得喏镇计划生育村民自治实施方案(精简篇）

得喏镇 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育村民自治实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 (精简篇） 得喏镇计划生育村民自治实施方案 得喏镇计划生育村民自治实施方案 为了认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、中央《决定精神以及《XX自治区人口与计划生育条例》的有关精神，适应人口和计划生育新形势发展的要求，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，在村、城镇社区形成育龄群众自我参与、自我教育、自我管理、自我服务的工作格局，结合我镇计划生育工作的实际，特制定得喏镇计划生育村民自治实施方案: 一、指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《XX自治区人口与计划生育条例》，牢固树立科学发展观，一切以人的全面发展为中心，着力实现计划生育工作思想和工作方法上的 两个 转变，真正建立和完善 依法管理，村(居)民自治，优质服务、政策推动、综合治理 的人口和计划生育工作新机制。站在稳定全镇低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，促进经济社会协调发展的战略高度，充分相信发动和依靠群众，通过宣传教育和优质服务，用先进的思想和文化转变广大育龄群众的婚育观念，增强计划生育的积极性和自觉性，不断提高育龄群众生产、生育、生活的质量，充分实现和维护最广大人民群众的根本利益。 二、目标任务 通过开展村民自治， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 人口和计划生育管理模式，转变工作思路，创新工作机制，突出育龄群众的主人翁地位。建立村务公开、民主管理、组织保障、实施奖惩、效果评价等 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，使村级计划生育工作真正形成育龄群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督的工作格局，全面提高人口和计划生育工作质量，使党群干群关系进一步改善，群众的知晓率和满意率显著提高。 三、工作制度 建立 五个工作制度 1、村务公开制度。村务公开是保障群众知情权的重要措施，计划生育政策及其落实情况是政务公开最主要的内容之一。 主要内容 ?政策。主要包括生育、再生育政策、奖励扶助、少生快富政策等。 ?办事等程序。主要包括独生子女证、生殖健康服务证、病残儿鉴定医学鉴定、子女收养、奖励扶助、少生快富、流动人口婚育证明等办理的程序。 ?人口数据。主要包括总人口、当年出生人口、节育措施落实情况。 ?奖励扶助。主要是当年奖励扶助对象拟上报人员基本情况及落实情况(包括审核审批程序、资金到位)情况等。 ?少生快富。主要是当年少生快富拟上报人员基本情况及落实情况(包括审核审批程序、资金到位情况)等。 ?违法生育及处理情况。主要包括违法、违约对象的处理兑现情况和举报奖励的情况。 ?民主评议。主要包括评议的形式、内容及结果。 ?信访。主要包括群众反映的重点问题和举报事项的调查处理情况。 按照法律、法规和《自治章程》要求公开的事项。要求每个村要有固定的公开栏。公开的内容要真实，准确、及时，上述??款内容常年公开;????款内容每半年公开;??款内容每季度公开。 2、民主监督制度 民主监督就是村民通过村务公开、民主评议村干部和村委会定期报告工作等，监督本村计划生育管理事务和村干部的工作行为。其主要内容是: 监督村务公开的落实。 村委会定期向村民大会报告工作情况，村干部按规定向村民大会述职的情况。 村委会设立计划生育举报箱和公开举报电话。 开展民主评议。 由监事会通过意见箱和征求意见表等形式，评议村干部工作态度和作风、政策水平、依法依村、自身表率、村务公开、计生总体工作质量等工作情况。 3、组织保障制度 村民自治计划生育工作不是 朝一夕的事，为了抓好此项工作，各级都必须成立相应的领导小组，加强对此项工作的领导，明确职责和任 务，建立一套完整的组织保障体系，确保此项工作持续、深入地推进并取得实效。成立了以镇党委书记王宗贵为组长，副镇长张月平、王银平为副组长，以郑海秀、安桂霞、王小霞及各村支部书记为成员的村民自治计划生育领导小组，负责全镇村民自治计划生育工作的组织实施和业务指导。领导小组下设办公室在计划生育协会办公室，负责日常工作及定期研究和解决村民自治计划生育工作的重点和难点问题。 4、效果评价制度 村民自治计划生育工作是一项长期坚持的工作方法，需要通过效果评价来不断总结经验和完善发展。 村民自治计划生育领导小组将对辖区内的村按照考核 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 评不合格、合格村和示范村等。 评价的主要内容主要包括开展工作的情况，文件资料、人口数量、生育观念、党群干群关系、群众对计生工作的知晓率和满意率。 评价方式采取入户调查，召开座谈会，查看软件资料等形式进行。 5、奖惩制度 我镇年底，对在推进村民自治计划生育工作中表现突出的先进集体和个人应开展表彰;对工作不力的村及相关人员进行一定的惩罚。表彰奖励的对象主要包括育龄群众、联户小组长、协会会员、村干部。 四、实施方法 制定实施方案 1、各村要成立村民自治计划生育领导小组，落实相关人员，明确工作职责及任务。 2、制定工作规划及实施细则，制定评价标准和考核办法。 3、各村参考镇计生站制定的《章程》、《协议书》、《村务公开内容》、《诚信书》、《民主评议内容》等式样制定。 加强宣传教育，充分发动广大育龄群众积极参与。 计划生育村民自治工作，不能单靠计划生育干部独立的进行，必须依靠广大的育龄群众共同参与，才能搞好此项工作。因此，必须建立相互支撑，协调发展的运作机制，在宣传教育中服务、在服务中宣传教育、在自治中自我教育和自我服务，形成 三位一体 的运作机制，逐 步规范村民自治计划生育工作在法制轨道上健康发展。一是各村委会，要开展多形式、多渠道的宏观宣传教育，又要充分发挥计生协会会员的广泛性、亲近性和善于做群众思想工作的人才优势，采取谈心、讲故事、座谈、送资料上门等灵活形式，做深入细致的微观宣传思想工作，把宣传教育工作做到家家户户，田间地头，入脑入心。二是召开好三个会议进行宣传教育。第一召开好党员、干部大会，把人口计生政策法规及《章程》《协议》、《诚信书》交给党员、干部、协会理事和村民代表讨论修改，统一思想，提高认识，明确任务;第二召开好村民大会，讲清楚开展村民自治计划生育工作的目的意义，宣传计划生育的政策法规，讨论制定《章程》，营造有利于村民自治的舆论氛围;第三召开好中，心户小组长会议，讨论制定《诚信计划生育书》。三是还应编印村民自治计划生育工作的小册子或小画报，发送到每家每户，广泛开展宣传。 组织实施 1、镇政府负责指导各村对《村民自治计划生育工作章程》、《计划生育协议书》《诚信书》、民主评议调查表的起草工作，确保不违反国家的法律法规和政策。 2、村委会组织召开村党员、干部会、村民代表大会、村民大会，讨论、通过《章程》，签订《协议书》，中心户小组签订《诚信书》。 组织民主评议 村委会向村民大会或村民代表大会报告工作。 由监事会组织人员对村民自治工作进行民主评议。 检查评比 乡(镇)组织对村实行考核验收。 县计生局年终将对各乡(镇)开展工作的情况进行抽查考核。 五、要求 各村委会要切实把村民自治工作纳入工作日程统一安排布置，落实专人搞好此项工作。在实施过程中，要真正调动起广大育龄群众的参与热情，必须符合《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》的规定，充分尊重人民群众的知情权、决策权和监督权。实行村民自治，必须得到村民的认同，禁止搞强制推行， 必须调动村民参与，各村将总结于9月30日前报镇计划生育服务中 心。