些有意义的工作和活动，既可以扩大自己的生活圈子，更可以亲手体验社会的人和事，加深对社会的认识，这对志愿者自身的 成长和提高是十分有益的。三是提供学习的机会。志愿者在参与志愿工作的时候，除了可以帮助人以外，更可培养自己的组织能力。学习新知识、增强自信心及学会与人相处等。 对服务对象而言，志愿活动具有以下积极意义:一是接受个人化服务。志愿者服务，提供大量的人力资源的同时，更能发挥服务的人性化、个人化及全面化的功能，从而令服务对象受益。二是帮助融入社会，增强归属感。通过志愿者服务，能有效的帮助服务对象扩大社交圈子。 第二章 中国青年志愿者协会 一( 概述 中国青年志愿者协会成立于1994年12月5日，是由志愿从事社会公益事业与社会保障事业的各界青年组成的全国性社会团体 ，是中国共产主义青年团中央指导下的，由依法成立的省、自治区、直辖市青年志愿者组织和全国性的专业、行业青年志愿者组织和个人自愿结成的全国性的非营利性社会组织，是全国青联团体会员，联合国国际志愿服务协调委员会(CCIVS)联席会员组织。本协会通过组织和指导全国青年志愿服务活动，为社会提供志 愿服务，推动社会主义精神文明建设，促进社会主义时常经济体制的建立和完善，提高青年的整体素质，为经济社会的协调发展和全面进步做出贡献。本协会在宪法和法律的范围内开展工作，奉行“奉献、友爱、互助、进步”的准则。 二( 基本任务 改善社会风气和人际关系，为发展社会主义市场经济创造良好的社会环境;适应社会主义市 场经济发展的需要，推动青年志愿服务体系和多层次社会保障体系的建立和完善;培养青年的 公民意识、奉献精神和服务能力，促进青年健康成长;为城乡发展、社区建设、扶贫开发、抢 险救灾以及大型社会活动等公益事业提供志愿服务;为具有特殊困难以及需要帮助的社会成员 提供服务;规划、组织青年志愿服务活动，协调、指导全国各地、各类青年志愿者组织开展工 作;培训青年志愿者;开展与海内外志愿者组织和团体的交流。 三( 会员 中国青年志愿者协会由团体会员和个人会员组成，现有团体会员36个，个人会员402个。 团体会员中，全国性专业、行业团体会员3个。即全国铁道青年志愿者协会、全国民航青年志 愿者协会、中国青年志愿者协会科技分会。 地方性团体会员33个。即各省、自治区、直辖市青年志愿者协会，和中直机关青年志愿者协 会、中央国家机关青年志愿者协会。 个人会员。凡承认本协会章程并提出入会申请的中国公民，经理事会审查通过，即可成为本 协会的个人会员。 四( 最高权利机关 本协会最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会每四年召开一次，理事会是会员代表大 会的执行机构，在闭会期间领导本地协会开展工作，对会员代表大会负责。协会设常务理事会 ，在理事会闭会期间负责协会常务工作。协会设理事长一人，副理事长若干人，秘书长一人， 副秘书长若干人。 五( 工作机构 协会秘书处负责处理协会日常事物，秘书处下设办公室、综合指导处、项目发展处和基金处 。 六( 现任领导人 理事长:巴音朝鲁 常务副理事长:胡春华 副理事长:谢伯阳、孙寿山、杨新力、靳诺、李文海 秘书长:孙寿山 常务副秘书长:卢雍政 副秘书长:彭友东、江广平、胡增印、 陈里、张学成 第三章 中国志愿服务概述 中国青年志愿者行动是一项与国际接轨社会主义市场经济同向并轨的跨世纪事业，他致力于帮助有特殊困难的社会成员，推动社会保障体系的建立和完善;致力于消除贫困和落后，消 灭公害和环境污染，普及科学文化知识，促进经济社会协调发展和全面进步;致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，推动社会主义精神文明建设;立足于社会关注、党政关心、青年能为的社会公益事业，是动员和组织青年参加社会主义精神文明建设的有效载体;是新形式下共青团工作服务社会的新探索。 一( 基本情况 1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。12月19日，2万余名铁路青年率先打出了"青年志愿者"的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅 客送温暖志愿服务。之后，40余万名大中学生利用寒假在全国主要铁路沿线和车站开展志愿者新春热心行动，青年志愿者行动迅速在全国展开。近八年来、青年志愿者行动不断发展，志愿服务的领域不断扩大，志愿者队伍日益壮大。据不完全统计，至2000年6月份，全国累计已有8000多万人次的青年向社会提供了超过40亿小时的志愿服务。 为推动青年志愿服务事业的发展，团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会，随后，各级青年志愿者协会也逐步建立起来。到2000年，已初步形成了由全国性协会、36个省级协会、和2,3以上的地(市)级协会及部分县级协会组成的志愿服务组织管理网络。 1998年8月，团中央青年志愿者行动指导中心正式成立，负责规划、协调、指导全团的青年志愿服务工作，承担中国青年志愿者协会秘书处的职能。为使志愿服务落实到基层，深入千家万户，从1995年开始进行了社区青年志愿者服务站建设工作。现在，全国已建立社区青年志愿者服务站24000多个，"一助一"服务对子达到250万对，各地还建立了一大批青年志愿者服务基地、服务广场。10多万支志愿者服务队组成的青年志愿服务基层组织网络己见雏型。以1999年8月广东省人大通过的国内第一部青年志愿服务条例为标志，青年志愿服务的立法工作取得了突破。 青年志愿者行动是在党中央的亲切关怀下逐步发展起来的。1997年底，江泽民总书记为"中国青年志愿者"亲笔题名。2000年年初，江泽民总书记在杰出青年志愿者的来信上作出重要批示:"青年志愿者行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事业，体现了中华民族助人为乐和扶贫济困的传统美德、是大有希望的事业。努力进行好这项事业，有利于在全社会树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风。希望你们在新的世纪里继续努力、发扬我国青年的光荣传统，不懈奋斗，不断创造，奋勇前进，为实现中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。" 二( 主要领域和服务项目 近几年来，青年志愿者行动的服务领域不断扩大，在农村扶贫开发、城市社区建设、环境保护、大型活动、抢险救灾、社会公益等领域形成了一批重点服务项目。 1(青年志愿者"一助一"长期结对服务计划。这项计划以孤寡老人、残疾人、生活困难的离退休人员和下岗职工、特困学生、国家优抚对象等困难群众为主要服务对象，通过团组织和青年志愿者组织牵线搭桥，在青年志愿者和服务对象之间建立起长期稳定的关系，为困难群众提供力所能及的服务和帮助，成为青年志愿者行动深入基层、深入人民群众的一项经常性、基础性工作。 2(青年志愿者扶贫接力计划。这项计划从1996年开始实施，采取公开招募、定期轮换、 长期坚持的接力机制，组织动员青年志愿者为贫困地区提供教育、农业科技推广、医疗卫生等方面的服务。四年多来，共动员组织了6810人次青年志愿者参与了服务，目前有2310多名青年志愿者在160多个贫困县开展服务。从1998年6月开始，团中央青年志愿者行动指导中心组建了扶贫接力计划研究生支教团，三年来，从全国36所重点高校推荐的免试研究生中招募了394名志愿者，赴16个国定贫困县从事为期一年的教育工作。 3(大中专学生志愿者暑期文化科技卫生"三下乡"活动。这项活动由中宣部、教育部、团中央联合实施，自1994年以来，每年组织动员近百万名大中专学生志愿者深入农村基层和受灾地区，发挥自身的知识智力优势，开展了内容丰富、形式多样的扫盲和文化、科技、卫生服务，推广农村实用技术，倡导健康文明的生活方式，促进农村的经济社会发展。 4(保护母亲河"中国青年志愿者绿色行动营计划"。这项工作以"劳动、交流、学习"为主题，通过组建绿色行动营、建设绿色行动基地，集中组织青年在重点区域开展植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除囱色垃圾等环保志愿服务活动。1999年6月，首期项目河北丰宁营正式启动，不到半年时间就吸引了全国19个省区市及英、法、德、日、土耳其等12个国家和地区的1000多名志愿者在车宁沙化区整地造林1500余亩，挖土石方5万方，回 填土3(75万方。目前，内蒙古达里诺尔、黄河万家寨、四川广安邓小平故居、浙江楠溪江和合州、吉林延吉等项目正陆续启动。 第四章 中国志愿服务事业发展概况 中国志愿服务事业的大规模开展始于1993年底共青团中央发起实施的中国青年志愿者行动。 据不完全统计，近八年来，全国累计已有8000多万人次的青年向社会提供了超过41亿小时的志 愿服务，青年志愿者正成为当前中国志愿服务事业的主体力量。志愿服务正在成为动员青年投 身经济建设、社会发展的有效手段，成为青年在实践中锻炼成长的有效途径。 中国政府一直致力于推动志愿服务事业发展。中共中央总书记、国家主席江泽民于1997年底 为"中国青年志愿者"题名，2000年初又对青年志愿者工作作出重要批示，指出:"青年志愿者 行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事业，体现了中华民族助人为乐和扶贫济困的传统 美德，是大有希望的事业。努力进行好这项事业，有利于在全社会树立奉献、友爱、互助、进 步的时代新风。希望你们在新的世纪里继续努力，发扬我国青年的光荣传统，不懈奋斗，不断 创造，奋勇前进，为实现中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。"其它党和国家领导人也 十分关心青年志愿者行动，分别作出了批示或亲自参加了志愿者活动。中央组织部、中央宣传 部、中央文明办、国家计委、外交部、人事部、财政部、教育部、科技部、公安部、卫生部、 民政部、农业部、文化部、国家广电总局、国家统计局等许多部门大力支持这项工作。 外经 贸部代表中国政府负责联合国发展系统有关组织的对华援助项目，并负责联合国的在华志愿者 项目以及开展志愿者国际交流活动。20年来，外经贸部有关部门已在扶贫、社会福 利、卫生、 教育、妇女发展、环境保护等经济和社会领域引进和外派了一大批联合国志愿人员。 近年来，共青团中央动员青年积极参与志愿服务工作，为推动志愿服务事业发展做了大量工 作。 (一)积极参与扶贫开发。从长期项目来看，从1996年开始，共青团中央先后联合中央文明 办、教育部、卫生部、科技部、农业部、人事部、国务院西部开发办等部门，实施了"青年志 愿者扶贫接力计划"，采取公开招募、定期轮换、长期坚持的接力机制，组织动员青年志愿者 为贫困地区提供每期半年至2年的基础教育、医疗卫生、农业科技推广等方面的服务。截 止今 年9月，全国共有30个省、区、市实施了这项计划，累计共有20多万名城市青年报名，从中选 派了9094名志愿者，受援贫困县达155个，覆盖了西部12个省、区、市，初步形成了支教、支 医两大支柱项目和跨省对口支援、省内发达地区支援欠发达地区等工作模式。目前，2284名志 愿者正在中西部贫困地区服务。从短期项目而言，共青团中央联合中央宣传部、教育部实施了 暑期大中学生志愿者文化科技卫生"三下乡"活动，每年暑期都动员百万大中学生深入农村贫困 地区、受灾地区，开展扫盲和文化、科技、卫生等志愿服务。 (二)积极参与社区建设。在中央文明办、民政部等部门的大力支持下，共青团中央实施了 青年志愿者社区发展计划。这项计划主要包括三方面内容:青年志愿者"一助一"长期结对服务 工作从1994年初开始实施，通过青年志愿者组织牵线搭桥，由一名青年志愿者或一支青年志愿 者服务队为一个困难家庭提供经常性服务，截止目前全国"一助一"结对已达250多万对;大中 学生志愿者社区援助工作从1996年开始推进，大中学生利用周末和课余时间，就近就便深入社 区，以志愿方式提供多项内容的专业服务，目前，各地大学生志愿者正在通过到居委会挂职等 方式积极开展教育、科技、文化"三进巷"活动;社区青年志愿者服务站创建工作从1995年开始 试点，全国目前已经建成的服务站达到了24000多个，这些服务站与数万支青年志愿者服务队 共同构成了中国志愿服务的基层组织网络。 (三)积极参与环境保护。从1999年6月开始，共青团中央联合国家环保总局等部门实施了" 保护母亲河"青年志愿者绿色行动营计划，以"劳动、交流、学习"为主题，通过建设绿色行动 基地，集中组织青年志愿者在重点区域开展植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾 等环保服务。目前，河北丰宁、内蒙古达里诺尔项目已经启动，山西黄河万家寨、四川广安邓 小平故居、浙江楠溪江和台州、吉林延吉等项目即将实施。同时，全国各地开展了植绿护绿、 清除非法张贴物、回收废旧电池等内容丰富、形式多样的环保志愿服务活动。 (四)积极为 大型活动提供志愿服务。近年来，中国各地数百万青年志愿者为第四次世界妇女大会、第三届 "远南"残疾人运动会、上海《财富》论坛年会、昆明世界园艺博览会、21届世界大学生运动会 等大型赛会提供了优质服务。伴随着中国争取申办2008年奥运会的成功，今后几年将有数十万 志愿者参与奥运会服务。 (五)广泛开展社会公益服务。各地青年志愿者经常深入敬老院、福利院、孤儿院、康复中 心等服务基地，为孤残群众提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等服务，到居民集中的服务广 场开展家电维修、普法宣传、 网络培训、文艺演出等服务，到纪念馆、博物馆、展览馆、科技 馆开展志愿讲解服务等。同时，在洪涝和地震灾害面前，青年志愿者为灾区群众重建家园、恢 复生产发挥了突击队作用。 (六)不断加强国际志愿服务交流。近年来，中国青年志愿者协会加强了与国际志愿服务协 调委员会、欧洲志愿者联盟等国际或区域性志愿服务组织的交流，先后派遣数批近千人次赴西 欧、北欧和东南亚等有关国家考察和参加志愿服务活动，还动员日本、新加坡、韩国等10 多 个国家的志愿者来华开展了环境治理、扶贫、社区服务等工作。志愿服务正在成为中国与世界 各国交流合作的重要渠道。