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[管理]北宋开封[管理]北宋开封北宋开封北宋开封城也就是今天的开封城及其附近郊区所在地，分内外三重，即外城、里城和宫城。外城是利用后周都城外城加以展筑，由原来的周长四十八里二百三十三步展至五十里一百六十五步。按正方形计算，面积27.37平方千米。南三门，北四门，西三门，东二门，共计12个城门。南墙正中为南薰门，与里城正南门朱雀门，宫城正南门宣德门构成全城的中轴线，称御街。御街宽约二百步，折合280米(一步为1.4米)，两边为御廊，中心安朱漆杈子两行，中心御道，行人皆在杈子之外。杈子里有砖石甃砌御沟水两道，尽植莲荷，近岸桃...

[管理]北宋开封北宋开封北宋开封城也就是今天的开封城及其附近郊区所在地，分内外三重，即外城、里城和宫城。外城是利用后周都城外城加以展筑，由原来的周长四十八里二百三十三步展至五十里一百六十五步。按正方形计算，面积27.37平方千米。南三门，北四门，西三门，东二门，共计12个城门。南墙正中为南薰门，与里城正南门朱雀门，宫城正南门宣德门构成全城的中轴线，称御街。御街宽约二百步，折合280米(一步为1.4米)，两边为御廊，中心安朱漆杈子两行，中心御道，行人皆在杈子之外。杈子里有砖石甃砌御沟水两道，尽植莲荷，近岸桃李梨杏，“杂花相间，春夏之间，望之如绣”。这条御街设置的很宽，从宣德门到朱雀门里的州桥(汴河桥)之北的一段御街，实际上是宫廷前南北向的广场，扩大了宫城前的视野，以显示宫城的高大雄伟。而中央官署也多布设在这段御街的两侧。大相国寺就位于它的东侧，即州桥的东北方向。北宋外城亦名国城，城壕曰护龙河。里城即今开封城的前身，明代包砌青砖以后才形成今天的开封城。“周回二十里一百五十五步。唐建中初，节度使少勉筑，皇朝曰阙城。”面积4.49平方千米，南北各三门，东两各二门，共计10门，南面正中为朱雀门。里城仍保留原来城壕，并经广济河与外城城壕相通。宋徽宗时，在里城东北隅仿杭州凤凰山修筑人工山，名万岁山，后改名艮岳，周回十余里，主要是用太湖奇形怪状之石堆积而成。因山在国之艮，故名，穷极巧妙，“四方花竹奇石悉聚于斯”。宫城亦名皇城、大内，周回五里，位于里城北部中央，接近正方形，面积仅0.26平方千米。宫城六门，南三门，正中为宣德门，东为东华门，西为西华门，北为拱宸门。其正殿为大庆殿，位于宣德门之里，也正好压在全城的中轴线上。“殿九间，挟各五间，东西廊各六十间，有龙墀、沙墀”，修建得非常壮丽。而且规模很大，“殿庭广阔，可容数万人”。宫城大致可分为三区，宣德门至宣佑门之间以大庆殿为主可称前区，即正至朝会、册尊号、飨明堂恭谢天地的场所。宣佑门至迎阳门为中区，以崇政、垂拱殿为主，是皇帝住宿和处理朝政的地方。迎阳门以北为后苑，即后区，以崇圣殿、太清楼为主，是皇帝游宴的地方，殿台亭阁林立，与金水河、五丈河渠等交相辉映，景色绮丽。迎阳门“俗号苑东门，召近臣入苑由此门”。此门即宣和门，亦称开曜门，《宋史?地理志》称为宁阳门。北宋开封仍延用坊制，但随着社会经济的发展，市坊制度终于崩溃。封闭性的坊已被冲破，居民区与市场混一的城市制度逐渐形成。尽管至道元年(995年)“改撰京城内外坊名八十余，分定布列，如有雍洛之制”，也不过空有其名而已。由于坊制的崩溃，宋代在城市管理上开始设置厢，即按地段、街道实行管理。里城“内左一厢二十坊，二厢十六坊;右一厢八坊，二厢二坊。新城内(即外城内)城东厢九坊;西厢二十六坊;南厢二十坊;北厢二十坊„„京东一厢一坊，二厢一坊，三厢一坊;京南厢二坊;京西一厢二坊，二厢一坊，三厢二坊;京北一厢二坊，二厢一坊”。其中里城内4厢46坊，外城4厢75坊，城外9厢13坊，合计17厢134坊。这时的坊仅仅为居住区的名称，坊墙的限制已被突破，厢才是真正的管理单位。从坊的分布可知，里城内人口重心在东半部，坊的数量占70,以上;外城恰好相反，人口重心在西部，坊的数量占东、西、南、北的30,以上，几乎是东部的3倍。城外坊的分布以东、西郊区最多，南、北郊较少。人口分布所以不均称，主要是里城西部多为政府机关所在地，像尚书省、御史台、开封府等都在御道以西，居民自然多归东部。外城西部是五丈河、金水河、汴河、蔡河入城的地方，水路交通最为方便，人口也就较多。汴河是东京的生命线，由西而来横贯全城，出城后趋向东南，汴河两岸人口稠密，故城东、西郊坊数也较多。北宋初年仍设东、西两市，市坊崩溃后，市场完全沿街道布设，有如《清明上河图》所示。主要繁华街道有州桥南街、东西街，相国寺内万姓交易，大内东南潘楼东去十字街，东华门外“市井最盛”，主要供应皇宫必需品。“大抵诸酒肆瓦市，不以风雨寒暑，白昼通夜，骈阗如此”，使街道更加热闹非凡。城东、城西、城北都有许多著名的酒楼、商店、药店、旅店，形成许多专业市场，城东南7里的虹桥附近就是一个典型例证。由商业街代替商业区的市，虽不是始于北宋开封，但在中国都城史上开封确已转变为开放式的城市，证明作为都城的城市已进入一个新的发展阶段，形成新的城市风貌。北宋开封城是四大运河金水河(亦名天源河)、五丈河(亦名广济河)、汴河、蔡河(亦名惠民河)通过的地方，不仅航运发达，而且水源极其丰富，在城郊形成许多著名的风景区。城西顺天门外有金明池(路北)、琼林苑(路南)，殿楼台亭与古松怪柏、奇石异桥交相辉映，金明池“周围约九里三十步”，一泓荡漾，别有情趣。宜春苑在城西金耀门(固子门)外，玉津园在城南南薰门外，与金明池、琼林苑号称皇家四大园。除此之外，私家园林也很兴盛，“大抵都城左近，皆是园圃，百里之内，并无闲地”，到处“粉墙细柳”，“芳草如茵”，“红妆按乐于宝榭层楼，白面行歌近画桥流水”，景色如画，升平欢乐至极。开封公、私园林之盛也达到一个新的高峰，显然是地形有利、水源丰富所带来的必然结果。开封平面布局的特点和地形平坦，水源丰富，交通方便密切相关。

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