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(最新)陕西省机关事业单位工资制度改革政策解读.doc

(最新)陕西省机关事业单位工资制度改革政策解读

心痛才能忘_
2017-10-29 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《(最新)陕西省机关事业单位工资制度改革政策解读doc》,可适用于高等教育领域

(最新)陕西省机关事业单位工资制度改革政策解读前言这次公务员和事业单位工作人员工资收入分配制度改革~是贯彻实施公务员法和深化事业单位改革的客观要求~更是深化社会收入分配改革的重要内容~对理顺收入分配关系~建立科学合理的机关事业单位工资收入分配制度~规范收入分配秩序~进一步调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性~全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会~都具有重要意义。机关事业单位工资制度改革工作~政策性强、涉及面广、难度较大~任务十分艰巨。为了方便广大工资工作者理解和掌握机关事业单位工资制度改革政策规定~我们编写了机关事业单位工资制度改革政策解读。由于时间仓促~疏漏难免~敬请谅解~具体操作以文件规定为准。做好公务员和事业单位工作人员工资收入分配制度改革的实施工作~是一项光荣而艰巨的任务~意义重大~责任重大。广大工资工作者要认真学习~深刻领会~扎实工作~确保圆满完成党中央、国务院和省委、省政府交给的各项任务~不辜负广大机关事业单位干部职工的期望~为维护我省改革发展稳定大局、建设社会主义和谐社会作出应有的贡献。陕西省公务员工资制度改革实施意见解读根据•国务院关于改革公务员工资制度的通知(国发„号,和人事部、财政部•关于印发,公务员工资制度改革实施办法,的通知,国人部发„号,的规定~结合我省实际~制定本实施意见。一、实施范围,一,本实施意见的实施范围为~按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中~年月日在册正式工作人员。其中~依法登记的公务员和参照管理的人员~在小构改革中按照规定办理了提前离岗手续且未到达退休年龄的人员~实行职级工资制,工勤人员实行机关工人岗位技术等级(岗位)工资制。(二)截至年月日已办理离退休手续和按规定到达离退休年龄的人员~不实行新的工资制度~按照规定增加离退休费。解读:本条是关于公务员工资制度改革实施范围的规定。、实施范围限定为按照公务员制度管理的单位和经批准参照公务员制度管理的单位。、对地、市,厅、局,级以上干部中个别确因工作需要暂时留任的~或需要安排到人大、政协任职的人选~按干部管理权限~报经任免机关批准的~可以留任。依据法律和有关规定经选举任职干部~按有关规定办理离休或退休手续。、正在接受立案或停职审查的人员~暂缓套改工资~待审查结束作出结论后~再按照有关规定办理。立案或停职受审查人员结案后~经审查没有问题的~仍从年月日起套改和补发。、实施范围限定为按照公务员制度管理的单位和经批准参照公务员制度管理的单位。、对地、市,厅、局,级以上干部中个别确因工作需要暂时留任的~或需要安排到人大、政协任职的人选~按干部管理权限~报经任免机关批准的~可以留任。依据法律和有关规定经选举任职干部~按有关规定办理离休或退休手续。、正在接受立案或停职审查的人员~暂缓套改工资~待审查结束作出结论后~再按照有关规定办理。立案或停职受审查人员结案后~经审查没有问题的~仍从年月日起套改和补发工资。二、职级工资制的实施公务员基本工资由职务工资和级别工资两项构成。解读:本条是关于公务员工资套改、正常晋升工资、新录用人员工资待遇的规定。这次改革~将公务员现行基本工资结构由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四项构成简化为职务工资、级别工资两项构成。(一)套改工资的办法。(职务工资。主要体现公务员的工作职责大小。一个职务对应一个工资标准~领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准(附表一)。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。一个职务对应一个工资标准~即“一职一薪”。为体现岗位职责的差别~领导职务和非领导职务对应不同的职务工资标准。对由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员~由任免机关按干部管理权限~根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。陕西省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见解读根据人事部、财政部•关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知(国人部发„号)和•关于印发†事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法‡的通知(国人部发号)的规定~结合我省实际~制定本实施意见。一、实施范围(一)本实施意见的实施范围是~列入事业机构序列使用事业编制的单位(不包括参照公务员法管理的单位)中年月日在册的正式工作人员(含按照规定办理了提前离岗手续且未到达退休年龄人员)。(二)截至年月日已办理离退休手续和按规定到达离退休年龄的人员~不实行新的收入分配制度~按照规定增加离退休费。企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业~不列入改革实施范围。解读:本条是关于实施范围的规定。l、实施范围限定为列入事业机构序列使用事业编制的单位(不包括参照公务员法管理的单位)。、下列人员暂不参加收入分配制度改革:出国出境学习、探亲等逾期未归的人员,正在接受立案或停职审查的人员,受行政开除留用察看处分~至年月日处分期未满的人员,触犯法律受刑事处罚、正在劳动教养而保留公职人员。上述人员~其复职或处分期满后~应视具体情况确定工资。立案或停职受审查人员结案后~经审查没有问题的~仍从年月日起套改和补发工资。其他人员则按新聘职务或岗位确定、执行相应工资。、对地、市(厅、局)级以上干部中个别确因工作需要暂时留任的~或需要安排到人大、政协任职的人选~按干部管理权限~报经任免机关批准留任的~可以参加此次收入分配制度改革。二、岗位绩效工资制度的实施事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成其中岗位工资和薪级工资为基本工资。(一)岗位工资的实施。岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。专业技术岗位设臵个等级~管理岗位设臵个等级~工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位~技术工岗位设臵个等级~普通工岗位不分等级。不同等级的岗位对应不同的工资标准(附表一至三)。(专业技术人员。专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在正高级专业技术岗位的人员执行一至四级岗位工资标准其中执行一级岗位工资标准的人员需经人事部批准聘用在副高级专业技术岗位的人员执行五至七级岗位工资标准聘用在中级专业技术岗位的人员执行八至十级岗位工资标准聘用在助理级专业技术岗位的人员执行十一至十二级岗位工资标准聘用在员级专业技术岗位的人员执行十三级岗位工资标准。在事业单位按国家有关规定设臵专业技术岗位并完成岗位聘用前~专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行:聘为正高级专业技术职务的人员~执行四级岗位工资标准,聘为副高级专业技术职务的人员~执行七级岗位工资标准,聘为中级专业技术职务的人员~执行十级岗位工资标准,聘为助理级专业技术职务的人员~执行十二级岗位工资标准,聘为员级专业技术职务的人员~执行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设臵并按规定核准后~专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。(管理人员。管理人员按本人现聘用的岗位(任命的职务)执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在省部级正职岗位的人员~执行一级职员岗位工资标准,聘用在省部级副职岗位的人员~执行二级职员岗位工资标准,聘用在厅局级正职岗位的人员~执行三级职员岗位工资标准,聘用在厅局级副职岗位的人员~执行四级职员岗位工资标准:聘用在处级正职岗位的人员~执行五级职员岗位工资标准,聘用在处级副职岗位的人员~执行六级职员岗位工资标准,聘用在科级正职岗位的人员~执行七级职员岗位工资标准,聘用在科级副职岗位的人员~执行八级职员岗位工资标准,聘用在科员岗位的人员~执行九级职员岗位工资标准,聘用在办事员岗位的人员~执行十级职员岗位工资标准。(工人。工人按本人现聘用的岗位(技术等级或职务)执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在高级技师岗位的人员~执行技术工一级岗位工资标准,聘用在技师岗位的人员~执行技术工二级岗位工资标准,聘用在高级工岗位的人员~执行技术工三级岗位工资标准,聘用在中级工岗位的人员~执行技术工四级岗位工资标准,聘用在初级工岗位的人员~执行技术工五级岗位工资标准,聘用在普通工岗位的人员~执行普通工岗位工资标准。国家制定事业单位岗位设臵管理规定~对岗位总量、结构比例和最高岗位等级设臵进行管理。根据国家规定~我省制定事业单位岗位设臵实施意见。各事业单位根据国家规定和我省的实施意见~按上级主管部门核定的岗位总量、结构比例和最高岗位等级具体实施。(二)薪级工资的实施。薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。对专业技术人员和管理人员设臵个薪级~对工人设臵个薪级~每个薪级对应一个工资标准(附表一至三)。对不同岗位规定不同的起点薪级。工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位~结合工作表现套改相应的薪级工资(附表四至六)。解读:本条是关于薪级工资的套改办法。事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职~因行业特点确需兼任的~须按人事管理权限审批~由批准的部门或单位明确其主要任职岗位~并按主要任职岗位确定工资。执行专业技术岗位工资的~不能按管理岗位的任职年限套改薪级工资,同样~执行管理岗位工资的~不能按专业技术岗位的任职年限套改薪级工资。例:A某~同时受聘到中级职称岗位和科长岗位。套改年限年~中级职称任职年限年~科长任职年限年。如果组织明确其中级职称为主要岗位~则套改为:岗位工资为专业技术人员级元~薪级工资为级元~合计l元,如果组织明确其科长为主要岗位~则套改为:岗位工资为管理人员级元~薪级工资为级元~合计l元。(套改年限~是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限~其中须扣除年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。不计算工龄的在校学习时间~是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次分配制度改革~不涉及工龄计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据~如短于国家学制规定~按实际学习年限计算,如长于国家学制规定~按国家规定学制计算。()计算套改年限时的工作年限~是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至年的年限(只适用这次工资制度改革)。例如~l年参加工作的人员~如实际工作时间没有间断~截至年的工作年限为年。如果工作人员有间断工龄的~须扣除间断年限。具体扣减办法为:工作时间间断满半年不满年半的~工作年限扣减年,满年半不满年半的~工作年限扣减年,依此类推。套改年限,工作年限(参加工作年份间断年限)不计算工龄的在校学习时间(年)l年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。()折算的工龄不计算为套改年限。()不计算工龄的在校学习时间~仅指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间~学习年限严格按照国家规定办理。因个人原因休学、留级等延长学习的时间不能与工作年限合并计算。非全日制大专以上院校的学习时间不能与工作年限合并计算为套改年限。出国(境)留学并在国(境)外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员~其未计算工龄的国(境)外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的~按实际学习年限计算,长于国家规定的相同学历层次学制时间的~按国家规定的学制计算。全日制大专以上学历的解释是:参加全国普通高校或成人高校统一招生考试、全日制在校学习并取得国家承认的大专以上学历。(任职年限~是指从聘用到现岗位当年起计算的年限。()事业单位工作人员工资套改时的任职年限~是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按年度累加计算至年的年限(只适用这次工资制度改革)。例如~年聘用的人员~如实际聘任时间没有间断~截至年的任职年限为年。()从机关事业单位调入的人员~其调动后聘任职务(岗位)没有变动的~调动前后的聘任年限可以合并计算,安排了低职务的~其原聘任职务的任职年限也可与现聘任职务的任职年限合并计算。从企业调入人员的任职年限~应按干部管理权限~由干部管理部门根据实际情况确定。()军队转业干部在地方安排了相当职务或较低职务的~其任职年限可以与在部队担任相当职务的任职时间连续计算。()受聘到十级职员岗位人员的任职年限~从执行办事员工资待遇的当年起计算,受聘到九级职员岗位人员的任职年限~从执行科员工资待遇的当年起计算,受聘到十三级专业技术岗位人员的任职年限~从执行员级工资待遇的当年起计算,受聘到技术工五级岗位人员的任职年限~从执行初级工工资待遇的当年起计算。()在相同等级岗位的任职年限可合并计算。例如~高校讲师到研究机构被聘为助理研究员~其讲师与助理研究员的任职年限可合并计算。(套改年限和任职年限的计算截至年月日。(工作人员按现聘岗位套改的薪级工资~如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资~可按低一级岗位进行套改~并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。例:B某~套改年限年~副处长任职年限年~科长任职年限年(含副处长年)。如按副处长套改薪级工资为级,如按科长套改薪级工资为级。那么B某薪级工资执行级。例:C某~套改年限年~高级工程师任职年限年~工程师任职年限l年(含高级工程师年)。如按高级工程师套改薪级工资为级,如按工程师套改薪级工资为级。那么C某薪级工资执行级。(工作人员由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位~这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。例:D某~l年任副处长~年聘任为科长~套改薪级工资时~岗位工资执行管理人员级(正科)的岗位工资~D某任职年限可从年开始计算~为l年。(工作人员按套改办法确定的薪级工资~低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的~执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准。例:E某~年三年大专毕业参加工作~年转正定级~聘为技术员(或办事员)~套改薪级工资时~套改年限为年~任职时间为年~套改的薪级工资为级,而见习期满后~大学专科毕业生执行级薪级工资标准~那么E某执行级薪级工资标准。(三)绩效工资的实施。(绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导。事业单位在上级工资主管部门核定的绩效工资总量内~按照规范的分配程序和要求~采取灵活多样的分配形式和办法~自主决定本单位绩效工资的分配。绩效工资分配应以工作人员的实绩和贡献为依据~合理拉开差距。绩效工资分配的实施办法另行制定。(事业单位实行绩效工资后~取消现行年终一次性奖金~将一个月基本工资的额度以及地区附加津贴纳入绩效工资。(在事业单位新的分类办法和地区附加津贴制度出台前~经费来源主要由财政拨款的事业单位~绩效工资总量暂按工作人员上年度十二月份基本工资额度和规范后的津贴补贴核定,经费来源部分由财政支持和经费自理的事业单位~绩效工资总量可分别高出一定幅度。(四)津贴补贴的实施。事业单位津贴补贴~分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴。完善艰苦边远地区津贴方案按国人部发„号文件规定执行。对在事业单位苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作的人员~实行特殊岗位津贴补贴。国家统一制定特殊岗位津贴补贴政策和规范管理办法。除国务院和国务院授权的人事部、财政部外~任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准。三、正常调整工资办法解读:本条是关于增加薪级工资和岗位工资的办法。(一)正常增加薪级工资。从年月日起~年度考核结果为合格及以上等次的工作人员~每年增加一级薪级工资~并从第二年的月起执行。工作人员年度考核结果为基本合格的~不能正常增加薪级工资新参加工作的人员~见习期满的当年可作为考核年度。新进入事业单位工作的人员~其正常增加薪级工资与本单位同类人员同步进行。截至当年l月日按规定到达退休年龄的人员~不再正常增加薪级工资。(二)岗位变动人员工资调整办法。(工作人员岗位变动后~从变动的下月起按新聘岗位确定岗位工资和薪级工资。年月日后岗位变动的人员~先以年月日~聘任岗位套改工资~再按照岗位变动人员工资调整的办法进行变动。(由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位~原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的~执行新聘岗位起点薪级工资~第二年不再正常增加薪级工资,原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的~薪级工资不变。对不同岗位规定不同的起点薪级。各专业技术岗位的起点薪级分别为:一级岗位级~二至四级岗位级~五至七级岗位级~八至十级岗位级~十一至十二级岗位级~十三级岗位l级。各管理岗位的起点薪级分别为:一级岗位级~二级岗位级~三级岗位级~四级岗位级~五级岗位l级~六级岗位l级~七级岗位l级~八级岗位级~九级岗位级~十级岗位l级。各技术工岗位的起点薪级分别为:一级岗位级~二级岗位级~三级岗位级~四级岗位级~五级岗位级。普通工岗位的起点薪级为l级。例:F某~套改年限年~科员任职年限年~套改薪级工资为级。如果F某年l月聘为副科长~副科长(八级岗位)起点薪级工资为级~因为原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资~F某年月执行八级岗位起点薪级工资级。年度考核合格~年月不再正常增加薪级工资~仍为级。例:G某~套改年限年~中级职称任职年限年~套改的薪级工资为l级,年月正常增加薪级工资为级。如果年月聘为副高职称~其执行的薪级工资l级高于专业技术七级岗位(副高职称)起点薪级l级~所以G某年l月薪级工资不变~只变动岗位工资。(由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位~薪级工资不变。(在专业技术岗位、管理岗位、技术工岗位和普通工岗位之间变动的~薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。事业单位试行人员聘用制度后岗位变动的人员~按新聘岗位套改工资。根据•关于印发†关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见(试行)‡的通知(国人部发号)的有关规定~执行原聘岗位工资待遇的人员~这次可按改革前执行工资待遇对应的岗位套改工资。这类人员包括两种:即由较高等级岗位受聘到较低等级岗位~首次聘用时任原职务满年、距法定退休年龄不足年且符合订立聘用至退休合同条件的人员和首次聘用时由专业技术岗位或管理岗位受聘到工勤岗位~任原职务满年、符合订立聘用至退休合同条件的人员。四、新聘用人员工资待遇(一)新参加工作的大学本科(含获得双学士学位的本科生和未获得硕士学位的研究生)及以下毕业生~实行一年见习期~并执行见习期工资。新参加工作的各类学校毕业生见习期工资标准分别为:初中毕业生元~高中、中专毕业生元~大学专科毕业生元~大学本科毕业生元~获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生元。见习期工资执行期满后~上述人员按所聘专业技术岗位或管岗位执行相应的岗位工资标准~薪级工资按以下办法确定:初毕业生执行级薪级工资标准~高中、中专毕业生执行级薪工资标准~大学专科毕业生执行级薪级工资标准~大学本科业生执行级薪级工资标准~获得双学士学位的大学本科毕业(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生执行级薪级工资标准。年月日未转正定级及见习期未满的人员~按新参加工作人员的见习期工资标准执行。我省以前规定的五年制医科等长学制专业的毕业生~在见习期间工资待遇可直接按见习期满后的工资确定的政策不再执行~应执行见习期工资标准。获得硕士学位的毕业生和获得博士学位的毕业生~不实行见习期。在明确岗位前~执行初期工资。获得硕士学位的研究生初期工资标准为元~获得博士学位的研究生初期工资标准为元。明确岗位后~按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准~薪级工资分别执行级和级薪级工资标准。新参加工作的大中专及以上毕业生~见习期满后~在国家和省上岗位聘用有关规定出台前~暂按下列办法确定岗位工资。即:专业技术岗位~中专、高中、大学专科毕业生执行十三级岗位工资,大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业、未获得硕士学位的研究生和获得硕士学位的研究生执行十二级岗位工资,获得博士学位的研究生执行十级岗位工资。管理岗位:初中、中专、高中、大学专科毕业生执行十级职员岗位工资,大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业、未获得硕士学位的研究生和获得硕士学位的研究生执行九级职员岗位工资,获得博士学位的研究生执行八级职员岗位工资。到艰苦边远地区津贴实施范围的县(区)或国家扶贫开发工作重点县工作的大中专及以上毕业生~可提前转正定级~转正定级时大中专毕业生薪级工资高定级~大学本科及以上毕业生薪级工资高定级。我省实施艰苦边远地区津贴范围和国家扶贫开发工作重点县(区)(共个)。榆林市:定边县、米脂县、佳县、榆阳区、神木县、府谷县、横山县、靖边县、绥德县、吴堡县、清涧县、子洲县,延安市:延长县、延川县、子长县、安塞县、志丹县、吴起县、甘泉县、富县、宜川县,铜川市:宜君县、印台区、耀州区,渭南市:白水县、蒲城县、合阳县,咸阳市:永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县,宝鸡市:陇县、太白县、麟游县,汉中市:宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、西乡县、洋县,安康市:汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、白河县、汉滨区、旬阳县,商洛市:商州区、商南县、山阳县、镇安县、柞水县、洛南县、丹凤县。调离艰苦边远地区津贴实施范围的县(区)或国家扶贫开发工作重点县后~高定工资不再保留。(二)新参加工作的工人~仍实行学徒期和熟练期制度。学徒期、熟练期工资标准为:学徒工第一年元、第二年元、第三年元,熟练工元,技工学校毕业生学徒期元。学徒期、熟练期的年限~按现行规定执行。学徒期、熟练期满后技术工人岗位工资执行技术工五级工资标准~薪级工资执行级,普通工人岗位工资执行普通工岗位工资标准~薪级工资执行级。年月日学徒期、熟练期未满的人员~仍执行学徒期、熟练期工资标准。获得大专以上学历新参加工作的工人~其学徒期工资标准为元,学徒期满后~其岗位工资执行技术工五级工资标准~薪级工资大专毕业生执行级~大学本科及以上毕业生执行级。聘用到艰苦边远地区津贴实施范围的县(区)或国家扶贫开发工作重点县工作的获得大中专以上学历新参加工作的工人~学徒期满后~大中专毕业生薪级工资高定级~大学本科及以上毕业生薪级工资高定级。调离艰苦边远地区津贴实施范围的县(区)或国家扶贫开发工作重点县后~高定工资不再保留。(三)其他新聘用人员~已明确岗位的~岗位工资按所聘岗位确定~薪级工资比照同等条件人员确定,未明确岗位的~由所在单位明确岗位后~确定其工资待遇。年月日以后退出现役到地方工作的复员战士~其工资待遇参照本单位同类人员工资水平确定。五、加强收入分配管理事业单位应当按照•行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法规定~设立专门账簿进行核算管理。事业单位发放给工作人员的收入一律纳入专门账簿核算~不得账外列支。事业单位要建立工作人员个人工资银行账户~工资支付应以银行卡的形式发放~原则上不得发放现金。工资专户开户手续仍按照•陕西省行政事业单位银行账户管理暂行办法(陕财办库号)的规定办理。新的收入分配制度入轨后~各市、各部门和各事业单位要严格执行政策规定~一律不得在收入分配政策以及工资列支渠道之外~直接或变相发放津贴、补贴和奖金。各市、各有关部门要按各自的管理权限和职能~加强对事业单位收入分配政策执行情况的监督检查~综合运用法律、经济和行政等手段~加大对违反政策行为的查处力度~坚决杜绝政出多门、资金渠道混乱的现象~维护收入分配政策的严肃性。六、相关政策(一)中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高,。中等专业学校转换工资序列执行高等效育系列工资标准后~原工作人员工资中提高的l,部分和教龄津贴不再保留。(二)对在县以下基层单位工作的农林水科技人员向上浮动一级薪级工资~浮动工资满年后予以固定并继续浮动~此次收入分配制度改革前后实行浮动工资的年限可以合并计算。其中~原享受浮动工资待遇且固定了一档或两档职务工资的~薪级工资可高定级或级。解读:本条是关于浮动工资的政策规定。在县以下基层单位工作的农林和水利第一线科技人员按照国发号和国办发号文件执行浮动工资政策。上述工作人员调离后~未固定的浮动工资即予取消。浮动工资转为固定工资的~只保留一个薪级。这次工资收入分配制度改革后~县以下(不合县城关镇)基层气象台站科技人员按照劳人薪l号文件规定~地质勘探一线工作的专业技术人员和强体力劳动的工人按照人薪函号文件规定~设在城镇以外的麻风病院(村)的工作人员按照劳人薪号文件规定~向上浮动一级薪级工资~浮动工资满年后予以固定并继续浮动~此次收入分配制度改革前后实行浮动工资的年限可以合并计算。其中~原享受浮动工资待遇且固定了一档或两档职务工资的~薪级工资可高定l级或级。工作人员调离后~未固定的浮动工资即予取消。浮动工资转为固定工资的。只保留一个薪级。我省曾经将设在城镇以外的麻风病院(村)的工作人员浮动转固定年限放宽到年~这次将严格按照浮动年转固定的规定~重新算可固定的职务工资档次~在套改薪级工资时予以高定。(三)军队转业干部按本人现聘岗位(职务)套改岗位工资和薪级工资。如现聘岗位低于转业时部队原职务的~根据其现执行工资待遇对应的岗位套改工资。例:H某~套改年限年~l年任副团长~年转业~现职务为科长~工资待遇执行三级职员(副处级)~因为现聘岗位低于转业时部队原职务~根据其现执行副处级工资待遇对应的六级管理岗位套改岗位工资和薪级工资。这次工资制度改革后~军队转业干部按地方同等条件人员进行套改~原高出部分不予保留。(四)到事业单位工作的退役运动员按本人现聘岗位(职务)套改岗位工资~薪级工资按所聘岗位并参考本人原体育津贴水平和同等条件人员的工资水平确定。(五)这次套改增资,事业单位原工资构成中津贴比例统一按计算。单位工资构成中津贴比例高出,的部分~套改后纳入绩效工资总量,特殊岗位工资构成比例提高部分~暂时予以保留~今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。这次收入分配制度改革后~不同类型事业单位执行统一的基本工资政策和标准。对原差额拨款和自收自支事业单位~工资套改时~其原工资构成中津贴所占比例统一按,计算,原津贴比例按国家规定高出,的部分~套改后按绝对额纳入单位绩效工资总量~并暂按原来的分配办法继续发放~今后按单位绩效工资的分配办法执行。这些单位的增资水平按下列公式计算(岗位工资薪级工资)(改革前职务工资工资构成中占,的津贴),这些单位工作人员的基本工资增资额按下列公式计算:(岗位工资薪级工资)(改革前职务工资按实际工资构成比例计算的津贴)~工资收入需加上改革后纳入绩效工资中继续发放的部分。对部分特殊岗位工作人员~其改革前工资构成比例提高部分~套改后暂按绝对额予以保留~今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。这些单位和工作人员的增资水平按下列公式计算:(岗位工资薪级工资)(改革前职务工资工资构成中占,的津贴)。(六)事业单位未聘及缓签聘用合同的人员~按未聘及缓签聘用合同前的岗位和任职时间套改岗位工资和薪级工资~并以套改后的基本工资为基数控规定比例计发生活费。(七)被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号~且年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员~仍保持荣誉的~可在套改薪级工资的基础上高定一个薪级,获得两次及以上荣誉称号的高定两个薪级。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的~不得重复高定薪级工资。高定工资在工资套改结束后~由各市、各部门汇总报省人事厅审批后执行。解读:本条是关于高定工资的规定。省部级以上劳模和先进工作者高定工资应同时具备三个条件~即:一是文件明确享受劳模待遇并高定工资,二是年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次,三是目前仍保持荣誉。由人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家~l年工资制度改革以来~已高定了职务工资档次的~这次工资套改时~薪级工资高定l级。我省以前曾规定~对连续三年考核优秀人员~获得省部级科学技术二等奖或国家级三等及以上奖励且当年考核优秀的人员~“双万工程”、“支教”下派干部~援藏干部等~适当给予了高定职务工资档次~这些政策将不再执行。为了确保工资套改工作顺利进行~凡符合省部级以上劳模和先进工作者高定工资条件的~在各市、各部门工资套改审批结束后~由各市、各部门按要求汇总报省人事厅审批后执行。鉴于工资制度已经改革~凡以前审批过的~也要按新的工资标准套改上报审批。另外~国家要求对年工资制度改革以来受行政纪律处分或行政刑事处罚的事业单位工作人员要适当低定工资。我省的具体规定是:年工资制度改革以来~事业单位专业技术人员和管理人员受行政降职或撤职处分的~按新聘岗位套改工资~受行政降职处分的~薪级工资低定级,受行政撤职处分的~薪级工资低定级。事业单位工作人员受开除留用察看处分的~按现聘岗位套改工资~薪级工资低定级。如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的~执行所聘岗位起点薪级工资。受行政刑事处罚的人员~处罚期满被单位聘用后~岗位工资按现聘岗位确定~受取保候审、监视居住、强制戒毒、羁押等行政处罚的人员薪级工资低定级,受管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑等刑事处罚的人员薪级工资低定级。如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的~执行所聘岗位起点薪级工资。例:K某~套改年限年~年曾受取保候审行政处罚~助理级职称聘任年限年~套改的薪级工资为l级~低定级为l级~高于助理职称起点薪级级~所以K某本次套改薪级工资为l级。七、组织实施这次事业单位收入分配制度改革~由各级人民政府统一领导~人事、财政部门会同有关部门组织实施。各市、各部门要严格执行政策规定~不得擅自出台和变通工资政策。省直事业单位(含中央驻陕事业单位)收入分配制度改革的审批程序:单位填报收入分配制度改革审批汇总表和工资套改审批名册~经主管部门审核后~报省机关事业单位工资制度改革领导小组办公室(设在省人事厅)审批。今后~省直事业单位新增人员工资确定和工作人员工资变动~属财政统发工资的~报省人事厅工资与离退休费审核中心审批,其他事业单位~报省人事厅工资福利与离退休处审批。各市的审批程序由各市确定。本实施意见从年月日起执行。该解读由省人事厅工资福利与离退休处负责解释。陕西省机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见解读根据人事部、财政部•关于印发<关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法>的通知(国人部发„号)的规定~结合我省实际~制定本实施意见。一、离退休费计发办法解读:本条是关于离退休费计发办法新的规定。年月日后离退休的人员~在养老保险制度建立前~暂按下列办法计发离退休费:(一)离休人员。离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和或岗位工资和薪级工资之和全额计发。机关离休人员离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和全额计发~事业单位离休人员离休费按岗位工资和薪级工资之和全额计发。(二)退休人员。、公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中~工作年限满年的~按,计发,工作年限满年不满年的~按,计发,工作年限满年不满年的~按,计发。、事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中,工作年限满年的~按,计发,工作年限满年不满年的~按,计发,工作年限满年不满年的~按,计发。、机关技术工人退休后的退休费按本人退休前岗位工资和技术等级工资之和的一定比例计发,普通工人退休后的退休费按本人退休前岗位工资的一定比例计发。其中,工作年限满年的~按,计发,工作年限满年不满年的~按,计发,工作年限满年不满年的~按,计发。()关于这次工资制度改革后工作年限不满年的退休(退职)人员计发退休费(退职生活费)问题:公务员退休时工作年限满l年不满年的~按本人退休前职务工资和级别工资两项之和的,计发,不满l年的~按,计发。机关技术工人退休时工作年限满l年不满年的~按本人退休前岗位工资和技术等级工资两项之和的,计发。机关普通工人退休时工作年限满l年不满年的~按本人退休前岗位工资的,计发。事业单位工作人员退休时工作年限满l年不满年的~按本人退休前岗位工资和薪级工资两项之和的,计发。事业单位工作人员和机关工人退职后的退职生活费按本人退职前基本工资的一定比例计发。其中,工作年限不满年的,按基本工资的,计发。工作年限满l年不满年的,按基本工资的,计发。工作年限满年以上的~按基本工资的,计发。退职人员是指按国发号文件规定办理了退职手续的人员。()计发退休费(退职生活费)的工作年限以满年计算。折算工龄可以和实际工作年限合并计算为计发退休费比例的工作年限。()提高退休费计发比例应严格按国家有关规定执行~各市各部门不得自行提高退休费计发比例。对特殊贡献人员提高退休费比例~继续按国发l号文件的有关规定执行。国家文件规定可提高退休费计发比例的主要有以下几项:第一项:根据国发号文件第六条规定~我省下发了陕政发号文件~将国家提高比例规定进行细化。具体规定为:全国劳模、先进工作者~退休时继续保持荣誉称号的~退休费标准提高l,。省部级劳模、先进工作者~退休时继续保持荣誉称号的~退休费标准提高,。军以上单位授予的战斗英雄、复员转业到地方退休时继续保持荣誉称号的~退休费标准提高l,。以上各类人员提高标准后的退休费不得超过本人原标准工资。第二项:根据国发l号和劳人科l号文件精神~我省下发了陕人险发号文件~将高级专家提高退休费比例规定进行细化。鉴于国家和省上奖励名称已经有了很大的变化~我省将完善高级专家提高退休费比例政策规定。第三项:根据国发l号、人函号文件精神~我省下发了陕人办发号文件~对因公(工)致残完全丧失工作能力人员退休后提高退休费比例规定作了细化。具体规定为:因公(工)致残完全丧失工作能力人员退休后~本人饮食起居需要人扶助的~即被评定为特等、一等残疾(按新的残疾等级评定标准被评定为一至四级)的人员~在国家现行规定的最高退休费计发标准的基础上~增加退休费比例l,,被评定为二等甲级残疾(按新的残疾等级评定标准被评定为五级)的人员~在国家现行规定的最高退休费计发标准的基础上~增加退休费比例,。以上各类人员提高标准后的退休费不得超过本人原标准工资。第四项:根据国办发号、劳人险号文件精神~我省下发了陕劳险发号文件~对在西藏海拔米以上地区工作的人员退休后待遇作了规定。具体内容为:曾经在西藏海拔米以上地区工作累计满l年不满年的~退休费标准提高,,累计满年以上的~退休费标准提高l,。以上各类人员提高标准后的退休费不得超过本人原标准工资。如本人曾经在西藏海拔米以上地区工作累计满年以上后又调到其他省、市、自治区工作~就地退休的~其退休费标准仍可按上述规定执行。我省以前出台的有关与国家文件不一致的提高退休费比例和享受退休荣誉金的政策不再执行。二、增加离退休费的办法截至年月日已办理离退休手续和按规定到达离退休年龄的人员~从年月日起增加离退休费。具体办法是:解读:本条是关于这次离退休人员增加离退休费的规定。、截至年月日已办理了离退休手续和按规定到达离退休年龄的人员~不实行新的工资制度~从月日起增加离退休费。、机关事业单位工作人员退休年龄按国务院国发l号文件和•公务员法规定执行。()国发号文件规定:党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部~符合下列条件之一的~都可以退休。男年满周岁~女年满周岁~参加革命工作年限满l年的,男年满周岁~女年满周岁~参加革命工作年限满l年~经过医院证明完全丧失工作能力的,因工致残~经过医院证明完全丧失工作能力的。()•公务员法规定:公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的~应当退休。公务员符合下列条件之一的~本人自愿提出申请~经任免机关批准~可以提前退休。工作年限满年的,距国家规定的退休年龄不足年的~且工作年限满年的,符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。、经中央批准~中共中央组织部、人事部下发的•关于认真执行干部退(离)休制度有关问题的通知(中组发号)规定:“达到规定的退休年龄(周岁)的干部~都应及时办理退休手续~不需本人提出申请。”各市各部门要严格执行这一政策。(一)离休人员按适当高于同职务在职人员平均增资额增加离休费。离休人员增加离休费的标准为:行政管理人员~正厅级元~副厅级元~正处级元~副处级元~乡科级及以下职务元,专业技术人员~教授及相当职务元~副教授及相当职务元~讲师(含相当职务)及以下职务元。对离休前无行政职务或专业技术职务的人员~仍按年工资制度改革时离休人员比照职务的办法增加离休费。l、机关事业单位离休人员~离休前担任(聘任)行政职务或专业技术职务的~按其离休时计算离休费的工资对应的职务增加离休费。、事业单位中的工作人员~其离休时~既有行政职务~又聘任了专业技术职务的~按其离休时计算离休费的工资对应的职务增加离休费。、机关事业单位离休前无行政职务或专业技术职务的人员~仍按l年工资制度改革时离休人员比照职务的办法增加离休费。比照办法是:离休的行政人员~l年月日前参加革命工作的~比照副厅级,年月日至l年月日前参加革命工作的~比照正处级,年月日至l年月日前参加革命工作的~比照副处级。离休的专业技术人员~l年工改前执行技术六级以上工资标准或标准工资额为l元及其以上者~比照教授,执行技术七、八级工资标准或标准工资为元及其以上者~比照副教授,标准工资为元及其以上者~比照讲师。、对离休前有职务的人员~如按原职务增加的离休费低于按比照职务增加的离休费~可按比照职务增加。、对按照国家和我省有关规定~离休后经省委组织部批准提高了职级待遇(不合享受医疗、用车单项待遇)的人员~可按提高后的职级相应增加离休费,享受地厅级或县处级待遇的~分别按副厅级或副处级标准增加离休费。(二)退休人员按下列标准增加退休费:行政管理人员~厅局级元~县处级元~乡科级元~科员及办事员元,专业技术人员~教授及相当职务元~副教授及相当职务元~讲师及相当职务元~助教(含相当职务)及以下职务元,工人~高级技师和技师元~高级工以下(含高级工)及普通工元。建国前参加工作符合原劳动人事部劳人险„)号文件规定享受本人原工资,退休费的老工人~增加退休费的标准为元。、机关事业单位退休人员~退休前担任(聘任)行政职务或专业技术职务的~按其退休时计算退休费的工资对应的职务增加退休费。、事业单位中的退休人员~其退休时~既有行政职务~又聘任了专业技术职务的~按其退休时计算退休费的工资对应的职务增加退休费。、l年工资制度改革前退休的人员~退休时无行政职务或专业技术职务的~按下列比照办法增加退休费:退休的行政人员~年工资改革前行政十八级或标准工资额为元(六类区~下同)及其以上的行政人员~比照县处级,工作年限满年的~比照乡科级,工作年限不满年的~比照科员办事员。退休的专业技术人员~l年工改前执行技术六级以上工资标准或标准工资额为元及其以上者~比照教授,执行技术七、八级工资标准或标准工资为ll元及其以上者~比照副教授,标准工资为元及其以上者~比照讲师。、l年工资制度改革前退休的人员~退休时有行政职务或专业技术职务的~如按原职务增加的退休费低于按比照职务增加的退休费~可按比照职务增加。、建国前参加工作符合原劳动人事部劳人险号文件规定享受本人原工资l,退休费的老工人~是指符合•关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知(劳人险号)中规定条件的老工人~即:建国前参范加中国共产党所领导的革命战争~或享受供给制待遇~或从事地下革命工作~以及在东北和个别老解放区~l年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇~退休后照发本人原标准工资的老工人。、这次工资制度改革~按国发号、中办发号、厅字号、劳人薪号文件规定享受原工资退休费的退休老专家和起义人员~可按同职务在职人员的平均增资额增加退休费。(三)按国发„号文件规定办理了退职手续的人员~按适当低于同岗位退休人员增加退休费的数额增加退职生活费。具体标准为:行政管理人员~县处级元~乡科级元~科员及办事员元,专业技术人员~副教授及相当职务元~讲师及相当职务元~助教(含相当职务)及以下职务元,工人~技师元~高级工以下(含高级工)及普通工元。退职人员是指按国发l号文件规定办理了退职手续的人员。对符合陕政办发l号文件规定办理了离岗手续的民办教师~按助教(含相当职务)及以下职务退职人员增加退职生活费的标准增加生活补助费。三、组织实施机关事业单位离退休人员调整离退休费工作~由各级人民政府统一领导~人事、财政部门会同有关部门组织实施。各市、各部门要严格执行政策规定~不得违反规定更改或自行出台任何计发离退休费政策。省直机关事业单位(含中央驻陕单位)离退休人员增加离退休费的审批程序:单位填写机关事业单位离退休人员增加离退休费审批汇总表和审批名册~经主管部门审核后~报省机关事业单位工资制度改革领导小组办公室(设在省人事厅)审批。今后~省直机关事业单位离退休人员计发离退休费和调整离退休费~属财政统发的~报省人事厅工资与离退休费审核中心审批,其他机业事业单位~报省人事厅工资福利与离退休处审批。各市的审批程序由各市确定。本实施意见从年月日起执行。该解读由省人事厅工资福利与离退休处负责解释。完善艰苦边远地区津贴制度方案解读根据•国务院关于改革公务员工资制度的通知(国发,,号)~制定本实施方案。一、完善艰苦边远地区津贴制度的基本原则、科学评估。建立评估指标体系~根据指标体系对各地艰苦边远程度进行评估~作为确定实施艰苦边远地区津贴范围和类别的基本依据。、合理调节。考虑现行范围和类别、政策性因素及地区之间平衡关系~对范围和类别进行适当调整。?、动态调整。根据经济社会发展、财力状况和调控地区间工资差距的需要~适时调整津贴标准,根据评估指标体系~定期评估、调整范围和类别。、加强管理。逐步实现艰苦边远地区津贴管理的科学化、制度化和规范化。这次完善艰苦边远地区津贴制度的总体考虑是~按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求~科学合理地确定实施范围和类别~建立津贴水平正常增长机制~形成统一规范的管理办法~扶持艰苦边远地区合理提高工资收入水平~鼓励各类人才到艰苦边远地区工作。二、完善艰苦边远地区津贴制度的主要内容(一)建立评估指标体系。依据自然地理环境和人文社会发展两方面指标评价县级行政区域内机关事业单位工作人员生活环境的艰苦边远程度。自然地理环境的指标为:、海拔~主要反映海拔高度对人体健康的影响。、土被系数~主要反映土壤资源状况对生产生活的影响~考虑不同土壤类型的差异及土壤荒漠化和喀斯特地貌等因素。、水资源适宜度~主要反映水资源状况~考虑湿润度、降水量和河网密度等因素。、地表崎岖度~主要反映地形地貌对工作生活条件的影响。、人生气候指数~主要反映气候的适宜度~考虑气温高低、风速大小、太阳辐射强弱等因素。人文社会发展的指标为:、边远性指数~主要反映边远程度~考虑交通、通讯等因素。、人文发展指数~主要反映公共服务的基本条件~考虑医疗卫生、教育文化、财政收入等因素。按以上指标国家对县级行政区域的艰苦边远程度进行量化评估。评估结果作为确定实施艰苦边远地区津贴范围和类别的基本依据。建立科学合理的评估指标体系~是完善艰苦边远地区津贴制度的核心和基础。为做好这项工作~国家在理论研究和采集分析有关数据的基础上~确定了评估指标体系和各项指标的权重~提出了量化评价艰苦边远程度的具体办法。各项评估指标的权重是:海拔因素占,~土被系数因素占,,水资源适宜度因素占,~地表崎岖度因素占,~人生气候指数因素占,~边远性指数因素占,~人文发展指数因素占,。(二)确定的范围和类别。合理确定范围和类别是完善艰苦边远地区津贴制度的关键。确定的范围和类别以县级行政区域为单位依据评估指标体系的量化评估结果结合政策性因素在综合平衡的基础上确定。列入范围的机关事业单位工作人员和离退休人员享受艰苦边远地区津贴。艰苦边远地区津贴的类别由现行的四类调整为六类由低到高依次为一类、二类、三类、四类、五类、六类。我省有个县(区)列入艰苦边远地区津贴实施范围(增加了个)~其中:一类个县(区)~二类个县。具体名单见附件一。(三)调整津贴标准。艰苦边远地区津贴标准调整为:一类区月人均元~二类区月人均元~三类区月人均元~四类区月人均元~五类区月人均元~六类区月人均元。在各类区平均标准内~不同职务(岗位)人员适当拉开差距。其中~一类区每月元至元~二类区每月元至元~三类区每月元至元~四类区每月元至元~五类区每月元至元~六类区每月元至元。艰苦边远地区津贴具体标准见附件二、三。(四)建立动态调整机制。根据各地的自然地理环境和社会发展变化情况~每五年评估调整一次范围和类别~从调整当年的月日起执行。国家根据经济发展状况、财政能力、调控地区工资差距的需要以及艰苦边远程度等因素合理确定艰苦边远地区津贴水平~适时调整艰苦边远地区津贴标准。艰苦边远地区津贴范围、类别和标准的调整~由人事部会同财政部提出建议~报国务院批准后执行。三、有关政策(一)根据评估结果需调整艰苦边远地区津贴范围和类别的~从调整的次月起执行。新列入范围或类别发生变化的~按新确定类别的津贴标准执行,调整出范围的~停止执行艰苦边远地区津贴。(二)列入范围的县(区)行政区划发生变更后~由所在省人事厅报人事部会同财政部重新评估确定。(三)离退休人员执行艰苦边远地区津贴的办法。年月日以后~离退休人员按本人单位所在县(区)艰苦边远地区津贴标准的一定比例增加离退休费。其中~离休人员按当地同职务在职人员的津贴标准增加离休费,退休人员按当地同职务在职人员的津贴标准的,增加退休费。l、这次改革后~艰苦边远地区津贴不再作为计发离退体费的基数~主要是为了避免原来因计入离退休费基数今后调整类别和标准不能再变的矛盾。、离退休人员按同职务在职人员津贴标准的一定比例(离休~退休,)享受艰苦边远地区津贴(增加离退休费)。、按国发号、中办发号、厅字号和劳人薪号和劳人险号文件规定享受原工资退休费的退休老专家和起义人员~按照当地同职务在职人员津贴标准的,增加退休费。、按劳人险号文件规定享受原工资l,退休费的,增加建国前参加工作的老工人~按照当地技师津贴标准的退休费。、按国发l号文件规定办理了退职手续的人员~按照当地同职务在职人员津贴标准的,增加退职生活费。年月日以前离退休的人员~已按国办发„号文件中艰苦边远地区津贴制度实施方案的规定增加离退休费、且单位所在县仍在实施艰苦边远地区津贴范围内的~按调整后类别的津贴标准和上述规定比例~从年月日起重新计算离退休费。年月日以前~我省有个县已经按国办发l号文件享受艰苦边远地区津贴。这个县的离退休人员~这次改革~其享受艰苦边远地区津贴的增资额,现艰苦边远地区津贴标准x规定的发放比例(离休l,,退休,,退职,)原艰苦边远地区津贴标准x原计发离退休费(退职生活费)的比例。离退休人员单位所在县(区)被调整出实施艰苦边远地区津贴范围或异地安臵地不属于实施艰苦边远地区津贴范围的~从次月起停止执行按艰苦边远地区津贴标准增加的离退休费,如果单位所在县区)类别发生变化的~按调整后类别的津贴标准重新计算离退休费。(四)工作人员调入实施艰苦边远地区津贴的县(区)或在不同类别的县(区)间调动~从调入的次月起执行调入县(区)的艰苦边远地区津贴标准,调离实施艰苦边远地区津贴的县(区)~从调离的次月起停发艰苦边远地区津贴。受单位派遣~到实施艰苦边远地区津贴的县(区)工作六个月以上的人员~期间可执行工作所在县(区)的艰苦边远地区津贴标准。新录用到实施艰苦边远地区津贴范围县(区)的工作人员~其试用期(见习期、学徒期)执行转正定级所确定的职务或岗位相应的艰苦边远地区津贴标准。(五)中央、省、市驻实施艰苦边远地区津贴县(区)单位的工作人员~按单位所在县(区)的艰苦边远地区津贴标准执行。(六)列入实施艰苦边远地区津贴范围的县(市、区)~原保留的经国家批准的工资区类别补贴、地区生活费补贴、高原地区临时补贴和地区性津贴~从本实施方案执行之日起停止执行。列入艰苦边远地区津贴实施范围的县(区)~不再执行l年工资制度改革时保留的地差。本实施方案从年月日起执行。原有关规定与本实施方案不符的~按本实施方案执行。实施艰苦边远地区津贴审批程序与机关事业单位工资制度改革审批程序相同。该解读由省人事厅工资福利与离退休处负责解释。附件二:陕西省实施艰苦边远地区津贴范围和类别名单(共个县、市、区)一类区(个)延安市:延长县、延川县、子长县、安塞县、志丹县、吴起县、甘泉县、富县、宜川县铜川市:宜君县渭南市:白水县咸阳市:永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县宝鸡市:陇县、太白县汉中市:宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县榆林市:榆阳区、神木县、府谷县、横山县、靖边县、绥德县、吴堡县、清涧县、子洲县安康市:汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、白河县商洛市:商州区、商南县、山阳县、镇安县、柞水县二类区(个)榆林市:定边县、米脂县、佳
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