招商引资思考论文

招商引资思考论文 招商引资工作必须突出优势 杨德利 随着经济全球化进程的加快，各地、各部门期盼发展的愿望越来越迫切，并不断采取各种方式广泛进行招商引资活动，尤其是西部地区发展愿望更加强烈，在东南沿海地区对招商引资项目进行挑选之际，针对我国西部边陲的新源如何尽快将比较优势转化为经济优势，结合伊犁州开展求真务实加速发展大讨论活动，笔者根据新源的实际情况，结合自身工作经历谈一点个人体会，不妥之处，敬请批评指正。 一、招商引资的 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 近年来，新源县委、政府以及各乡镇、各单位、各部门立足优势产业和优势资源开展招商引资活动，共引进项目80余个，项目涉及金额 12亿元以上，其中规模较大的项目有:新疆屯河集团整合糖业项目，新疆德隆集团整合乳业项目、整合亚麻加工项目、新疆西域种业公司整合大豆加工项目、新疆西域旅游公司整合那拉提旅游资源项目、新疆特丰药业集团从事生物制药(孕马尿)高科技产业化项目、北京绿鹰集团超细毛羊生产加工基地建设项目、甘肃华羚乳业集团从事酪蛋白生产出口项目，乌市天源热力公司、乌市鼎联公司、伊犁经贸公司兴建中药材种植加工基地建设项目，江苏兴云公司兴建鹅制品基地建设及深加工项目、乌市金牛投资股份公司、伊力特集团公司兴建良种牛胚胎生物工程及产业化建设项目，黑龙江省鑫源亚麻制品公司、天一实业公司兴建全国最大的亚麻良种繁育基地项目等。这些项 1 目的相继投产，在3-5年内，不仅将对新源经济发展注入新的活力，而且会对伊犁河谷的产业结构调整、农牧民增长、财政增收等方面起到积极的推动作用。 1、针对工业基础薄弱、产品科技含量低、附加值不高的问题，不断拓展招商领域，加快提升产业结构。在扩大招商引资规模的同时，根据我县的实际情况结合产业发展的要求，有目的、有重点地主攻龙头型、科技型、关键型项目，增强项目的集聚效应和辐射效应。在招商引资中，注意做到“三个结合”。 第一、招商引资与发挥原有的产业优势相结合。新源有可耕地面积80余万亩，其中甜菜种植面积17余万亩，有全国大型甜菜制糖企业之一的新源糖业有限责任公司，生产能力为日处理甜菜5200吨，年产白砂糖5.5万吨，绵白糖1.5万吨，酒精4000吨，颗粒粕1.8万吨。为了充分发挥新源糖业的作用，县委、政府积极与有实力、有市场、有前景的公司联系洽谈，经过反复考察洽谈，最终与新疆屯河集团签订了整合糖业 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，从去年一年的运行情况看收到了较好的效果;新源亚麻原料厂是从事亚麻原茎初加工的企业，科技含量低，附加值不高，为了进一步做强做大新源亚麻产业，拉长产业链，增强企业抗御市场风险的能力，提高竞争力，确保企业可持续发展，新源亚麻原料厂积极配合伊犁州亚麻资源重组，成立了伊犁天一实业有限公司新源分公司，加强了企业管理。在伊犁河谷大量种植亚麻原料的同时如果没有优良品种的长期供应就会造成原料不仅产量低，而且品质(出麻率)下降，最终会形成企业原料短缺的局面，因此，县委、政 2 府引进了黑龙江省明水县鑫源亚麻制品公司(技术)优势和伊犁天一实业公司(资金优势)共同建立了全国最大的亚麻良种繁育基地，通过对比试验新源所处的特殊气候、土壤条件都非常有利于亚麻品种的生长、繁育，同样的品种比亚麻生产区的产量和品质都要好。经过两年的繁育已培育了十几个优质品种供应全国市场。另外新源县还有两个从事乳品加工的企业，从建厂开始近20年来生产能力和生产设备基本上没有多大变化，产品市场竞争力不强，因此引进了新疆德隆集团和阿尔曼公司进行整合乳品业。 第二、招商引资与技术创新相结合。在开展技术创新中，突出了载体建设这一重点，开辟了工业园区，重点吸纳高新技术、产业关联度大的项目落户，做到既招商引资又招才引智。新疆特丰药业研究开发的高新技术生物制药(结合态雌激素CE)项目属国内空白，自美国惠氏-艾尔斯特制药公司(Wyeth-Ayerst Laboratories Inc.)研究生产以来，该产品市场呈不断增长态势。但美国惠氏-艾尔斯特制药公司在全球垄断该项技术，60年来该产品一直由其独家生产。新疆特丰药业1999年投入该项目的产品开发，与中科院新疆化学所、新疆医科大学等单位共同攻关，在国内率先从孕马尿中提取分离出CE。并不断改进提取纯化工艺，降低成本，使其具有工业生产的可行性。该项目的成功开发将给更年期综合症和其它老年疾病患者提供新的治疗产品，填补国内空白，替代进口，降低成本，投资9980万元的一期工程正在建设之中，该产品市场前景看好。 甘肃华羚集团从事的酪蛋白加工项目以牧区的酸奶为原料生产 3 食用和工业用酪蛋白出口，该项目不仅缓解了牧区因下雨造成牛奶运输不便而变酸的问题，而且解决了牧民分离酥油的问题(油脂越少越好)，十分有利于牧区畜牧业的发展。而奶粉加工业应重点发展农区畜牧业，新建农区养殖基地(舍饲)，引进高产优质奶牛。 中药材开发项目，利用国家限制采挖野生甘草资源的契机(甘草使用量大，而且使用范围广，是生产药品必不可少的原料)，兴建甘草种植基地对甘草进行初加工或出口。 第三招商引资与推进农业产业化经营相结合。近年来，在引进工业项目的同时，强化了农业招商，先后引进了良种牛胚胎生物工程及产业化项目。超细毛羊项目和鹅制品加工项目等。 2、加大投资环境建设力度，着力营造招商引资的新优势.。新源在加大基础设施投入、增强配套功能、美化环境、注重打好绿色生态旅游城市品牌的同时，重点加大了软环境建设力度，提高服务质量和服务水平，做到以服务感人、以效率服人、以感情留人，使新源的软环境对客商产生了强大的吸引力, 吸引大量客商来新源发展创业。 3、建立项目跟踪服务机制，及时协商解决企业在生产经营过程中遇到的各种困难。凡投资2000万元以上的项目由县委、政府指派一名主要领导长期跟踪服务，投资2000万元以下的项目由招商部门跟踪服务，确保引进的每个项目都要有项目联系人。尽量做到围墙(企业)内的事情客商办、围墙外的事情政府办，让投资者放心搞经营，一心一意谋发展。 4、积极参加各种交易会效果初显。2004年3月3日上午在县委 4 三楼会议室，新源县人民政府与美国大地药业集团董事长高正柱先生 、亚洲部经理汤.彼得先生签订了组建中外合资企业从事新源县野果资源综合开发协议书。 2000年在西洽会上通过宣传资料，美国大地药业集团亚洲部经理汤.彼得先生了解到新源丰富的资源情况后立即与当时参加西洽会的邓书记进行了洽淡，并向美国大地药业集团做了汇报，由于当时该公司的投资方向不同，没有对野果资源产生浓厚的兴趣，随着市场的变化，该公司决定对野果资源在保护环境的基础上进行合理开发，生产野果功效食品满足市场需求，预计建厂一期投资3000万元人民币。 该项目的启动, 不仅对新源农牧民增收和财政收入增长起到积极的推动作用，而且是第一家落户新源的中外合资企业，为进一步吸引更多更大的外商来我县投资经营打下了良好的基础。 二、招商引资的特点 1、产业关联度高带动力强的项目多，如良种牛胚胎生物工程及产业化项目，中药材开发项目，结合雌激素项目、糖业整合项目等。 2、服务业项目多，如新源商贸城、供销社世纪商贸城、中国联通大厦、移动公司改建项目等。 3、小城镇建设项目多，如新源镇新城区开发、城中豪苑、那拉提镇开发等项目。 4、争取国家资金多，如退耕还林、退耕还草、土地开发、农牧区防病改水项目等。 三、招商引资的体会 5 1、解决好投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提。要增强招商引资工作针对性，提高实效性，首先要解决好投资者何在的问题，如果没有重点的泛泛宣传、盲目行动将很难收到实效，积极探索中介招商、委托招商、代理招商、对外招商，有针对性的加强与投资者的联系。 2、增强投资者的信任感是招商引资成功的关键。在招商引资工作中，用真诚的态度打动投资者，用科学的分析吸引投资者。离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的，离开了项目空谈土地更是不可取的，只有在客观分析新源的优势与不足的情况下，用科学的 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 来分析并证明有关项目在新源投资的优势所在，才能说服和吸引投资者。我们体会到:优惠的政策和独特的资源是合资合作的条件，技术优势和市场空间将是项目成功的重要保障，政府在招商引资工作中对环境的承诺则是增强投资者安全感、促成项目合作的重要因素。 3、主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资的工作中我们深深的体会到，加强交流、增进了解是经济合作的前提，只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者人格认同的情况下才可能合资合作。因此，招商引资工作又是一项经常性的对外联络工作，需要时间、经费和感情上的长期投入。 4、高位推动。领导重视是招商引资工作的重要推动力，许多大项目、关联度高的项目，客商就直接找有关领导洽谈，能拍板的当场拍板，不仅有利于提高洽谈效率，而且有利于进一步增强投资者的信心和决心。 6 5、搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。服务好现有企业是体现新源优良的投资环境、以榜样示范进一步推动招商引资的重要手段。通过客商的亲身感受，要进一步推动新源的招商引资工作，最终达到以商招商的目标。 四、今后的设想 通过招商引资引进了不少客商，为新源经济及社会各项事业的健康发展做出了积极的贡献，但也存在一些不足。今后在招商引资工作中除继续采取以上措施外，还要努力做好以下几项工作，确保县域经济尽快跨入发展的快车道。 1、充分发挥比较优势，在确定项目时统筹兼顾，随着国家实施西部大开发战略的不断深入，以及经济全球一体化的需要，为充分发挥伊犁河谷的资源优势和比较优势，避免出现新一轮低水平重复建设，伊犁州直各县(市)应牢固树立一盘棋的思想，目光远大，统筹兼顾，以伊犁河谷丰富的资源为基础，结合各县市的实际情况，实施资源优势(地理位置、土壤、气候、人才、技术、经济基础等)转换战略，把项目置于世界经济大格局中去审视和动作，以追求效益最大化为根本目的，实现产业化经营，组建紧密型企业集团，打造伊犁经济航母，拉长产业链，提高产品科技含量和高附加值的比重，确保企业可持续发展，从而在大市场、大流通、大竞争中做强做大。 2、进一步解放思想，开阔视野。按照国际惯例(WTO要求)调整招商引资策略，提高招商引资水平。入世后，我国吸引外资的政策将用国民待遇取代优惠政策，推动投资自由化，投资目标更趋长期化。 7 在东部沿海地区对外资进行挑选时，我们要努力改进引资方式，积极扩大与国际经济组织、国外驻华机构和外国投资中介机构的联系，充分利用互联网，加强与世界各地工商界的联系，积极采取委托招商、代理招商以及挑选优秀人员在海外建立招商网络等新形式，提高招商效果，特别要加强对跨国公司的研究和联系，吸引跨国公司来我县兴办大型项目，充分用纯天然、绿色、无污染的有利条件，提升档次，丰富内涵，增强洽谈效果和吸引力。 3、建立起新的招商引资机制，加强与国外经济发达城市的友好交往和经济合作。加大招商引资力度，实行全方位的灵活引资机制，由被动、单一、传统的招商向主动、多元化、科学化方向转变，以伊犁州人民政府的名义实行高层推进，聘请中介机构和各届知名人士开展代理招商、委托招商、开办招商项目及投资促进网站并与国内外一些著名网站链接，推出网上招商项目、介绍投资政策、投资环境和比较优势提高知名度。 4、继续改善投资环境。改善投资环境是一个动态的过程, 必须引起高度重视，关键要在 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化、规范化上下功夫，从“软”“硬”两方面双管齐下，创造出一个良好的招商引资环境，进一步增强招商引资的吸引力。 5、培养选拔造就一批高素质的招商引资人才队伍。通过多种形式培养造就一批懂外语、又懂经营和管理、通晓国际惯例的复合型外经贸人才队伍，对特殊人才建立”不求所有，只求所用”的人才使用机制，形成尊重人才，尊重知识的社会氛围，完善人才培养、引进网络， 8 营造“引得进、留得住、干得好”的人才使用机制，对有特殊贡献的人才给予物质重奖和精神鼓励，通过人才的培养，推动招商引资、经济及社会各项事业的快速发展。 6、落实优惠政策，营造人人都是招商引资的社会氛围。目前仅靠县委、政府、各乡、镇、各部门进行招商引资是不够的，要充分发挥全社会的力量进行亲情招商、探亲访友招商等多种形式，只要引进成功的项目就要理直气壮地按优惠政策对引荐者进行奖励，不能害“红眼病”，以免挫伤引资的积极性。 7、充分做好项目前期准备工作，提高洽谈成功率。目前绝大多数招商项目都停留在卡片上，缺少项目建议书，尤其是经过相关部门批准立项的项目更少，一旦遇到感兴趣的客商就会错失合作良机，因此今后要在项目储备方面多下功夫，在条件许可的情况下做好项目实施规划、设计、拟定合作的具体原则、 办法 鲁班奖评选办法下载鲁班奖评选办法下载鲁班奖评选办法下载企业年金办法下载企业年金办法下载 等，对必须审批的项目早日争取相关部门批复， 8、善于发现“短腿”、“见短就补”。在经济发展过程中不可能不存在短处和不足，要善于发现自身的优势、劣势和不足并正确面对，补短不仅是为了发展的平衡，更是为发展注入新的动力，在发展中只有不断寻找自己的“短腿”，并尽快加以弥补，才能确保经济及社会各项事业全面、协调、可持续发展。 本文存于Email:yangdeli9672@sina.com招商引资思考 密码:658811 (作者系新源县招商局副局长) 9