2011年工作总结及2012年工作安排)

昆都仑区2011年林业 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 及2012年工作安排 2011年,在昆区区委、区政府的领导下和市林业局的精心指导下,我局认真贯彻执行有关林业发展和生态建设的各项方针政策,全面树立落实科学发展观,紧紧围绕市林业局中心工作,抓住加大生态建设和林业发展这一契机,圆满完成了各项工作任务。 一、2011年工作完成情况 1、城郊结合部绿化工程情况 我区城郊结合部绿化工程任务共7500亩,工程实施时间为2009—2011年,2009年完成造林1300亩,2010年正遇我区大旱,通过精心组织、多方支持、保质保量完成了3700亩,2011年任务为2500亩绿化造林。本项目坚持谁种、谁有、谁受益的原则,积极发动社会力量参与造林,优先集体、企业、个人组织种植;立地条件特别差的,由政府组织种植。以保证圆满完成此项工程。目前已全部完成造林绿化2500亩。 2、大青山南坡绿化工程情况 大青山南坡绿化工程是市委、市政府建设生态文明,推动经济社会可持续发展的一项重大战略举措。昆区根据《包 头市人民政府关于加快大青山南坡绿化进一步提高城市生态建设水平的决定》和《包头市大青山南坡绿化工程实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》的要求,紧紧围绕“三带三区”发展战略,以改善生态环境,创建良好的人居和投资发展环境为目的,高度重视、精心组织实施了大青山南坡绿化一期工程。大青山南坡绿化一期工程人工造林规划面积为18600亩。该项目于2008年开始实施,2009年基本完成了大青山南坡绿化任务。并于2011年完成了对九原区、青山区、稀土高新区大青山南坡绿化一期工程项目移交。 2011年按照市里的要求开始实施大青山南坡绿化二期工程,我区大青山南坡绿化二期工程规划面积为7500亩,该工程建设期限为5年,即2011—2015年。 本项目为包头市重点生态建设项目,其资金来源为市政府负责水利建设,区政府负责具体造林绿化。 目前,我局已完成2011年大青山南坡绿化二期工程造林600亩,整地900亩。 3、引进新技术,加快造林绿化步伐 今年我区积极协调区内造林大户天龙公司引进了节水滴灌系统,大大节省了水资源,减少了养护成本,提高了荒山造林的成活率;针对大青山南坡立地条件较差、土层瘠薄、岩石裸露等实际情况,为打造大青山南坡绿色生态屏障,该公司实施了爆破造林。目前天龙公司已实施滴灌林地面积 3000亩,完成爆破造林1500亩,开创了干旱地区山地造林的新思路。 4、林业棚户区改造工程进展情况 按照市发展和改革委员会、市林业局和市棚户区(城中村)改造工程领导小组办公室《关于转发下达林业棚户区(危旧房)改造工程2010年第一批预算的投资 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 的通知》的要求,我区林业棚户区改造工程涉及一个国有林场,共35户,计划下达建筑面积2450平方米。投资367.5万元,其中:中央补助35万元,自治区配套35万元,企业及职工自筹297.5万元。 棚户区改造2010年投资计划下达以来,我区严格按照《包头市人民政府关于贯彻落实内蒙古自治区人民政府加快推进保障性安居工程建设工作的实施意见》的文件精神,紧密部署、扎实推进,并结合我区实际,在全面理解政策的同时,积极协调市、区两级棚改办及发改、财政、税务、国土、环保、水利等相关部门,充分将国家的优惠政策落到实处,最大限度的提高资金的综合效益和群众的满意度。由于我区的林业棚户区改造工程涉及户数少、建筑面积小等特点,因此不适合自主开发建设。经区棚改办同意,我区的棚户区建设工程将与哈德门村新村建设相结合。现我局已与卜尔汉图镇哈德门村民委员会签订了委托建房 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ,受益职工积极登记,登记面积3600平方米。计划投资540万元,目 前中央补助资金计划下达35万元,到位35万元;自治区配套资金计划下达35万元,到位35万元,合计到位资金70万元。根据实际情况,职工计划自筹470万元待开工后分批到位。 哈德门村新村建设规划已设计完毕并通过市规划局审批,市国土资源局出具同意用地意见,建设项目通过环保审批,已于10月4日正式开工建设,预计明年中旬完工。 5、林改工作开展情况 昆区共有集体林地6461亩,现已全部完成我区集体林地的确权工作。 现阶段主要完成纳入林改范围集体林地申请受理工作,对应改范围林地逐一录入林权管理系统,产权档案一式四份,统一打印,待相关权利人签字后,逐级审批。并进行相关文件档案的整理工作。 6、防火工作 我区森林草原主要分布于大青山和乌拉山及山前区域。我区现有防火瞭望塔1座,备有风力灭火机15台,2号扑火工具300把,防火服20套,防火车辆3台。有防火通道20公里,防火隔离带30公里,可以保障防火车辆快速抵达山前起火点进行有效扑救。 我区区委、区政府对森林草原防火工作日益关注,把森林防火工作当做一项中心任务纳入重要议事日程来抓,建立 了森林草原防扑火预案,同时加大巡查力度,加强火源管理。我局以林场为主力,建立了20人的半专业防扑火队伍,同时督促沿山企业建立了自有的防扑火队伍,目前规模最大的为天龙公司的防扑火队伍。各防扑火队伍都由专人负责协调指挥,都能做到召之即来,来之能战。 我区森林草原火灾多是人为引起,我区重点防火区闲散游玩人员及上坟人员较多,且时间不固定,野外火源管理难度很大。我区通过加强对山前、林区周边居民及进山人员的防火宣传教育,增强群众护林防火意识。建立防火宣传碑15座,横幅20余条,发放传单5000张,入村、入企业、入学校宣传,并在清明节启动森林草原防扑火预案。2011年前三季度共发生60余场森林草原火灾,过火面积约30亩,由于及时扑灭,未造成大的财产损失。 7、围封禁牧 我区通过加强领导,协调各部门将禁牧工作落实到位。通过“三下乡”活动,广泛宣传全面禁牧的目的、意义、措施、时间、范围等,使全面禁牧工作家喻户晓、人人皆知。同时加大巡查力度,有效的制止了偷牧、夜牧行为,有力保障了草原植被的快速恢复。今年共发放禁牧宣传单1000余份,进行大的禁牧行动5次,驱赶羊群22群,并对三名畜主进行处理,禁牧成果得到了很好的保护。 8、林政管理工作 我局在林业行政许可过程中严格遵守《中华人民共和国行政许可法》,做到依法办事、依法行政,在进行林业行政许可时遵守以下几个原则:一是公开原则,即通过公示明确行政许可的流程及所需材料。工作人员需充分听取办事人的申请,答疑解惑。使行政许可决定建立在合法、公正、公开的基础上。二是程序便民原则,在处理事实的过程中严格遵守法律、法规规定的程序执行,按规定时限办理行政许可。三是办公人员合理配置原则,将专业技术人员与执法人员合理配置后开展林业行政许可工作,每宗林业行政许可勘察调查由2人以上组队进行。四是注重行政许可资料完备原则。要求被许可人申请资料完备合法,办理人员整理归档及时、分类留档备查,案卷装订整齐。五是秉公办理行政许可原则。为了维护被许可人权益,在行政许可实施过程中,不允许出现过越权行政,吃、拿、卡、要等不良行为。充分做到秉公、文明、依法,准确地实施行政许可。今年我局共办理各类林业行政案件17起,结案15起。到目前为止,我局无一件行政复议、行政诉讼案件。 二、存在的困难和问题 我区林业工作虽然取得了一定成绩,但也还存在不少问题:一是造林资金不足,与造林先进地区还存在较大差距;二是林业基础设施薄弱,防火形势不容乐观;三是由于大青 山南坡绿化二期工程水利建设进度缓慢,严重影响着我区的造林进度;四是林地管理与地方工业发展仍存在矛盾。 三、四季度工作安排 1、造林绿化工程 2011年大青山南坡绿化二期工程1500亩植树造林正在加紧实施,在抓紧市配套水利设施工程建设的同时,积极进行整地造林,提高苗木成活率。力争年底完成全部造林绿化任务。 2、林改工作 认真做好集体林权的内业工作,加强林权档案的整理,为明年林权证的发放做好准备。 3、防火工作 目前已进入今年秋冬的森林防火期,全局建立了24小时值班 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,随时监控火情,把森林草原火灾降到最低。并大力加强防火工程建设,在大青山南坡地区大面积打造防火隔离带,清除重点地区杂草。在重大节假日,加大护林防火巡查力度,适时启动应急预案。加强与驻区森警部队的合作,做好各项防扑火应急任务工作。 4、积极协调有关部门,落实好棚户区改造工程各项配套优惠政策及公共服务设施建设,确保项目顺利实施。 四、2012年工作安排 1、继续推进集体林权制度改革 深化集体林权制度改革是区委、区政府审时度势作出的重大决策,是我区贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措。初步建立起“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确”的林业产权制度框架,全面推进集体林权制度改革,加快生态文明进程,切实抓好改革各项工作。力争2012年中旬发放林权证。 2、科学组织大青山南坡二期绿化工程 大青山南坡绿化工程是市委、市政府建设生态文明,推动经济社会可持续发展的一项重大战略举措。2012年昆区大青山南坡二期绿化工程任务为1500亩。我局将紧紧围绕昆区“三带三区”发展战略,以改善生态环境,创建良好的人居和投资发展环境为目的,高度重视、精心组织实施好大青山南坡绿化二期工程。 3、扎实有效开展围封禁牧 加大政府扶持力度,建设引进一些适合当地实际情况的企业,增加农牧民就业机会,大力发展具有民族特色的餐饮旅游产业,提高当地农牧民生活水平。继续加强与相关各镇、办事处及各村委会等各相关部门的协调,并加强其他各项工作中的合作,积极探索现阶段及今后一个时期的科学长效的管护机制。积极争取项目资金,引进小流域治理,管护站和山区内的道路建设,饲草料基地建设、良种改良等项目。积极改善当地农牧民的的生产生活条件。配合集镇建设,积极 争取国家、自治区的工程项目,早日实现牧民的整体搬迁。加强和各镇人民政府、区划管委会、街道办事处等禁牧工作责任主体的联系配合,并督促其成立专业的禁牧队伍,形成强大的禁牧力量、建立多重管护网络、提高对禁牧工作重要性的认识,努力做好禁牧工作,保护好前期的禁牧成果,使我区的禁牧工作上一个新的台阶。 4、全面做好森林(草原)防火工作 强化森林防火的指挥综合能力,加大基础设施建设、专业队伍建设、重点火险区综合治理。2012年,严格控制林地过火率。一是加大防火宣传力度。实践证明,“预防为主”方针的一个重要环节就是提高全民的防火意识。而提高人们防火意识的前提就是坚持不懈地抓好宣传工作,使广大人民群众都能自觉地、主动地参与到防火工作中。只有这样才能有效地控制人为火源,减少或避免森林火灾的发生。因此,森林草原防火期间,我们运用了各种防火宣传的形式和方法,如通过全市电子屏幕滚动宣传和修建水泥宣传牌等形式进行长效宣传,进一步提高了防火宣传的广度和力度,使防火宣传工作有新内容、新观点。通过积极有效的宣传,切实提高了全社会的防火意识。二是坚持依法治火,加大火灾案的查处力度。对发生的火情火灾,查明原因,处理到位。三是进一步完善了扑火预案,做到有备无患。根据今年防火形势,我们进一步完善了扑火预案,做好了各项准备工作。四 是进一步加强防扑火队伍建设。昆都仑国有林场加强了防扑火队伍建设,并督促各镇(办事处)及临山企业、造林大户也成立了防扑火队伍。五是春季前将防火机具分别下发各乡镇(办事处)和各造林大户的防扑火队伍手中。六是开展主动防范措施。组织资金、安排人员开辟防火隔离带约10公里。七是加强防火战备值班备勤。防火期内,局领导班子、防火指挥部成员采取轮流带班制,办公室24小时值班值宿,扑救队时刻保持临战状态,发生火情按照预案快速行动,以确保防火救火工作取得实效。 5、优化林业发展环境,提升林业工作水平 1)、协助乡镇制定林业发展规划和年度计划、组织和指导农村集体、个人开展林业生产经营活动,配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作,掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况,推广林业科学技术,开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等林业社会化服务;严格执行林地限额管理,严把征占用林地审核审批关,切实保护森林资源,继续开展林地清理整顿工作,进一步加大林地征占用手续办理的督办力度,强化林业执法队伍管理和人员培训工作,加大对野生动植物和林木种子资源的保护管理,实现资源的有效保护与合理利用;逐步建立林木种苗生产、经营、使用的管理和质量监督体系,严格种苗标签制度,理顺林木种苗管理体制;坚持林业有害生物防治目标管 理责任制,加强业务技术学习和森防基础设施建设,提升综合防治能力,加强测报、防治、检疫新技术的应用,对杨树、油松病虫害等主要林业有害生物,因地制宜开展无公害防治,确保有虫不成灾;结合义务植树造林、森林防火以及林权流转、林木采伐、林地审批等林业工作,利用标语横幅、宣传资料等载体,开展形式多样的林业法制宣传工作,重点宣传《森林法》、《内蒙古森林法实施条例》等林业法律法规。 2)、规范日常管理,理顺工作关系:规范登记,加强档案管理:落实专人负责,对往来的每一份文件、资料做到出入记录分明、查找方便快捷,对每一份登记在册的文件实行动态跟踪,定期收拢,防止文件流失;规范内容,加强台帐管理:建立填写规范、内容具体、实事求是、准确及时的工作台帐,实行台帐动态化管理和台帐督查制度;规范行为:落实责任制,强化责任意识和形象意识,规范日常行为。 3)、加强队伍建设:采取自觉学习、集中培训相结合的办法,不断提高政治素质和业务素质,提高信息处理、语言表达、处理事务、工作创新等各项能力,提高适应岗位的水平;进一步完善工作人员行为规范、工作制度、工作流程,在完善制度中讲严密、求精细、促规范,强化各项制度的责任落实、监督检查和目标考核,确保各项制度真正落实到实处。 二〇一一年十月二十七日