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大处着眼细处入手解决行路难.doc

大处着眼细处入手解决行路难

丽莎舜
2019-05-23 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《大处着眼细处入手解决行路难doc》,可适用于综合领域

大处着眼细处入手解决“行路难”解决杭州交通问题有三个给定的前提摆在我们面前:一是轿车不能禁,老百姓的消费冲动、汽车产业上下游的关联效应、汽车业在大国经济发展中的基础产业意义、“入世”后我国不生产将把这块市场拱手让给国外汽车商……,这一切都使得限制轿车成为不明智之举二是路在不断增,到年底杭州“”工程建设已基本完成,实际完成工程超过了规划项目,道路增长速度,杭州机动车的车均道路面积已接近国外大城市水平三是增路要有个过程,这不仅是因为受到财政投入的限制,还因为不断增路扩路必然带来不断的大拆大建,这与杭州保护历史文化名城的宗旨可能产生冲突。这就提醒我们:一、缓解交通问题是个大题目、综合性的题目,不能只寄希望于扩路,必须大处着眼,细处入手,综合施治。二、交通问题是世界大都市发展中的普遍难题,是人们在享受大都市集聚效应之利的同时不得不承受的某种代价,交通问题只能缓解,不可能奢望回到小城镇或田园生活的节奏和安静。认识和缓解杭州“交通难”问题可从四个方面入手。一、加快研究交通战略规划。交通战略规划不是一般意义上地搞一些纯技术性指标,是要从更综合、宏观和前瞻的角度分析思考交通远景发展问题。比如,要研究道路面积与城市总面积及未来总人口、总机动车数的比例。美国一些大中城市道路面积占到城市总面积的,伦敦占到,北京仅占到东京人均道路面积平方米,北京仅平方米。杭州在构筑大都市的未来时应该在这个宏观问题上早有设计。再如,要推动大都市“多中心”空间布局的形成。广州已明确提出“从单中心向多中心”转变,全市已分成五个相对独立的规划区间,就是为了分散市中心工作区,减少往一个中心赶路的交通拥挤问题。杭州“一主三副六组团”的空间布局已定,要注意分散“一主”过分集中的城市功能,推动“三副六组团”工作区和住宅区的衔接,减少往市心甚至穿过市中心上班族的出行率“六组团”要注意防止重复“城西模式”特大(几十万人口)、纯居住区(千军万马向日葵般迎着太阳上下班)的弊端。二、引导居民理性消费轿车。一要注意借鉴国外大都市轿车消费的理念。美、日、法等国家大都市轿车保有量和出行率大体是:~:,纽约多万辆机动车日常出行仅多万辆,香港的出行率仅百分之十几。国外现代大都市轿车消费的基本理念是:大城市家用轿车是“往外开”的,是城际交通工具非上班的工具,是辅助性的代步工具中小城市家用轿车才比较适合作主要代步工具。我们没有这样一种观念,有了车都往城中心开,就会出现汽车没有自行车快、找不到停车位、等人舍不得停车费就围着商场转等尴尬情况。二要通过经济手段引导。理性消费轿车的观念要靠强有力的经济手段支持,可以借鉴新加坡、伦敦等国家的做法,用价格杠杆保证资源配置合理化。比如区分情况提高停车费,越往城中心开停车费要越高(香港市中心个泊位万港币∕年),停得时间越短收费越高,越是高峰时间收费越高。再如,区分情况提高养路费,有两个问题我们要看到,财政用纳税人的钱修路,存在无车人为有车人掏钱修路的嫌疑另外有车人交纳的养路费也远远不够修路养路的成本。因此不反对购车但适当提高养路费合情合理,开车里程多的和仅周末或中远途用车里程短的收费不一样,也合情合理。三、全方位推进“公交优先”的落实。首先要走出把“公交优先”仅仅理解成路上公交车优先的误区。从现代化国家大都市建设的经验看,“公交优先”在某种意义上说,首先是轨道公交优先。由于轨道交通有廂体大、载客多、速度快等优势,国外很多大都市轨道交通载客量已超过公交载客的五成以上,香港、莫斯科达,巴黎达,东京高达!杭州笼统地提“立体交通”不切实际。广州市建成不久的高架内环线拆迁万户居民多万平方米,大大缓解了的交通难问题。而杭州一条中河高架已使沿线的中山路、清河坊、鼓楼、胡雪岩故居等文化景观暗然失色,招来很多专家批评。地下轨道交通应是定位为“国际风景旅游城市、国家历史文化名城”的杭州的必然选择。当然,上轨道交通要在客流量的预测、资本金的落实、项目上马后的补亏还贷方面加强论证,争取早日开工。其次,要想尽办法使路上公共交通便捷、便宜。要解决公交专用道太少、其他车挤占专用道的问题,巴黎高峰期有多条公交专用道以保证公交的畅通。还要解决公交线营业时间太短的问题,如果乘客出行稍晚回来就没有公交车可坐,就会要么采用其他交通方式、要么在同一时间都拥挤到公交车上。还要花气力解决行车路线少、换乘不方便的问题,国外“零距离换乘”的理念是我们要努力追求的一个理想目标。下车后找不到下一趟车或要走很长一段路才能换上车,都可能使一些乘客望公交车而退。此外,公交车票面价格不宜太高,换零钱要方便,国外公交有一日票、三日票、五日票、全家票等各种票面形式,就是想千方百计地把乘客“拉”上公交车。还有,要在城郊结合部建立大型停车场,提供低价甚至免费的停车服务。如果结合部停车便宜得可以忽略不计,城中心停车费又贵得让人心疼,上公交又便捷、使宜,多数有车人就会接受经济手段的诱导,在城郊结合部换乘公交。四、细化、狠抓交通管理。在同样的车均道路面积条件下,不同城市的交通拥堵情况差别很大,这就全在管理了。比如,道路的区分和引导工作要跟上。从理论上说,道路功能定位可分为城际高速路、沟通城郊与城市主干路的快速路和城内主干路、次干路、支路、生活区道路等六个层次。不同功能的路其宽窄、车速(时速从公里~公里不等)要求应不一样。我们现在路的功能区分还不够明显,功能混杂导致道路的使用效率降低。要使快速路快起来,就要改变以往笼统的“一慢二看三通过”的旧观念,快速路就是要保持一定的快速度快速路、主干路要禁止某些车辆的通行要减少封闭式的小区设置,让小区路、小巷小街道也能疏散一部分交通流。再如,要花大气力增加停车泊位,杭州市区平均每辆车只有个停车泊位,乱停车、乱占道已成为交通拥堵的祸害之一。要提高现行小区

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