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王阳明遗像中的历史记忆与文化信息_0(范本).doc

王阳明遗像中的历史记忆与文化信息_0(范本)

冯于姿
2017-09-21 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《王阳明遗像中的历史记忆与文化信息_0(范本)doc》,可适用于职业岗位领域

王阳明遗像中的历史记忆与文化信息(范本)王阳明遗像中的历史记忆与文化信息王阳明遗像中的历史记忆与文化信息(明)徐阶:《少湖先生文集》卷五《复潘朴溪提学》《四库全书存目丛书》本。(明)欧阳德:《欧阳南野先生文集》卷八《维扬书院记》《四库全书存目丛书》本。(明)王世贞:《弇州山人续稿》卷一三六《存斋徐公行状》《四库明人文集丛刊》上海古籍出版社年。《王阳明全集》第页。俞嶙字嵩庵浙江余姚人清康熙十二年刊刻《阳明先生全集》于广东从化卷首追绘阳明遗像。(清)刘原道:《阳明先生年谱》卷首光绪三十二年刻本。张鳌山字汝立号石磐人称南轩公江西安福人明正德五年举人六年进士‎‎选庶吉士授监察御史、督学南畿。因参与举发宁王朱宸濠叛乱语触权贵遭逮入狱后罢归。嘉靖间任浙江佥事督学御史等。著有《南‎‎松堂稿》六卷、《山居杂兴》等。尝在安福创办兼山书院(文明书院)、乐育书院。(明)邹守益:《东廓邹先生遗稿》卷九光绪三十年孙仁任刊本。(清)李慈铭:《于越三不朽图按》载沈云龙编《明清史料彚编》集九册第页。关于徐渭所得之阳明遗像可参见其所撰的《里优者持象索书》(《徐渭集》第册第页)。(明)徐渭:《徐渭集》第册中华书局年第页。明清两代为阳明题像者甚多如弟子邹守益(见《邹东廓先生文‎‎集》卷九)、王畿、钱德洪侄子王正思、王正愚(均见隆庆本《王文成公全书》‎‎卷首)友人湛若水(见《湛甘泉先生文集》卷二十六)、弟子陈九川(见《明水陈先生文集》卷六)、明人朱赓(见《朱文懿东文集》卷十八)、许獬(见《丛青轩集》卷五)、林大春(见《井丹林先生文集》卷十七)、蔡汝楠(见《自知堂集》卷十五)、张岱(见蓬释轩《姚江杂纂》)清人彭定求(见《阳明学》第十五号)、张澍(见《养素堂文续集》卷三)、章钰(见《四当斋集》卷七)、黄彭年(见高濑武次郎《阳明学新论》)、魏源(见《魏源集》卷十九)近人刘师培(见《刘申叔先生遗书》卷八)等。而最集中记录阳明像的文献乃是清人辑成的《阳明先生遗像册》(影印本书签由何绍基书写莫友芝题眉郑珍序〔见俞冰、马春梅主编:《中国历史名人别传录》之《王阳明先生事略》学苑出版社X年版〕)和今人所编的《贵阳阳明祠阳明洞碑刻拓片集》(贵州人民出版社X年版)其中载有袁枚、谢启昆、熊枚、许祖武、秦瀛、茹芬、唐仲冕、顾宗泰、朱懋功、贺长龄、唐鉴、翁同书、罗绕典、乔用迁、周作楫、胡家玉、朱树、周际华、陈炳极、何绍基、郑珍、莫友芝、莫庭芝、振棫、朱获黄辅辰、潘霨、史念祖等清代、近代诸多硕儒名流的像序跋这也从一个侧面反映了阳明学在清代、近代的传播状况。据说历代所塑或所刻的朱熹像有十余种且主要源‎‎自于朱熹本人所画的对镜写真题以自警像(按:仅在福建就发现了四块不同形象的石刻像参见高令印:《朱熹事迹考》上海人民出版社年第、页)。阳明遗像显然要大大多‎‎于朱熹且皆有门人后学或其崇拜者所画。朱谦之编校:《朱舜水集》中华书局年第页。徐爱语见《王阳明全集》内容简介:在经济全球化发展与国际交流频繁密切、国家间往来互动加强的趋势下海洋已不仅仅是世界沿海国家经济与社会发展的战略基地与资源空间更是架起国际睦邻合作与推动大国关系发展的重要桥梁。X年月国务院印发了《全国海洋经济发展论文格式论文范文毕业论文在经济全球化发展与国际交流频繁密切、国家间往来互动加强的趋‎‎势下海洋已不仅仅是世界沿海国家经济与社会发展的战略基地与资源空间更是架起国际睦邻合作与推动大国关系发展的重要桥梁。X年月国务院印发了《全国海洋经济发展规划纲要》提出了逐步把我国建设成为海洋强国的宏伟目标X年党的十八大首次提出提高海洋资源开发能力发展海洋经济保护海洋生态环境坚决维护国家海洋权益建设海洋强国的战略目标X年习近平主席战略性地提出一带一路的发展理念和倡议再次将海洋的战略地位提升到了新的高度。建设海洋强国的战略构想为我国海洋事业发‎‎展及海洋事务管理指明了方向树立了发展海洋经济、维护海洋权益、创新海洋科技、保护海洋生态环境、发展海洋双边国际关系等战略目标。然而海洋生态环境保护虽然不直接创造经济效益却是构建一带一路战略实现海洋强国梦想的重要‎‎保障。一个真正的海洋强国需能够以良好的海洋环境推进蓝色经济的发展能够以海洋生态的维护实现海洋资源的有序开发利用能够以海洋环境与经济的和谐共处规避解决经济社会发展的诸多矛盾此方能称之为真正的海洋强国。海洋本是国土资源的组成部分其公共物品属性毋庸置疑。海洋生态环境保护的相关事务当属政府固有的职责范围是政府运用宏观调控手段对经济与环境的协调与管理活动。海洋环境保护政策具有公共政策的全部属性属于重要的部门政策之一是海洋政策体系的重要组成部分是政府对海洋环境治理与保护的最主要手段和工具。年国家开始重视环保工作以来中央相关管理部门共出‎‎台了项与海洋环境保护直接相关的法律、法规、规章、条例等政策文件各项政策经过多年实践检验与优化修订形成了当前的海洋保护政策体系并拥有相对完整独立的政策结构与框架。以公共政策内容分析法对海洋环境保护政策进行深入分析可以总结出政策的历史演进过程、政策发展脉络及政策演变逻辑以可视化的图景深度透视海洋环境保护政策体系厘清政策的历史与现实同时以社会网络分析法研究政策制定主体间的互动关系可以找出海洋环境政策决策体制的内部结构并能清晰描绘出多元政策主体间的关系网络图谱分析其社会网络结构有利于政策体系的优化完善、政策决策体制的改良与决策机制的创新。二、文献回顾与研究评价为了分享更多的海洋利益维护本国的海洋权益世界各国纷纷制定、确立、实施符合本国利益和要求的海洋政策十分重视海洋发展基本政策和战略规划的制定。如作为世界海洋强国的美国分别在年、年、X年和X年制定了《杜鲁门公告》、斯特拉特顿报告、《X海洋法令》和《世纪海洋蓝图》这些政策包含了对海洋环境问题的总体概括治理海洋环境的整体目标和具体措施等内容成为美国治理海洋环境的出发点和行动纲领。同样我国在年《海洋环境保护法》出台之后相继出台了保护海洋环境的多种政策法规至今已经形成具有一定规模性的政策体系。海洋政策对海洋环境保护的作用无可替代对海洋环境政策的研究符合现实需要具有重要的现实意义和理论价值然而当前我国学者对海洋环境政策的研究成果乏善可陈多数研究浅尝辄止。虽然对海洋环境政策的研究仅为起步阶段不过既有研究打开了对海洋环境政策分析的大门也初步呈现了政策研究范式的雏形及研究路径。当前对海洋环境政策屈指可数的相关研究成果主要集中于对以下几个方面问题的关注。第一对有效的海洋环境政策供给及政策选择模式的探讨。海洋环境政策能否对海洋环境管理发挥积极作用一个重要前提是政府所提供的海洋环境政策是否是有效的。有效的海洋环境政策应能够突出海洋环境特征具备适时性、多样性的政策供给方式能够有效地规范政府行为。同时有效的政策也需要有良好的政策结构及政策选择模式。海洋环境治理主体的复杂性和海洋环境治理客体的特殊性相互影响、相互制约二者特点的互补与搭配形成了多种海洋环境政策的选择模式不同的政策制定模式必然产出不同的政策结果。第二对海洋环境政策工具选择、运用及如何完善的研究。政策工具是公共政策研究的新视角政策工具可以划分为多种类型不同政‎‎策问题的解决需要匹配不同的政策工具类型。针对目前我国海洋管理中市场型环境政策工具存在的问题王琪、丛冬雨提出应构建政府间的协调机制督促政策执行转变企业环保动机提高公众海洋环保意‎‎识等建议。公共政策本身就是国家治理的最主要手段和工具海洋环境政策作为政府治理海洋环境的工‎‎具由于海洋环境属性与公共属性存在冲突所以当前的海洋环境政策体系不够完善存在着局限性‎‎需要引入更多的治理工具来弥补海洋环境政策工具的不足。第三对海洋环境政策体系中的具体政策进行专项研究。从国家安全的视角看海洋生态是实现海洋环境可持续发展的核心必须不断完善我国海洋生态安全政策体系海洋倾倒政策是从陆地源头对海洋环境的保护涉及陆地和海洋多部门的政策协调与整合复杂性较高存在问题也较多国家出台海洋生态补偿政策对强制性的海洋环境保‎‎护具有重要意义。第四中西方沿海国家海洋环境政策执行的比较研究。澳大利亚和日本同中国一样为主要沿海国家海洋利益与海洋环境是国家发展的重要依托。经研究发现在陆源污染物控制上日本和澳大利亚的政策执行效果较之我国更为理想其原因是在政策执行主体、手段和监督方式上的独特性他们政策执行的成功之处和重要经验值得我国借鉴。公共政策学在我国发展的三十多年来已经形成相对稳定的研究范式政策理论及分析方法应用于各个政策领域的研究之中已取得了丰硕的研究成果。然而综合上述研究内容可以看出目前我国从公共政策学的理论视角研究海洋环境政策尚处于起步阶段。首先既有研究肯定了海洋环境政策的功能及研究意义强调政府治理海洋环境需要有效的政策供给但在分析有效供给的政策特征及供给路径之前并没有对当前的海洋环境政策体系进行系统研究和结构解析故而对政策有效性质疑的说服力不强‎‎其次从政策工具理论出发对海洋环境政策进行研究有很强的实际价值和理论前瞻性然而对政策工具的选择适用性仅停留于定性分析和理论探讨之中不能彰显出研究的实际价值研究结论容易陷入空洞无物的怪圈之中最后对具体政策领域的分析及政策制定、执行过程的研究应以对海洋环境政策体系的全面解析及决策体制的深入研究为前提显然这一研究前提并未实现。虽既有研究已经初露公共政策研究范式的端倪但研究的深入程度和全面性有待进一步加强。基于以上分析可以总结出本研究的主要目标为以下四点:第一通过对年以来项国家海洋环境政策文本的计‎‎量分析及政策内容分析梳理出我国国家层面海洋环境政策的演进轨迹总结政策的主要特征第二通过对政策大样本的统计与编码分析海洋环境政策的发布主体和内容体系厘清政策体系的结构特征第三运用社会网络分析法对海洋环境决策的多元主体间互动关系进行分析找出海洋环境决策模式绘制出多元政策主体间关系的网络图谱第四通过对政策工具使用情况的编码数据分析分析海洋环境政策工具的类别、选择及使用情况寻找海洋环境治理中的政府行为逻‎‎辑。三、研究方法与设计研究方法内容分析法是指对于文献内容进行系统的定量与定性相结合的一种语言分析方法它适于对一切可记录与保存并且具有价值的文献研究具有客观性、系统性及定量与定性相结合的特点。内容分析法源于新闻学、传播学、图书馆学和情报学等领域的研究经过多年来学科交叉研究的推进现已应用到公共政策的文本分析之中衍生出政策内容分析法。有学者将这一方法应用到了国家的科技政策、土地政策、能源政策等公共政策的研究之中取得了良好的效果。数据来源综合运用变化概率抽样、整群抽样和滚雪球抽样方法选取了年X年间出台的项与海洋环境保护直接或间接相关的政策作为研究样本并对政策文本内容按照政策编号具体条款章节进行政策工具编码。样本数据来源的主要渠道是:在国家海洋局、国土资源部、交通运输部(海事局)、农业部(渔业局)、国务院政府公报专栏等几个与海洋环境保护相关的政府部门网站中进入相关法律、政策与法规、政策通知、政策解读等专栏内‎‎进行逐项筛选选择与海洋环境相关的所有政策文本借助中国海洋环境监测网、海洋环境保护协会等本官方性质网站中的政策法规专栏选取与海洋环境保护相关的国家政策通过中国知网和万方数据库中的法律数据库检索并选择国家级海洋环境保护的政策文本。分析单元与类目确定以项与海洋环境保护问题相关的政‎‎策条款作为采用内容分析法的必须分析单元以个政策条款作为分析海洋环境政策工具使用情况的最小分析因子。根据研究需要和前文确定的研究目标从基本环境政策工具维度对海洋环境保护政策进行分类。三种政策工具依次是:政府直接通过管理生产过程或产品使用来限制污染物的排放或在特定时间和区域内限制某些活动等直接影响污染者环境行为的命令控制型工具主要包括标准、许可证、区划、禁令、配额、使用‎‎限制和污染治理检查等措施政策采用经济激励手段以内化的方式改变环境污染者行为的经济激励型工具包括罚款、补贴、环境税费、使用者付费、交易许可等措施以信息公布、环境评价、鼓励社会力‎‎量参与等方式实现海洋环境保护的信息鼓励参与型工具主要包括信息公开、环境评价、非政府组织发展、生态区建设、公众参与、道德建设等措施。信度检验信度分析是验证编码一致性、分类准确性和方法稳定性的关键步骤是通过比较多位文本评判分析员相互同意的程度来对主评判员编码结果进行的可靠性检验。为了保证文本分析结果的客观、严谨减少主观因素的干扰对项政策文本的编码是同两位研究公共政策的博士生共同完成的。通常认为不同评判者间一致性比率‎‎达到则主评判员的编码结果可以接受。通过对两次评判结果进行信度检验经过计算与调整两位评判员的一致性比率达到显然可以接受文本主评判员的编码结果。三、数据分析政策演变由图可见X年我国海洋环境保护政策的演变呈现数量整体上升趋势年属于低位徘徊期政策单年数量与整体趋势上的变化不明显这与我国《环境保护法》和《海洋环境保护法》刚刚颁布政策系统尚处于起步阶段有关。X年政策单年数量为整体上升趋势政策数量与过去几年间相比成倍数增长。X年至今政策演变呈现周期性波动大概两年为一个波动周期每个周期均具有明显的波动性特征。年为政策起始阶段:从年《环境保护法》的颁布实施开始环境保护工作成为国家发展的重要任务之一。为了实现环境生态的全面可持续发展对《环‎‎境保护法》进行细化实施作为环境保护的重要领域年《海洋环境保护法》正式出台。以该法为核心海洋环境各领域的保护法规和政策在年间也相继制定正式开启了我国‎‎海洋环境事业可持续发展的篇章也形成了海洋环境保护起始阶段的政策制定热潮。我国海洋环境政策体系构建的历史由此正式开始。X年为政策平稳执行阶段:世纪年代至世纪初我国把海洋资源开发作为国家发展战略的重要内容把发展海洋经济作为振兴经济的重大措施不断向深度和广度扩展的海洋开发利用创造了中国新的经济增长点。这一阶‎‎段是海洋经济红利凸显的时期国家战略眼光更多的放在海洋经济开发与利用上对海洋环境保护与可持续发展的重视程度不够因此这一时期海洋环境政策的成果不多属于政策体系发展的平稳期更‎‎多的是以前一阶段政策执行为主政策曲线呈低位徘徊态势。XX年为政策高速发展阶段:国家各涉海管理部门制定了诸多与海洋环境保护相关的部门法规和决策使政策内容覆盖面逐渐拓宽政策体系日益丰满和完善。新世纪的前十五年国家经济的高速发展得益于海洋经济红‎‎利的快速释放X年海洋生产总值占国内生产总值的比‎‎重超越了平均水平线海洋经济进入了平稳增长期然而同时经济发展已经对海洋环境造成了严重的破坏海洋环境的可持续发展成为了新时期的重要工作目标。所以X年的十一五规划首次将海洋以专章形式列入明确提出要强化海洋意识维护海洋权益保护海洋生态X年国务院通过的《国家海洋事业发展规划纲要》对海洋生态环境保护的目标‎‎与任务提出了具体要求X年党的十八大提出海洋强国的战略发展目标。一系列的战略与规划将海洋环境保护问题推上了政府政策议程的新高度X年前后形成了新的政策制定高峰期至今海洋环境保护政策体系仍在不断运行与完善。政策发布主体整理份海洋环境保护政策发现参与政策制定的主体涉及全国人大、国务院、国家海洋局等个国家权力机关和行政部门联合发布政策数项参与主体呈现多元化特征。然而政策制定主体间的协商决策配合情况整体不足联合决策数量仅占政策总数的可见政策发布协同性不高政策制定过程可概括为简单多元决策模式。公共决策体制的主体构成情况决定了政策制定的过程和模式直接影响政策选择的结果同时由于不同政策主体的政‎‎策价值倾向、关注点和关注度的不同政‎‎策结果所秉承的价值理念也各不相同。通过表可以看出我国海洋环境保护政策参与主体呈现以下特点:第一参与主体多元除国家海洋局、交通运输部(国家海事局)和农业部(国家渔业局)等与海洋环境保护工作直接相关的主要涉海部门外财政部、发改委、工商行政管理总局、公安部等国家多部委也在一定程度上参与了政策制定活动故而海洋环境保护政策的决策主体呈现明显的多元化特点。第二在多元主体参与政策制定的决策模式下国家海洋局、海事‎‎局和渔业局三部门对海洋环境保护相关的政策议题给予的关注最多制定的政策文本数量所占比重最大。环保部在海洋环境保护方面仅负责陆源污染排放问题决策关注内容单一制定的相关政策数量相对上述三部门较少。其他几个部委的政策制定数量极少所占比例非常低对海洋环境保护政策制定的参与十分有限。第三从图中可以看出在全部政策样本中多部门之间联合发布政策文本的数量仅为项占总数的其余均为各部门单独发布政策。由此表明政策制定以单独决策模式为主联合决策情况非‎‎常少。第四多部门联合制定决策集中发生在最近十年。随着治理理念的引入和多学科交叉研究的展开协同治理与整体性治理理论被越来越多的学者用来指导涉海研究尤其是海洋环境治理的模‎‎式转型与体制机制创新更是依托于该理论的借鉴。由表可以看出最近十年间我国海洋环境保护的协同治理理念逐渐深入并执行多元主体协同决策的成果明显增加海洋环境的整体性治理模式逐步形成。政策主体协作情况为了直观地揭示各发文主体的协作情况运用社会网络分析方法绘制我国海洋环境保护政策发文主体的网络图谱。首先从分析样本中提取政策主体统计每个政策主体与其他政策主体共同合作次数即两两统计它们合作发布政策的情况这样就‎‎形成了一个的共现矩阵。其次运用UCINET软件对该共现矩阵进行分析为了便于观察网络的特征本研究对分析数据进行了二值化处理即将多值关系数据转换成二值关系数据最终得到政策发文主体网络图谱如图所示。其中网络图谱中的节点表示政策发文主体节点之间的线段表示政策主体之间存在联系线段的粗细则表明两两政策主体间合作的紧密程度。从图可看出农业部、环保部、国家海洋局处于网络的核心地位并且有较多链接关系即他们是整个网络的核心节点‎‎。从线段的粗细还可看出农业部、环保部、财政部、国家海洋局、交通运输部以及发改委之间的联系较为紧密说明他们之间合作程度较高其他政策主体合作程度次之。另外图中还可看出全国人大、国务院、国防部以及国土资源部独立于网络的边缘位置说明他们在该政策网络中‎‎与其他成员间缺乏链接即他们与其他成员基本没有联系。通过对他们的背景情况进行调查分析后发现该图基本符合实际情况。量化分析为质性假设提供了支持使得复杂的交流模式能够以直观的形式呈现出来。政策主体之间的关系以图谱方式表现出来呈现出一幅系统的关系图。政策工具选择在环境政策工具基本维度下汇总个政策样本进行编码统计出我国海洋环境保护政策工具使用情况表(表)。基于下图在三种类型的政策工具选择中控制型工具占据数量上的显著优势鼓励参与型工具次之经济型工具使用得相对较少。可以看出中央政府及各涉海管理部委在对海洋环境治理进行政策指导时更倾向于使用强制性较高、效果显现更快的控制型工具。海洋环境治理明显呈现强硬地自上而下控制特点自下而上的社会主动参与治理明显不足。基于图的分类比较可以看出在海洋环境保护与治理中控制型政策工具占使用频率最高鼓励参与型政策工具为次之经济激励型工具为使用频率较低。政策工具使用总体上呈现强硬管制的特征以控制型工具为核心对环境污染行为进行严格管控经济型和参与型工具以相对柔性化的手段辅以行为约束和价值规约。具体分析如下:()控制型工具应用存在过溢现象。根据频数统计结果控制型工具占整个基础政策工具的其中使用限制和污染治理检查应用最为频繁分别占据和许可审批、区划、标准和使用禁令使用频率相似分别为、、和。基于统计结果可以归纳出控制型工具的使用逻辑是在经济发展与环境保护两不相害的目标下政府对所有用海主体进行严格的行为规制对可能造成海洋环境污染的所有行动都做出了明确的使用限制各海洋环境主管部门会定期进行执法检查对于违法违规行为将进行处罚整治如此既能保证海洋资源的正常使用又能尽量避免对环境的破坏。在对各项行为进行严格限制的基础上辅以严格的许可审批、标准限定措施来控制用海行为的准入并对一些明显会带来环境破坏的活动下达明确禁令。()经济激励型工具使用频度较低。在频数统计中经济激励型工具仅占其中罚款与环境税费占补贴与排污交易仅占。在四种主要经济型工具中补贴与排污交易为激励式的正向经济工具能够鼓励企业自发主动地采取环境保护行为属于事前控制而罚款与环境税费为制裁式的负向经济工具是促使企业在被迫无奈的情况下被动式地开展环境保护活动激励力明显不如正向激励方式且易滋生侥幸心理属于事后控制。根据统计结果可以看出政府更倾向于使用直接易行、成本较低的罚款和环境税费工具对于成本较高但效果更持久的补贴和排污交易工具使用非常少。()鼓励参与型工具的使用结构不合理。在三种基本政策工具使用情况统计中鼓励参与型工具占比经济型工具使用频率相对较高但这并不意味着海洋环境治理中社会和公民参与情况较好政府对社会力量参与海洋环境政‎‎策持十分积极的态度。对此种工具使用情况进行细分其中信息公布、监测评价和生态区建设占到了而技术创新、道德建设和鼓励社会参与仅占。这说明在海洋环境保护政策中政府十分重视环境监测、环境评价及环境信息公开强调自上而下的信息传递希望海洋环境问题能够得到全社会的关注以真实的环境评价数据和严峻的环境污染问题调动全员保护海洋环境的热情和积极性。然而自下而上的技术创新、社会参与和道德建设工具使用不足社会力量主动参与‎‎海洋环境保护政策的路径狭窄社会公众的行为略显被动。鼓励参与型政策工具的内部构成不利于海洋环境保护工作的长远、持续推进应尽可能地调动全社会主动参与的热情和积极性。四、我国海洋环境保‎‎护政策的结构特征政策演变整体上呈现低位徘徊、持续性增长和稳定周期性震荡的三阶段特征近期显现出渐趋平稳的发展态势。受政策发布初期总‎‎量较少的限制早期的政策演变趋势并不明显表现出在低频区域长期徘徊的特征经过近年的政策酝酿在九十年代末期政策发展进入持续增长期呈现出政策数量稳步上升政策体系日臻完善的特‎‎点就近十年的政策发展趋势看我国海洋环境保护政策已经进入了稳定发展时期政策数量围绕平均值上下震荡政策演变呈现出明显的周期性波动特征。根据前文分析这种震荡的波动性强度日趋弱化表明政策进入了逐渐稳定的演变通道围绕《海洋环境保护法》的海洋环境保护政策体系已经形成并日臻完善。参与政策制定的主体呈现出简单多元化的特征。一方面我国海洋环境治理体制的条块化和部门化决定了海洋环境保护政策必然出自多个部门政策制定的主体包括环保部、国家海洋局、交通运输部、农业部等十几个中央部委每个管理主体在各自管辖领域内根据职责权限制定政策共同构成当前的海洋环境保护体系。另一方面由多部门共同制定的政策文本仅占所有政策样本的可见虽有多元主体参与政策制定但各主体之间的决策活动过于分散政策文本内容根据职能内容相互割裂政策体系相对松散故而呈现出政策主体的简单多元化特征尚未实现多元主体决策的真正协同。政策主体之间形成了二元主从式的协商决策网络。从图可以看出海洋环境保护政策制定主体间的协作网络形态为倒字形呈现出明显的二元网络结构。以环保部、海洋局、农业部、财政部和发改委为核心形成了主网络结构海关总署、公安部、国家工商行政管‎‎理总局形成了次网络结构。其中主网络结构内各主体联系更为紧密互动较多网络形态更为丰满但次网络结构中各主体关联度较轻且主次网络结构相对各自独立联系互动较少。在主次网络结构之‎‎外更有几个部门与各主体之间均不存在互动独立于政策网络之外。可见我国海洋环境保护政策主体间的互动网络整体上呈现网络结构松散主体粘合度不高的特征。政策工具存在明显的差异化选择特征。海洋环保部门更倾向于使用控制型环境政策工具对经济激励型政策工具的使用倾向较低鼓励参与型政策工具的内部结构失衡信息公开与环境评价过溢社会力量参与明显不足。根据前文分析可知每一种政策工具选择与使用情况都蕴含着政府环境政策执行的行为逻辑。从控制型政策工具的选择情况可以透视出政府对用‎‎海主体行为规制检查治理的政策管控模式从经济激励型政策工具的使用可以看出政府对海洋环境治理以事后控制为主鼓励性工具使用不多以事后的经济处罚工具使用为主从而呈现为前松后紧的政策管控模式从鼓‎‎励参与型政策工具使用情况能够看出海洋环境治理主体仍以政府为强势核心社会组织和人民群众凝聚成的社会力量处于治理体系的边缘对政策决策的影响极小。从而可以推出我国海洋环境政策主体的多元性仅局限在体制内部尚未形成真正意义上的多元参与‎‎。五、讨论与展望改革开放以来我国对海洋环境事务的关注度不断上升。所研究的项海洋环境保护政策虽可能尚未收集全部政策文本但通过对个大样本的分析也足以窥见我国海洋环境保护政策结构特征的全貌。仅是对海洋环境保护政策深入研究的起点希‎‎望通过对政策历史演进的梳理和结构特征的解析能够为更加深入的政策研究提供基础起到抛砖引玉之功效。在研究基础上须继续对海洋环境政策进行几大方向的深入探讨方能使该政策真正成为政府治理海洋环境、保护海洋生态资源的一柄利剑。第一根据改革开放以来我国海洋环境政策的历史嬗变轨迹分析当前及未来一段时间内政策的演变趋势并做政策仿真分析第二分析当前政府对海洋环境保护政策的供给情况和实际的政策需求情况构建海洋环境保护政策的评价指标体系对政策体系的实际效果进行评价第三深入分析海洋环境政策制定多元主体间的互动关系尝试构建协商合作型的政策决策模式和决策机制从而提高多元主体的协作互动程度第四以对海洋环境政策工具选择和使用特征的分析为基础探究政策工具的有效选择模式为提高海洋环境政策工具的使用效果提出可行的对策建议。综上海洋环境保护政策是我国最重要的部门公共政策之一与国家海洋权益维护、海洋经济发展、‎‎海洋强国建设等息息相关。但与科技政策、土地政策、社会政策等其它部类政策相比当前对海洋政策的研究尚处于起步阶段未来的政策研究工作任重而道远。笔者会继续深入对此领域的学术探索期待有更多的声音加入并与之产生共鸣。。一、问题提出原型:头公牛在个星期内吃掉了由格尔的牧草头公牛在星期内吃掉由格尔的牧草问多少头公牛在星期内吃掉由格尔的牧草,(由格尔是古罗马的面积单位由格尔约等于平方米)这是一道有趣的应用性问题是世纪英国伟大的科学家牛顿提出来的称为牛吃草问题又称为消长问题或牛顿牧场属世界名题之一具有培养学生分析问题能力和思维能力的功能需要学生全面思考深入挖掘抓住问题的本质。简化型:有一块牧场草地长得一样密一样快。若每头牛每天吃的‎‎草量相同如果饲养头牛这些牛天可以把草吃完如果饲养头牛这些牛天可以把草吃完如果饲养头牛这些牛多少天可以把草吃完,二、问题解决理解问题背景应用问题的解决首先要正确理解题意。充分理‎‎解问题的背景既是解答的起点也是建模的关键。在这个问题中涉及的量有牛的头数、草地面积、牛吃草天数而其中草‎‎地面积是一个变化的量即牛每天在吃草草则每天在生长这是一个动态问题。‎‎一般来说对于动态问题中的相等关系可在发生变化的事物中来分析。如对于发生量变的事物可以从量的方面来分析一方面牧场上的草会随时间的增加而不断生长另一方面每头牛吃的草量相等且牛吃草的总量不会超过牧场原有的草量与每天新生长的草量之和因而牧场中总的草量又会不断减少直至被吃完。换一个角度看即在草全部被吃完的时间内牛吃的草量比生长的草量多其差值就等于牧场原有的草量。掌握了这一点就等于抓住了事物的本质找到了问题解决的切入点这正是解决牛吃草问题的重要策‎‎略。构建数学模型解决实际应用问题更重要的是思维模式的建立‎‎它主要表现在对数学思想方法的构建上。‎‎构建数学模型是解决应用问题的一种重要的思考方法其关键在于把实际问题抽象成数学问题。为此首先要把题设中某些条件进行数学化然后再寻找等量关系‎‎根据等量关系建构函数或方程的模型等。()模型:函数模型分析:以牛吃草的时间为x轴牧场的草量为轴建立平面直角坐标系(如图所示)可得函数模型(一):AB表示牧场的草量随时间变化的图象OB表示头牛吃草草量随时间变化的图象。设每头牛每天吃草为m头牛把草吃完要z天则DG表示头牛天吃的草量即DG=mCG表示天后牧场的草量它与头牛天吃的草量相同即CG=mCD=CGDG=‎‎m同理FH=m故EH=mEF=EHFH=m显然BEF与BCD相似根据相似三角形对应高的比等于相似比可得:此模型综合运用了函数和几何的有关知识体现了数形结合的数学思想方法生动地展现了数学知识间的内在联系是综合运用数学知识解决问题的一种重要模式有利于提高分析问题和解决问题的能力。另外从形式上看它减少了两个未知数给运算带来了极大的方便可减少解决问题中的思维障碍。()模型:方程模型分析:设牧场原有草量为a每头牛每天吃草量为x牧场每天生长的青草量为头牛z天可把牧场的草吃完则有:天生长的草为天生长的草为z天生长的草为z。头牛天吃的草为x头牛天吃的草为x头牛z天吃的草为zx。建模:这是一个动态问题牧场草地在不断变化着但不难‎‎发现每天牛吃草总量不会超过牧场原有的草量与每天新生长的草量的和而当牧场草被吃完时存在‎‎如下等量关系:牛吃草的总量=牧场原有草量牧场生长的总量。由此可建立方程组模型(二):x=ax=azx=az由得:=x由得:x(z一)=(z)从而解得z=。故饲养头牛天可以把草吃完。值得注意的是这里原草量a是一个辅助未知数解题时将辅助未知数消去从而求出原问题的解。另外考虑到每头牛每天吃的草量相等也可以建立分式方程组的模型(三):此模型的特点是减少了一个未知数。三、应用举例此题是一道古代名题不仅有趣而且也具有一定挑战性同时也具有较强的现实意义其数学‎‎模型在实际生产、生活中有着广泛的应用。我们应关注问题解决的过程仔细品味其解题策略和数学模型思想。通过变式创新培养学生的数学建模能力真正让学生经历数学模型的抽象和运用过程。方程(组)模型是一种比较常见且简便的问题解决模型针对大量情境变式、拓展问‎‎题更是如此关键找出牛、草的生长速度等对应量以及每次变化中的关联量最后转化为牛吃草问题解决。例:山脚下有一池塘山泉以固定的流量(即单位时间内流人池中的水量相同)不停地向池塘中流淌。现池塘中有一定深度‎‎的水若用一台A型抽水机则小时后正好能把池塘中的水抽完若用两台A型抽水机则分钟正好把池塘中的水抽完若用三台A型抽水机同时抽则需要多长时间恰好能把池塘中的水抽完,分析:本题有一定的难度池塘的水是一个变化的量山泉不停地向池塘涌入同时抽水机又在不断地抽水。但不难发现抽水机抽的水量不会超过池塘原有的水量与山泉流量的和这正是经典的牛吃草问题的本质所在。只要把题中山泉向池塘流淌的水视作牧场上生长的草而把抽水机抽的水视作牛吃的草运用上述数学模型思想即可解决问题。设泉水每分钟流进池塘的水x平方米每台抽水机每分钟‎‎抽水平方米。池塘中原有的水量为a平方米三台抽水机抽完池塘水需要t分钟依题意得:=ax=axt=atx解得t=。所以用三台A型抽水机同时抽需要分钟可把池中的水抽完。例:某市电信局现有部已申请装机的固定电话尚待装机此外每天还有新申请装机的电话也待装机。设每天新申请装机的固定电话部数相同每个电话装机小组每天安装的固定电话部数也相同。若安排个装机小组恰好天可将待装机固定电话装机完毕若安排个装机小组恰好天可将待装机固定电话装机完毕。()求每天新申请装机的固定电话部数()如果要在天内将待装机固定电话装机完毕那么电信局至少需安排几个电话安装小组同时装机,分析:由题设不难看出电信局待装机部数是一个变量同样可划归为牛吃草问题故可设每天申请装机的固定电话有x部每个电话装机小组每天装电话部要在天内将待装机电话装机完毕电信局至少‎‎要安排z个电话装机小组同时装机。根据题意可得:=x=xzx解得x==z。故:()每天新申请装的固定电话为部()电信局至少需要个电话装机小组同时装机。例:在车站开始检票时有a(a)名旅客在候车室进站。检票开始后仍有旅客继续前来排队检票进站。设旅客按固定的速度增加检票口检票的速度也是固定的。若开放一个检票口则分钟才可将排队等候检票的旅客全部检票完毕若开放两个检票口则分钟便可将排队等候检票的旅客全部检票完毕。如果要在分钟内将排队等候检票的旅客全部检票完毕以使后来到站的旅客能随到随检至少要同时开放几个检票口,分析:此题是一个动态问题旅客不断进站每个检票口又有旅客检票上车候车室的旅客人数是一个相对变化的量还有检票口与检票的时间也在变动涉及的未知量不少但仔细思量却会发现每分钟检票上车的人数不会超过候车室原有人数与新进站的人数的和。不难看出这还是一个牛吃草的问题。这里每分钟新进站的人相当于牧场上每天新生长的草而每分钟检票上车的人相当于每天牛吃草的量检票口看作牛候车室原有人数相当于牧场上原‎‎有的草这样运用上述模型思想即可获解。解:设检票开始后候车室每分钟新进站人数为x人每个检票口每分钟检票人数为人在分钟内旅客全部检票完毕至少同时开放z个窗口。根据题意得:=ax=axzax解得z即至少需同时开放个检票口。以上各例尽管问题提出的实际背景不同解决问题用到数学基础知识也不尽相同但解决问题的策略以及思想方法如出一辙这完全得益于问题的共性牛吃草问题的数学模型。此分析策略不仅结构严谨思路清晰而且具有通性易于理解掌握。在分析问题时要善于联想抓住问题的本质特征进行化归。只要领悟牛吃草问题的数学模型思想则可有效地解决一些实际问题。

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