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碧桂园集团建筑施工安全管理的系统改进

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碧桂园集团建筑施工安全管理的系统改进碧桂园集团建筑施工安全管理的系统改进 碧桂园集团建筑施工安全管理的系统改进 现场员工的安全意识。 4)对于施工现场的使用电工程安装,应按相关正式的供电工程安装要求进行安装, 不可乱装。 5)台用电设备单独设开关和熔断保险,严禁一闸机,以防风险。 6)各种电气设备均要求接零或接地保护,接零、接地不准用独股铅线。 7)现场所有固定设备和临时配电线路,均不得沿地面明敷设,埋地敷设也必须穿 管,管内不得有接头,管口应密封。 8)照明线路要按标准架设,要采用“三相五线”制,不准采用一根地线的作法。电 焊作业一...

碧桂园集团建筑施工安全管理的系统改进
碧桂园集团建筑施工安全管理的系统改进 碧桂园集团建筑施工安全管理的系统改进 现场员工的安全意识。 4)对于施工现场的使用电工程安装,应按相关正式的供电工程安装要求进行安装, 不可乱装。 5)台用电设备单独设开关和熔断保险,严禁一闸机,以防风险。 6)各种电气设备均要求接零或接地保护,接零、接地不准用独股铅线。 7)现场所有固定设备和临时配电线路,均不得沿地面明敷设,埋地敷设也必须穿 管,管内不得有接头,管口应密封。 8)照明线路要按 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 架设,要采用“三相五线”制,不准采用一根地线的作法。电 焊作业一定要防弧光,防烟尘,防触电,防短路烧毁设备。 9)现场临时电线应按规定统一架设维护,夜间如有施工时,应增加照明设施。各 种电器必须设箱加盖,非机电人员,不准开动机具设备,专人专机管理。 10)施工现场“三宝”安全帽、安全网、安全带,“四口”,楼梯口、电梯口、预留口、 通道口,防护,均要有可靠的安全措施,确保安全。 11)施工现场内一般不得架设裸导线,架空线路与施工建筑的水平距离一般不小于 10米,与地面的垂直距离不小于6米。 12)脚手架应按规定搭设,脚手架板要铺设稳妥,经检查后,才能使用,首层离地 面0.5米以上应拉安全网。 13)搞好施工现场的排水沟工作,并且作好雨季施工的技术措施,保证工程顺利进 行。 14)本工程参加施工的人员多,施工场地较在,要做好保卫、防火安全工作,所以 要求施工现场先用临时砖围墙围住。现场做好保卫工作,确保安全生产。 3.2.3施工后的资料档案 1)全生产责任制,包括公司现场质安员任命书和施工队管理机构职责表。 2)防火责任任命书。 3)施工队消防组织机构及职责。 4)日常安全管理职责表,包括“三宝”、“四口”、外脚手架、施工用电、施工机具、 现场材料堆放、消防安全、钢井架安全管理、工地卫生。 5)安全生产管理工作台帐,记录施工队管理员和各班组的一切安全活动,如安全 教育会议,安全生产检查等。 6)安全技术交底。 7)新工人岗前培训考核,发《新工人须知》和做考核试题。 8)特种作业人员上岗证复印件。 9)班前安全检查活动制度。 10)建筑施工安全检查制度。 11)定期的安全生产检查计分记录表及防火检查记录表。 12)钢井架基础隐蔽验收记录。 13)钢井架、安全网、外脚手架使用前的安全验收记录。 14)机械设备保养、检测记录。 15)现场材料进场记录。 16)建筑施工安全生产违章处罚条例。 17)建立建筑施工安全事故档案。 18)安全事故隐患整改 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 书。 19)安全生产工作指标。 3.3碧桂园安全施工的措施与现状 3.3.1机械料具管理 1)筑物内外存放的各种物资要分类整齐堆放,避免浪费和避免造成不必要的伤害 和损失。 2)水泥、电气安装用品等特殊材料必须做好防雨、防潮。贵重物品及时入库并做 好清点,易燃、易爆品设专库妥善保管,防止爆炸。 3)各种进出场的材料要严格管理,手续齐全,实行限额领料 4)所有材料管理员必须掌握各种材料技术标准和使用情况 5)砖或砌块成丁、砂石和散料成堆,随用随清,不留料底。 6)现场施工垃圾集中堆放,及时分拣、回收、清运,不可随意丢放,严禁在高出 向下仍垃圾。 7)塔吊及井架基础立塔前及时做好验收手续,并定期进行沉降观测和检查,做好 安全防护措施。 8)机械设备传动加设必要防护罩,以及做好相关保护安全措施。 9)混凝土输送泵、钢筋加工机、木工机械等较危险的操作设专人操作,专人负责, 发现问题要及时处理,及时检修。 10)对于蛙式打夯机、振捣器必须二人同时操作,操作者戴好绝缘手套,并做好相 关安全措施。 3.3.2安全防护 1)所有施工人员必须进行入场教育,并经考试合格后上岗。 2)高空作业人员必须定期进行体格检查。 3)在基坑上方开挖的同时做好防护措施 4)预留洞加盖防护。 5)施工人员严禁从高处向下投掷物品。 6)所有内外脚手架搭设完成后,必须通过验收合格后,方可使用。 7)任何人未经许可严禁拆改架子。 3.3.3环境卫生 1)现场设封闭垃圾站,集中堆放生活及施工垃圾。 2)施工现场不许随地大小便,注意个人卫生,厕所经常冲洗,防止蚊蝇孳生。 3)伙房及时办理卫生许可证,经常卫生检查,炊事员要备有健康证和卫生知识培 训证。 4)宿舍区、加工厂、办公室冬季取暖安全必须验收合格后方可使用。 5)冲洗土方车辆、混凝土泵和罐车之污水,通过排水沟到沉淀池,经二沉淀后排 入市政管网,并经常清淘池内沉淀物。 6)设立污水处理处,并注意排污。 7)施工现场提倡文明施工,避免人为的大声喧哗。 3.4碧桂园工地防火安全管理 消防工作要“以防为主”,要加强领导的消防知识教育,严密防火制度,设立现场防 火安全负责人,做到责任到人,建立义务消防队,要设消防值班人员进行经常检查消除 火险,严格执行防火措施等。 1)临时工棚设置处,要有足够的灭火器材和蓄水池,蓄水桶,应留有通道。 2)不得随意在工地生火。 3)临时宿舍内照明用电一律采用36V低压电,不准私自乱接电线及电掣。 4)施工现场用电,除电工外,任何人不得乱接电线、电源、电掣。保险丝不得用 铁、铜线代替,电线不得乱绑在各种钢、铁管上。 5)禁止任何人带易燃物品进入现场(或临时的宿舍),因生产需要的易燃物品、危 险品,必须经防火责任人批准并在指定安全地方放置。 6)工地如设发电机房,要设置专人看管发电机,使用时间内看管员不得离开发电 机房。 7)易燃易爆品、烤料区、生活区,按规定保持防火间距。 8)现场生石灰应单独存放,注意防水,不准与易燃物料放在一起。 9)现场电线入地应穿管保护,库内要采用防爆灯具,开关高在库外。 10)建工程设置专用消防水喉一条(10米以上)每层要有专用水龙头作防火用,整 座工程要设置不少于四条直径25水管到顶。 11)现场烧焊动火作业安全措施:凡需动火作业均必须动火许可证。一定要有人带 水(用有水的桶或湿麻袋)跟班,才能进行风焊、电焊施工。下班离场时,一定要作全 面检查是否确认无火种,待十五分钟后方可离开现场,以确保安全。高空烧焊时,一定 要做好一切防护林措施,焊屎不得向外丢下。 3.5碧桂园雨期施工安全管理 3.5.1雨期施工的预防与保障 1)各单位应考虑雨期和连续多日下雨情况,考虑施工进度要求,合理安排施工, 避免造成人员伤害。 2)负责项目的经理对雨期施工质量、安全全面负责,是第一责任人。应设专人负 责与气象部门联系,及时收听天气预报,随时掌握气象变化情况,以供施工参考。 3)防雨、防汛、防潮、防台风等的安全物质要准备充足。 4)各种电闸、配电盘应设置在标准电闸箱内,防止漏电。 5)如果遇见六级以上大风应停止一切高空作业,避免人员伤害,且高处物件要收 拾好。 6)雨天高空作业的作业工人必须穿防滑鞋,做好安全防护措施。 7)搅拌机、电动卷扬机、钢筋加工等机械,必须设置防雨棚。 8)各种雨期施工的器材和物资,要经常检查和及时维修加固。 9)雷雨天气时,高压电和接地避雷线附近严禁站人。 10)各种怕水、怕潮的材料要要做好防潮措施。 11)雨、雾天不允许施焊。 3.5.2雨期施工的纠正措施 1)安全检查 检查有无闸刀箱倾倒、电缆线泡水、电缆拉开、破皮等现象,检查外围基坑有无积 水情况,检查落地外脚手架地基有无软化下沉和松动现象,检查房屋漏水情况。 2)质量检查 检查钢筋有无锈蚀,模板的拼装及平整度是否安全,雨期物质和用具是否存在质量 问题,机器是否生锈。 第四章碧桂园施工安全管理存在问题及原因分析 4.1碧桂园施工安全问题的调查 4.1.1安全现状调查 为了研究碧桂园项目的施工安全状况,2009年5月,课题组到现场进行了调研,查 看了各项安全规章制度,发现尽管有制定,但不够精细,过于形式化,责任落实不到位, 尤其是工人的安全意识不强,培训不到位;并查看了监理工程师发出的安全通知单,存 在的主要问题如下: (1)2008年9月20日:关于加强安全文明施工的相关事宜(表4-1)。 表4-1关于加强安全文明施工的相关事宜 经我方监理人员现场检查发现,广东ΧΧ建筑工程有限公司在施工现场存在以下 问题: 1(施工道路扬尘、泥泞; 2(现场积水较多,无排水措施; 3(现场材料堆放混乱; 4(部分工人不戴安全帽,穿拖鞋上班; 5(未设建筑垃圾池,垃圾未集中堆放; 6(个别栋号外架搭设跟不上施工进度,高处作业部分工人未系好安全带; 7(施工现场未设置卫生间,工人有随处大小便的现象; 8(部分电箱门未关,箱内有杂物,箱体周围有材料堆放; 9(部分楼层“四口、五临边”防护不到位; 10.施工升降机部分楼层无联络信号; 11.外架平桥堆放的材料及垃圾未及时清理,部分安全网松脱未及时挂好; 12.新进场工人未办理平安卡,未进行三级安全教育。 以上问题要求施工单位3天内整改完毕,并以书面形式回复我方复查。 (2)2008年12月4日:关于安全检查所发现的问题(表4-2) 从统计结果看,南沙碧桂园项目施工安全管理存在不少问题,主要表现在:对施工 安全管理的宣传教育流于形式,没有树立全员参与的安全管理意识,监督管理仍有待提 高,安全管理体系不够完善,建筑工人的安全施工意识不强,安全施工设施建设、维护 滞后、甚至失效,安全施工的违法行为屡禁不止等。 4.2碧桂园施工安全问题的分析 要为碧桂园提出安全系统的改进就必须先了解其存在的问题,本文通过问卷调查和 现场检查,查阅相关文件资料,分析发生的安全生产典型事故,我们发现:南沙碧桂园 项目施工安全管理存在诸多问题,主要表现在: 4.2.1企业方面 (1)经济利益的驱动导致“重生产,轻安全”。这是许多建筑企业普遍存在的问题, 南沙碧桂园同样如此,在经济利益的驱动下使得企业想法设法降低成本,减少开支,这 样就必要导致安全投入的减少,从而导致诸多安全问题。 (2)建立的安全生产保证体系不全面,不精细,没有公司负责人应该肩负的责任, 没有形成自公司负责人到全体施工人员的层级管理体系,在落实方面更显不足,往往就 是一个安全员的事,其他人不重视; (3)碧桂园没有形成由公司到班组的三级安全教育体系,对施工安全管理的宣传 教育流于形式,没能提高操作员工的安全防范意识; (4)碧桂园没有树立全员参与的安全管理意识,缺少相互的沟通和配合,监督管 理仍有待提高,安全管理手段单一; (5)碧桂园安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 不完善,尽有几点施工方面的制度,没有系统化,甚至 是流于形式,应付检查,安全生产责任制不落实,管理责任脱节; (6)碧桂园安全设备不足,安全施工设施建设、维护滞后、甚至失效,工人的安 全防护装备落后; (7)碧桂园没有形成公司的安全文化,安全管理过于简单化,安全保障无法落实。 (8)碧桂园缺乏有效的事故应急机制。对应急预案没有开展有针对性的培训和演 练,应急响应和救援程序混乱,没有制定有效的预防和控制措施等一系列问题导致了应 急工作薄弱,应急设备设施缺乏,应急指挥机构形同虚设。 4.2.2个人方面 (1)碧桂园许多操作员工都是农民工,统计显示2007年,我国建筑业从业人员达 到3800万人,农民工比例达84%左右。碧桂园施工操作的员工也是这样,这就造成了 普遍安全素质低下,存在更多的安全隐患; (2)碧桂园许多员工安全意识淡薄,不注意自己的身心健康,在思想上也不够重 视,经常冒险作业; (3)碧桂园许多员工缺乏必要的安全知识,许多农民工和新招聘的工人还不了解 机械和操作的相关安全知识,最终酿成事故的发生; (4)碧桂园许多员工也存在知法犯法的情况,即使知道相关的安全技术规范和操 作章程,但是并不严格遵守,存在侥幸心理,冒险操作; (5)部分工人上岗前没有进行安全培训,有些特种操作工人还存在无证上岗的情 况,给安全事故大大增加了隐患。 4.3碧桂园施工安全问题的原因分析 产生建筑安全事故的原因有多种,也有许多学者做了相关的研究,如建设部吴慧娟 副司长从市场宏观监管到施工微观管理等多个角度分析出了产生安全生产事故七个原 因:[34] 建筑业由于生产特点特殊,但是安全生产的监督管理体制在制订缺少考虑因地制宜 的因素,距离科学的监督管理模式尚存在较大差距。同时,政府的监管力度不够,监管 体系不够完善,日常的监督管理制度和措施没有得到有效的落实; (3)施工安全预警和评估方面 在我们建筑安全的日常管理中我们可以通过对一些施工中已发事故的原因分析、事 后处理中学到原因的控制、事后处理的方法借鉴、安全预警和评估等方面的知识。但我 国很多企业和政府却缺少认真、深入和科学的分析;同时缺少安全信息的及时传播,也 使得我国的施工安全预警和评估方面的工作停滞不前,也使得缺乏施工安全危险预警和 评估方面的行之有效的机制。 (4)信誉和保险机制方面 运用市场信誉杠杆作用和建立完善的市场保险机制,可以有效的对施工企业加以控 制,提高他们的安全管理意识,是建筑安全生产管理的重要手段。但是目前我国建筑市 场的信誉制度和员工保险机制建设还很欠缺,与发达国家还有很大的差距,给建筑安全 生产带来了一定的阻碍,缺乏完善系统的相关机制。 (5)缺乏先进的管理和信息技术 先进的管理和信息技术可以为建筑施工行业的发展提供了良好的平台和支持,可以 提高广大建筑施工人员安全要求和工作效率,但是目前我国建筑行业所采用的管理技术 还是比较落后的,存在着很多的问题。基于神经网络理论的建筑施工安全等级评定,虚 拟现实技术(VR)在建筑施工中的运用,建筑施工安全管理信息系统等较先进的技术很少 在我国得到应用。 4.3.2内部原因 (1)碧桂园的领导重视程度不够,工作力度不大。 集团领导主要是围绕费用、质量、进度三大目标进行项目管理,经济效益是他们主 要考虑的问题,而安全管理则得不到重视。 (2)安全管理的投入少,经费常无保障 碧桂园有些领导常常以各种理由减少安全管理的经费支出,使一些必须添置的安全 设施和劳动保护用品得不到保障,导致安全设备简陋,现场安全无人管理,安全生产保 证能力低下。 (3)碧桂园人员素质偏低,缺乏专职安全管理人员 碧桂园的施工现场70%都是农民工,技术人员和管理人员相对较少,所以导致安全 防护意识和操作技能低下,素质偏低,而且职业技能的培训却远远不够,极大增加了安 全事故的发生率。 (4)碧桂园人员培训方面 在培训体制、培训计划、培训方式、考核标准等方面还有待进一步深化和提高,同 时也要增强安全意识。 因此,针对南沙碧桂园暴露出的各种安全隐患,结合建筑安全管理的有关经验,有 针对性建立碧桂园集团的安全生产体系和安全文化,树立精细化管理和全员参与的安全 理念,全面建立安全保证体系和安全监督体系,是减少伤亡的必要措施。 4.4安全事故典型案例分析 (1)事故简介 2008年7月8日,ΧΧ装饰工程部承建的南沙碧桂园7号电房工地,电工ΧΧ在未 经施工员许可的情况下擅自用潜水泵抽排挡土墙基坑积水,潜水泵电源线搭接进电箱 时,绕过漏电开关直接连接电源终端,潜水泵电源线破损部位与基坑积水接触,导致积 水带电,漏电开关不起作用,电工ΧΧ在下水移动潜水泵之前又未将电闸断开,导致其 触电死亡。 (2)事故原因分析 直接原因:电工ΧΧ将潜水泵电源线搭接进电箱时,违章操作将电源线绕过漏电开 关直接连接电源终端,潜水泵电源线破损部位与基坑积水接触,导致积水带电,漏电开 关不起作用,是造成本次事故的直接原因。 间接原因:ΧΧ装饰工程部缺乏对作业人员遵章守纪教育,现场管理人员安全生产 监督管理不到位;ΧΧ装饰工程部对电气设备日常维护保养管理不到位;ΧΧ装饰工程 部对电工ΧΧ作为新参加电气工作人员,现场工作没有经过安全知识教育,且单独工作。 (3)事故结论 ?电工ΧΧ安全意识淡薄,贪图方便,违章作业,是造成本次事故的主要原因,应 负直接和主要责任。 ?ΧΧ装饰工程部现场管理人员安全生产监督管理不到位,对电气设备日常维护保 养管理不到位,安全教育不到位;应负次要责任。 (4)事故的教训与预防对策 ?施工现场立即停止施工,进行隐患排查,同时依据《广东省安全生产条例》第第四章碧桂园施工安全管理存在问题及原因分析 十四条,要求ΧΧ装饰工程部应当委托安全评价公司对施工现场进行安全性评价,根据 评价结果采取相应的安全防范措施。 ?ΧΧ装饰工程部要不断完善各项安全监管工作制度,认真落实三级安全教育,加 强对员工的安全培训教育和电气设备日常维护保养工作。 ?根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的规定,责成ΧΧ装饰工程部建 立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任体系,加强事故隐患监 督管理,加强安全教育,提高员工安全意识。 第五章碧桂园施工安全管理系统的改进措施 5.1碧桂园安全保证体系改进 施工企业必须依照“安全第一、预防为主”的方针,建立健全施工现场安全生产保 证体系。安全生产保证体系也是施工企业安全管理目标实现的行之有效的组织结构。 建立健全施工现场安全生产保证体系的指导思想,做到职责分明,各司其职,即要 企业法人对企业的安全生产负责,项目经理对施工现场安全生产负责;建立体系,依法 行事,建立施工现场安全生产保证体系,照章办事,依法办事,克服施工人员作业的随 意性和盲目性。 5.1.1组织与制度保证体系 (1)组织保证体系 在组织体制组建中,以安全生产领导小组及由其领导的工作小组实施安全领导决策 职能、各相关部(科、室、处)、项目经理部及其专、兼职安全管理人员构成的安全保 证体系,个个部门相互协作,互相配合,做到全员参与安全管理的局面,人人身上有指 标,明确责任,共抓共管。其职能和结构如图5-1所示。 5、做好材料、劳动力、机械、水电等各项准备工作,保障施工顺利进行。 6、协调好甲方、监理、政府部门等各方关系,有利于保证工程如期完工并可能提 前竣工验收。 7、督促安全管理人员每日检查工地,预防事故发生。 8、提倡合理改善工艺,能提前完工且保证质量的重奖。 9、开展工地科学管理探讨会,研究如何更科学地管理工程。 通过以上组织体制和制度体制的建设就可合理的安排职能分工,明确安全生产责 任,做到人人尽责,人人负责。同时通过制度的建设可以加强对人员安全教育的培训, 人员安全素质的提高,以及日常管理的完善。 5.1.2技术保证体系 (1)产品保护落实措施 1、对甲方供应的原材料,例如门框、铝窗框、卫生洁具等配件均应向甲方提出, 做好包装工作,施工现场的管理人员做好教育工人做好已馐的产品的爱惜工作; 2、一旦发现工人有损坏已包装好的产品现象时,现场除了对损坏人进行教育和视 情节轻重进行按章执罚外,还应采取补救措施,重新包装好损坏的部位; 3、处理好工序搭接的关系,从而养活由于工序前后而造成的污染,确实由于赶工 出现的交叉作业而容易引发污染的现象时,施工员要做好发票的覆盖保护工作; 4、卫生洁具完成后,要做硬壳的保护,铝合金门槛也要钉木框壳套住,门框在离 地50厘米左右的地方用铁皮包好,防止斗车碰坏; 5、门窗扇安装后在油漆乳胶漆时会场生交叉污染,各工种做好产品保护工作,必 要时粘贴分色纸; 6、地面铺砖完成后,用纸皮或木板做覆盖,尤其是楼梯口,通道口位置,有些地 方可以洒木糠覆盖。 (2)成品保护责任制 1、建立成品保护责任制 如果成品损坏后,找不到责任者,那么成品保护就不可能真正搞好。为此,施工单 位应该根据施工实际,制定成品保护责任制,明确各类人员在成品保护方面的责任。 A.分清上道工序与下道工序在成品保护方面的责任。在上、下两道工序交接时,应 同时检查成品情况,已经损坏的成品由上道工序的班长负责,检查后损坏的成品由下道 工序的班组负责。交接检查由工长组织,上、下工序的班组长参加。如不组织交接检查,出现成品损坏有该班组长负责。 B(分清交叉作业中成品保护责任,一般情况下,成品损坏应由损坏者负责,负责 应尽量落实到人,如落实不到个人的就落实到班组。在交叉作业中责任实难辨明时,则 应由平时使用、保管的人或班组负责。 C.如双方争执不下或情节严重,应由工长或者施工队长负责仲裁。 2、建立必要的赔偿奖罚制度 经济上的奖罚是对成品保护责任的补充,目的是推动责任制的贯彻,提高施工人员 保护成品的责任心。 A.污染成品,应由责任者负责处理干净,恢复原样。本人不处理的,按实际发生 的工料费赔偿。 B.对损坏成品,要视损坏程度确定赔偿办法。轻者(指修补后能恢复原状并不降低 使用功能),赔偿部分工料费;重者(批修补后不能恢复原状并不降低使用功能的,或 者要经过补强处理才能使用),赔偿一定数量的工料费;完全损坏,则应该赔偿全部工 料费。 3、对在成品保护中有显著成绩的集体和个人,要及时表彰或予以物质奖励。 (3)信息保证体系 随着科学技术的发展,建筑施工安全管理必将逐步朝信息化过渡。因此,开发和研 制出高效实用的建筑施工安全管理信息系统软件,成为建筑业界人士、安全管理和劳动 保护工作者共同关心的问题。 建筑安全管理信息系统的应用,能够高效率地收集、存储和处理大量信息资料,大 大提高管理信息的质量和效能;能够及时准确地掌握和迅速地传递信息,实现对管理系 统的有效沟通和适时管理;能够提高现代管理技术水平,提高预测、决策和计划的质量 与效率。 为了做到掌握全局,有的放矢,建立由图5-2所示的信息保证体系,随时掌握施工 情况,及时处理问题。 引导作用,主要体现在:经营哲学和价值观念的指导和企业目标的指引。即通过安全文 化的建设指引建筑企业的安全目标,使员工达到安全管理的共识。 (2)文化的约束功能:企业文化的约束功能主要是通过完善管理制度和道德规范 来实现。通过制定有效的安全规章制度的约束,使得企业的领导者和企业职工必须遵守 和执行安全管理,从而形成约束力。同时通过道德规范的约束,加强安全管理。 (3)文化的凝聚功能。通过企业安全文化建设可以在企业中造成了一种团结友爱、 相互信任的和睦气氛,强化了团体意识,使企业职工之间形成强大的凝聚力和向心力。 (4)文化的激励功能。共同的价值观念使每个职工都感到自己存在和行为的价值, 自我价值的实现是人的最高精神需求的一种满足,这种满足必将形成强大的激励。在以 人为本的企业文化氛围中,领导与职工、职工与职工之间互相关心,互相支持。通过文 化的激励功能可以使建筑企业积极做好安全管理措施。 (5)文化的调适功能。可以调节企业各部门之间、职工之间,由于各种原因产生 一些矛盾;同时也可以解决企业与环境、与顾客、与企业、与国家、与社会之间都会存 在不协调、不适应之处。 安全文化的层次结构可以分为安全观念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全 物质文化。具体如图5-4所示: 5.2.3安全文化建设主要内容 (1)建筑施工企业安全物质的建设 建筑施工企业安全物质是指建筑施工安全的物质方面,包括施工场所环境的建设、 施工机械设备的管理、施工现场安全防护设施等具体的几项。 施工场所环境,要求建筑施工企业进行安全生产文明施工,具体应做到以下几点: 第一,建设 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 现场周边应设置连续、密闭的围墙。 第二,工程标牌应配备齐全。 第三,成品、半成品及原材料的堆放应整齐、安全。 第四,改善现场卫生。 第五,有效控制粉尘。 第六,控制噪音。 施工机械设备管理。设备管理是指为使设备寿命周期的费用达到最经济的程度,而 将适用于机器设备的工程技术、设备、财务经营和安全因素等其他职能综合起来考虑。 所以对施工机械设备的管理要注意以下几方面: 第一,购买质量可靠的机械设备。 第二,实行安全生产责任制。 第三,持证上岗,同时注意使用的安全。 第四,定期检查、维修和保养。 第五,适时更新设备。 安全防护设施。有针对性地搞好施工各阶段的安全防护工作,是杜绝施工现场安全 事故的可靠保证。在安全防护装置的建设上,要注意以下几方面: 第一,设置安全网。 第二,注意楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口的安全措施。 第三,佩戴安全帽 第四,电力建设施工现场上的作业人员应穿着工作服 第五,物质的颗粒和碎屑、火花和热流、耀眼的光线和烟雾都会对眼睛造成伤害的 要带防护眼镜。 第六,对于使用钻床、铣床和传送机旁及具有夹挤危险的部位操作人员要严格带防 护手套。 (2)建筑施工企业安全制度的建设 5.3碧桂园全员参与管理改进 全员参与管理是指在建筑安全实施的过程中让全体工作人员,包括建设单位、施工 单位、设计单位、勘察单位、监理单位和群众,形成安全责任制,相互配合、共担责任、 共同完成企业目标。 5.3.1建设单位与施工安全管理 建设单位也称为业主单位或项目业主,指建设工程项目的投资主体或投资者,它也 是建设项目管理的主体。 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供 热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地 下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产 法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 约定的工期。 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全 防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将 保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门 或者其他有关部门备案。 建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需 费用。 5.3.2勘察设计单位与施工安全管理 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应 当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。 勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和 周边建筑物、构筑物的安全。 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理 导致生产安全事故的发生。 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节 在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。 采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在 设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。 5.3.3监理单位与施工安全管理 监理是在项目建设过程中通过履行其合同职责和义务及相应的专业技能,为业主提 供技术咨询服务,确保业主要求及承包商合同承诺实现。 监理要对施工单位安全技术措施做检查; 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案符合建设强制性标准; 定期对危险性较大的作业工程进行安全检查; 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整 改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒 不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。第五章碧桂园施工安全管理系统的改进措施 5.3.4监督单位与施工安全管理 监督单位在建筑施工安全中有着重要的重用,监督单位的有效管理可以有效的减少 安全事故的发生,排除安全隐患。监督单位的检查系统如图5-6所示 督管理减少事故的发生,防范于未然。 建筑施工安全监督管理的目的决定了其职能主要有: 预防职能,即对安全事故的预防作用; 补救职能,即对以发生的安全事故采取合适妥当的补救措施; 评价职能,即对安全管理措施等进行评价; 教育职能,即对作业人员和管理人员的安全管理教育作用; 信息职能,即提供有效的安全信息; 强制职能,即安全监督管理要强制执行不得马虎。[37] 建筑施工安全监督管理工作主要有如下作用:是体现社会主义优越性,稳定社会 关系的重要条件;是国家经济持续健康发展的保证;是增强企业竞争力的必由之路;是 安全生产科技进步的保证;是建设现代安全文化体系的途径。[38] 提高安全监督管理水平主要包括,法律、经济、文化和日常等手段: 5.4.1法律手段 目前我国的法律采用的是“三级立法”原则,即包括全国人大及其常委会,国务院, 和部门以及地方性法规的三级立法体系,充分发挥各级的作用并相互协调。 在这些安全法律的体系下进行有效的安全监督管理,提高我过对安全管理的水平, 但同时也要注意法律中的漏洞和不足,要进一步完善相关法律,并将法律落到实处。 5.4.2经济手段 经济手段就是从市场经济的角度出发,考虑市场经济的作用,借助市场经济杠杆的 调节作用,充分调动各方的主动性自发的追求良好的安全业绩。我国建筑安全的经济手 段主要是对建筑职业的意外伤害保险制度,主要包括工伤保险,意外伤害保险,行业自 保或企业联合自保等措施。保险制度体系基本框架如图5-5所示。 5.5.1精细化的安全管理理念 (1)要以人为本 建筑安全管理精细化管理的关键在人,是建筑安全管理精细化的核心,建筑安全管 理要从人的因素入手,把管理、措施、责任上做到人性化。 (2)从小处着手 建筑安全管理中,安全没有小事,因忽视小事情而造成的安全事故比比皆是,建 筑中实施精细化安全管理,首先必须突破传统思维定式。身边小事抓起,把精细化管理 思维运用到民用建筑安全管理的每一个环节,注重从源头治理,在措施上要再精细一些, 在责任上要再精细一些 (3)要提高警惕 在建筑安全管理中,安全事故之所以发生,往往是忽视了某些细枝末节,致使小问 题发展为大问题,小漏洞酿成大悲剧,最终付出巨大代价。把建筑过程中的任何一个细 节都当作安全的隐忧高度警惕至关重要,不可麻痹大意,抱有侥幸心理。 (4)要预防在先 建筑安全事故是可以预防、可以控制的,关键在于我们如何做好预防工作,重视和 处理好轻微事故、事故未遂先兆和事故隐患,从源头上控制事故的发生。在建筑安全施 工精细化管理中同时也需要增强忧患意识,防患于未然。 (5)责任到人 在建筑企业实施精细化管理中要明确规定各级、各类人员的责任,抓住安全生产目 标责任不放松。层层签订安全生产责任书,将安全控制指标层层分解,全面落实安全生 产责任,并与个人的切身利益挂钩。 5.5.2精细化安全管理的实施与评价 安全评价是按照科学的程序和方法,从系统的角度出发对工程项目或工业生产中潜 在危险进行预先的识别、分析和评估[42],提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监 控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益[43]。
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