论中国就业形势与发展

论中国就业形势与发展 概要: 我国拥有着世界上最多的13亿人口，人口众多是我国的基本国情。就业问题因此就比任何一个国家都显得更繁重，复杂与紧迫。随着我国改革开放的一步步深入，人口的增加与科技的日益发展，我们将会面临着更加严峻的就业问题。而我们作为21世纪的接班人，改善这一状况将是我们不可推卸的责任，我国目前还处于发展中国家，经济基础还很薄弱，若要是让国家为我国少量的一部分人提供生活保障，那所需付出的资金可都是不容想像的。所以说这不是一个小问题，不是一朝一日，一言一计所能轻易解决的，这需要国家的政策支持，需要经济的进一步发展与繁荣，需要百姓对此对此有进一步的认知与了解。以及各方面的大力支持，目前，我们已经在竭力着手解决，但我国目前的就业形势仍不容乐观，而且有着越来越严重的趋势。加上现如今大学生的择业观念 关键词1.大学生就业 就业问题中，关于大学生毕业生方面的历来都是最为人关注的，大学生就业问题涉及社会各方面,这个问题得不到有效解决,既会造成社会资源的极大浪费,又可能成为社会的不稳定因素。人事部门应不断完善就业政策,落实就业 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 ,为大学毕业生提供就业服务。同时,要完善就业市场,建立毕业生 就业多元化、多渠道的人才市场,积极推动大学毕业生就业。...因此大学毕业生就业难问题引起了社会的强烈关注。据人才市场信息显示，有的公务员岗位是40个大学毕业生录取一个;而有的用人单位却抱怨说，招聘到满意的员工不容易。那么究竟是大学毕业生供过于求，还是用人单位的要求太苛刻,“由于我国东西部发展不平衡，很多大学生就业时把目光放在经济发达地区，竞争数量有限的就业岗位。”全国人大代表、北京航空航天大学副校长唐晓青说。业内人士认为，目前大学生“无业可就”和“有业不就”并存。其中，由于大学毕业生择业期望与社会需求有较大差距，“有业不就”的情况还很普遍，存在“宁可失业在城市，不愿就业在基层”的现象。 青年就业将成为新的突出问题。据有关资料统计:”广东省劳动和社会保障厅劳动工资处处长、省政府发展研究中心研究员陈斯毅在谈到2007年广东就业走势时告诉记者，广东今年本省劳动力供给大体维持在去年218万人的水平(未包括外省新入粤的劳动力)，其中城镇新成长的劳动力数量大，估计有90万人，青年劳动者成为劳动力供给的主体。陈斯毅认为，劳动力需求结构正在发生新的变化，技能劳动者和新兴服务业的需求将明显增加。目前，广东产业结构正在加速由传统产业向高端产业发展，因而对就业需求产生深刻影响。主要表现在:随着劳动力密集型工业投资减少，企业对低端劳动力需求将逐步减少;在产业高级化、适度重型化的 进程中，新型工业化对技能人才特别是高级技能人才的需求会明显增加;但是我国信息技术尚未在生产生活领域广泛应用，因而用人单位对高端人才(高校毕业生)的需求量还比较少。据去年第三季度全国100个劳动力市场供求信息统计分析显示，市场对高中文化程度的用人需求占总需求的40.1%，对初中及以下文化程度的需求占24.7%。对大专文化程度的需求占17.2%，对大学及以上文化程度的需求占6,。可见社会对高端人才的需求还比较少。 陈斯毅说，随着社会领域体制改革，今年基层、社区公共服务领域的就业岗位将明显增加。在教育系统，师资队伍严重短缺，仅职教系统师资缺口就达数万人。此外，基层公共就业服务、社会保障、社区管理与服务机构等也有比较多的职位空缺。 另外，今年以来，全省私营企业比上年净增10多万户，用人需求占当年新增就业岗位的60%以上。陈斯毅表示，结构性失业是当前就业领域面临的主要问题，从总体上看，广东就业机会比较充分，但从供求对比来看，在新的一年里，我省就业的结构性矛盾仍然比较突出。社会对高校毕业生的需求不足，尤其应当引起高度重视。根据社会需求设定自己的择业期望值。同时，我国应完善高校毕业生就业服务体系，增加学校、学生与人才市场之间的联系渠道，为学生提供充足的就业信息。另外，政府也应建立正确的政策导向，引导更多大学毕业生到基层、偏远地区及中小城市去就业。除了大学毕业生的自身原因外，当前我国高校学科设置不合理、高校过度扩招以及较为落后的产业结构也是大学生就业难的重要原因 而且现如今大学生中的“皇帝女儿”也难找工作啊，皇帝女儿愁嫁，读研有意义吗, 随着近年硕士毕业生数量的增多和高校扩招，硕士文凭在用人单位眼中已不再是一块“金砖”，一位企业HR称，现在不少本科生很重视社会实践和实习，甚至参加“订单式”培训，而研究生大多在校期间就一直呆在 实验室 17025实验室iso17025实验室认可实验室检查项目微生物实验室标识重点实验室计划 里，缺乏实际工作能力。另外，研究生为高学历、高年龄、高收入预期所累，用人单位也多少有一点“恐高症”。当研究生的光环并没有帮助黄星、蔡清华这些学子们实现自己的“高薪愿” 时，一些研究生学子开始后悔自己的选择，认为读研没有意义，如果早点接触社会、积攒社会经验，现在找工作可能更 有优势。 很多研究生并不是找不到工作，而是没有找准自己的定位。黄星的导师认为黄星属于“高不成、低不就”，他认为研究生要学会根据市场行情调整心态，首次就业不要把眼光只盯在名企、高工资上，要把眼光放长远，先就业再择业，积攒经验后，再去寻求更大发展。 专家认为，研究生与本科生相比在知识的深度、广度及技能的熟练等方面仍具有相当优势，但工作经验缺乏，使其与中高层技术、管理岗位无缘，建议研究生找工作不必太在意是否是对口专业或工资高低，先历练一下自己的工作能力，沉下心来好好工作，相信很快会脱颖而出。 关键词2:再就业 据知，中国将在成为中等发达国家之前，进入老龄话社会，如果处理不得当的话，我们将很难成功的过渡。我们所面临的困难是可想而知的，而再就业就象一根救命稻草，将会在不久的将来，包括现在都起到举足轻重的作用，就目前而言， 目前一些人不理解:为什么经济形势好了，国有企业下岗职工反 而多了,正确认识这个问题，对于统一思想和行动，贯彻落实党的十 五大精神，推进国有企业改革和发展，具有重要意义。 国家的重视 一 国有企业下岗职工的增多，是 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 经济向社会主义市场经济转变 中隐含的矛盾暴露的结果。在计划经济体制下，主要存在三个方面的 问题:一是政企不分，企业不讲效益。新建的工厂大都没有资本金， 大多由政府要求银行贷款，没有市场意识和竞争观念，赚了是国家的， 亏了也是国家的，从而导致一些企业不讲经济效益、长期负债经营， 甚至出现停产半停产的问题。二是盲目重复建设严重。长期以来，重 复建设造成产品结构不合理。在以往“短缺经济”条 件下，这个矛盾 还不太突出。然而，买方市场形成后，就出现了产品大量积压，企业 亏损严重的问题。于是，许多行业如纺织、煤炭、机械、军工等，便 需要调整结构、减员增效。三是企业人浮于事。计划经济体制下实行 “低工资、高就业、包分配、广福利”的政策，一个人的工作三个人 干，一个人的饭三个人吃。职工只能进不能出，企业不仅要负责职工 的生老病死，还要负担职工子女幼托、教育和就业，结果，包袱越背 越重，企业无力养活冗员，只有停发、减发工资。随着计划经济向市 场经济的转变，这些问题越来越突出地暴露出来，职工下岗就成为难 以避免的现象。 国有企业职工下岗增多，也是大规模经济结构调整和国内外市场 竞争的结果。我国经济的发展正处在大规模结构调整时期，许多传统 的落后产业逐渐或即将被淘汰，代之以大批新兴产业。在当今世界性 经济发展的大趋势面前，若不及时调整结构，就会失去生存和发展的 机会。我国的许多产业及其技术装备都是在五六十年代建立起来的， 现在已到了更新换代阶段。大规模的经济结构调整，必然带来相应的 结构性下岗和失业问题。纺织、机械等行业都存在着设备老化问题， 一些企业被淘汰，职工就必然要下岗分流。与此同时，随着我国对外 开放的发展，国内产品扩大出口，国外产品大量进入， 中国经济与世 界经济的联系不断扩大，这就迫使我们必须提高企业的产品竞争力， 企业减员增效也就成了一个必要手段。在这种情况下，人浮于事状况 再也不能维持下去，职工下岗成为一种必然现象。 二 有人认为，虽然国有企业人浮于事的现象长期存在，但不改革， 不搞减人增效，不是照样可以维持，可以发展吗,还有人说:“我们 以前没改革，不也没有下岗职工吗,没改革，倒人人有饭吃;改革了， 倒有人没饭吃。”表面上看，这好像有一定道理，但是实际上，却颠 倒了事物的因果关系。 一些企业职工下岗与改革是有联系的，但并不是改革造成了职工 山东妇女实现再就业 下岗，而是事实上的职工下岗要求我们必须深化改革。国有企业开工 不足，负担过重，一些企业停产半停产，有的被迫破 产，这就造成职 工停减发工资，甚至有的放长假待岗或下岗。正是针对这些问题，中 央提出了国有企业改革的方针:“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、 减员增效和大力实施再就业工程”，立足于从整体上搞活整个国有企业。 人们在实践中深刻认识到，国有企业改革，减人增效是关键。要 改革，企业就必须建立起能进能出的用人机制。否则，只进不出，人 满为患，只能窒息企业的生机和活力，使企业在市场竞争中被淘汰。 人多的问题，已经成为制约企业生存和发展的瓶颈，成为“木桶”构 造中最短的一块。因此，减员增效，下岗分流，是国有企业改革的突 破口。解决下岗职工再就业问题，是深化国有企业改 革的前提和基础 条件。我们能不能用三年左右时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱 困境，关键在于下岗职工能否得到妥善安置。正是从这个意义上说， 再就业工程关系到国有企业改革的成败。 三 实施再就业工程，就是要保障下岗职工的基本生活。因此企业要 建立再就业服务中心，对职工负责到底。有人对此有疑问:这是不是 又来计划经济那一套, 这种想法虽然看到了改革的根本目标是建立社会主义市场经济体 制，但却忽视了客观实际情况。从实际出发解决下岗 职工再就业问题， 而不能急于求成，这也是实事求是的态度。现在面临的实际是:首先， 下岗职工人数多，规模大。我们不能再像以前那样简单地把这些人下 放到农村。其次，我们的就业环境不容乐观，整个社会面临着巨大的 就业压力。1997年底，城镇登记失业人数有570万人，每年城镇新增劳 动力约700万人，农村还有上亿个剩余劳动力。这使下岗职工再就业面 临着前所未有的严峻局面。再次，我们现在的就业机制还不健全，个 人谋职难度很大。职工下岗后，一下子断了生活门路，成为关系到生 存的大问题。国有企业职工长期在低工资的情况下，为国家建设作出 了贡献，而下岗后出现种种困难，政府理应给他们以 必要的安排和照 顾。在这种情况下，我们不可能把这么多下岗职工简单地向不完善的 市场一推了之，撒手不管。因此，为了保证国有企业改革的顺利进行 与社会的稳定，国家制定了必要的政策措施，保障下岗职工的基本生 活，大力实施再就业工程。 正是从这个意义上说，建立再就业服务中心，为下岗职工发放基 本生活费，并为他们缴纳养老和医疗保险，开展职业介绍和职业培训， 积极帮助他们实现再就业，是符合我国当前实际的一种社会保障 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。 这与建立市场经济就业体制并不矛盾，而是从目前的实际出发所采取 的一种过渡办法，是在国有企业改革中架起的通向市 场经济就业体制 的桥梁。通过这座桥梁，我们才可以最终建立起社会主义市场经济的 就业新体制。 四 有一种看法认为，中国本来人就多，现有企业职工不下岗，就业 问题已经困难不小;现在大批职工下岗，就业就更加困难了。我们到 底能不能有效地解决下岗职工再就业问题,这是一个需要认真回答的问题。 搞好下岗职工再就业工作，确实有很大困难，面临严峻挑战。我 们必须认清这项工作的艰巨性和复杂性，同 时，也应该看到我们具备 解决问题的良好机遇和有利条件: 第一，我们保持了20年的经济高速增长，有了 一个相对雄厚的经 济基础。今年还要保持国民经济8,的增长速度。经济发展是我们解决 就业问题的前提条件，可以增加大量就业岗位。 第二，我们有1400多亿美元的外汇储备，进出口贸易和吸收外资 保持了连续多年的大幅增长。城乡个体经济、私营经济、外商投资经 济等各种非公有制经济得到了迅速发展，可以吸纳大量的就业人员。 第三，在结构调整中，一些传统的行业缩减的同时，许多新的行 业发展起来。第三产业有很大发展潜力，包括通讯信息业、社会中介 服务业、旅游业、社区服务、商品配送、家政管理、 环保绿化等等， 都可以容纳许多人就业。甚至随着市场化就业的发展，像职业介绍、 职业培训这样的就业服务业也可以容纳一批人就业。 第四，国家财政有能力解决下岗职工社会保障问题。保障下岗职 工基本生活的资金来源，采取“三三制”的办法解决。即原则上由财 政预算安排三分之一，企业负担三分之一，社会筹集三分之一。当然， 其他三分之二不落实的，政府也要兜底。按国有企业下岗职工640万计 算，每人每年3500元，总共需要224亿元，政府财政拿出三分之一，就 是75亿元，这是中央和地方财政共同承担的。平均到每个地方，也就 是两三亿元。所以，我们的财政省一省，少盖几幢楼， 少买几辆车， 少上一两个前景不明的项目，钱就省出来了。 第五，我国社会政治稳定，以江泽民同志为核心的中央领导集体 有驾驭各种复杂局势的能力，有一套被实践证明是正确的路线、方针 和政策，全党全社会对再就业工作高度重视。 五 有人提出，现在经济增长速度下降是适度从紧的经济政策造成的， 因此要加快经济增长，必须提高物价，采取适度通货膨胀的政策，实 行“高增长、高通胀、广就业”的经济发展战略。这种观点也是不正 确的。1992年以来，我国经济增长速度有所下降，但 总体上还是基本 正常的。而且商品零售物价涨幅从1994年高达21(7,下降到去年的 0(8,，进一步保持了经济发展“高增长、低通胀”的良好态势，这 正是经济宏观调控的重要成果。今年受亚洲金融危机的影响，中国的 经济发展面临着严峻的挑战。目前，国家正采取有力的政策和措施: 扩大内需，扩大全社会固定资产投资规模;加快铁路、公路、通讯、 环保等基础设施建设;加强农林水利建设;加快住房改革和房地产建 设步伐;大力开拓国内外市场;促进中小企业和乡镇企业发展等等。 这些政策与措施可以保持国民经济的快速发展。 经济快速增长对扩大就业具有重要意义，是解决中国就业问题的 根本出路，我们需要以经济的高增长来带动广就业。在经济高速增长 的过程中，物价有一定程度的上涨是难以避免的，只要保持在一个合 理的区间，是可以接受的。我们没有必要采取通货膨胀的方式加快经 济增长速度。通货膨胀从根本上说是经济不良运行的反应，甚至是经 济恶化的表现。世界各国都把反通货膨胀作为基本的经济政策，控制 和避免通货膨胀成为宏观经济调控的基本目标。 从总体上说，我们要在经济“高增长、低通胀”的情况下解决中 那么国家应如何解决再就业的问题，使下岗职工的温饱得到保障呢, 我认为应是从以下几个方面考虑: 国就业问题。在经济增长、物价上涨和扩大就业这三者中，寻找到一 个最佳的结合点，但这个结合点肯定不是“高增长、高通胀、广就业”， 而应该是向着“高增长、低通胀、广就业”的目标迈进。 向下岗职工发放就业 宣传 免费孕前优生健康检查孕期保健知识宣传1冬季预防流感知识宣传手足口病防知识宣传森林防火宣传内容 信息 我认为，未来几年国家应施行“就业优先”策略。原因主要有两个:第一，未来几年造饭碗的压力特别大。我国现有城镇的就业岗位大概是2个多亿，而在未来几年要安置的就业人口将达到1.7亿;第二，经济增长不能自行解决就业问题。一方面要看经济增长的速度是多少，另外还要看经济增长的就业效果。据国家统计局测算，自1998年实行积极的财政政策以来，对经济增长的贡献合计为7.0个百分点，共解决了400万,500万人的就业问题。但财政为此付出的代价是发行了国债5100亿元。相当于每解决一个人的就业问题，财政就要背负约10万,13万元的债务。假设就业对国债投资增长的弹性系数不变，靠国债促进经济增长从而带 动就业增长，“十五”期间，那怕解决约1,5的新增就业岗位，大约1600万人，也将需要16000亿,20800亿人民币。这是中国财政根本不可能承受的重负。如果我们再不实行就业优先策略，不仅不可能解决未来的就业的问题，甚至可能引发巨大的社会矛盾。经济增长与就业不是对立的。只有做大增长这个空间，就业才有可能真正解决，这是毫无疑问的。 长远来看，中国面临的最大问题还是发展的问题。美国经济学家曾提出就业定理，当经济增长超过国家潜在经济增长率时，会带来超额就业增量。美国的经验数据是，那时经济增长提高一个百分点，就业可以提高0.5个百分点。这也是我国前几年制定比较高的经济增长率的理论依据。很多人认为，我国的经济增长率一旦降下来，就业矛盾可能会非常突出。 目前，我们正处在大量农村劳动力向城市转移的过程中。我国的就业压力主要不是因为自然劳动力的增长，是大量劳动力由农村向城市转移对城市就业体系形成巨大冲击。现在，我们既不能强调要把就业放在第一位，经济增长放在第二位，也不能说把经济增长放在第一位，就业放在第二位。如果一味追求就业而忽视经济增长，很可能导致经济萎缩，最终导致更多的失业。 政府购买公益岗位不可能真正解决失业 解决失业下岗问题是政府应该做的最重要的事情之一。但靠政府购买公益岗位不可能真正解决失业群体的就业问题。公益岗位就那么几个，而需要工作的人那么多。如果一个城市的政府强制企业吸纳下岗职工，就等于把企业往外撵，最终导致城市的衰落和更多的失业。要真正解决这个问题就是要加速我国的城市化进程，把城市做多、做大。 还可以在城市中挖掘新的就业机会。现在我国几乎所有的城市都还是以工业为主，这些纯粹的工业城市慢慢都会向以第三产业为主的服务性城市转化，服务型城市往往会吸纳更多的劳动力。 城市化既是中国经济增长的源泉，也是解决就业问题的主要途径。打工仔、打工妹源源不断涌入城市可以保持劳动成本的低廉，成本低廉是我们吸引跨国公司的重要砝码。农民工在城市的效率相当于在农村的十倍，1.5亿人的效率在未来几年要提高十倍，对中国经济增长将做出多大的贡献～我们现在要做的就是砍掉那些阻止农民进城的门槛。 我觉得现在一些城市在资源的配置上走入了误区，只为富人建城。某些城市建设得很漂亮，搞了一大堆装饰性就业设施，提高了企业、资本的进入成本。比如，许多城市为了漂亮的市容，把理发馆变成美容店，本来5毛钱可以理个发，现在5块钱也理不了，如果我一个月才挣500块钱，就没法 生活，只好跑到别的地方。当然一个城市可以把一些地方搞得很漂亮，建美容院，但也一定要有地方可以花5毛钱买个红薯，让穷人有可能在这个城市落脚。一个不断发展的城市一定会让富人、穷人都有安身立命的地方。在中国，劳动力来源是多元的，收入是多元的，需求是多元的，就业结构也应该是多元的。通过这种多元化把每个城市的成本降低，使城市不断膨胀、做大。 我国目前急需的是社会救济而不是社会保障 从我国历史上看，我们一直重视高学历，多多少少有些轻视体力劳动。我们不希望自己成为简单的、附加值很低的世界加工厂，这种想法没错，但樊纲先生说得好，假如中国有一亿人搞高科技，中国就将是世界上最大的科技大国，而另外7亿人肯定还得搞低科技，还得搞组装，还是蓝领。中国要考虑到自己的多元化的经济结构，用多元化应对多元化，既要让文化程度很高的人能够找到工作，也要给没有太多文化程度的人就业机会。 有些人即使经过培训，工作效率也提高不了很多，那么除了让他们做一些公益性的工作，只能实行社会救济。我认为现在中国需要社会救济而不是社会保障。第一，社会保障提供了一个养懒人的机制;第二，社会保障是花钱而不是挣钱，对现在我们国家来说是巨大的负担;第三，即使搞了社 会保障，也不一定提高员工的忠诚度。社会保障从根本上来说是提供一个防护网，当你没有能力工作或突然失去工作的时候社会提供特定的救济。对于有工作能力的人来讲，落到那个防护网上的几率非常低。况且许多民营企业雇佣的是大量的农民工，这些农民工流动性非常强，根本不需要搞社会保障，也享受不到社会保障。国外实行社会保障制度也是有条件的，日本、韩国现在也没有强制推行社会保障，新加坡也是前两年才强制施行社会保障制度。我们与欧洲国家不同，面临一个长期的追赶过程，需要压力来促使我们拼命奔跑。 第三产业，开源重于节流 现在我们很多服务性行业还没有市场化，资本无法进入，劳动力的进入也不顺畅，没有起到大量吸收劳动力的作用。从国外经验来看，当经济发展到一定水平之后只有第三产业才能吸收超额劳动力，第一产业和第二产业都在不断赶出劳动力。在第三产业中敞开缺口，减少国家的干预和控制，是我们国家今后开发就业源泉非常重要的一个方面。 为什么第三产业发展到一定程度就发展不动了,不是中国的第三产业发展到了尽头，还有很大的潜力可挖，是我们对第三产业控制得还太紧。金融、保险、教育、卫生不能随便进入，餐馆收的税高不容易存活。类似街边卖花这种 活动在西方属于非正规服务，是很重要的经营活动。按照国际劳工组织的规定，一个礼拜工作若干小时以下才算失业，哪怕在街上卖花，卖了几个小时，也认为是有工作的。非正规就业也能解决生计问题，但我们把他们全部轰走。有人说为了市容市貌应该这样，但为了市容市貌，我们却付出了太大的代价。 有出现新大锅饭的危险 个别地方的一些措施确实对就业不利，甚至把很多城市的就业潜力慢慢消耗掉了。比如服务业可以吸纳更多劳动力，但许多服务性部门存在进入障碍。最近几年我国经济增长率已经下降了，企业也面临着比较大的困难，但对企业的税收却增长特别快。我们的GDP增长了7%，税收却增长了20%。企业利润减少了，发展的后劲也没有了。还有社会保障制度问题，我相信国家的出发点是好的，但企业的负担增加了，产品成本增加了，很多企业不但不吸收劳动力，反而挤出劳动力。这些名义上看来很好的东西，因为实施的环境、条件不合适，或者实施手段发生了偏差而没有取得很好的效果，甚至有可能走向反面。 就业优先政策一般人认为要通过政府支配资源来达到充分就业的目的，我强调的就业优先政策是要政府通过制度创新让市场来配置资源。我个人认为，用计划的手段来解决 就业问题不会取得成功，还要警惕体制复归的可能性，防止出现新的大锅饭，影响我国产业的升级。政府要做对事，不应该为了做眼前的好事而忘了长远的利益。 现在一些地方政府的措施其实是在保护一部分人的利益，同时也妨碍了更多人的利益，这时候的经济增长就没有可持续性。一段时间内政府可以买断很多就业岗位来解决一部分人的就业，但这个政策肯定不会长久，买断的这些人的工作质量与通过竞争进来工作的人的工作质量会有很大差别。有时我们给了一部分人机会，但给其他人是负的激励。我们的社会要给努力的丑小鸭变成白天鹅的机会，如果只保护白天鹅，不许丑小鸭变成白天鹅，许多社会问题就无法解决了。 相关链接就业优先战略:要看到劳动密集型产业的重要性钟伟(北京师范大学金融研究中心主任) 经济增长的目的就是让老百姓过好生活，作为有13亿人口的大国，百姓有没有饭碗是事关国家长治久安的大事。我不否定经济增长是创造就业机会的最重要的源泉，但是追求经济增长仍然不如追求充分就业来得恰当。单纯追求经济增长往往会带来两个问题，一是经济增长的质量问题，还有就是经济增长是一个宏观的指标，容易掺杂水分，而就业率 则比较难掺假。身边失业的人多了还是少了，我们很容易做出判断。 有人认为就业优先战略会影响我国的产业升级，但没有行业的充分竞争和准入，即使出现了某些产业部门的所谓升级，那也不过是靠国家政策倾斜堆砌出来的，是拔苗助长的“产业”。我们应该看到劳动密集型产业的重要性，不要废弃了自身最有优势的劳动力资源，而盲目追求资金密集型、技术密集型产业。我们现在一些具有国际竞争力的产业，例如纺织业、家电制造业就是例证。没有20年前深圳、广东女工的血汗，就没有今日中国这些具有国际竞争力的制造业。 中国就业形势总体上还是不容乐观的。总之，中国目前还是一个贫穷的国家;政治制度上还有诸多不完善的地方;失业人口所占总数的比率居高不下和人口巨大基数因数的影响。使得中国就业问题在这桌上死赖不下。我们在一朝一夕还是对它无耐的。这是需要我们持久所要努力的。但看到了我国经济的腾飞，我们没有理由不心怀着希望，祖国的就业问题一定不会再是什么大事的，而事实也会如此的。这一切不都在向着好的方向发展吗,毫无疑问的，明天将会是更美好的。