转变经济发展方式
时政热点九 转变经济发展方式
1. 转变经济发展方式的内涵
转变经济发展方式的内涵，不仅仅指从粗放增长向集约增长的转变或从外延增长向内涵增长的转变，还应该包括以下几项基本转变。
(1)向发展目标多元化转变。转变经济发展方式，就是要用综合的目标体系来考察经济运行情况。这些指标应包括经济结构(包括产业结构、城乡结构、区域结构等)的优化程度、公平分配和消灭贫困的程度、资源和环境对经济发展的承载程度、减少失业的程度。除以上经济指标外，一些社会政治指标通常也被列入发展目标之中，如教育水平、预期寿命、婴儿死亡率、人民参与国家管理的程度和水平，以及个人的发展程度等。但在这些目标中，经济增长仍然是居首位的。没有经济增长，就不会有经济发展，也不会有其他目标的实现。 (2)向经济增长的质量和效益并举转变。经过改革开放以来快速的经济发展，我国就总体而言已成为世界经济大国，但还远不是世界经济强国。转变经济发展方式正是我国迅速、平稳地从经济大国向经济强国转型的战略选择。 (3)向以人为本这一发展核心转变。在经过30多年的快速发展已经在一定程度上突破了发展的资本瓶颈的情况下，我们必须在经济发展的动力上实现向以人为核心的转变。这主要包括:突出人力资源在经济发展中的地位和作用，发挥知识和创造性劳动对创造价值的决定性作用;明确发展的最终目的是增进全体人民的福祉，是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。 (4)向经济结构全面优化转变。要在中国这样一个人口众多、各地区经济不平衡的国家实现现代化，必须统筹城市与农村的协调发展，东部的率先发展与中部的崛起、西部的大开发、东北老工业基地的振兴相协调，制造业与服务业的发展相适应，对外贸易全方位展开与国内需求的不断扩大相平衡。只有这样，才能使社会经济结构、一二三次产业结构、区域发展结构全面优化，最终使经济增长的效率最大化。
(5)向知识经济条件下的发展方式转变。知识经济作为独立的经济形态的出现和发展，对发展中国家而言，将彻底改变传统的二元经济结构，形成由农业经济、工业经济和知识经济并存的三元经济结构。中国作为一个最大的发展中国家，要赶超发达国家，实现强国之梦，就必须从传统的工业化发展方式转向知识经济条件下的工业化、现代化发展方式。
(6)向建设资源节约型、环境友好型社会转变。随着经济的快速发展和总量的扩张，劳动力、资源和环境已进入高成本和短缺时代，我国的经济发展方式必须发生相应的转变，以应对生产要素高成本、资源短缺和环境压力的挑战。
2. 转变经济发展方式的措施
转变经济发展方式，实现我国国民经济又好又快发展，需要下大力气，采取综合措施，构筑完善、高效的实现机制。
第一，加强自主创新，提高经济发展质量和效益。实现我国经济向质量与效益并举的转变，关键是技术的自主创新。我国的自主创新应主要采取以下三种方式:跨越式创新、集群式创新、协作整合式创新。
第二，加快经济结构的优化调整。全面的结构优化主要包括:(1)通过农民市民化、农业产业化、农村城镇化优化城乡结构，推进城乡统筹发展;(2)通过大力发展服务业，特别是现代服务业，推进产业结构的优化升级;(3)通过鼓励自主创新推进工业结构优化升级，加快工业化进程;(4)通过实施西部开发、东北振兴、中部崛起，以及泛珠三角、长三角、京津冀区域一体化发展战略，形成多区域增长极的共同协调发展;(5)运用财政和金融手段推进公共经济与民间经济的结构优化，构建社会主义和谐社会;(6)通过全面提高开放型经济水平，参与经济全球化下互利共赢的国际经济合作，推进国内经济与国际经济的结构优化。
第三，坚定不移地走新型工业化道路。知识经济成为一个不同于工业经济的独立经济形态，并在世界范围内迅速发展，这是当今经济结构诸多变化中最根本性、最基础性的变化。
第四，坚持以人为本的科学发展。科学发展观的核心是以人为本。在经济发展中要体现这一核心，就需要一方面通过一系列相应
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
的建设和完善，以及加快教育、卫生等事业的发展，尽可能创造条件，推进人民群众机会均等地参与经济发展，成为经济发展的推动者;另一方面要通过改革收入分配制度和社会保障制度，保证人民大众成为经济发展的主要受益者。
第五，广泛采用节能减排技术，大力发展环保产业，形成经济发展与能源、环境保护的良性互动，实施可持续发展战略。
浙公网安备 33021202002483