统筹兼顾 稳中求进

统筹兼顾 稳中求进 统筹兼顾 稳中求进 再接再厉再攀商务事业新高峰 ——在2011年总结表彰暨2012年工作动员大会上的讲话 局长 陈湘建 ,2012年1月17日, 各位领导、同志们: 在这辞旧迎新的喜庆时刻～我们在这里召开二0一一年总结表彰二0一二年工作动员大会～首先～我代表商务系统全体干部职工～对光临今天会议并指导工作的各位领导表示最热烈的欢迎～对领导们在过去的一年里给予商务工作的关心、支持表示最衷心的感谢。同时～谨代表局党委、行政～对全局干部职工为履行商务工作职责职能、树立商务工作形象、开创商务工作新局面所付出的辛勤劳动和不懈努力表示最崇高的敬意。 下面～我代表局党委、行政向领导和同志们简要汇报我局二0一一的各项工作～并就二0一二年的工作任务进行新的部署。 二0一一年工作回顾 二0一一年～在市委市政府的坚强领导下～全市商务系统坚持科学发展观～认真贯彻落实市委经济工作会议精神～积极应对世界经济增长放缓～全球贸易增速回落～国际金融市场剧烈动荡的不利形势和国内物价过快上涨、国家宏观经 济收缩的压力～创新工作思路～强化应对措施～实现了“十二五”商务工作的良好开局。 一、主要目标任务完成情况 1、全市社会消费品零售总额52.53亿元～同比增长18.1%～超年计划增长率1.1个百分点。其中～城镇46.29亿元～增长16.8%～乡村6.24亿元～同比增长29.3%。 2、全市累计实现进出口总额8503万美元～同比增长10%～其中出口创汇6905万美元～同比增长1.5%。进口额为1597万美元～同比增长72.3%。完成加工贸易额1123.5万美元～同比增长2.86%。外派劳务1250人～比去年同期增长10.5%～完成年计划的104.17%。 3、现代物流发展提速。全市的5个重点物流项目实际到位投资额1.99亿元～同比增长140%。万里行综合物流配送中心跻身国家AAA级物流企业,神龙丰现代综合物流园前期工作已完成。 4、完成生猪定点屠宰49551头～同比增长9.87%～完成年计划110%。 5、市场建设和监管。指导泉塘镇新建石狮江农贸市场、育塅乡新建陈家湾农贸市场、虞塘镇建设商海市场第三期。新建“万村千乡市场工程”农家店242家。开通了12312商务投诉举报电话～全面启动了商务综合行政执法工作～开展了以“放心酒”、“放心肉”、“放心油”为主要内容的商贸流通“三放心”工程～加强商贸流通市场监管～保证了消费安全。 2 6、承接产业转移取得突破。新增承接产业转移项目47个～其中内资项目47个。产业转移项目计划总投资22.31亿元～实际到位资金19.73亿元。其中投资在5000万元以上的项目有7个～新建标准厂房18万平方米。引进加工贸易企业1个～包装项目2个～计划总投资4.4亿元。 二、主要工作开展情况 ,一,着力抓好“三放心”工程。 一是“放心肉”工程。切实抓好打击私屠滥宰和病死猪、病害猪肉专项整治工作。商务综合行政执法大队对市场、超市和学校进行不定期查检～肉类案件20件～其中结案19件～收缴销毁病死猪肉、瘦肉精猪肉、母猪肉、白板肉6700余公斤～收缴疑似病害腊肉及半成品6200公斤～关闭了城区3处不符合升级达标要求的屠宰场。 二是“放心酒”工程。认真做好酒类备案登记工作～全市新批酒类批发零售备案登记证80户～批零办证率均达95%以上。加强酒类执法检查工作～全面推进酒类流通随附单制度～立案30件～结案26件～没收假冒酒300多瓶～进一步 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 了酒类经营市场。 三是“放心油”工程。上报新建加油站18座～竣工验收发证2座。查处马路边,店,加油点40余处～收缴路边加油点成品油300余公斤～下达整改 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 书40余份～强制取缔无证无照非法加油站21家～自动关闭2家～行政拘留因阻碍执法加油站业主2人～立案查处违法案件 27件～其中结案19件。 ,二,认真落实“四大惠民”政策。 3 一是积极做好家电下乡推广工作～组织人员对全市销售网点相关情况进行了全面检查～巩固和完善直补政策～下发了整改通知书27份～依法查处2家～规范了网点经营行为。全年销售下乡家电产品99670台件～销售额23543.43万元。 二是切实抓好家电以旧换新工作。全市共备案登记家电以旧换新网点46家～以旧换新销售家电产品29269台～销售额9979.81万元。 三是抓好“万村千乡”农家店建设工作。指导承办单位统一了售后服务标准～对已开办企业实行了售后服务挂牌承诺,会同承办单位对已建农家店进行了检查督导～巩固了建设成果。新建农家店242家～全面通过湘潭市验收～村级农家店覆盖率达83%。 四是改造了提升农贸市场和农村集贸市场。对年久失修的东风市场排水系统、壶天巷市场棚架等进行了全面修缮,“以奖代投”引导乡镇办事处建设改造了育段、泉塘、虞唐等乡镇集贸市场～取缔了建材市场外、中沙镇、白田镇、壶天镇牌子石村等8处马路市场。望办东昇市场、山枣农贸市场建成开市～改善了城乡农产品流通环境～方便了居民生活和消费。 ,三,加强执法队伍建设～确保市场监管到位。从建立基本队伍、建设基本设施、配备基本装备、健全基本制度入手～整合商务行政执法资源～实行综合行政执法和与相关部门联合执法～立案71件～结案65件～纠正违规违章经营385户～有力维护了市场经济秩序,健全了12312商务举报投诉服务中心～开设咨询服务的公共服务窗口、畅通流通领域举4 报投诉渠道～完善行政执法工作档案。我市市场监管公共服务工作在商务部的现场检查中获得好评。 ,四,大力承接产业转移。主动走访珠三角、长三角企业200余家～举行商务谈判80多场～新增承接产业转移项目47个～计划总投资22.31亿元～实际到位资金19.73亿元。其中投资在5000万元以上的项目有7个～南车二期顺利开工。新建标准厂房18万平方米。 ,五,积极推进重点商贸和现代物流项目建设。支持万隆•东方商贸城和神龙丰现代物流园区、万里行三期工程、百嘉香冷链等重大商贸流通服务项目建设～积极推动我市商贸流通服务业和现代物流业发展上规模、上台阶。完成商贸流通服务业重点工程年度投资1.99亿元。城区农贸市场改造已经完工～万隆•中央广场、七一大厦正在建设中～华鑫世纪城已进入报建立项和可行性分析研究阶段。万里行综合物流配送中心获国家AAA级物流企业。 ,六,推动对外经贸工作稳步发展。为促进全市对外贸易平稳发展～以“保存量、促增量、调结构”为主线～督促企业积极转变外贸发展方式～拓展市场,为企业争取外贸促进扶持政策～强化服务。外经工作上积极发挥全省、全国外派劳务基地市的优势～积极与各地外经企业对接～构建和打造外派劳务公共信息服务平台。全市新增外贸企业5家～加工贸易企业实绩企业1家～境外投资企业1家～服务外包企业9家～为大力推进“走出去”战略打下坚实基础。 ,七,积极承办商贸流通服务业“双十佳”评选活动。通过新闻媒体广泛宣传～在商贸流通服务业中形成了诚信经 5 商、争先创优的良好氛围～市民积极参与～评选活动进展顺利。筹备建立了湘乡市美容美发化妆品行业协会。 ,八,积极开展创先争优红五星工程。局党委根据商务工作职责职能～结合“六城同创”活动、“创业服务活动”、“大走访”活动、社会矛盾化解“金钥匙”工程、两型社会建设和“抓发展、惠民生、促和谐”主题活动和“三联”工作～把争先创优工作和文明机关创建工作紧密结合起来～落实到各项具体工作中去。一是加强组织建设。狠抓党风廉政建设～层层签订了党风廉政建设目标责任书～加强班子建设、组织建设～发展新党员1名～培养入党积极分子2名～2名预备党员按期转正～给党的肌体注入了新鲜血液。二是加强队伍建设。局党委要求全局党员干部政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效。结合时事政治和商务工作实际～开展了党课学习活动～业务 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 活动～ 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 竞赛活动～举办了《永远跟党走》文艺晚会～采取多种形式增强广大党员干部岗位建功、创业成才的信心～增强服务意识～提高团队向心力。三是狠抓维稳工作。面对社会转型带来的各种矛盾～党委班子成员分工负责～带领全体党员干部访民情～察民意～解民忧～做到敢于解决矛盾、善于解决矛盾～把矛盾化解在基层～确保了社会稳定～保证了商务事业的顺利进行。 2011年～我局创建“湘潭市文明机关”工作通过了湘潭6 市文明委的考评～局机关党支部被评为市“红五星”党支部。 此外～我局工会工作、计划生育、新农村建设、新型城市化、新型工业化、财务、人事等各项工作都取得了良好的成绩。 三、存在的主要问题 ,一,国际贸易进入自金融危机以来的第二次低潮～我市对外贸易呈现逆势强劲增长势头～但发展后劲尚显不足～对外贸易要步出低谷寄望于出口结构的调整。 ,二,商务执法环境不佳～在执法过程中～群众不理解甚至对抗的情况时有发生～个别违法经营户甚至暴力抗法。 ,三,东山新城缺乏商业网点建设规划～有待完善规划方案～防止无序建设～特别是需预留农贸市场建设用地～满足新城居民远期消费、就近消费需要。 ,四,消费品价格急剧上涨～缺乏应急反应和政府调控的强有力措施和保障。 ,五,市场体系建设欠账多～农村集贸市场建设、马路市场取缔工作任重道远。 二0一二年工作部署 一、二0一二年商务经济形势分析 总体上看～2012年的国内外环境严峻复杂～商务部将外贸增速调整为10%～消费增速调整为14%～我市商务工作要在拉动全市经济增长上做出更大的贡献～将面临巨大的压力和挑战。 7 从全球经济发展形势看～美国经济复苏缓慢～欧元区债务危机深重～欧美国家信用等级纷纷下调～世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升～短期内国际经济形势难以好转～全球经济下行压力明显增大。从国际贸易态势看～一方面～为保护本国产业～西方贸易壁垒增加～国际贸易争端加剧,另一方面～由于国内劳动力、原材料、能源、融资、环境等要素成本的上升～发展中国家在劳动密集型产品方面与我国的竞争也在加剧～我市出口产品遭受的冲击更大。面对如此严峻的外贸形势～要保持经济稳中求进～扩大内需更重要、更迫切。扩内需已毫无疑义地成为了2012年商务经济工作的首要任务。 从国内看～国民经济运行的基本面是好的～进一步发展商务经济具备不少有利条件。2011年末～我市个人存款余额高达111.92亿元～比年初增加了15.3亿元～居民收入稳步增长～社保体系进一步完备～促消费政策的不断推出～市场体系的不断完善～有利于内需的释放。预计在家电以旧换新政策取消后～新的促消费政策将会出台～节能环保电子产品、家用机电产品有可能在新政扶持下成为新的消费亮点。但2012年经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍比较突出～消费市场仍然需要面对很多不利因素的挑战～一是消费增长呈现减缓的势头。二是消费受房市、车市调控政策的影响比较大。三是物价高位运行～土地、人工、资源等要素8 价格上涨呈长期化趋势～国际大宗商品也在高位振荡～农业基础薄弱～食品安全多发～市场秩序没有根本好转～消费者心存疑虑～消费信心不足。 2012年商务工作要深入贯彻落实科学发展观～按照中央经济工作会议部署～突出把握好“稳中求进”的工作总基调～增强商务工作的针对性、灵活性和前瞻性～着力推动内贸扩消费、稳市场、提效率～着力推动外贸稳增长、调结构、促平衡～着力推动“引进来”与“走出去”协调发展～着力推动国际经贸合作深化和外部环境改善～保持商务事业平稳较快发展。 二、2012年指导思想 全面贯彻落实全国商务工作会议精神～以市委经济工作会议精神为指针～实施更加积极、更加主动的开放战略～以项目建设为重点～以强化服务为手段～以促进消费、拉动内需为支撑～解放思想、创新 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 ～深化开放～积极发挥商贸流通服务业的先导作用～带动全市经济社会稳中求进不断向前发展。 三、2012年主要经济目标 ---社会消费品零售总额60.4亿元～增长15%。 ---外贸进出口总额****万美元～增长**%。 ---生猪定点屠宰*****头～增长*% ---外派劳务****人～增长**%。 ---建设改造10个农贸市场。 四、主要工作重点和措施 9 ,一,完善市场体系～努力激活和扩大消费。统筹城乡市场建设～加大对现有商品市场、农贸市场的管理～会同相关职能部门建立和落实城乡市场管理的合作机制和长效机制,继续推进农贸市场、集贸市场的建设、提质改造～计划新建改造提升10个农贸市场和农村集贸市场,继续推动城乡马路市场的取缔工作～年内对全市县道以上马路市场要全面取缔,适应汽车消费需要～争取在我市设立二手车市场和报废汽车回收拆解市场,思考购建农产品流通新渠道～力促农超对接。 ,二,进一步拉动农村消费～统筹城乡商贸发展。继续推进“万村千乡”市场工程建设～努力打造完善的城乡一体商品销售渠道～力争村级农家店覆盖率达到95%,进一步做好家电下乡市场监管工作～规范销售行为～确保各项惠民政策落到实处～确保财政资金安全有效投入并产生良好的效果。在家电以旧换新政策退市后～密切关注国家促消费新政～争取相关新政试点。 ,三,加大市场调控监管力度～确保消费安全。进一步完善市场运行监测系统～为市场供应提供信息支持,确保商品市场供应。加大商务综合行政执法力度～加强对肉类、酒类、成品油、典当拍卖、再生资源回收、报废汽车拆解等特殊商品和特许行业的监管～确保市场安全、稳定、有序运行。 ,四,继续扩大对外开放。在积极贯彻落实、用足用活国家、省、市各项政策的同时～借势省委、省政府赋予“先行先试”政策机遇和进一步扩大开放发展外向型经济的“开放崛起”战略决策～解放思想～敢闯敢试～借鉴沿海和周边10 地区的先进经验和做法～在吸收、利用、创新的基础上～突出产业链招商、大项目招商、高新技术项目招商～提高园区土地的集约利用和招商引资的水平～带动地方产业结构、出口商品结构的调整～促进我市外经贸增长方式的转变。 ,五,提升和加快我市重点商贸流通和现代物流业项目的建设。年内督导完成万隆•东方国际商贸城30层主体工程建设～加快神龙丰现代物流园区、百嘉香冷链、万里行综合物流等大型物流项目的后续工程进度,积极争取上级政策和资金支持～提高我市商贸流通现代化发展水平～真正将我市打造成为长株潭现代物流业发展的节点。 ,六,大力加强外派劳务服务平台建设。更好地发挥平台服务效能～拓展外派劳务市场～为外派人员提供信息和政策咨询、职业培训、证照办理、劳务维权等全方位优质服务～早日建设成为国家外派劳务服务平台。 ,七,会同发改、规划等部门进一步研究修正《湘乡市商业网点建设规划,初稿,》～争取早日通过评审予以实施。 ,八,加强商务干部队伍建设～提高干部职工的理论水平、政策水平、服务水平～以发展的观念、全局的眼光～强化服务～依法行政～树立良好的商务队伍形象。 同志们～面对严峻复杂的国内外环境～既要增强忧患意识和风险意识～又要看到有利条件和发展机遇。希望各单位、各股室和商务系统干部职工把思想统一到局党委的决策部署上来～统一到今天的会议精神上来～坚定信心～扎实工作～努力开创商务工作的新局面～再攀商务事业新高峰。 谢谢大家: 11