2011年政府采购
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附件3
2011年政府采购计划表、执行情况表和
信息统计报表编报说明
一、 编报范围
各单位使用财政性资金采购国务院公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准,单项或批量采购50万元以上的货物和服务项目、60万元以上的工程项目,以上的货物、工程和服务~应纳入政府采购计划表、执行情况表和信息统计报表的编报范围。
二、编报流程
1.初始设置——单位信息设置
2.初始设置——单位身份验证
3.政府采购计划表,录入、生成、上报,,季报,
4.批量采购计划表,录入、生成、上报,,月报,
5.执行情况表,录入、生成、上报,,季报,
6.执行情况表上报后~软件系统自动完成信息统计报表,生成、上报,,季报,
7.信息统计报表,生成、上报,,年报,
三、单位信息设置
1.单位代码:按本单位9位组织机构代码填列~其中英文字母大写~不加“-”。
2.单位名称:按本单位全称填列~与单位公章一致。
3.单位级别:选择“中央级”。
4.单位类型:选择“采购人”。
5.单位性质:选择“事业单位”。
6.所属系统:选择“教科文”。
7.行政区划:选择本单位所在区,县,。
8.在编人数:按本单位编制内专职从事政府采购工作人数填列。
注意:除单位分类、备注不填~负责人电话可不填外~其他项目均应填列。
四、政府采购计划表编报口径
各单位应依据2011年部门预算政府采购预算,第1、2季度根据“二上”部门预算数~第3、4季度根据批复部门预算数,、院ARP系统中2011年部门预算政府采购预算、政府采购追加预算,另行通知,~分基本支出、项目支出编报政府采购计划表,季报,。
(一,录入表01——采购实施计划表——基本支出
1.采购计划编号:按基本支出采购计划的编号填列~共15
位~前7位由系统产生~如:201101J代表2011年第1季度基本支出,后8位系统自动默认流水号。
2.计量单位:系统自动产生。
3.品目:系统自动产生品目表~按基本支出计划采购的品目选择。属于基本支出的政府集中采购目录中的品目~1个品目填1行,属于单价或批量采购50万元以上的货物和服务项目、60万元以上的基建工程项目~1个采购项目填1行~如:1个仪器设备,或工程,填1行。仪器设备选择的品目一般为“实验室设备”。
在选择品目时~采购项目中含不同采购对象的~以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。如:基建工程项目~如果土建工程资金占比例最大~工程包含的货物、服务也列入工程项目。
工程指建设工程~包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等~不包括网络工程、信息工程等与土建无关的工程项目。其中~建筑物指适合人类居住的工程项目~如:公用房建设、住房建设、其他用房建设等。构筑物指非人类居住需要而建造的公共工程项目。
4.计划采购金额:依据 2011年部门预算政府采购预算、政府采购追加预算~按计划执行进度分季度填列。
5.财政性资金:与部门预算口径一致~包括:财政拨款、使用以前年度财政拨款结转和结余资金、教育费安排支出。财政拨
款指院批复部门预算中的财政拨款及院追加预算中的财政拨款。教育收费指财政专户核拨的教育收费。
6.其他资金:指除财政性资金以外的其他资金。
7.组织形式:
,1,集中采购:属于政府集中采购目录,见科发计函字„2011?5号文件,的采购项目选择此项。
,2,部门集中采购:属于我院部门集中采购目录,见科发计函字„2011?5号文件,的采购项目选择此项。
,3,分散采购:除政府集中采购目录、我院部门集中采购目录之外~单价或批量采购50万元以上的货物和服务项目、60万元以上的工程项目选择此项。
8.委托的集中采购机构:当组织形式为“集中采购”时~选择“中央国家机关政府采购中心”。
9.采购方式:按采用•政府采购法?、•招标投标法?规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源5种采购方式填列。
,1,集中采购的采购方式:按政府集中采购目录中品目的采购方式选择~其中:执行
协议
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供货、定点采购程序的采购方式一般为公开招标,执行采购中心网上竞价程序的采购方式为询价,单独委托采购中心的品目~按其采购方式选择。
,2,部门集中采购的采购方式:按我院部门集中采购目录中项目的采购方式选择~其中:经院报财政部批准改用竞争性谈
判、单一来源方式的~按批准的方式选择,委托东方国际招标有限责任公司公开招标成功的采购方式为公开招标。
,3,分散采购的采购方式:按单位分散采购项目的采购方式选择~其中:经院报财政部批准改用竞争性谈判、单一来源方式的~按批准的方式选择,委托社会招标代理机构公开招标成功的~采购方式为公开招标,按照政府采购规定程序~自行采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源方式的~选择相应的采购方式。
(二,录入表02——采购实施计划表——项目支出
1.项目编号:
,1,年初部门预算安排的政府采购项目~按2011年部门预算“项目支出预算表”,预算07表,项目编码,173开头的13位编码,填列~可从ARP科研条件——政府采购——政府采购预算管理、政府采购预算,追加,管理——部门预算,追加,中查询。
,2,非年初部门预算安排的政府采购项目~属于院管项目安排的~按2011年院追加预算项目编码填列,属于非院管项目安排的~按单位自编编码填列。可从ARP科研条件——政府采购——政府采购预算,追加,管理——非部门预算,追加,中查询。
2.采购计划编号:按项目支出采购计划的编号填列~共15位~前7位由系统产生~如:201101X代表2011年第1季度项目支出,后8位系统自动默认流水号。
3.品目:系统自动产生品目表~分别按不同项目的计划采购的品目选择。如:属于A项目的政府集中采购目录中的品目~1个品目填1行,属于单价或批量采购50万元以上的货物和服务项目、60万元以上的工程项目~1个采购项目填1行~如:1个仪器设备,或工程,填1行。仪器设备选择的品目一般为“实验室设备”。
4.本表中其他项目的填报口径与“录入表01——采购实施计划表——基本支出”相同。
五、批量采购计划表编报口径
各单位应依据2011年政府采购计划表,季报,~将本单位管理部门所需台式计算机、打印机~按照财政部制定的基本配置参考,见附件,编报批量采购计划表,月报,。本单位科研工作所需台式计算机、打印机应在满足需要的前提下~纳入批量采购计划表,月报,。
1.采购计划编号:按批量采购计划编号填列~共15位~前7位由系统产生~如:201105P代表2011年5月批量采购,后8位系统自动默认流水号。
2.品目:从台式计算机、打印机中选择。
3.配置参考:从财政部制定的基本配置参考中选择。
4.操作系统:从设定的操作系统中选择。
六、执行情况表编报口径
各单位应以2011年签订的政府采购
合同
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为依据~对无法获得合同的政府采购项目~以2011年政府采购验收单为依据~对无法获得政府采购验收单的政府采购项目~以2011年发票为依据~实时录入政府采购执行情况基础数据~季末由软件系统生成执行情况表,季报,。
注意:应按合同签订时间实时录入执行情况基础数据~不应等待付款、验收入库、报销后录入。
1.采购合同编号:按当年政府采购合同编号填列,对无法获得合同的政府采购项目~按当年政府采购验收单编号填列,对无法获得政府采购验收单的政府采购项目~按当年发票编号填列。采购合同编号不能重复。
2.合同名称:按采购项目的具体名称填列。
3.属地化采购:一般不选。
4.采购机构:
,1,集中采购机构采购:按照采购中心规定程序采购以及单独委托采购中心采购的采购项目~选择此项。
,2,部门集中采购机构采购:不填。
,3,社会代理机构采购:委托社会招标代理机构采购的采购项目~选择此项。
,4,自行采购:由本单位自行采购的采购项目~选择此项。注意:此项不包括按照采购中心规定程序采购的采购项目。
5.采购方式、组织形式:其填报口径与“录入表01——采购实施计划表——基本支出”相同。
6.当组织形式选为“集中采购”时~系统自动产生“其他”~按协议供货程序采购的~选“协议供货”,按定点采购程序采购的~选“定点采购”,按网上竞价程序采购的~选“网上竞价”。注意:不要漏选。
7.采购日期:指采购合同的签订日期~无论合同是否分期执行~无论合同是否已经付款~按合同的签订日期填列。
8.录入日期:系统自动默认当前日期。
9.经办人:按签订合同经办人填列。
10.采购计划编号:系统自动列出已上报的采购计划~应从中选择本合同执行的相应计划。注意:在选择时不要超计划。
11.品目、计量单位:在选择采购计划编号时~系统自动产生品目、计量单位。
12.产地类型:按国内、进口选择。
,1,国内:指履行工程和服务合同的是本国供应商~所采购的货物为非进口产品。本国供应商~指在中国境内注册的法人。
,2,进口:指•财政部关于印发†政府采购进口产品管理办法‡的通知?,财库„2007?119号,中规定的进口产品~即:通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
13.重点统计指标:一般不填。
14.实际采购数量:系统默认剩余计划数量~应修改为实际
采购数量。
15.采购预算资金:系统默认剩余计划金额~应修改为本合同采购预算资金。例如:2011年第1季度政府采购计划10台台式计算机~采购计划金额共计60000元~本合同采购1台台式计算机~采购预算资金为6000元。此项内容将对自动生成的信息统计报表,年报,中“节约资金”产生影响~因此~各单位应认真填列。
16.财政性资金、其他资金:其填报口径与“录入表01——采购实施计划表——基本支出”相同。
17.实际采购资金:指合同约定的成交金额。系统默认剩余计划金额~应修改为本合同成交金额。
注意:进口产品~应按外贸合同成交外汇金额及合同签订时间的汇率折合人民币填报。
基建工程合同如果为跨年度合同~而采购预算资金仅为当年拨款~造成合同成交金额大于采购预算资金~此时工程项目实际采购资金按当年采购预算资金填列~下年将合同成交金额的剩余部分填列在下年报表中。
18.国库集中支付:本合同成交金额如果属于财政直接支付或财政授权支付~无论是否支付~应按财政直接支付数或财政授权支付数填列此项。此数据由单位财务部门提供。
19.品目类别:购置轿车需在此项选择相应排量。
20.品目品牌:购置计算机、服务器、汽车需选择品牌。
21.品目品牌、产品型号、产品属性:购置节能产品政府采购清单、环境标志产品政府采购清单中产品~应选择品牌及产品型号~根据产品品牌及型号~从系统中查询是否为节能、环保产品~并在产品属性中选择节能、环保。注意:此项内容将对自动生成的信息统计报表,年报,中节能、环保产品统计产生影响~因此~各单位应认真填列。
22.供应商名称:指本合同中约定的货物、工程、服务的提供方的单位名称全称。
23.供应商规模:分中小企业、大型企业。中小企业~按中小企业标准暂行规定,见下表,确定。
中小企业标准暂行规定
行业 职工人数 销售额(万元) 资产总额(万元) 工业 ,2000 ,30000 ,40000 建筑业 ,3000 ,30000 ,40000 批发业 ,200 ,30000
零售业 ,500 ,15000
交通运输业 ,3000 ,30000
邮政业 ,1000 ,30000
住宿和餐饮业 ,800 ,15000
24.供应商所在区域:指供应商注册地所在地区~具体细化到省份。
七、信息统计报表编报口径
各单位在上报执行情况表,季报,的同时~软件系统自动上报信息统计报表,季报,。年末软件系统自动生成信息统计报表,年报,。