拓宽第三方信息来源
2010年9月总366期
拓宽第三方信息来源助推税收数据分析
刘洋
(贵州省国家税务局贵州贵阳550001)
中图分类号:F81文献标识码:A文章编号:1007—0745(2010)09—0024-01
摘要:税收信息化发展至今,已经取得了重大的进步和巨大的成果,积极推动了税收管理现代化,为国家经济建设做出了
重要的贡献.但在发展过程中,纳税信息来源的准确性严重制约了税收信息化深入应用的进一步发展,因此对于如何掌
握和应用第三方信息成为了当前税收数据分析工作中的重中之重.
关键词:第三方信息税收数据分析
第三方信息是指税务机关从除纳税人和自身意外的其他政
府机构,企
事业单位
事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识
获取的纳税人相关数据.
目前第三方信息利用的现状是通常局限于税务部门与其他
行政部门之间横向信息联网.对纳税人第三方信息的了解非常有
限.在这一点上各地也作了积极的探索.
目前贵州省贵阳市在全国部门横向联网的经验基础上,作了
进一步的扩展,经过2010二季度运行,贵阳市国地税,财政,工
商,供电,供水等25个部门在贵阳市政府的组织下进行了数据交
换,通过清分比对,识别排序,将其中风险级别较高的5万多条信
息作为风险指标在系统内发布,对企业采取约谈辅导,纳税评估,
查前辅导等措施,入库税收8683万元.但目前此项目也有其局限
性.涉及到的部门访问不够广泛,例如缺乏银行,海关等信息的获
取.不能够形成对纳税人整体涉税情况的综合认知.
第三方信息的及时采集和利用将极大地推动税收征管水平
的提高.下一步该如何进一步拓宽第三方信息的采集渠道并加强
利用呢?
f一)规范并深入推广使用组织机构代码
各部门目前在各自的信息化建设中基本各自为政,自行确定
了自己的编码规则.例如税务部门的组织机构代码,工商的工商
登记证号码,质监局的组织机构代码证等,政府应作出统一安排,
至上而下强制使用统一的组织机构代码证作为企业,法人等的唯
一
编码.从编码的源头规范信息共享的标准.
同时从各地发展的数据共享项目来看.各职能部门的信息化
水平参差不齐.一方面,信息资源的数字化程度不尽相同.另一方
面.各职能部门信息系统建设,信息资源建设,网络建设等采用的
标准不同或标准化的程度不同,结果形成诸多”信息孤岛”,它们
之间互不兼容.导致各职能部门之间的互联互通陷入困境.
下一步应在组织机构代码中心建立一个共享与交换的统一
标准接口,例如区县国税局需要需要共享代码数据时,只要访问
国税总局的前置机.国税总局前置机访问组织机构代码中心前置
机上的共享与交换接口,即可获得所需数据返回给区县国税局,
这样数据的共享与交换模式就可以消除各部门间信息系统不同
带来的交换障碍.
国税部门通过部门问数据共享可以掌握企业各种生产经营
情况,了解各主管单位审批,管理情况.为税收专业化管理奠定良
好基础.
(二)大力推行税控装置,扩大现代化技术手段在税源控制的
应用范围
目前国税系统在加油站,机动车销售企业安装了税控装置.
成果显着.下一步加大推广税控器具实施步伐.在广泛使用增值
税专用发票或增值税普通发票的基础上,在服务业,娱乐业,交通
运输业继续推行税控装置,从消费端解决税收的”跑冒滴漏”.
(三)大面积推行网络开票系统
网络开票系统是有效解决当前发票管理中的一些薄弱环节,
更好地发挥发票在税收管理中基础性作用的重要手段.推行网络
开票系统,实现了发票开具数据的实时采集,有效地解决了传统
税控装置造成的税收控管滞后性.税务机关通过网络开票系统,
不仅可以对纳税人开票情况,用票情况进行实时监控,还可以进
行税源监控,票表比对和发票的真伪查询.将推动发票管理由”事
后监督”向”过程控管”转变.
通过以上的
方法
快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载
可以极大地拓宽第三方信息的来源.解决了
第三方信息的真实性问题,接下来就可以在第三方信息的基础上
深入开展数据分析利用工作.
下一步应当以正在规划设计的金税三期为契机.通过整合各
类征管软件.建立国家税收征管综合信息库,纳税遵从度研究数
据库:
(…),通过建立计算机比对分析模型
征管综合信息库应包括税机关获取的信息(税收征管信息和
会税工程信息)和第三方信息.通过建立计算机比对分析模型,与
纳税人申报真实情况进行比对处理.通过在金税三期工程中逐步
完善此信息库和分析功能.
(二),借鉴国外先进经验创建纳税遵从度研究数据库
一
个十分着名的衡量税收遵从度的项目便是美国国内收入
署的税收遵从度衡量项目(TCMP),针对我国现状,税务部门应与
财政等部门配合协作.建立类似于美国TCMP的纳税遵从度数据
库,以便能够准确,及时地衡量我国纳税人税收遵从度的状况,变
化及趋势.客观分析影响纳税人税收遵从度的因素和原因.可以
为制定法律,改进税收政策,完善税源管理.提供基础性支持.
总结
初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf
:通过完善部门协作,配套制度,畅通第三方信息共享渠
道.使用各种现代化信息技术,相信可以极大地拓宽第三方信息
的来源.并保证信息的真实准确,从而大大提高税务数据分析的
质量,在税务管理现代化的道路上迈出重要的一步.
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