国有资本增殖略论

国有资本增殖略论 第25卷第2期 2OO2年4月 石家庄经济学院 Journalofs}1iazhuangUniversityofEconomics V01.25No.2 Apr.2O02 国有资本增殖略论 李霁友 (长沙市建行金融经济研究室,湖南长沙41OO11) 摘要:增殖是国有资本最基本的职能,是实现其调控职能的基础和前提.在新世纪新一轮所有 制结构调整中,国企改革的主要目的和改革的困难,仍然 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现在增殖上,我们必须在实践中予以 足够的重视. 关键词:国有资本;增殖;增值 申图分类号:FI23.7文献标识码:A文章鳊号 在 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 经济体制时期,国有资本(资产)的经 营目的在于服从国家宏观经济政策,完成上级交给 的生产经营计划,并尽可能多地生产使用价值,价 值增殖的观念不强.但在市场经济条件下,企业的 生产经营必须充分考虑市场的需求,在商品到货币 “惊险地一跳”过程中,实现资本盈利.国有经济, 国有企业作为市场经济的重要组成部分,更不能例 外,必须努力实现其价值的增殖,以显示出自己的 活力. 1资本增值与增殖 人们对国有资产的流失,国有资本的保值增值 均表示关注,但许多人对资产流失,保值,增值及 增殖的含义并没有完全弄清楚.笔者首先就这些概 念的含义作一简单的比较. 所谓流失,是指国有资产低于本身价值的出 售,拍卖,转让等方式给国家,企业造成的损失. 可分为两类:一类是合理流失,是由资本市场供需 关系决定的以低于真实价值的市场价格转让而造成 的损失,在市场经济中任何性质的资产都可能因经 营风险要承担这类市场损失.这虽不得已,但合 理,符合市场规律;另一类是不合理流失,是因人 为地违反市场原则把转让价格压低在市场价格以下 造成的损失,这类损失多半因国有资产缺乏有效的 监督机制,由”权力寻租行为”造成.我们通常所 1007-6875一(2002)一02-0121434 说的流失是指后一种.当然还有一种是贪污等侵吞 行为造成的. 保值是保持投人资本的现值.资产经过累积折 旧,物质消耗,精神消耗,产品社会必要劳动时问 的增减以及通货膨胀或通货紧缩等原因造成的原值 和现值不相符,不是资产的流失. 而增值就是积累,就是剩余价值的资本化,即 把部分剩余价值(利润)积累起来扩大资本量.列 宁说:”马克思对资本积累的分析是极其重要的和 新颖的.资本积累就是把一部分剩余价值变为资 本,不是把它用来满足资本家的个人需要或奢 欲O”然而扩大再生产的追加资本从哪里来呢?除 了一般的市场融资(包括股票融资和债券融资) 外,还要靠资本盈利.从本质上说,企业的权益资 本和债务资本同样要靠资本的盈利才可能获得.这 就是说,盈利是资本积累最主要的渠道. 增殖就是指资本盈利,资本生殖,带来剩余价 值,它是资本增”值”的前提和基础.在市场经济 中,投资看重的是通过资本运动而获得超过资本本 身价值的利润,同时要争取通过 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 创新,组织创 新及技术创新等获得超额利润.简单地说,增 “殖”是资本盈利,增”值”是资本积累,前者是 后者的基础和前提,后者是前者的必然和结果,二 者相辅相成,共同促进商品经济向更高级阶段发 展. 收藕日期:2001—10—12 作者茼升:李霁友(1).男.斟南邵用人,经济师.2O6O年获厦门太学经 济学博士学位,现主要从事宏观经济理论和金融政策研究 发表有关论文柏余篇, ? 12l? 2资本增殖与国有资本增殖 要维持和发挥国有资本在市场经济中的重要作 用,实现其调控职能,必须深化改革,促进国有资 本增”殖”,否则国有资本的增”值”,积累及放大 功能便是一句空话,只能是无源之水,无本之木. 早在1999年党的十五届四中全会决定就指出,”要 发挥这些企业(大企业集团)在资本运营,技术创 新等方面的优势,使之成为国民经济的支柱和参与 国际竞争的主要力量.”0可见,资本的良性运营, 资本的增殖对提升国有经济调控力,竞争力的重要 性. 社会主义经济体制改革的目标是建立社会主义 市场经济体制.随着我国加入世界贸易组织,商品 生产和商品交换都将更大规模更加密切地置身于国 际大分工,大交流的背景之下,因此,国有资本, 国有企业还必须具有在国际市场竞争的环境下增殖 自己的能力.在国际经济贸易往来与台作中,无论 是交换还是生产,都不仅是为了获得某一种或某几 种商品的使用价值,而是通过价值运动,收回一个 大于原值的价值量,使价值增殖.对于企业家来 说,使用价值只是实现价值的手段,价值增殖才是 最终目的.资本家是人格化的资本,是资本的化 身,而资本运动的目的在于增殖.马克思说,”决 不能把使用价值看作资本家的直接目的.”0”他的 动机,也就不是使用价值和享受,而是交换价值和 交换价值的增殖.”国有资本虽然不是资本家的资 本,而是国家的资本,但作为资本也就同样有在国 际大环境中增殖的必要.只有这样,方能使国有经 济立于不败之地. 从历史的角度看,1950年生产资料社会主义 改造基本完成,标志着社会主义经济制度的建立. 在初期,计划体制能在较短时间内动员和集中全国 的人财物办大事,搞基本建设,对国民经济的恢复 和增长起了积极的促进作用.但这种只强调使用价 值的产品经济的弊端很快就暴露出来:长期的城乡 物资短缺使产品不能满足人们的各种需求,导致了 从1958年到1978年长达2o余年国民经济的停滞局 面.实践证明,社会主义经济也必须同样是商品经 济,发展社会主义不能逾越商品经济这个发展阶 段.党的十二届三中全会的决定指出,”商品经济 的充分发展,是经济发展的不可逾越的阶段,是实 现我国经济现代化的必要条件.”既然是商品经 济,市场经济(发达的商品经济),我们就必须遵 循市场经济的一般规律如价值规律,资本平均利润 ? 122? 率规律等来发展经济,通过人们对价值的追求来实 现人们对各种使用价值和服务的满足.从这个意义 上讲,资本作为价值增殖的手段,是发达商品经济 的产物.资本增殖既是人们从事经济活动的动力 也是企业从事生产经营活动的动力.国有企业是国 有资本运营的载体,资本增殖了,才可能使资本增 值,资本积聚,资本集中,实现国有经济战略性改 组的重大目标. 马克思主义经济学认为,资本就是能够带来剩 余价值的价值,其运动的目的在于增殖,它作为发 达商品经济的范畴,突破了货币作为交换媒介的局 限性.社会主义要发展生产力,就必须充分发展商 品经济,因此需要利用资本这个范畴,如果不使用 资本范畴,社会主义商品生产就只能停留在以使用 价值为目的的简单商品生产上.笔者以为,社会主 义生产作为发达的商品生产同样是劳动过程和价值 增殖过程的统一,只不过剩余价值主要由国家和劳 动群众分享而已.此外,我们还可以从以下几个角 度论述资本增殖的作用. 第一,只有通过商品生产和商品交换,重视资 本的增殖,并重视新价值的合理分配,才可能调动 和激发起各生产要素所有者的积极性和创造性.特 别是通过人们对超额利润的追求,推动科技进步和 人类社会的发展. 第二.以价值增殖为目的的资本运营有利于展 开各企业之间的竞争与合作,促进企业技术改造, 运用先进技术,加强组织管理,提高劳动生产率, 创造更多的社会财富,真正最大限度地满足人们不 断增长的物质文化的需要. 第三,只有重视资本增殖,价值创造才可能 重视使用价值创造后的价值实现,从而认真分析市 场需求,拓宽产品销售渠道,关心产品服务质量, 企业信誉,提高企业的竞争力. 第四,资本增殖是价值规律和资本平均利润率 在发达商品经济中的具体表现,国有资本雄厚的实 力是国家调控经济的物质基础,而资本增殖是基础 的基础.因此通过市场手段与行政手段的有机结 合,有利于使社会资源得到优化配置. 资本的本性就是资本增殖,那么国有资本的职 能是否就只有价值增殖呢?笔者以为,国有资本的 职能是多样化的,而其基本职能只有两项:一项是 微观增殖职能,另一项是宏观调控职能.前一项是 资本的一般职能;后一项是资本的特殊职能,是资 本在社会主义国有经济中的特殊 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 和表现.在增 殖的同时,资本的运营和流动要符合国家的产业政 策,其它各项宏观经济政策.国有资本的宏观调控 职能表现为为基础产业,基础建设,国民经济战 略,社会发展服务.如国有资本具有社会功能,为 社会经济可持续发展和稳定增长提供物质基础和经 济环境,并参与社会管理.社会主义国有资本作为 生产关系的经济基础.同样具有社会管理职能.具 有调控功能,国有资本投资主要向着重要行业和关 键领域集中,并且根据国际分工和政府的劳动就业 政策在不同类型的产业中合理配置.另外,与其他 国家经济政策一样.国有资本可表现为一种经济政 策,经济调节手段,协调国民经济在供需结构与数 量上的平衡.’ 这些调控职能均需要资本增一殖”和资本增 值作为物质支持.因此增殖是国有资本最基本 的职能,双重职能首先是实现资本的增殖盈利,其 次才是实现宏观调控.在目前国有经济出现困难较 多的情况下.尤其要强调国有资本增殖的重要性. 只有资本增殖了,实力雄厚了,国有经济的主导地 位才可能得到保证,也才能更有力量和影响来完成 宏观调控的任务. 3国有资本增殖的方法和途径 . “公有制实现形式可以而且应当多样化.一切 反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以 大胆利用.要努力寻找能够极大促进生产力发展的 公有制实现形式.”国有资本的实现形式,无论是 独资,合资,股份制还是租赁,承包等均可大胆采 用.但都应以资本增殖为首要的管理目标,而不是 盲目追求产值和使用价值总量.举个简单的例子, 譬如一家毛巾厂的管理者,不能仅关心毛巾生产, 还要考虑毛巾怎样销售出去,实现毛巾的社会价 值.并获得一个大于投资成本的资本增加额.使用 价值仅是实现社会价值的手段,如果产品不能获得 社会承认,企业最终会破产.马克思就说过:”虽 然任何剩余价值都表现为某种剩余产品,但是剩余 产品本身不代表剩余价值.”要避免”虽然有剩余 产品,却没有剩余价值.”0 可见,增殖(盈利)是国有资本的生命线.很 难想象,国有资本自身在市场经济条件下如果连保 值都困难,怎能吸收大量的社会资本,实现资本增 殖?在现行的融投资体制中,之所以大部分的银行 资金投人了国有企业.而且上市公司也绝大部分是 国有企业,最终资金流A国有企业,很大程度上是 因为政府干预的结果.随着市场机制进一步健全. 国有企业这种筹资方式的运作空间将越来越小.因 此说,在市场经济条件下,国有企业必须考虑怎样 才能使资本增殖. 在宏观上,应立足通过国有经济的战略性改 组,”抓大放小”.调整产业结构.退出部分国有经 济没有优势的竞争性领域.把国有资本,国有经济 首先集中在关系国计民生的重要行业和关键领域, 从而既保持国有经济的主导地位.叉能使国有资本 增殖.在微观上,应想办法通过各种形式实现兼 并,重组,鼓励企业资本增殖.加强资本运营.把 建立股份制,有限责任公司等现代企业制度作为资 本增殖的重要企业形式.同时重视企业家才能在企 业中的地位和作用.在国有资本增殖的方式和途径 上.以下几个方面值得洼意: . 第一,国有资本增殖不仅仅是企业的微观管理 问题,还要看宏观经济的变化和发展趋向,是一个 涉及国民经济持续发展的宏观协调问题.由于产业 结构,产品结构,人们的消费结构及其他经济结构 发生了变化,关键行业和关键领域所涉及的范围发 生了变化,国有资本作为基础资本,有向资本,管 理资本,它的投资规模,投资结构,存在形式也将 发生变化,在从事基础产业,基础设施,公共物品 等方面的建设,在为国民经济提供宏观经济环境的 同时,应主动加强支柱产业,高科技产业,提高资 本的增殖能力,对一些夕阳产业,没有竞争优势的 服务性行业应尽快退出;对一些长期亏损,扭亏无 望,拖累国家财政的企业可根据具体情况大胆转 让,拍卖.资产转让,拍卖所获得的国有资本金, 可用于其他产业或国有企业的再投资,技术改造 等,也可以用于购买股票,债券,基金或者存放银 行,使资本增殖.从资本运营的角度看,资本间接 投资有两种类型:一是通过国有经济战略性改组, 使企业在一个相对宽松,有序,有优势的产业结构 中使国有资本间接增殖,另一种是资本的非实业性 投资.因此资本增殖是否能够实现,不仅要看企业 的微观环境,企业制度,资本运营机制,还要看资 本运营所处的宏观环境是否有利于资本增殖. 第二,放手发展非国有经济,充分培育社会主 义市场经济体系,要求国有经济必须退出部分领 域.国有资本能否增殖,增殖程度如何,由市场决 定,但政府应引导,协调,使国有经济生产力布 局,资本结构,产业结构等符合市场经济发展要 求. 第三,国有资本采取何种运营形式,既要看是 否能促进资本增殖,也要看资本所在行业和领域在 国民经济中的地位和作用.应动态看待资本增殖对 ? 挖3? 国有经济的影响. 第四,在国有资本比重降低,通过何种方式吸 收社会资本来扩大国有经济资产总量问题上,是实 行股份制(包括国家控股公司,有限责任公司), 建立国有资产管理公司还是实行其他制度都可以. 但如何控股,设置黄金股,实现市场癌入制必须充 分考虑市场的作用. 总之,增殖是国有资本晟基本的职能,是实现 其调控职能的基础和前提.在新世纪新一轮所有制 结构调整中,国企改革的主要目的和改革的困难, 仍然表现在增殖上,我们必须在实践中予以足够的 重视. 注释: ?列宁选集[c】.第2卷.北京:人民出版社,1975, 592. ?中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定 [A]党的十五届四中全会文件学习辅导.北京:中国 言实出版社,1999. ?@马克思恩格斯全集[c】.第23卷,北京:_人民出版 社,19”/’2,174,649页. ?中共中央关于经济体制改革的决定(c】.北京:人民出 版社,1984,17 ?高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义 事业全面推向二十一世纪[A】.中国共产党第十五次 全国代表大会文件汇编.北京:人民出版社,1997. ?马克思恩格斯全集[c】.第26卷第3册,408. AStudyontheIncreasingofState—ownedCapital (c~hacomm~onBank,凸aI1出,Hurt~n41(1011) Abstract:MultiplicationisthefoundationandprerequisitetoreaIizecapital’scoutrollingfunctionandthemostbasic functionofstate-ownedcapita1.IntheNeWcycleofstmctm~adjustmentofownershipsystem,themainaimanddiflleul- tiesinstate-ownedenterprisesishowtoI~tlllzemulfipUcafion,WemustpayaRenfiontothisissueinpractice? Keywords:state—ownedcapital;multiplicafiou;increment (张静一编辑) ? l24