卫生部统计信息中心
2007年,各级卫生部门在党中央、国务院领导下,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,以公共卫生、农村卫生和城市社区卫生为重点,积极推进医药卫生体制改革和基本卫生保健制度建设;加强医疗服务监管,努力解决群众看病难、看病贵问题;城乡卫生面貌发生变化,人民健康水平进一步改善。
一、卫生资源
1、卫生机构总数。2007年末,全国卫生机构总数29.9万个,比上年减少1.0万个。注册的医疗机构(不含村卫生室)29.0万个,其中:医院19847个,社区卫生服务中心(站)2.7万个,乡镇卫生院4.0万个。与上年比较, 医院、社区卫生服务中心(站) 、妇幼保健院(所、站)、门诊部数有所增加(见表1);诊所(卫生所、医务室、
护理
卵巢癌的护理查房优质护理服务内容doc优质护理服务内容肺癌的护理常规消毒供应室优质护理
站)数减少1.5万个,导致卫生机构总数减少。
表1 卫生机构及床位数
机构数(个)
床位数(张)
2007
2006
2007
2006
总计
298868
308969
3700562
3511779
#医院
19847
19246
2674829
2560402
#综合医院
13374
13120
1971385
1902894
中医医院
2718
2665
321545
303155
专科医院
3276
3022
343725
320503
社区卫生服务中心(站)
27054
22656
76453
41194
卫生院
40678
40791
763426
710308
#乡镇卫生院
39836
39975
746856
696231
门诊部
7107
6429
10332
10405
诊所(卫生所、医务室、护理站)
190557
205814
-
-
采供血机构
535
559
-
-
妇幼保健院(所、站)
3051
3003
106189
99291
专科疾病防治院(所、站)
1365
1402
25939
28013
疾病预防控制中心
3586
3548
-
-
注:(1)本表不含村卫生室;(2)#系其中数。以下各表同。
医院按等级分:三级医院1182个(其中:三甲医院704个),二级医院6608个,一级医院4687个,未评定等级医院7370个。医院按床位数分: 100张床位以下医院12071个,100-199张的医院3700个,200-499张的医院2868个,500-799张的医院814个,800张及以上的医院394个。
2007年末,全国疾病预防控制中心(预防保健中心)3586个,其中:省级31个、市地级376个、县(区、县级市)级2691个。与上年比较, 疾病预防控制中心增加38个。
截止2007年底,全国已组建2857个卫生监督所(中心),其中:省级(含新疆兵团)32个、市地级338个、县(区、县级市)级2487个。
2、医疗机构床位数。2007年末,全国医疗机构床位370.1万张,其中:医院床位267.5万张(占72.3%),卫生院床位76.3万张(占20.6%)。与上年比较,医疗机构床位增加18.9万张,其中:医院床位增加11.4万张,卫生院床位增加5.3万张。每千人口医院卫生院床位数由2006年的2.53张增加到2007年的2.63张。
3、卫生人力总量。卫生人力总量即卫生人员总数与乡村医生和卫生员数之和。2007年末,全国卫生人员总数590.4万人,乡村医生和卫生员数91.4万人。与上年比较,卫生人员增加28.4万人(增长5.1%);乡村医生和卫生员减少4.6万人。调整统计口径是卫生人员增加的原因之一,2007年起返聘本单位半年以上人员列入卫生人员中。
表2 卫生人员总数(万人)
2007
2006
总 计
590.4
562.0
卫生技术人员
478.6
462.4
其中:执业(助理)医师
201.3
199.5
内: 执业医师
164.4
161.1
注册护士
154.3
142.6
药剂师(士)
32.5
35.4
检验师(士)
20.6
21.9
其他技术人员
24.2
23.5
管理人员
35.6
32.4
工勤技能人员
51.9
43.6
注:(1)2007年调整统计口径,一是卫生人员增加返聘本单位半年以上的卫生人员,二是药剂员
和检验员等技能人员从卫生技术人员划归工勤技能人员中;(2)2006年数字未做调整,药剂师(士)
包括药剂员数,检验师(士)包括检验员数,工勤技能人员系工勤人员数。
2007年卫生人员中:卫生技术人员478.6万人,其他技术人员24.2万人,管理人员35.6万人,工勤技能人员51.9万人。与上年比较,卫生技术人员增加16.2万人(增长3.5%),其他技术人员增加0.7万人,管理人员增加3.2万人,工勤技能人员增加8.3万人。
2007年卫生技术人员中:执业(助理)医师201.3万人(其中:执业医师164.4万人),注册护士142.6万人。每千人口卫生技术人员由2006年3.58人增加到2007年3.67人,每千人口执业(助理)医师由1.54人增加到1.56人, 每千人口注册护士由1.10人增加到1.17人。
2007年末,医疗机构卫生人员556.8万人,其中:卫生技术人员454.5万人,内: 执业(助理)医师191.5万人、注册护士152.4万人。疾病预防控制中心卫生人员19.6万人,其中:卫生技术人员14.8万人。
4、卫生总费用。预计2007年全国卫生总费用达10966亿元,人均卫生费用828元,卫生总费用占GDP比重为4.81%。与2006年比较,卫生总费用增加1123亿元(未扣除物价因素影响,下同),人均卫生费用增加79元,卫生总费用占GDP比重增加0.14个百分点。
2006年卫生总费用中:政府预算卫生支出1778.9亿元,占18.1%;社会卫生支出3210.9亿元,占32.6%;个人卫生支出4853.5亿元,49.3%。城乡构成: 城市6581.3亿元,占66.9%,农村3262.0元,占33.1%。城市人均卫生费用1145.1元, 农村人均卫生费用442.4元。
2006年,全国卫生事业费(不含中医事业费)734.1亿元,占国家财政支出1.83%。与2005年比较,卫生事业费增加132.6亿元,占国家财政支出比重增加0.06个百分点。
二、医疗服务
1、医疗机构门诊服务。2007年,全国医疗机构(不包括诊所、卫生所、医务室和村卫生室,下同)诊疗人次数为28.42亿次,其中:医院16.37亿次,占57.6%;卫生院7.87亿次,占27.7%;其他医疗机构4.18亿次,占14.7%。与上年比较,医疗机构诊疗人次数增加3.96亿次,其中,医院增加1.66亿次,卫生院增加0.62亿次(见表3)。
2007年全国居民到医疗机构平均就诊2.2次。
表3 2007年医疗机构工作量及病床使用情况
诊疗人次数(亿次)
入院人数(万人)
2007
2006
2007
2006
总 计
28.42
24.46
9828
7906
其中:医院
16.37
14.71
6487
5562
内:综合医院
12.33
11.12
5190
4480
中医医院
2.54
2.29
750
634
专科医院
1.26
1.08
476
392
社区卫生服务中心(站)
2.26
1.77
107
44
卫生院
7.87
7.25
2700
1858
妇幼保健院(所、站)
1.21
1.05
458
383
专科疾病防治院(所.站)
0.17
0.17
26
20
注:本表不含诊所、卫生所、医务室和村卫生室数字。
2、医疗机构住院服务。2007年,全国医疗机构入院人数9828万人,其中:医院6487万人,占66.0%;卫生院2700万人,占27.5%;其他医疗机构641万人(见表3),占6.5%。与上年比较,医疗机构入院人数增加1922万人,其中,医院增加925万人,卫生院增加842万人。2007年全国居民年住院率为7.54%。
3、医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计,2007年医生人均每天担负诊疗人次为6.0人次,比上年增加0.5次;医生人均每天担负住院床日为2.0日,比上年增加0.3日。不同级别医院医生工作负荷有所不同(见表4)。
表4 卫生部门综合医院医生人均每天担负工作量
医生人均每天担负诊疗人次
医生人均每天担负住院床日
2007
2006
2007
2006
合 计
6.0
5.5
2.0
1.7
卫生部属
8.4
8.4
2.4
2.4
省 属
6.9
6.8
2.2
2.2
地级市属
6.4
5.8
2.2
1.9
县级市属
6.0
5.2
1.7
1.4
县 属
5.1
4.4
1.8
1.5
4、病床使用。2007年,全国医疗机构病床使用率为70.9%,其中:医院78.3%,卫生院48.5%。与上年比较,医疗机构病床使用率提高6.0个百分点,医院提高5.9个百分点,卫生院提高9.1个百分点。
2007年,医疗机构出院者平均住院日为8.9日,其中:医院10.8日,卫生院4.8日。与上年比较,医疗机构出院者平均住院日缩短0.3日,医院和卫生院出院者平均住院日基本持平(见表5)。
表5 2007年医疗机构工作量及病床使用情况
病床使用率(%)
出院者平均住院日
2007
2006
2007
2006
总计
70.9
64.9
8.9
9.2
医院
78.3
72.4
10.8
10.9
#综合医院
78.6
72.6
10.1
10.3
中医医院
73.0
66.8
10.6
10.5
专科医院
81.7
76.8
18.0
18.1
社区卫生服务中心
59.6
57.9
13.1
15.6
卫生院
48.5
39.4
4.8
4.7
门诊部
37.8
34.3
4.2
6.8
妇幼保健院(所、站)
67.8
63.5
5.3
5.2
专科疾病防治院(所.站)
55.4
51.8
16.5
17.2
5、医疗服务质量。2007年,医院入院与出院诊断符合率为97.0%,住院手术前后诊断符合率96.9%,病理检查与临床诊断符合率85.6%,医院感染率1.3%,无菌手术甲级愈合率95.1%,无菌手术感染率1.0%。
三、农村卫生服务
1、新型农村合作医疗覆盖。截止到2007年底,全国已有2451个县(区、市)开展了新型农村合作医疗,参合农民7.3亿人,参合率为86.2%。与上年比较,开展新农合的县(区、市)增加1000个,参合农民增加3.2亿人,参合率增长5.5个百分点。2007年全国新农合基金支出346.6亿元,补偿支出受益4.5亿人次。