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事业单位改制汇报 事业单位改制汇报  事业单位改制汇报 县位于安徽省东南部,皖苏浙三省八县东市市交界处,全县总面积21651平方公里,人口万。近几年来天长无论是县。域域经济还是社会事业都取得得较快发展。去年,我县国国民生产总值亿元,同比增长增18,,实现财政收入入亿元,同比增长,,去年年底纳入全省“省直管年县”改革试点、财政强县县奖励范围,奖实现了我县“十一五”发展规划的良好十开开局。 在人事编制工作上上,近几年,特别是20002年以来,县委、县政府予以高度重视,在强化府机构编制管理、推进政府机职职能转变和深化事业改革等方面大...

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事业单位改制汇报  事业单位改制汇报 县位于安徽省东南部,皖苏浙三省八县东市市交界处,全县总面积21651平方公里,人口万。近几年来天长无论是县。域域经济还是社会事业都取得得较快发展。去年,我县国国民生产总值亿元,同比增长增18,,实现财政收入入亿元,同比增长,,去年年底纳入全省“省直管年县”改革试点、财政强县县奖励范围,奖实现了我县“十一五”发展规划的良好十开开局。 在人事编制工作上上,近几年,特别是20002年以来,县委、县政府予以高度重视,在强化府机构编制管理、推进政府机职职能转变和深化事业改革等方面大胆探索,取得了等一定的成一效。现就我县事业业单位体制改革工作做如下下汇报, 一、基本情况 我县事业单位体制改革工工作在县委、县政府的统一一领导下,采取“迈小步、不停步”的方式,逐步、推进。成熟一个实推 施一个。。2002年以来,在对全全县事业单位进行充分调研研的基础上,经过认真谋划、周密安排、扎实工作划,,先后对8家事业单位,横横山宾馆、扶贫公司、太极洞管理处、卢村水库极 管理处、农场、种猪场、水理产养殖场、茶场,成功进产行转企行改制,共分流人员7807名,收回编制3899名。 2002年年初,,在对全县事业单位进行充分调研的基础充 上,根据县县委、县政府的部署,首先先对持续亏损的横山宾 1 / 8 馆,原县委、县政府招待所,,进行了改制。按照“彻,底底改、改彻底”的原则,成功地完成了横山宾馆的成改制工作,分流人员改 73名,实现了国有资产的增名值保值。值 XX年,县委、、县政府决定对我县太极洞洞管理处进行改制。太极洞洞管理处1986年成立,自收自支事业单位,核,定定编制130人,实有在编在岗员工编216人,退休休20人,未入编人员244名,长期聘用 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 工533名。长期以来,由于体制制不顺、机制不活,人浮于事、效率低下,致使成于本居高不下,本经营难以为继。我县本着有利于企业继发展,又维护职工合法发 权益的原则,对职工进行身益份置换,解除了劳动关系份,改革,后的实践情况证明,太极洞分流人员心态平,稳,重新返聘上稳 岗人员工作作更加积极,工作效率普遍提高,企业活力大幅增遍强强,基本实现了改革的预期目标。期 XX年年初,县委、县政府成立了卢村县水水库改革领导组,决定对我县卢村水库管理处进行我改制、改革。水库管理处改隶隶属于我县水务局,副科级建制,财政差额补助事级业单位。编业制99名,原有在职职工总数为有196人,其中编内在册人员人 1101人,编外集体职工800人,管理处自聘人员6人。每年人仅支付职工基本工工资需210万元以上,而管理处全年经费来而 源不足足170万元,管理处的各各项工作不能正常开展。为改变为卢村水库事企不分、体制不顺、机制不活、、人员臃肿、人浮人 于事、工资和管理成本居高不下的资状况,在认真调查摸底,状广 2 / 8 广泛征求意见的基础上,决定对卢村水库管理处体决制进行改制革。结合水库人员员组成情况,按照既有利于于水利事业发展,又达到精简高效的原则,确定改精革革分两步走,第一步是企业业改制,第二步是事业改革革。 第一步的企业改制工作,改制的对象是工80名不在事业名编制内的集体职工,按照有关规定,解职除了除80名不在事业编制内的集体职工劳动关系,内剥离了不影响水利工程效剥益益发挥的企业,降低了工资和管理成本。资 卢村水库库第二步改革对象是卢村水水库管理处编内在岗和离退休人员,计退110人。首先按照精简高效的原则首,,撤并管理机构,实行因事事设岗、以岗定责、按岗定定编,共设30个岗位。二二是竞争上岗。管理处编内内职工61人,竞争29个个岗位,采取的方式是考试与考核相结合。考试考试核核总分的前29名职工经改改革领导组审定后聘为上岗岗人员。三是通过考试考核已受聘的职工,岗位实核行行双向选择。四是分流富余余人员。没能通过考试考核核的30名职工实行待岗制 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,待岗期间按基本工资资的70,发生活费。录用人员与管理处签订聘用用合合同,聘用期一年,一年后综合考核实行末后5位淘汰,在待岗汰人员中择优补充。充 改革后,卢村水库管理处从管196名职工减为为59名职工,确定正式上上岗职工29名,工资及管理成本大为降低。职工管平平均年龄降低了为35岁,大专以上学历占,50,,专业技术人, 3 / 8 员占35,,高级技术工人占,20,,基本实现了年轻化、专,业业化、知识化。 上半年,我县又对农场、上种猪场、水产养殖场进种XX年 行了改制,分流职工了58人。。下半年对县茶场进行了改制,改对现有163名职工实行了身份置换。工 XXX年底对我县对桃州影剧院、殡仪馆、皖东南设计院院院进行转企改制,目前各项项工作正在进行中。 二、主要做法、 ,一,成立组织,加强领导组 由于改制工作涉及到职工的切身制利益,改制工作也必然利 会遇到各方面的阻力。要解遇决这一问题,确保改制工决作能顺作利进行,必需有一支支既能顶住压力,又能干事、干成事的工事 作队伍。为此,县委、县政府在改为制制过程中,成立了由县委副副书记或副县长为组长、相关单位负责人为成员的相高高规格的改制工作领导组,,并详细设置了资产清理评评估、宣传发动、劳动人事、资产变现、招商引资事、、信访保卫等多个工作小组,组分别从县委组织部、人事、编制、财政、劳动人、纪检监察、、公安、工会等等十几个部门抽调专人集中办公。在掌握和分析中 各改制单位的人员编制、经改费形式、资产负债及改革费基本思基路的基础上,制定详详细的改制实施计划,对工工作任务明确分工,使组组有任务,人人有担子。组同同时又根据改制过程中不同同时期的特点,发挥“统””的作用,做到分工不分家家,即根据 4 / 8 工作需要,组成不同类别的临时工作小成组组,合理调配工作力量,从而真正实现了角色到位从、领导到位,工作到位。、在在改制过程中,县委、县政政府领导也经常听取改制工工作汇报,并在国有资产管理、事业单位产权界定管、人员分流等政策上予、 以指导,为改制工作提供了指强有力的领导支持。强 ,二,以人为本,妥善分流二安置人员安 一是结合我县实际情况,制定优惠政策实,根据改制对象, 年龄、工龄,采取“模拟退休”、龄“中人过渡”或给予一次“性经济补性偿等方式解除劳动动关系和安置。对已退休人员,一次性补缴人 养老保险金,改制后,按实发工险资资 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 支付养老金。对于年年龄较大、工龄较长,为单位做出贡献而又未能达单到到退休的人员,采取“模拟退休”和“中人过渡”拟的政策,发放一定的养老的金金和基本生活费至法定退休休年龄,实行平稳过渡。 二是按照有关法律、法规和政策参加基本医疗、失和业、业工伤、生育等社会保障。障 三是鼓励职工自谋出路,同时广开渠道,妥出善安置,确善保社会稳定。 ,三,突出重点,整体推推进 一是突出抓资产评估工作。我们把资产评估估作为整个改作制工作的重要和首要工作,千方百计为和评估机构创造条件,评 召开财务人员会议,要求他们财全全力配合评估机构开展工作作, 5 / 8 滤布从而为改制工作奠定了基础。奠 二是突出抓抓 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 拟定工作。我们认为,改制工作能否从为 职工利益出发,真正体现维护利广大职工利益,主要看改广制制方案制定是否科学和合理。为此,我们要求全体理工工作人员,在做好宣传发动、资产评估的基础上,动把方案拟定作为又一项把 重点工作,并确定专人负责点。一方面,参照国有企业。改革的改成功做法,能争取的的政策尽努力争取,另一方面,积极走出方 去,大胆借鉴兄弟县市经验,采取借一一切有利于职工利益的变通通方法,修正方案、完善方案。方 三是突出抓解除职职工劳动关系手续服务工作作。资产变现的目的是为转换职工身份提供所需资转金,为此,我们采取通金 知、通告、预约等方式上门、做好职工相关工作。解除做了转企了改制事业单位的后顾之忧,有力地促进了事顾业单位改革的深业 入开展。 ,四,严格程序, 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 运作作 在改制过程中,我们坚持依法行事,按程序议坚事事,按原则办事,只有这样样,才能得到绝大多数职工工的支持和理解。因此,在各单位的改制过程中,在针针对各单位的实际情况,多多次征求有关部门和职工意意见,认真谋划,规范操作作。 一是在《改制方案》经职工大会或职工代表》大会表决方大面,我们严格按照《劳动法》有关规定按,根据表决意见,对, 方案进行完善和修改,认真做进好好相关工作。 6 / 8 二是在职工工经济补偿方面,我们采取取统计—张榜—再核算—再张榜的方法,既扩大了再工作透明度,又增强工作工的的公正性,很好地消除了改制中职工最关心的经济改补偿问题。补 三是在不同类别职工安置方面,采取类分门别类,实行归分 口管理。。 四是在处理难点、热点问题方面,我们坚持按点程序办事程的原则,对不清楚的问题请相关部门派人楚参加,对一时难以参 解决的问题,则多汇报、常研究问,严守工作纪律,确保问,题题妥善解决。 三、几点体体会 ,一,事业单位改制制必须加强组织领导。这是改制工作是的复杂性决定的。改制工作涉及面广,的既关系到经济发展和既 社会稳定的大局,又关系到广稳大职工的切身利益,压滤大机机滤布因此,改制工作一定在有规格的领导组。要定形成在党委、形政府的牵头领导下,主管部门、机构领编制部门具体负责,相编 关单位通力协作,改制单位单组织实施的工作机制,确组保改制保工作有组织、有计划、有步骤的进行。划 ,二,事业单位必须先改为二企业再改制。这有利于改企制制的彻底性。同时,改为企业后,职工依赖政策的企思思想将逐步淡化,而改制工作的难度将大大降低,工无形中将加快改制进无 度。 7 / 8 ,三,事业单位改制必须先清理闲杂人员、理清须劳劳动关系。这既可以从根本上减少改制成本,又防本止了闲杂人员,止 给改制带来来负面影响。 ,四,事业业单位改制必须以单位现有有资产变现为前提,县财政尽量不补偿。改制是事政业单位适应市场经济的一业种种有效手段,目的是提高单位效益,为县财政减轻单压力。因此,压不论何种单位改制,都要以现有资产位变现为依据,认真制定变 改制方案,尽最大可能不让制政府出钱、兜底。政 ,五,事业单位改制方案出台,要履行程序,方案实施要要一一以贯之。一方面,事业单位改制的方案是单位职单工利益的工表现载体,方案正正确与否,影响最大的是职职工利益,因此,事业单位改制方案一定要按照有位关程序让广大职工表决,关在在广泛听取职工意见的基础础上修改完善,最后由职工工自己认可。另一方面,经县政府批复的方案一定经要严格执行,不得要 因个别情况,随意曲解方案,肢情解方案。解 ,六,各职能部门要主动配合,加强协部作作。涉及改革的有关职能部部门,要充分体谅单位的困难,除执行方案中有关困规规定外,还应主动配合,简简化手续,优化服务,全方位地为方单位改制大开“绿绿灯”。应主动支持改制,,遇到困难不扯皮,尽可能将矛盾消灭的萌芽状态能,把问题解决在基层。, 8 / 8
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分类:企业经营
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