城市管理学论文

城市管理学论文 《城市管理》论文学 论文论目城市论境管理中的若干论论论策与 姓 名 论 学号 092520 院 系 城市论境院 与学 论论、年论、班论 09 指论论教 摘 要:开开改革放30开开开开开开开开开开开开年以来我国展取得了巨大成就。开开开开开开开开开开开开开开开开开开其中重要的一个志体在城市的展城市化程加快开开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市用地模急大城市人口迅速增加。然而在开开开开开开开开开开开开开开开开开开开一系列的增的背后也我国来了日益重的城市开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开境在我国城市境管理的道路上怎管开开开开开开开开开开开开开开开理采取何策将是本文探的。论论论城市 论境论论 管理 引 言开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市是人活及相源在地理空上的集聚地。开开开开开开开开开开开开开开开开开开开随着城市的展以及其所承的、社会、自然、生开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开等要素之的系日益化城市境的内容也更开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开繁既包括以自然因素或生物系核心的生开开开开开开开开开开开开开开开开开开开境也包括与生密系的生境包括以人居住开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开生活核心的城市人居境。城市境管理是于开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开巨系的合管理在管理方式上是管理与行开开开开开开开开开开开开开开开开开开政区管理的互在管理手段上是政府宏控与微开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开市的有效融合。如何使一系于最的运开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开行状成城市运行和管理域研究的重要内容。一、我城市在论展中面论的主要论境论论国一开开开开空气染加开开开开开开开开开开开开开开开期以来我国的能源构以煤主各城市主要燃煤开开开开开开 量在整个能源构中一般占80开开开以上很多已超90。煤含硫和灰开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开分高多都没有脱硫理直接燃加之开开开开开开开开开开开城市居民家庭小炉灶直接低空排放生了大量的烟、二氧开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开化硫等染物致重的煤烟型大气染迅速的开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市化伴随机保有量的快速增在一些大、中城开开开开开开开开开开开开开开开开开开市出了重的机尾气染形峻。二开开开开水染重开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市水染主要由工厂排水和城市居民生活水开开开开开开开开开开造成的近年来城市居民生活水排放量年增率7 有50开开开开开开的水量是从家开开开开开 庭排放的。目前我国日排放的水量每1 开开开开开开 多吨些水有80未开开开开开开开 理直接排入水域造成全国三分之一以上河段受到染同90以上开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市水域染重城市大量未理或理不充分的开开开开开开开开开开开开开开开开开水排入流城市的河流使径流水化。三开开城市噪音染开开开开开开开开开开开开开开开开开开开噪音染是我国除大气染、水染之外的第三开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开大境公害。在城市它有上升第一大境公开开开开开开开开开开开开开开开开害的。据有部目前全国有 的城市居民生活在噪音中。噪声开开开开开开 开开开开开开有听力和心血管系。明地区的音上升一分区域高血每开 病率就增加3开开开开 。同噪音影响人的神系使人急躁、易怒。噪音也开开开开开开开开开开开开开开开影响休息和睡眠造成疲和倦。因此控制噪音染开开开开开开开开开开开开开开开开开开开就是在捍有声世界的尊。目前我国多数城开开开开开开开开开开开开开市于中等噪声染水平全 国209开开开开开开开个省控城市区域境噪声平均等开开开 效声在开开开开开开开开开开开开开开开开分之。城市噪声染投在各开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开境染投中所占的比例最高而且有逐年增加的开开 。四开开开开开开开城市固体弃物染重开开开开开开开开开开开随着我国城市人口的猛增及人生活水平的提高城市开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开垃圾量大幅度上。有方面的我国城市垃开开开开开开开开开开开开开开开圾主要是生活垃圾、工固体物和建筑垃圾年量已开 超5 开 多吨并且年以每至10开开开开开开开开开的速度增合利用和置开开开开开率非常低其中城市生活垃圾无害化理率1.2大多直接堆放在城市郊外开开开开开 累堆存量达65 开 吨以上占地5 开开开开开开开开万余公形成了垃圾开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开城的劣情况影响城市景染了城市的水源和开开开开开开开开开开开开开开开开开空气孳生着各染病菌同又潜伏着源危机。五开开开开开开开植被减少城市地覆盖率低。开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市地是城市生系的重要成部分它由城郊开开开开开开开开开开开开开开开开开田、城郊天然植被和市区园林地等三部分成促城市生的开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开展和保居民生活有着不可替代的作用城市生境系内的开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开物循具有十分重要的意。但由于城市展建开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开自然境被利用建工厂、住宅、道路、广、果开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开园、菜地等自然境中的植被被不断地砍伐、清除代之以稠密的人口、建开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开筑物城市地的多境功能正在逐失已成尖的境。步二、我在城市论境管理中已论论行的措施国开开30开开开开开开开开开开开开开开开开年的践和探索中国已形成了一套具开开开开开开开开开开开开开开开开有中国特色的城市境管理模式主要政策措施包括一开开开开开开开境保目任制开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 以任的形式具体定省、市、开开开开开开开开在任期内的境目和任。二开开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市境合整治与城市境合整治定量考核开开开开开开国家境保局于1989开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开年始在全国重点城市施城市境合整治定量考开“”“”开开开开开开开开开开核制度以下称城考城考以量化的境量、染防治和开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市建指体系合价市政府在城市境合整治方面工作。开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市境合整治定量考核的象是地方政府年度考核果通刊、年开开“”等各媒体向社会公布。到目前止全国参城考的城市已达500个占全国城开开开市数的76。自2002开开开开开开开开开开开开开开年起布国家境保重点城市境开开开开开开开开开管理和合整治年度告。三开开开开开开开开开建国家境保模范城市1997开开开开开开开开开开开开开开开开开开年国家境保局在全国展了建境保模开开开开开开开开开开开开开开开开开开开范城市的活目的是引城市政府在城市高速开开开开开开开开开沟耐呖沙终沟缆凡欢细纳瞥市境。截止2005年6月已有47个城市和3开开开开开开开开开开开开开开开开个直市的城区被授予境保模范城市区开开称号有100多个城开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开市正在申和建之中。境保模范城市在城市境开开开开开开开开开开开开开开开开开 开开开改善和施城市可持展方面中国其他城市开开开开开开开开开开开开开开开开开开开立了榜在体上促了城市的境保工作。四开开开开开开城市空气量告制度开开开开开开开开开开开开开开制度的主要做法是向公众布本地空气染指数反开开开开开开开开开映城市境空气量状况。1997开开开开开年首先在包括北京、上海、重、大、开开开开厦在内的13开开开开开开开开开开开个重点城市布城市空气量周。2000开开开开开开年始在中央开开开开开开开台和各大布全国40开开开开开开开开个重点城市的空气量日。目前113开个国家开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开境保重点城市全部施了空气量告制度并有部分开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市展了空气境量工作。它提高公众境意开开开开开开开开开开开开开开开开开开开加境督改善城市境起到了极的作用。强三、我在城市论境管理中取得的成论国从《2010 开开开开开开开开开开开开开开开年全国城市境管理和合整治年度告》中开开开开开开开开开开开开开开看到我国近年来在城市境管理中取得了好的成。2010 年全国城市共661开开个其中直市4开开个地市283开开开个市374个。661开开个城市全部入2010开开开开开开开开开开开开开年度城市境合整治定量考核范。一开开开开城市境量1.开开空气量2010 开开开开开开开开开开开开开开开年全国城市空气境量体良好全年空气良开 天数比例平均70.85开 2009 年提升4.15 开开开开开个百分点全国城市中开开开开开开开开开开开开空气量达到一准的城市占3.6开开开开开开达二准城市占79.2开开开达三准 城市占15.5开开开开开开 劣于三准城市占1.7开开开开开开。全国地及以上城市开开开开开开开开开 境空气量的达比例81.7开开开开开开开开开开城市的达比例85.5。2.开开开开水境量2010 开开开开开开开开开开开开开开开开开开年水境量体定全国城市地表水境开开开开开开开功能区城区水达率平均86.81比2009 年下降3.03个百分点。3.开开开开声境量2010 开开开开开开开开年全国城市的区域境噪声平均 比2009 年下降了 开开开开开开开开开开开开开开城市区域声境量稍微有所改善交通干开开开 噪声平均比2009年下降了 城市道路交通开开开开开开开开开的声境量有所好。二开开开开开开城市染控制状况2010 开开开开开开开开开开开开开开开开开年城市社会快速展城市工固体弃开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开物和工危物生量增迅速工固体弃物和工开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开危物置利用施建相滞后。全国城市工开开开开开开开开开开开固体弃物置利用率平均90.66比2009年降低4.32个百分点全国城市开开开开开开开开开开开开开工危物置利用率平均93.59比2009 年降低了0.22 个百分点全国开开开开开开开开开开开 城市医物集中置率平均82.04比2009 年提高1.33 个百分点。开开开开开开开开开全国城市清能源使用率平均72.94比2009年提高了6.17个百分点。2010开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开年在全国城市机保有量快速增加情况下城市机保机开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开构管理不断加技不断范凡机构未省保强开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开部委托、或方法不正确、不范的数均不入。2010年开开开开开开开开开开开开开开开开全国城市机保定期达率平均57.86 比2009年降低了15.42个百分点。三开开开开开开城市境建状况2010开开开开开开开开开开开开开开开年全国城市境基施建水平一提高。全步开开开开开开开开开开国城市生活水集中理率平均65.12比2009年提高1.7 个百分点。全国城开开开开开开市生活垃圾无害化理率平均72.91 比2009 年提高0.85个百分点。四、我在城市论境管理中的不足之论国一开开开开开开开开开城市管理工作与保金投入不到位开开开开开开开开开开开开开开开开开城市建中然注重了境保施的建 开开开开开开不惜花力、物力开开开开开开城市行境划 开开开开开开修建施管网系 开开开开开开开开开主要道路行美化、硬化等。最后因缺乏管理 开开开开开开开城市水排放不合理 开开开加之部分居民素低 开垃圾乱倒、水横流 开开开开开开雨混流。另外 开开开开开开开开开城市管理部之缺乏沟通 开开开开章建筑、乱乱、开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开占道、外章广告等都良好的城市境造成了重的影响。二开开开开开开开城市基施建滞后 我国目前有50开开开开 城市没有排水管网有施1/3 老化城市燃气和集开开开开开中供率低有1/4 开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市垃圾便不能日日清城市水理率5左右。其开开开开开开开开开开开开开开开开开开开次由于城市水理施的运行用没有着落然在开开开开开开开开开开开开开开开开开开开有些城市已始向位和居民收取水理但所收开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开的用不能持水理厂的运行。此外垃圾的开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开无害化理的情况亦很不由于技的原因开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开很多城市垃圾理施于段断运行不定开理率极低。三开境治理手段落后开开开开 开开开 我国治理染、保境的管理手段有一定的制性具有一定的束力强开开开开开开开开开开开开开开开开开开开比符合我国的国情也取得了相当的成效。开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开但在行的操作程中它也逐暴露出其弊端。开开开开开开开例如我国目前的排收准是2O开世80开开开开开年代初制定的在已以开开开开开开开开开开开开开开开开开开起到督促企治理染的作用。因此保手段落后、开开开开开开开开开开开开开开开开开开缺乏效率是中国境保面的主要。其主要原因是开开开开开开开开开开开开开开开开开主要采用行政手段行控制手段只是那些法制度开开 尤其是排放准的开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开助工具。化的制性行政手段不能根本治理企的境强开开开开开开开开开开开开开开开开 开不利于企按照自己的状况减排 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 行灵活。四开开开开开开开开开开开开开城市整体划与境保接的不到位开开在城市建中 开开开开开开开整体划的起点低开开开开开开开开开随意性大。一是楼房密集 开剩余空少开开开开开开开开开开开开开开开开开开开公共地少、化水平低、群众休所少开开开开开开开二是个道路划狭窄 开开不合理 开整体布局不美 开开开开开开三是排管网不健全开开开开开开开开排水、水理的不得当 四是城开开开开开开开开开开开开开市整体划没有突出境保特色。五、城市论境管理的论策开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开城市境合整治要从最大限度地城市整体功能出运用合的策、开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开措施来整治、保和塑造城市境以达到保和改善境量的目的。采取行开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开政的、法律的、的和科学技的多方面措施合理地利用自然源防止 开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开境染和破坏以求保持生平衡大有用自然源的再生保障人社会 开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开的展以建、城建和境建之的系开开开开开开开走可持展的道路。一开开开开开开合理划城市功能开开开开开 开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开?厣辰ā,谥杆枷肷鲜紫纫市看作一个生系城市 开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开划首先要考可持展的生境建要遵循生律。开开开开开开开开开开开开开开开开开开其次要采用和施生学的思想方法研究城市生系开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开的境与源承力从城市境容量和源保能力开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开出制定和施城市体划合理确定城市模和开开开开开开开开开开开开开开开开开展方向。第三加快城市境基施建提供改善城市生开开 境的配套服。开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开之要在划中明确体生境的心持城市生系的开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开平衡由此促源与境的可持性利用和城市的可持展。二开开开开开开开开加城市境基施建强开开开开开开开开开开开开我国城市境基施的史欠多开开开开开开开开是造成城市境量差的一开开开开开开开开开开开开开开开开开个重要原因。由于生活染已成城市境化的首要因素开开开开自然城市开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开境基施建提出了更高要求。目前的首要任是加大境投入开提高城市开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开境基施建和运水平。在政府主作用的同开开开开开要重市机制的作用开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开极推投多元化、股份化、运市化和服化开建开开开开开开开开开开开开开开开开开开具有模效益的城市水理和垃圾理施开开开开开开加大境管力度开确保城市开开开开开开开开开开开开开开开开开开境基施的正常运行。要极倡色消改善生活方式开开开开从源上降低开开开开开开开开开开开开人均生活水、生活垃圾等的排放量开开开开开开开开开开开开减人口增城市源、开开开开开开开开开开开开开开开开开开境的力。尽快推垃圾分收集和回收系开开开开开开开开开开开开促城市旧源的再生利用减少开开开开生活垃圾的无害化理量。三开开开开提高全体人民的境意开极加公众参与强开开开开开开开开开开开公众更加了解境法律的要求和自己开开开开开开开开开开开所承担的境任和开开开开开开开开开开开自取得的境益开开开开开开开公众督境染与开破坏的行开开开开开开运用法律制止城市境的化。四开开开开建立有效的督机制开开缺乏有效的督 开开开开开开开开开开开开境保工作就没有力和力开开开开开开开就会逃避承担的境 开开开开开开开开开开开开开开开开开任。需要在境行政系内部建立一个以人大、司开开开开开开开开开开开法机、境察部主体开开开开开开开开社会公众广泛参与的一督管理机制。开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开机制不要境保法工作而且也要政府的决开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开策及管理行行有效的督。督机制是独立于政开开开开开开开开开开开府行政限以外的合督机制开开开开开开开开开开开开开通多次、多方位的有力督开才能真正落开开开开开开开开开开境政主体的各任 开开开开开开开开开开开有力地推城市的境保工作。五开开开开开开加汽尾气排放的制性管强强开开开限制小汽数量完善并健全城市公共交通体系开开开开开开开利用能、磁能开开开及天然气等清能源逐取代汽油。步论 论开开开开开开开开开开开开境管理是当前城市管理的重要能也是城市展水平开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开开整体提升的所在。境是提高生活量的一个重要因素开开开开也是、文开开开开开开开开开开开化和社会等社会活的一个重要支撑。然而 开开开开开开开改善居住境量也一直开开开开开开开开开开开开 开开开开开开在增加能源消耗和气染。居住生活所的建是人社开开开开开开开开开开开开开开开开会有史以来的基本生存活。人在改造客世界中取得展 开开在改造客开开开开开开开开开开开开开开开境的活程中也改造了人本身。可开开开开开开开开开开开造和、、美的城市开开开开开开开开开开开开开人居境要靠全体市民的共同努力开开开开开不断提高城区境量。考文参献1 开文忠. 开开开开开开开开开开开我国当前城市境染及改策略J. 开开开开民科技开 开. 开开开开开开开浅析城市境及策J. 才智开 开开开靖馨. 开开开开开开开开开开开开浅城市境及策研究J. 开开开北方境巨儒. 开开开开开开开开开开开开新期的城市境与策J. 开开开青海境开开开开开开开开开开李明李娟宋建新. 开开开开开开开开开开开开开城市境管理系及运行机制研究J. 开开开开生开开开胡涛凌云. 开开开开开开开开开开开开开开开我国城市境管理体制分析及策研究J. 开境科学研究开开开开开开开开明城市化与城市境研究J. 开开开开开开开 开——开开开开开开开开开开开开开开李蕾抓两中以四两千斤我国城市境管理的束机制和激励机制J. 开.