项目管理办法
1 项目部管理把法
1.1
合同
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管理办法:
1.1.1 为了规范合同签认程序，使现场施工管理程序化、规范化、
标准
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化，制定本管理办。 法
1.1.2 合同草案应由甲方起草，经双方共同讨论通过后先由乙方签字盖章。 1.1.3 本工程中由总包单位自行分包的施工合同应及时报甲方备案。合同应由相关部门经理及公司总经理审批后方可签订。
1.1.4合同签署及审批人员必须对合同内容进行周密考虑及审查，以保证合同主要条款的合法性、严密性、可行性。合同签订后，甲方留存一份原件，财务部、投资预算部门及经办部门留存一份原件或复印件，其他部门需要留存合同的，由经办部门提供复印件。 1.1.5 合同内容应尽力实现公司利益最大化，充分体现公司价值取向; 1.1.6 各类业务分包(采购)合同金额(工程造价)在5万元以上(含5万元)必须考虑实行招标选择合作单位。各类招标项目预选投标单位应不少于三家。
1.1.7 工程类合同执行过程及完毕后，投资预算部门应持合同相关文件报财务部门备案。当经济合同签订后出现补充或更改时，应进行详细的文字说明备忘。
1.1.8 本工程钢筋及甲供设备定货合同应经丙方、乙方、甲方共同考察评比后依次签字盖章
1.2 施工质量控制办法
1.2.1 对工程质量的控制应始终“以人为本”，充分调动人的积极性，避免人的工作失误，使参建工程的每个人牢牢树立“百年大计，质量第一”的思想，以优秀的工作质量创造优质的工程质量。
1.2.2 施工单位作为施工质量的自控主体，必须按合同及工程要求,配置满足工程质量要求所需要的合格管理人员，并保证管理队伍的稳定性、编制工程质量控制管理文件和质量控制管理工作流程。以上内容施工单位进场后应逐一检查。
1.2.3 甲方在施工现场担任施工总协调和总管理基础上，依托监理公司的专业监理工程师，对施工质量采取“双控”，认真检查监理、施工方的工作质量，形成逐级控制的完整管理链。监理公司作为施工质量的监控单位，其人员配置必须符合监理合同中的要求。定期检查监理单位监理日记填写情况，是否对每日、每班的工作项目、部位、劳动力数量、天气、材料、质量、安全、现场质量检查情况等进行如实记载。
1.2.4施工组织设计与承包合同条件的符合性审查 工程质量等级及质量措施要求不得低于
施工承包合同约定的承诺。 施工成本的增加不能超过合同约定的工程造价。若引起合同内工程造价超过工程承包合同数额，必须经原批准工程承包合同的批准人书面批准。 施工承包合同内规定可以按施工组织设计确定的措施方法增加合同外工程造价部分的措施费用应严格控制，必须采用的，应单独编制工程预算进行审查。
1.2.5施工单位项目经理部组织机构的审查a) 施工单位派出的项目经理是否取得与工程项目等级相应的任职资格证书。其实际施工经验和能力是否胜任。b) 施工单位派出的项目经理部总工程师(项目施工技术负责人)及其它主要管理人员是否取得相应任职资格。实际能力是否胜任。并规定其在现场的工作时间。c) 组织机构权责系统是否建全。 1.2.6 因本工程专业分包工程较多，导致工程的交叉作业较多，所以，协调好交叉作业中的各方关系，作好成品保护，也是保证工程质量的一项重要手段。
1.2.7 以预防为主， 防患于未然，做好质量的事前控制，为此要求参建各方必须深化图纸，认真进行图纸会审，避免因未吃透图纸而导致施工中设计变更，影响工程质量。质量监控方的各专业工程师必须深入现场，认真检查各项工程施工前的人、材、机准备情况和施工的外部环境情况，把问
题
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消灭于萌芽之中。熟悉实施性施工组织设计内容，尤其是其中质量技术措施部分的内容，对其中的关键过程，特殊过程更应仔细研究，达到对质量过程控制点及其要求完全明白。
1.2.8 严格遵守工艺规程，不得以任何理由简化工序，质量监控方在工序活动中应认真检查。学习相关专业国家颁布执行的施工及验收规范、质量检验评定标准、工艺操作规程、地方政府管理部门的施工相关规定、达到对所检查对象的质量要求完全清楚。对每一道工序质量都必须进行严格检查，当上一道工序质量不符合要求时，绝不允许进入下一道工序施工。
1.2.9 根据工序质量特性值对整个工程质量的影响程度设置质量控制点，实施重点控制。本工程为深基础工程，主体结构施工中，质量控制重点为现浇砼结构成形质量。地下一层配筋率较大，设备较多，结构复杂，且地下水位较高，所以地下一层的主体结构施工是整个主体结构施工中的质量控制重点，在此部分施工中，严控防渗砼塌落度，钢筋保护层厚度，施工缝节点处质量，备预留孔洞位置;二次结构施工中控制重点为房间开间尺寸、方正。
1.2.10施工方的施工资料必须与工程进度同步，严禁后补资料，每一种材料进场、工序 、分项验收前，必须提前将验收资料报至监理单位，监理单位对验收结果做出合格或不合格的判定后，应及时在资料上签字，业主委托管理方应定期和不定期的检查施工单位和监理单位的工程资料，并完善管理过程各项检查记录、检测资料及验收资料，作为工程质量验
收的依据，并为工程质量分析提供可追溯的依据。按标准填写检查记录，并经甲方、乙方和监理工程师三方签认存查。
1.2.11装饰、装修中质量控制重点为原材质量、感质量。在以上质量控制点中对施工方的要求是认真技术交底，编制专项施工方案及预防质量通病的措施，严格按规范要求施工，对质量控制方的要求是落实质量巡查，抽查及跟踪检查，及时掌握施工质量情况，做好原始记录。检查后二日内应进行检查小结，评价现实质量状况，并对发现问题按制度进行分别处理。
1.3 工期及进度控制办法
1.3.1 为了合理控制工期，保证总体施工进度顺利完成，特制定以下管理办法。 1.3.2施工单位要结合工程特点，根据施工合同工期要求，合理的配置工程技术人员及施工人员进行施工。并合理编制、上报总施工进度
计划
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，定期上报监理月进度计划、周进度计划，具体到各施工部位，并与各单位工程认真核对有无工作面冲突现象。 1.3.3施工单位必须确保劳动力充足、高效并在不同的施工阶段、节点编制出所需技术人员及劳动力的清单报于甲方存档。如甲方发现上报技术人员及劳动力人数与实际不符或不能满足施工要求甲方将视情节轻重对相关单位进行适当经济处罚。
1.3.4施工单位需配备足够和完好高效的先进设备，加强设备管理，配齐维修人员，确保机械正常运转。对主要工序要储备一定的备用机械。同时列出不同施工阶段使用设备清单及使用周期,上报甲方存档确保施工顺利进行。
1.3.5.监理方每周必须组织各方召开工程例会，以利各方及时了解工程进度及互通工程信息。监理单位和工程部专业工程师要认真逐日作好施工记录，就各分项工作开始时间，完成时间、持续时间、完成实物工程量、关键线路的影响等对照计划进行监督检查。对施工进度状况进行检查、分析和控制施工实际完成的工程进度是否属实。如实际施工进度与上报工程进度不符，监理有权对其进行经济处罚。
1.3.6 架子队须在每月月末对所针对的工程进行进度的总结，包括现完成工程量已完成总工程量的**,，剩余工程量**,，或占总进度的百分比，并详细列出后期剩余施工内容及施工周期。
1.3.7 各施工单位需根据当地的气候及天气变化编制出详细的雨季、冬季施工方案及进度管理措施。
1.3.8 施工单位如遇特殊原因工期须发生顺延的要提前上报原因，无正当理由发生工期顺延甲方将进行必要的经济处罚。如因甲方原因发生工期顺延的将不追究施工单位责任，并视情况给予适当补偿。
1.3.9 各施工单位所需原材料应在开始施工的前三天运到施工现场，如需甲方采购的材料、设备须提前一个月向甲方提供详细的需求计划以免延误工期。如施工单位的施工进度滞后两周以上(包括两周)，须及时上报追赶措施并详细注明滞后原因。当经过努力，确定不能实现原计划时，应召开施工单位、监理单位、工程部参加的专题会议分析原因，并提出改进措施及调整计划意见，
1.3.10 工程部经理应注意对如下影响工程进度的主要因素加强预测和协调，以实现计划目标:a) 相关单位协作配合的影响(包括政府规划、各建设主管部门、设计单位、设备及材料供货商、运输单位、供电供水单位等);b) 材料、设备供应时间及质量的影响;c) 资金供应的影响;d) 设计变更的影响;e) 调整工作持续时间;f) 风险因素(包括台风、暴雨、冬雨季施工、工程质量事故、安全事故等)的影响;g) 自身管理失误(施工方案不当、现场管理混乱、制度不健全、总分包管理及各专业不协调等)的影响。 1.3.11 施工单位下达施工计划时要向工程部甲方代表(各专业工程师)进行详细交底，分析计划执行中存在的问题，落实季度、月、旬施工任务和各项技术组织措施。定期召开施工单位、监理单位、工程部参加的调度会，小结检讨进度情况及存在问题，确定解决问题的措施，排除障碍，努力实现计划目标。
1.3.12 各施工队伍所施工程完毕后，须针对各自施工内容的特点作好成品保护并详细编制出保修办法(如某部位防火门被其损坏，损坏的时间记录、数量记录、该施工队伍须在几小时内到场、几天内维修完毕、维修费用等处理办法)。
1.3.13 施工总承包方负责本工程所有分包队伍的全面管理。应当制定科学合理的施工组织计划，安排好各道工序的前后搭接及各工种的穿插施工，并保证各工种有足够的工作面和成品保护条件，同时应根据工程实际进展情况分解到月、周计划，及时报甲方项目部审核。由于施工总承包方组织不利或责任划分不明确导致分包队伍或作业班组配合不协调、成品破坏、返工浪费等由施工总承包方承担相应责任。
1.3.14 为了高效、圆满的完成本工程各施工单位须认真遵守本管理办法,本管理办法自修订之日起开始执行。
1.3.15 施工进度计划的审查工程进度主要控制点(如地下室结构完成、结构封顶、外装修完成等)，应满足销售计划的时间要求。a) 工程进度计划图中的施工顺序、流水划分与施工方案和施工方法一致。b) 用网络计划技术评价工程进度计划，是否已尽可能达到施工均衡、连续，工期费用节省，留有调整余地的要求。c) 工程进度计划与机械配置、劳动力调配、材料、成品、半成品、设备采购供应计划是否相一致。
1.4 造价控制管理办法
1.4.1 为有效地控制工程造价，预算部门应作好以下工作:
(1)熟悉待建项目和现行工程造价体系，选择合适的造价咨询公司，作好标底编制工作及工程招投工作;
(2)进行工程设计、工程监理、工程施工等合同管理，负责审核各项工程款的拨付及项目结算;
(3)编制资金计划;
(4)汇总分析公司各项经营成本，及时反馈成本信息;
(5)及时建立成本和材料设备信息资料库，定期收集建筑材料设备、工程造价等各项综合成本信息;
1.4.2对施工方案的造价控制管理:
(1)本工程总承包及各分包单位必须在施工前制定详尽的施工方案(包括人员的配备、材料设备的选用、具体施工工序及施工详图等)报监理及甲方项目部审核，监理及甲方项目部有权对其施工方案提出合理化建议，各施工单位必须服从甲方项目部的管理，执行经甲方项目部认可的改进措施。无甲方项目部签批施工方案擅自施工的，发现一次，罚款5000元，甲方不承担相应工程费用;若所实施的施工方案不符合有关规范、标准及甲方要求的，限期整改，由此产生的一切费用均由相应施工单位承担。
(2)本工程总承包及各分包单位提出的施工方案经甲方项目部进行技术、经济审核修改后，由甲方预算部对其进行成本核算，如果现行施工方案比施工单位投标报价时依据的施工方案的造价降低了，则应在工程结算时扣除降低的部分。无甲方项目部认可，任何施工方私自更改施工方案所造成的一切后果自负，且发现一次，按每个分项工程罚款2000元，并限期整改。
1.4.3 对工程材料、设备成本的控制管理:
(1)施工总承包及各分包单位必须至少提前一个月向甲方提供材料、设备需求计划(包括材料名称、规格、型号、需求数量及进场时间等)以便甲方有足够的时间来进行市场询价并确定供货商;如果没有按规定提供计划申请且给工程的顺利进行造成影响的，罚款5000元，且由此产生的一切后果由相应施工方承担。
(2)本工程大宗材料的订货采用招标的方式确定供货商，由甲方项目部进行市场询价并负责有关供货商信息的搜集、筛选，然后确定不少于三家供货商进行招标，通过各投标方竞价降低材料成本。凡属于合同中约定的由甲方认质认价的材料必须执行认质认价程序。 1.4.4 施工总承包方负责本工程所有分包队伍的全面管理。若总承包方需要甲方直接分包队伍配合施工的，总承包方必须至少提前两个月向甲方提出，以便甲方组织招标，确定分
包队伍，没有按规定提供计划申请而给项目造成影响的，发生一次，罚款5000元，并承担由此产生的一切后果。
1.4.5 本工程中变更、洽商等签证的确认必须严格执行《工程变更办法》。 1.4.6 本工程中若有索赔事件发生，无论索赔由监理方还是由施工方提出，均应在索赔事件发生之日起七日内附有效证据报甲方项目部审核，逾期报送的索赔报告甲方不予认可。 预算部门应充分了解合同条款及施工情况，分析引起索赔的干扰事件(如未按规定提供设计文件、未按合同规定支付工程款、下达错误指令、设计错误造成返工等)及时索赔，维护甲方权益。
1.4.7依据合同及相关协议进行工程结算，结算资料应完整，包括但不局限于以下内容:(1) 招标、投标文件、施工合同
(2) 确定合同价格的文件(包括招标情况汇总表，中标单位的投标书、双方达成一致的预算书及其它资料);
(3) 双方确认的所有工程变更及相应的预算书;
(4) 工程竣工验收资料(工期或质量未达到合同要求的项目应提供相应明确责任的说明);
(5) 其它与结算相关的双方确认的协议、备忘录等;
(6) 结算明细表和汇总表、甲供材料、限价材料通知书;
(7) 成本控制部工程预算(结算)审核意见表。
1.4.8 为防止承包单位高估结算，应与承包单位在工程合同中约定控制办法。比如委托工程造价咨询单位审核竣工结算，强调承包方报送的结算造价最终核减额在审核总价5%以内(含5%)的造价咨询酬金由甲方支付，若结算造价最终核减额超出5%，则超出部分而引起的造价咨询酬金增加部分由承包方支付;若承包单位报送的结算金额超出最终审定结算金额10%(含10%)时，承包单位除造价咨询酬金外，发包单位可进一步扣款。 1.4.9 投资预算部负责公司信息管理工作的策划、执行、监督和指导。建立、维护和完善信息网络共享平台，实现各项目各方面信息的收集、快速传送和充分利用，从而为公司各级管理组织的决策提供有力的支持。信息网络应以电子文档形式报总经理批准后，向各项目所在公司发布。
1.4.10 在正常的项目开发运作过程中，项目主管人员应了解国家发布的各种政策、法律法规等相关信息，及时调整和应对各种变化。
1.4.11预算负责人建立工程类合同台帐，跟踪监督工程类合同的执行情况，各部门应配合收集、整理和及时提交工程类合同执行的相关资料。
1.4.12 本工程中甲方直接分包的工程，进度款的支付应由施工单位向委托管理单位领取《工程款支付申请表》(详附表)认真填写并签字盖章后附工程量计算书或施工预算书依次报总包单位、监理单位、委托管理单位、建设单位审核签认。本工程所有工程款支付申请必须严格按照程序依次确认，若上一级单位先行签认，则被越过各方有权拒签并对此项拨款不负任何责任。缺少任何一方签字，建设单位不予拨款。
1.4.13 本工程总包单位施工的工程，由总包单位填写河北省资料管理地标《工程款支付申请表》后附施工预算书报监理单位审核，监理单位审核后填写河北省资料管理《工程款支付证明》连同总包方工程款支付申请一起报委托管理单位复核，经复核无误后委托管理单位将《工程款支付证明》提交建设单位作为工程款支付依据。
1.4.14 施工工程量需现场收方的，应由施工单位提前报监理及委托管理单位共同现场丈量，各方在收方原始数据上签字后作为工程款支付的依据。
1.5 施工材料认质、认价实施办法
1.5.1 为切实控制工程造价、确保工程质量，经建设单位、委托管理单位、监理单位、总包单位共同讨论，决定施工材料实行由四方共同认质、认价, 施工方采购的运作方式，以实现价格质量双控。
1.5.2 材料的认质、认价范围应执行合同中所约定的;
1.5.3 在材料认质认价过程中，各方必须本着质量第一、价格合理的原则，对材料的选择必须做到货比三家(不少于三家),由四方共同考察、共同认定、择优采用。其具体程序为根据材料供应单位的信息，各方对材料生产厂家进行考察，产品的报价共同认定，其质量由监理单位及委托管理单位审定，在建设单位，监理单位认可后，由施工单位填报材料认质、认价核定单(一式四份，四方各存一份)， 最后由施工单位与供货厂家签定合同。该合同须经建设单位过目见证，签署见证意见。以四方签署的《材料认质、认价核定单》及供货单位与施工单位签署的供货合同为依据，其价格作为最终结算的唯一依据。 具体操作如下:为了解所考察厂家基本情况，首先填写 “材料设备及分包单位考察记录表(表A)”，考察完毕后，三方各自填写“综合评价表(表B)”，对厂家进行综合分析，本着质量优、价格低、服务好的原则，预留2-3家供货或分包单位再进行2-3次报价，并对每次报价留存建档，以备审查，最后确定最低报价单位中标(此价格定为底价)，由施工单位填写“材料设备认质认价确认单(表C)”，建设、委托管理单位、监理及施工单位共同签字认可， 1.5.4 对材料的认质、认价依据:
(1)质量认定依据:生产厂家资质报告、材料准用证、合格证、检验报告等。 (2)价格认定依据:
1.5.5 在认质、认价程序确定以后，四方应严格按照已定程序进行，对于已通过认质、认价的材料，进场必须通过监理单位及委托管理单位对其进行批量抽检。如发现材料不符合合同要求，使得须调换供货厂家时，须重新报建设单位、监理单位履行认定程序 。未经认质、认价私自购入的材料运入施工现场，建设单位、监理单位将追究由此所造成的一切责任。
1.5.6 为了及时作好材料采购工作，保证施工进度需要，施工单位应至少提前一个月向建设单位提交材料需求计划(包括材料名称、规格、需求数量，进场方式与时间等)以便四方及时配合，安排完成该项工作，满足施工进度要求。
1.5.7 对于市场价格相对稳定的材料设备，如公司价格信息库中有最近的限价数据，则可直接参照使用，交施工单位认可执行;
1.5.8 本工程材料由甲供和施工单位自购两部分组成，无论是甲供材料还是施工单位自购材料 ，均必须按现行的工程材料验收规定和标准验收，严禁使用未经验收或验收不合格的材料，建立材料管理台账，进行收、发、用等环节的技术管理，避免混料和不合格原材料使用到工程上。
1.5.9 工程部要求项目材料设备的进场验收施工方提前24小时通知进场，并提交材料设备进场验收申请单。工程部必须依据材料设备监管计划的规定，完成相应的验收检查，具体方式包括参与现场验收，或委托监理方执行现场验收，但应审查确认验收记录。甲供材料设备的验收由工程部负责组织，三方合同材料设备由施工方负责组织。 1.5.10 工程部审批《进场验收单》后，物料才能入库并用于工程项目。在材料入库后，工程部按项目材料设备监管计划的要求，针对重要材料设备进行抽检。如果抽检不合格，勒令材料供应商将材料退出现场。现场检查内容和步骤:a) 材料设备的现场验收按照国家有关规定要求进行。b) 材料设备对板，如果对板不合格，则勒令材料供应商将材料退出现场。c) 检查材料的出厂合格证及材质检验报告。d) 核对材料的规格、数量。e) 检查材料包装及损耗情况，对材料到场的损耗进行统计，按照合同将损坏部分退返给材料供应商。f) 填写完《材料进场验收单》
1.6工程变更、洽商认定办法
1.6.1 为切实控制工程造价，规范工程变更、洽商认定流程，明确工程变更、洽商认定权限，使本项目工程管理规范化，标准化、制定本办法。
1.6.2 所有有关图纸内容的变更、包括设计尺寸、结构形式、使用功能、施工做法等无论由哪一方提出，均应由设计单位出具设计变更通知单，施工单位提出施工方案及设计变更预算书(包括变更后新增工程量预算书和变更后取消工程量预算书)经监理审定后报建设
方批准。
1.6.3 严格控制施工过程中发生的工程变更洽商“先上报，再会签，后实施”的程序。所有变更、洽商均应经建设方批准后方可施工，无建设方签字批准的变更、洽商内容建设方不予认可，由此产生的一切后果均由施工单位自行承担。
1.6.4 变更、洽商内容施工完毕，施工方应及时通知监理方及建设方现场核实工程量，施工内容经各方认定后施工方应于3日内规范填写《工程变更签认单》(见附表)。由施工方技术负责人及项目经理签字后附盖有施工方单位公章并由相应预算员签字盖章的《工程变更结算书》报监理审定后递交建设方现场项目部，经项目部预算人员审核认定后，报建设方作为工程变更、洽商结算拨款的唯一依据。
1.6.5 所有变更、洽商签认顺序必须按照附表中所注顺序进行，若发生越级签字现象，则被越过一方有权拒签并对该项工程费用支出不负任何责任。
1.6.6 变更、洽商、签证等文件按是否有费用增减分为经济类和技术类。监理公司应要求其所收到的涉及经济类(无论增减帐)的文件应备有预算或费用附件。监理公司发放到甲方的经济类文件及其附件应有监理公司的审核意见。甲方工程部主管在签认经济类文件之前，应进行严格审查，如果每份文件增减的预算金额在3000元以内(含3000元)，工程部主管可以根据工程实际情况及监理预算工程师的审核意见，报知商行，经商行批准后签署;如果每份文件的预算增减金额在3000元以上，工程部主管应将相关资料及监理预算工程师的审核意见报经公司投资预算部门审核，批复后报经商行。经投资预算部门批复的预算文件仅作为判断变更洽商等文件是否可行的依据，不作为工程结算的依据。变更洽商的结算方法按甲乙双方协议执行。
1.6.7 凡涉及金额在10000元及以下的变更、洽商由建设方现场项目部签认，超过10000元的变更、洽商由商业银行领导签认
1.8 安全、文明施工管理办法
1.8.1 总则
1.8.1.1 管理公司严格遵循国家有关劳动保护的政策法规规定，重视保护劳动者在生产过程中的安全和健康，承担环境保护义务，并将环境保护和安全生产作为促进管理公司房地产事业发展，树立企业优秀品牌的重要举措。
1.8.1.2 各项目所在公司的安全文明生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实执行总经理负责制，加强安全文明生产的监督管理。
1.8.1.3 管理公司将参照ISO14000和OHSAS18000标准，在各项目所在公司逐步建立、维护和完善环境、职业卫生安全管理体系，对项目开发过程中可能的安全风险、环境因素进
行有效的控制。
1.8.2 管理机构与责任
1.8.2.1 管理公司总经理是集团房地产范围内安全文明生产的负责人，主要职责是:全面负责安全文明生产管理工作，指导安全文明生产技术措施和劳动保护计划的研究和制订，指导实施安全文明生产检查和监督，指导调查处理事故等工作。
1.8.2.2 各项目所在公司必须成立安全文明生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全文明生产及三防安全教育，制订安全文明生产实施细则和操作规程，实施安全文明生产监督检查，贯彻执行管理公司的各项安全指令，确保生产安全。安全文明生产领导小组组长由各项目所在公司总经理担任。
1.8.2.3 各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术、劳动卫生技术及环境技术运用的准确性。
1.8.2.4 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全文明生产的各项工作。 1.8.2.5 各项目所在公司安全文明生产领导小组应指定公司安全文明生产管理人员(兼职)，其职责包括:
1.8.2.5.1 协助领导贯彻执行安全生产法、劳动保护法、及消防法规、环境保护法规等，综合管理日常安全文明生产工作。
1.8.2.5.2 汇总和审查安全文明生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。 1.8.2.5.3 制订、修订安全文明生产
管理制度
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，并对制度的贯彻执行情况进行监督检查。 1.8.2.5.4 组织开展安全文明生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。 1.8.2.5.5 总结和推广安全文明生产的先进经验，协助有关部门搞好安全文明生产的宣传教育和专业培训。
1.8.2.5.6 参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。
1.8.2.5.7 协助调查安全/环境事故原因，提出处理意见。
1.8.2.5.8 上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。
1.8.3 管理公司的监督管理
1.8.3.1 管理公司经营管理部具体实施对各项目所在公司安全文明生产工作的指导、监督和检查。
1.8.3.2 管理公司履行安全文明生产监督管理责任的方式包括，但不限于: (1) 组织各项目所在公司安全文明生产负责人进行安全管理意识和技能培训;
(2)审查各项目所在公司报备的安全文明生产控制措施;
(3) 审查、分析和总结各项目所在公司报送的月报中的安全文明生产部分内容。 1.8.3.3 管理公司经营管理部根据各项目所在公司报送的月报中的安全文明生产部分内容，进行汇总分析，在上报集团的季度报告中包含该部分内容。
1.8.4 安全风险与环境因素识别和控制措施
1.8.4.1 各项目所在公司应根据本手册规定，建立安全风险、环境影响因素识别和控制的管理制度，明确规定安全风险和环境影响因素识别时机、责任和方法。
1.8.4.2 在每一开发项目施工准备阶段，选择施工单位和监理单位时，应将安全保证能力和过往安全文明生产业绩表现作为重要评价依据。
1.8.4.3 施工单位和监理单位确定后，项目所在公司工程(配套)部甲方代表应组织施工单位和监理单位配合，对项目施工过程中存在的安全风险和环境因素进行识别和分析，明确项目施工过程中安全管理和环境保护的重点对象，提出相应的控制措施和要求，并形成安全文明生产控制措施表。
1.8.4.4 安全文明生产控制措施表应列明主要的安全风险、环境影响因素，控制的责任、措施方法，以及三方的检查要求。
1.8.4.5 各项安全、环境因素的控制措施必须具有针对性，能直接指导施工作业和监督检查。 1.8.4.6 施工单位或监理单位提交的安全文明生产控制措施表必须经该单位具有注册安全主任资格的人员和项目负责人共同签署，项目所在公司工程(配套)部方可接受，并进行审查。
1.8.4.7 安全文明生产控制措施表的审查与施工单位提交的施工组织设计的审查应同时进行，并将其作为施工单位施工组织设计的必备附件。
1.8.4.8 项目所在公司须与施工单位和监理单位签订安全文明生产责任书，明确各方的权利义务。
1.8.4.9 项目开工一个月内，项目所在公司应将安全文明生产控制措施表报管理公司经营管理部备案。
1.8.5 监督检查
1.8.5.1 现场安全文明施工的督促检查应属于监理责任的一部分，公司在监理委托合同或相关附件中应明确监理方对现场安全文明施工实施管理的责任、权限及要求。 1.8.5.2 项目所在公司工程(配套)部应根据安全文明生产控制措施表中列明的安全、环境因素，以及施工单位和监理单位承诺的控制措施，制订项目所在公司的监督管理方案，形成该项目的《安全文明生产监管计划》，有针对性明确检查频次、检查内容和检查方式(资
料审查/现场检查)等，经公司安全文明生产管理人员、工程(配套)部经理审核后，报公司安全文明生产领导小组批准。
1.8.5.3 项目所在公司安全文明生产管理人员必须按照批准的安全文明生产监管计划执行相关的监督检查。
1.8.5.4 项目所在公司工程(配套)部经理应定期组织施工现场的安全检查，定期安全检查除执行《建筑施工安全检查标准》的规定外，还应根据该项目安全文明生产控制措施表、项目安全文明生产管理人员的日常报告等内容，针对项目施工所处阶段制定补充检查清单。
1.8.5.5 项目所在公司工程(配套)部所做的安全文明生产检查记录，应存档备查。 1.8.5.6 安全文明生产检查中发现的安全隐患，必须以书面形式向施工单位和监理单位发出《整改通知单》，要求其限期整改。整改结果由工程(配套)部甲方代表进行现场检查核实，并做好检查核实记录。
1.8.6 工程事故处理
1.8.6.1 项目所在公司必须遵循国家法规规定的工程事故报告制度，及时向政府主管部门报告发生的工程事故，组织人员进行必要的救助，并保护好事故现场。
1.8.6.2 与此同时，项目所在公司应按管理公司规定的报告途径向管理公司报告，并按管理公司领导的要求进行紧急处理。
1.8.6.3 在事故原因调查和处理过程中，项目所在公司应督促施工单位配合政府主管部门的工作，尽可能降低损失和尽快恢复生产。
1.8.6.4 当重大工程事故已造成或即将造成社会关注时，应按本手册“危机管理”的规定执行，启动危机处理程序。
1.8.6.5 工程事故处理方案以及进展情况、执行结果，项目所在公司均应及时报管理公司经营管理部备案。
1.8.7 相关作业流程和指引文件
(1) SEG001施工现场安全风险与环境因素识别指引
(2) SEG002 施工现场安全检查指引
(3) SEG003 施工现场文明生产管理要点
(4) SEG004 工程事故处理指引
依据“安全生产、预防为主”的方针，为确保商业银行胜芳支行综合楼项目施工过程中的人身和财产安全、创建职业健康环境，减少事故的发生，结合工程特点，编制本管理办法。 1.? 本工程参建各方都必须把安全生产、文明施工工作列为工作的重点，并保证必要的
投入，安全生产、文明施工工作实行一票否决制。
2.? 对施工单位的安全、文明施工工作要求:
a 工程正式施工前，施工总承包单位必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后，方可施工。
b 工程正式施工前，施工总承包单位必须认真组织三级安全教育，三级安全教育的内容、时间及考核结果要有记录。
c 施工总承包单位对参建的专业分包队伍负有安全施工的管理责任，并且应认真履行管理职责。
d 施工总承包单位应按照国家和工程所在地的建设安全行政主管部门对安全、文明工地的要求布置施工现场场区、悬挂图、牌、警示标志等。
e 施工总承包单位应根据本工程的特点辨识危险源和风险评价，并针对危险源，按照国家和地方的相关标准编制专项施工方案。
3.? 对监理单位的安全、文明施工管理工作要求:
a 监理单位应当认真审核施工单位的关于安全、文明施工的措施、专项方案等文字资料。 b 监理单位对施工过程中发现的安全隐患应当组织人员立即整改，不得以任何借口拖延。
c 监理单位应依据《建筑施工安全检查标准》和《河北省安全文明工地标准》等标准所要求的内容对施工现场的人、材、机、环境、工法进行定期和不定期的检查 4.? 对业主委托管理方安全、文明施工管理工作要求
业主委托管理方作为工程的总管理和总协调单位，应当严格履行安全、文明工地的管理职责，组织工程参建各方针对安全、文明工地的专项检查，对发现的安全隐患和人、物的不安全状态应当组织立即整改，对安全、文明施工工作玩忽职守的人、单位，依据合同予以制裁。
2工程施工管理办法
工程项目施工管理主要任务可以概括为最优的实现工程施工的目标，也就是有效的利用有限的资源，用尽可能少的费用，尽可能快的速度和优良的工程质量建成工程项目，使其实现预定的功能。有效的组织人力、物力、财力为保质保量，按时完成好工程施工任务。 2.1工程施工任务完成的全过程一般要求保证做好五个方面的工作
(1)组织工作:包括建立管理组织机构，制定工作制度，明确各方面业务关系，选择组织好施工队伍、材料和实施方案及安全施工的管理。
(2)合作项目:签订施工承包合同与专业分包合同，以及合同文件的准备;合同的
谈判、修改、签订及合同执行过程中的管理等工作。
(3)进度控制:包括施工进度、材料设备供应以及满足各种需要的进度计划的编制和检查，施工方案的制定与实施，做好计划进度与实际进度的比较及时调整进度计划。
(4)质量控制:包括对施工质量、材料和设备质量监察，验收工作以及处理质量问题。
(5)费用控制及财务管理:包括编制施工预算，费用计划确定施工价格，对成本进行预测预控和成本核算，处理索赔事项和作出工程施工结算等。
2.2 施工前的准备工作
2.2.1施工预算
2.2.1.1 根据施工图计算其项目工程量及施工定额(包括材料、人工和机械台班)规定的分项目工程单位消耗定额计算，反映出整个工程施工项目费用。
2.2.1.2、施工预算的主要内容:
a、工程量; b、人工; c、材料耗用数量; d、机械台数; e、降低成本技术措施。
2.2.2人员组织
2.2.2.1组织好施工队伍，配备各类专业技工、普工，并制定好施该工程劳动力整个需要量计划。
2.2.2.2组织好施工队伍进场，同时进行安全防火和文明施工等方面的教育，并安排好职工的生活。
2.2.2.3向施工队人员进行施工组织设计、计划和技术交底，详尽地把工程施工内容、施工计划、施工技术要求，进行讲解和交代，落实好有关技术责任制和实施计划。
2.2.2.4 建立健全各项管理制度，有章不循后果是严重的，无章可循更危险的，一定要健全工地的各项管理制度。
2..2.3 材料计划生产与采购
2.2.3.1 根据工程设计(施工方案)确定材料类型。
2.2.3.2 根据施工预算确定各类型材料用量。
2.2.3.3 申请采购资金、制定材料采购计划。
2.2.4 施工设备及机器的准备
2.3施工组织设计
2.3.1工程概括及其施工的分析。
2.3.2工程施工方案的选择。
2.3.3工程施工准备工作计划。
2.3.4工程施工进度计划。
2.3.5施工方法及施工机械设备的选择。
2.3.6质量安全，施工技术组织，保证措施。
2.3.7主要技术指标。
2.4工程施工进度计划的管理
2.4.1下达施工任务书，并将作业下达到每个工人手中。明确施工任务，技术措施，质量要求，规定经济责任和利益。
2.4.2 进度计划交底，落实计划的目标、任务、方案和措施，进行进度计划交底。
2.4.3做好施工进度记录，填好施工进度计划表，记载好计划中每项工作开始日期，工作进度和完成日期，提供工程施工进度检查分析。
2.4.5做好施工中各个环节阶段，专业和工种的互相配合及进度协调。 2.5 施工质量管理
施工质量管理是一个贯穿始终的问题,主要注重工序质量控制和过程质量控制。工程施工质量控制一定要加强如下各方面的管理工作:
2.5.1对工程项目的有关技术投标报告报表的审核。
2.5.2开工报告必须现场落实，是否具备开工条件等。
2.5.3审核施工方案，施工组织设计及技术措施。
2.5.4对使用的有关材料，半成品的质量检验报告的审核，加强现场使用材料质量控制。
2.5.5施工工艺的审核和现场施工操作技术的把关检查。
2.5.6防腐工程的施工质量必须符合CTB50212—2002建筑防腐蚀工程及验收规范。
2.5.7各施工单位负责人必须坚持执行项目部颁布的各种质量管理文件、规程和标准，牢固树立“质量第一”的思想,宗旨是优质、优产、用户至上。
2.5.8各施工队必须有保证工程质量的管理机构和制度，有专人负责施工质量检测和检验记录，整理好各项质量技术资料，确保施工质量符合要求。
2.5.9进行经常性的工程质量和知识教育、提高工人的操作技术水平，加强现场关键部位的质量检查。
2.5.10严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不能进入现场。
2.5.11工程质量应按所签合同保质完成，如施工质量达不到合同要求应立即整改。
2.5.12对违反工程质量管理制度的人，将给予不同程度的批评教育和罚款处理，对当事人和责任人将按有关规定追究责任进行处理。
2.6 工程施工安全管理
2.6.1 施工现场一定要做到文明施工，严格执行(文明施工管理规定)的有关规定。
2.6.2施工脚手架一定要检查坚固、结实，不得使用不合格的脚手架。
2.6.3凡进入施工现场一律要戴好安全帽，施工期间不准穿拖鞋、赤脚，高处作业系好安全带。
2.6.4施工现场要有专人负责安全监督管理，经常要到现场检查。
2.6.5建立完善以项目管理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动，承担安全生产责任。项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
2.6.6加强安全检查主要是查思想、查管理、查制度、查施工现场、查隐患方面的深入检查。
2.6.7避免施工中的火灾危险，因为涂料中的基料通常是天然油和树脂，或者是合成的有机树脂，溶剂和稀释剂是各种有机溶剂在空气中达到一定浓度时喷涂出的涂料雾状分散在空气中还有可能引发爆炸，将会带来严重损失和灾害以及人身伤亡。
2.6.8施工前必须严格检查施工吊蓝的稳定性和牢固性，每天工作前进行检查，发现问题即使解决并处理好。
2.6.9严格按《建筑安装工程安全技术操作规程》《建筑施工高空作业技术规程》中有关规定作业。
2.7 加强文明施工管理
2.7.1施工单位应当贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。
2.7.2施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，施工现场做好各种安全消防措施。
2.7.3施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工膳食、饮用水供应等应当符合卫生要求。
2.7.4认真做好施工中废料、垃圾等清洁，做到工完场地清，严禁废料、垃圾随场乱扔现象。 2.8 涂装施工管理程序
为了保证各项工程保质保量顺利完成施工任务，要求各个施工队伍必须严格按照本公司施工管理办法的要求和本施工管理程序执行。
2.8.1 对工程材料使用的管理
(1)各类工程开工前必须按照施工组织设计合理确定施工工艺步骤，实地勘察施工现场情况，初测施工面积及了解确定施工的工艺要求和技术，操作要求，最终确定实施的切实可行的施工方案。
(2)材料管理人员监督好工地使用材料的预算和进料的时间，阶段及批量，品种及型
号，质量合格的检查及质量的核对。
(3)工程材料进场后必须核实各类产品的单据，进库及出库并规定领用手续，填写材料登记表，定期将单据整理，如数交公司保存。
(4)施工现场杜绝偷工减料及材料的浪费行为,节约用料。实际用量与材料预算差额，不得超过2%。
(5)工地现场对所有材料进库，必须分类存放，登记，每日盘点，建立领用料手续，签字确认，发现缺少、被盗、损坏，及时报告有关负责人。
(6)公司根据工程量和工程预算，工程规模太少。确定各类技术人员和管理人员配备。
(7)工程退场要清点剩余材料，及时填写清单，各有关负责人签字确认，并作好使用材料的结算。
2.8.2施工工序管理
2.8.1施工前基面的监管。
a、按照施工基面的工艺要求和达到质量的标准严格把关。
b、做好对基面情况处理的备案工作，对基面的平整度、含水率、粉化面积油污面积、水泥强度情况进行记录、描素、备案后请甲方签字确认。
2.8.2基面处理工序的监管。
打磨彻底，无油渍，表面无粉尘及松散沙粒，腻子厚度控制，平整控制经现场负责人确认后方可进行下一阶段的工艺施工。
2.8.3底漆工序的监管
a、涂刷后在规定时间干燥才能进行下一道工艺要求施工，并现场负责人确认。
b、交叉施工工程的监管涂装工程施工应尽量避免交叉施工，严格把握各工序施工质量，避免腻子打磨不平整，卫生打扫不彻底，油漆飞溅等因素造成质量不合格。
2.8.4色漆施工的监管工地要尽量使用同一批量的色漆，搅拌均匀，在墙、柱、设备周边施工应该放慢速度，以免色漆飞溅。
2.8.5面漆施工的监管严格按施工工艺要求均匀涂刷，分格线条要清洁、平直。
2.8.6每道施工工序完工验收工作监管按合同中的工艺要求进行施工，每完成一遍工艺，均要求甲方签字确认，最后一遍工艺完成验收等同整个工程验收。
2.8.7工程全过程工作监管在合同意向，进场、开工、完工、工期变更、隐蔽工程、工程量变化、申请验收等不同阶段，加强监管，并填相关表格，整理甲方签认资料。
2.8.8及时处理工程质量问题因施工原因引起的质量问题落实到具体施工队伍，跟踪
改进返工。对材料引起的质量问题由公司技术部门现场确认及时写出报告上报公司。
2.8.9工程应收款项收取工作的监管按找合同有关规定，及时督促收取有关工程款项，不得无故拖延。如甲方拖延付款，应及时沟通，故意拖延的，工程负责人及时请示公司领导处理，必要时停止工程施工。
2.8.10工程完工的监管工程竣工手续的办理，协助业务人员办理工程竣工验收手续，提供工程施工所需相关证明资料。对所有施工完毕的工地，先要求施工队伍自检，及时处理边角卫生等问题，自检合格，方请甲方进行验收，避免因细小问题影响整个工程的验收。
2.9 其它监管规范
2.9.1 持证上岗，文明施工，由公司发给业务人员上岗证，杜绝无证上岗，并且要求着装上岗。
2.9.2严禁各种违纪违法行为，严格按规定工艺施工，按章操作，设置有关警示碑，杜绝安全责任事故发生。
2.9.3保护环境清洁施工，尽量控制施工产生的废水、废气、废渣、躁声等，做到合理处理。
2.9.4要求工程施工人员热爱本职工作，努力钻研业务技术，不断提高自身素质，不断岗位练兵，创新施工工艺，提高工作效率，节约工程材料。
2.10工程施工队伍管理
公司对工程项目实行项目经理负责制的管理办法，明确项目经理责任，在工程施工的全过程坚决执行公司制定的“工程施工管理办法”。
2.10.1项目经理岗位职责
2.10.1.1 项目经理是施工企业委派的工程项目的施工代表，对工程项目完成施工全过程的负责人。
2.10.1.2.遵守国家和地方政府的政策、法规执行有关公司制定的规章制度和上级指令，代表企业履行工程施工承包合同。
2.10.1.3 组织精干高效的施工项目现场管理班子，确定各部门的职责权限。
2.10.1.4 主持制定项目的施工组织设计和质量保证体系，主持和制定工程项目施工进度计划。
2.10.1.5 按照合同要求和公司要求，组织好施工队伍及设备按时进场，做好材料供应工作。
2.10.1.6 主持制定本工程项目费用开支计划，和工程施工进度款的催领。
2.10.1.7 做好施工现场的管理工作，处理和解决施工出现的重大问题，并向公司如
实秉报情况。
2.10.1.8 搞好施工项目的精神文明建设，加强队伍的思想政治工作。
2.10.1.9 按照公司规定全面抓好施工现场工程的质量、安全，保质、保量，按进度顺利完成任务。
2.10.2 施工队伍工人的管理
2.10.2.1 对重点工程要求工人统一着装，穿高科力施工服和戴安全帽作业。
2.10.2.2 对队伍的人员进行摸底、考核技术水平要求，劳动纪律等进行管理。
2.10.2.3 施工队队长必须为所有施工工人购买意外伤害保险，保险费由施工队伍队长承担，由项目经理监督办理。
2.10.2.4 加强施工队伍工人对设备机械使用安全的管理，保障高空施工工人的人身安全。
2.10.2.5 加强工人文明施工教育，节约用料不得浪费剩余材料，不能偷工减料。注意防盗、防雨、防潮。
2.10.2.6 隐蔽工程施工前必须经过公司代表和甲方代表或监理的认可和工程隐蔽验收后方可进行下一道工序。
2.10.2.7 严禁与客户发生争吵，出现问题及时处理，按级秉报。
2.10.2.8 施工队长应经常到施工现场管理工程施工质量、安全和按工艺要求保证进度，搞好管理工作。
3 试验管理办法
3.1 总则
3.1.1 为加强项目试验工作的管理，提高项目试验检测的能力和水平，确保工程质量，制定本办法。
3.1.2 本办法适用于各项目从事工程试验检测工作、为工程质量管理提供试验检测数据或报告的工程项目试验室。
3.1.3 项目试验管理工作的目的是:保证合格的原材料用于工程之中，对施工过程中各工序进行监测，避免不合格品的产生和流转到下一个施工工序;为工程竣工验收提供证据，以保证向业主交付合格的工程;为技术方案提供实验数据。
3.1.4 项目试验工作的基本任务是:对工程所用原材料进行检验和试验;为工程的正常施工提供各种技术参数;对工程项目进行交工前的最终检验和试验。
3.1.5 项目的试验管理工作包括建立组织机构、配备试验检测工作人员和仪器设备、履行岗位职责、落实执行各项规章制度、完善试验环境、制定试验检测工作流程、以及建
立各种试验检验台帐等。
3.1.6 试验管理工作归口公司工程部管理。
3.2机构建设和人员配备
3.2.1 组织机构
3.2.1.1项目经理部应建立工地试验室，并根据工程规模大小和工程内容的不同，在工区设试验站。
3.2.1. 2试验室在项目总工程师的领导下开展试验检验工作。
3.2.1 .3项目试验室工作向项目部负责，同时还须接受业主、质量监督站和监理工程师的监督和检查。
3.3 人员配备及相应的条件
3.3.1 人员配备:人员配备应根据经理部人员编制确定，但必须满足施工需要。 3.3.2 试验人员条件:有满足工程需要的专业技术水平和相关工作经验，关键人员经过技术培训和上岗资格证书。
3.4 岗位职责
3.4.1 试验室主要职责
(1)熟悉工程合同文件，认真贯彻执行有关的技术标准、施工规范和试验规程。负责编制本工程试验项目的总体实施方案和计划图表。工作中严格执行试验操作规程，提供真实准确的数据。
(2)负责本工程的试验检测工作，各种原材料及半成品的物理力学性能试验。必要时，应进行化学试验。当有特殊要求而仪器设备又不足时，可委托有相应资质的外单位进行。 (3)提供工程所需的各种混合料配合比组成设计，并逐步调整为施工配合比。 (4)负责施工过程中的现场试验和检测，实行动态管理，随时指导纠正。试验检测人员必须持证上岗，并积极参与应用、推广“四新”项目相关的试验和检测工作。 (5)根据工程规模及要求，提出试验仪器配置计划，并负责日常使用、维护与保管，按仪器、仪表使用规定周期送检，建立试验台帐和器具设备台帐。
(6)负责所有试验报告和试验原始记录的整理、签认和归档。整理提供属试验检测工作范围的交竣工资料，参加交竣工验收。
(7)在试验工作中，当发现不符合设计要求或有其他问题时，应负责及时报告有关技术领导和质检人员，并提出相应的处置建议。
3.4.2试验室主任岗位职责
(1)对项目经理和项目总工负责，完成并定期汇报本试验室的工作，对本试验室的试验、
检验数据。
(2)负责完成项目经理部下达的各项试验检测任务。为工程的正常施工提供准确的试验检验数据。
(3)负责贯彻执行国家和行业的有关政策法规、技术标准、施工规范和试验规程。 (4)领导和组织试验室的各项试验检测工作，在开工前提出试验检测计划，经项目总工审批后贯彻实施。
(5)负责试验记录、报告、台帐的建立，做好试验资料的整理归档工作。上级要求上报的资料及时上报并做好试验室年终工作总结。
(6)领导建立试验仪器设备台帐，组织做好试验设备的使用、保养和维护，并按规定周期及时送检。
(7)组织收集种类试验科技信息，努力学习新技术、新试验规程和新测试方法，做好新技术、新材料的试验和推广应用工作。
(8)负责本试验室试验人员的专业知识学习、业务技术培训和思想教育工作。 (9)完成项目领导交办的其它工作。
3.5 试验检测员职责
3.5.1 严格执行试验规章制度，认真完成试验室下达的试验检测任务。 3.5.2 严格按照技术标准、试验操作规程及合同要求进行检验和试验。 3.5.3 做好试验检测前的准备工作，正确取样、分样和备料，核对仪器、设备量值和运转情况，环境条件是否符合试验检测条件的要求。
3.5.4 严格按照技术要求，实事求是地逐项填写试验检测原始记录，按标准要求正确处理检测数据。
3.5.5 对出具的试验记录、报告的正确性负责，并按规定的程序上报。 3.5.6 严格按操作规程使用仪器设备，做到事前有检查，事后有维护、清理、加油、加罩。
3.5.7 严格执行安全制度，做到文明检验，离开岗位时检查水电源，防止事故发生。 3.5.8 认真钻研业务，努力学习新标准、新技术、新的检测方法，提高试验检测水平。 3.6 试验工职责
3.6.1 严格按照检测员所要求的程序进行试验，服从领导，工作严肃认真，协助检测员完成各项检测任务。
3.6.2 仪器使用完后及时清理干净加罩，混凝土试模等要清除干净上油，保持试验室的环境卫生。
3.7 规章制度
3.7.1 项目试验室应建立以下各项制度，并严格遵照执行。
3.7.1.1试验仪器设备管理制度;
3.7.1.2试验文件、技术规范、试验规程管理制度;
.1.3试验检测记录、报告的填写与检查制度; 3.7
3.7.1.4试验室安全制度;
3.7.1.5试验质量保证制度;
.1.6试验委托制度; 3.7
3.7.1.7标养管理制度;
3.7.1.8试验台帐制度;
3.7.1.9检测事故分析报告制度。
3.8材料检验和工程试验
3.8.1 试验室检测文件和标准的准备;应根据施工合同设计文件、技术规范和施工技术要求，试验室主任在试验检测工作开始前，应组织准备齐全的试验检测工作必须依据的标准规范、试验规程、检验评定标准、原材料技术标准和有关技术资料。 3.8.2 按工程合同要求建立能满足施工需要的工地试验室。仪器设备在使用之前要经法定计量机构检定。
3.8.3 项目试验室在条件具备后，上报质量监督部门进行资质申请，以获得相应资历质等级证书。
3.8.4 为保证试验检测工作的有序进行，开工前，由试验室主任负责提出试验检测计划，并分工负责，将分项试验检验工作落实到每个试验人员。
3.8.5 项目在采购材料之前，材料采购部门应填写《材料试验检验通知单》交项目试验室，由试验室主任指派试验人员配合材料采购人员到货源处取样，进行性能试验。经检验合格的材料，方可与供应方签订供应合同。
3.8.6条试验室对进场的主要原材料按施工技术规范规定的批量和项目进行检测试验。 3.8.7 半成品检验。半成品应有质量合格证及其它技术资料，进行外观检查，按标准规范规定的项目进行检验，合格者允许使用。不合格者及时将检测报告送达相关部门进行处理。
3.8.8 试验室在工序施工之前，应完成工序质量控制所必须的各项基础试验、并提出控制参数和数据。
3.8.9试验室根据施工计划安排，试验人员在工序进行前做好各种配合比(包括水泥混
凝土配合比、砂浆配合比、压浆配合比)的设计与试验工作。以便指导施工，保证工程质量。对用量较大的各种材料的配合比，应进行优化设计。
3.8.10 施工过程中，试验室应按合同、规范或业主的要求，并按相应的试验规程进行试验检验工作。
3.8.11 验室对压实度检测、混凝土试件制作、测定混凝土稠度，试验人员按规定的取样地点、时间进行检测试验取样。
3.8.12 道工序完工后，由工段技术员填写《现场检验试验请检单》。项目试验室按检验文件要求进行检验和试验，填写检验试验结果的记录、报告、台帐。检测结果按规定程序上报。
3.8.13 序检验和试验结果不符合规定要求时，试验室及时按规定渠道将信息传递给相关部门，采取处理措施。并按规定重新检验，直至合格后方可转入下道工序。 3.9 交工验收前的试验、检验工作
3.9.1 在交工验收前，由项目总工程师负责组织，试验人员参加，依据合同和技术规范的规定，按《铁路路基工程施工质量验收标准》、《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》的要求对工程进行全面检验。
3.9.2 当所有规定的工程原材料检验、过程检验和试验均已完成，试验室应将所有的试验记录、报告以及分项工程、分部工程和单位工程的评定结果等资料，按交工验收要求整理成册，准备交工验收。
3.10项目试验室计量工作
3.10.1项目试验室应建立仪器设备的计量检定台帐。
3.10.2 建立计量器具周期检定表，按周期检定的规定日期，及时将仪器送检，使仪器在有效期内使用，以保证检测质量。
3.10.3试验室对所有计量器具应不定期进行抽查，以确保其功能正常，性能完好，精度满足检测工作的要求。
3.10.4试验室对所有仪器设备均应建立档案，档案内应包括使用说明书、检定合格证、装箱单及维修、保养、调用等记录。
3.11 统计技术的应用
3.11.1 项目实验室应根据工程的具体情况选用不同的统计技术，以使工程质量得到有效控制和改进。
3.11.2 项目试验室统计技术主要应用于以下项目:
(1)路基、路面压实度评定;
(2)喷射混凝土抗压强度评定;
(3)水泥混凝土抗压强度评定;
(4)水泥砂浆强度评定;
(5)水泥混凝土施工现场质量控制图;
3.12 试验检测原始记录
3.12.1 试验室对试验检测的原始记录和报告应印成一定格式的表格，原始记录和报告要实事求是，字迹清楚，数据可靠，结论明确。同时应有试验、计算、复核、负责人签字及试验日期，并加盖试验专用公章。
3.12.2 工程试验检测记录应使用签字笔填写，内容应填写完整，没有填写的地方应划“—”。
3.12.3 原始记录是试验检测结果的如实记载，不允许随意更改，不许删减。 3.12.4 原始记录如果需要更改，作废数据应划两条水平线，并将正确数据填在上方，同时加盖更改人印章。
3.12.5 试验室由于记录类别多，应有专人负责整理记录，规定文件资料借阅、查找制度。对外发出的报告及上报的资料应建立总台帐。
3.12.6试验室所有的质量记录，根据合同规定要求向业主提供足够份数，其余质量记录由试验室装订成册上交公司档案室。
3.13 项目试验室工作的检查评价
3.13.1 试验工作内部检查评价
(1) 试验室的工作的内部检查，由项目总工程师或委托项目技术管理部门并会同项目内部监理工程师进行，内部检查也可由上级技术主管部门组织进行。
(2) 检查工作每季度进行一次。
(3) 检查的内容包括本办法工作内容及要求的实施情况，存在的问题及需改进的事项。 (4) 检查工作结束后，检查工作负责人应向委托检查单位的技术负责人提交审核报告，其报告应列出存在问题和不足的条款。
(5) 试验室对检查记录和报告应予保存。
3.13.2试验工作评审
(1)主管单位的技术负责人召集有关部门(如质管、技术、试验室)主要负责人对试验室存在的问题和不足在会议上进行逐项讨论和审核。
(2)内部评审中应针对试验室质量体系和工作质量存在的问题，提出纠正和改正措施，并确定纠正措施实施负责人和完成时间。
(3)评审应进行记录，内部评审记录纳入单位的文件进行管理。
3.14奖惩
3.14.1 按本办法完成试验检测任务，成绩显著的部门和个人项目经理部给予表彰或奖励，并上报公司工程部。
3.14.2 违反本办法，在工作中发和检测事故，造成工程质量事故的按情节严重程度由项目经理部，依照规定对有关责任人予以批评或处分，并上报公司工程部。 4物资管理办法
4.1总 则
4.1.1 为适应新形势下物资管理工作，规范物资管理行为，使物资管理工作做到科学、规范、有序、受控、责权清晰、保证为工程提供质量优良、价格合理的物资，减少浪费，降低 成本，根据集团公司有关规定，结合公司实际，特制定本办法。
4.1.2 公司物资管理实行公司、项目部、劳务队三级管理体制。公司设设备物资部，项目部设设备物资科，劳务队设设备物资室。公司设备物资部门对项目部、劳务队物资工作实行管理、监督、协调、检查。公司所有物资业务必须集中在各级设备物资部门办理。
4.1.3 公司加强物资业务人员队伍建设，通过多种形式培训物资业务人员，建立物资业务人员人才管理库，项目部、劳务队的物资业务人员由公司统一选配。项目部根据投资规模配备2,3名物资业务人员(材料员与设备管理员兼任)，劳务队配备1,2名专或兼职物资业务人员。
4.1.4 物资管理的基本原则
(1) 先批准后采购的原则;
(2) 采购与保管(验收)分开的原则;
(3) 谁使用谁签字的原则;
(4) 保障供应，创造效益的原则;
(5) 勤俭节约反对浪费的原则。
4.1.5 物资管理工作的基本任务。调查、采购、验收、保管、发放、盘点、统计、核算、效益。
4.2 物资采购管理
4.2.1 物资采购应遵守的原则
(1) 公司内调剂的原则。在质量合格、价格合理、交货期有保证的条件下，公司内能调拨调剂的物资，公司内调拔调剂使用，禁止重新采购;
(2) 六比”原则。物资采购实行“六比”即:比质、比价、比远距、比信誉、比交货期、比付款方式;
(3) 招标采购的原则。物资采购必须实行招标采购，不具备招标采购条件的实行比价采购。公司规定，单项合同估算价在50万元以上的物资采购必须实行招标采购;
(4) 合格供方名录中采购的原则。严格执行在合格供方名录中采购的原则。特殊情况需在合格供方名录外采购，要严格履行合格供方名录外采购审批手续;
(5) 廉洁自律的原则;
(6) 勤俭节约反对浪费的原则。
4.2.2 物资需用量计划及采购计划的编制
(1) 主要材料及大宗辅助材料计划
项目部工程部门提前30个工作日，根据图纸计算分项实物工程量，再按材料消耗定额计算各分项工程、分部工程的材料需用量，在此基础上编制单位工程材料分析表，最后根据施工进度计划确定分期需用量，编制出按时间需要的品种规格和数量齐全的材料需用量计划，送项目部设备物资部门，计划须有工程部门主管或总工签字确认。项目部设备物资部门根据工程部门送达的材料需用量计划，结合库存情况及施工进度计划安排，编制采购计划并报项目经理审批。
(2) 零星材料计划
施工队、班组、拌合站、梁场提前10个工作日提出材料需用量计划报项目部设备物资部门，计划须工程部门主管签字确认。项目部设备物资部门到现场落实其实际需求后，结合库存情况及施工进度计划安排，编制采购计划，并报项目经理审批。
(3)周转材料计划
由项目部工程部门准确核算所需周转材料的数量，提前30个工作日做出需求计划并由项目总工签字确认后，送项目部设备物资部门，项目部设备物资部门根据需用计划和使用强度，编写购置报告和采购计划并经项目经理审批后，报公司设备物资部调剂或采购，公司无法调剂确需采购的，报公司分管领导或主管领导审批后方可采购。
(4)小型机具计划
由项目部工程部门准确核算所需小型机具的数量，提前20个工作日做出需求计划并由项目总工签字确认后，送项目部设备资部门，项目部设备物资部门根据需用计划，编写购置报告和采购计划并经项目经理审批，报公司设备物资部备案。
(5)配件计划
施工队、班组、拌合场、梁场根据设备、机具维修保养状况，提前10个工作日提出需求计划，并由其负责人签字确认后，报项目部设备物资部门审查并送项目经理审批。
4.2.3 物资采购程序
4.2.3.1执行调查、评审程序，选择合格的物资供应方
(1)需要进行市场调查的物资供货方
a施工用主要材料、大宗辅助材料、对产品质量有严格要求的材料、易燃易爆品;
b对定额消耗材料、配件、低值易耗品等实行定点采购的厂家、商家;
c存在价格明显高于市场上同类同质产品时。
(2)对物资供货方的调查
a调查人员在调查时应填写《物资供方调查表》;
b同种物资必须选择至少三家供货单位(火工品等除外)。被调查的厂家及供应商应提供有效的营业执照、税务登记证、生产许可证等资质证明复印件，产品介绍、质量检验报告、产品价格及运输费用和售后服务等书面资料;
c同质量、同品牌的物资在条件允许下，原则上就近或以生产厂家为首选供应方，其次为批发市场上的一级代理商。对中间供货商不作优先考虑。
(3)合格物资供应分承包方的评审
将《物资供方调查表》及所附厂家、商家资料整理后，由项目部设备物资部门牵头，工程、计划、安质、财务、办公室等部门和项目经理、总工采取会议或会签形式进行评审。评审后的合格供方报项目经理批准，建立《合格供方名录》并发布，报公司设备物资部备案。
4.2.3.2物资合格供方的管理
(1)质量跟踪。为确保合格供方能稳定提供合格产品，项目部设备物资部门负责对每一批物资的使用情况进行质量跟踪，出现问题及时填写《质量跟踪报告》。
(2)建立合格供方档案。项目部应建立合格供方档案，档案保存有关物资供方的调查、评价、产品跟踪等资料。项目部应及时将调查、评审的合格供方资料报公司设备物资部备案。
(3)每年项目部应进行一次合格供方的后继评价，对供货方的资质证明文件等重新审核，重点对供应商提供产品的质量、价格和售后服务进行评价，以便动态调整合格供方名单。
4.2.3.3采购合同签订及管理
(1)物资的采购必须在由项目部发布的合格供方名录中采购，必须签订采购合同或协议。合同或协议应明确对物资的各项要求，内容规范，详细具体，条款清晰明确，符合国家政策、法律及《合同法》的有关规定。
(2)主要材料由项目部设备物资部门牵头，会同计划、工程、财务等部门，进行合同或协议谈判，并做好谈判记录。
(3)项目部采购合同或协议签订前，必须将合同或协议草案报公司审核批准后，方可由项目经理签订。
(4)合同或协议在签订后10日内，报公司设备物资部备案。
(5)确因市场波动引起价格变化的，项目部要及时签订有关合同或协议的补充协议或更换合格供方。
(6)项目部设备物资部门应建立《合同台帐》。公司设备物资部根据各项目部上报的合同或协议，建立全公司的主要材料或A类物资《合同台帐》。
(7)项目部、劳务队领导班子成员严禁一人单独、直接与厂家、商家定货交易、采购物资。
4.2.4 物资采购的实施
(1)项目部物资采购由项目部设备物资部门负责，工程、计划和财务部门参与配合，项目经理审核批准。
(2)必须在合格供方名录并已签订合同或协议的供方中采购。如有特殊原因的特殊物资不在合格供方处采购的，需要提前报项目经理审批。
(3)物资采购必须实行招标采购，不具备招标采购条件的实行比价采购。
(4)公司设备物资部将收集到的市场信息及项目部的实际采购价格建立信息库，对项目部物资采购提供价格指导和监督。公司设备物资部将定期不定期通过公司办公网平台公布价格。
4.2.5 顾客财产管理
(1)顾客财产指顾客提供给我单位使用的材料、设备和信息资料等。
(2)对于顾客财产不进行合格供方的调查、评审工作。
(3)对顾客财产的管理按照公司QSEB14G/4/18-05A程序文件执行。
4.3 物资的验收管理
4.3.1 物资的验收
(1)为准确掌握主材及大宗材料的验收数量，投资3000万元以上的工程项目部须配备计量设备(地中衡或电子衡)。
(2)物资验收人员的配备。公司规定，项目部、劳务队物资验收人员与采购人员不能一人兼任，要设专或兼职验收人员。
(3)进库、进现场物资票证检查。材料员(保管员)对进库、进现场物资进行严格的票证检查，物资的名称、型号规格、数量、质量应与发票凭证相符，清单发票核实一致，主材及大宗辅助材料与订货合同一致。
(4)外观检查。包装完好，一般材料有“合格证”，主材及大宗辅助材料有“合格证明书”和“产品技术试验报告”。
(5)数量验收。钢材、水泥、骨料、粉煤灰等必须在计量设备上称重并与进货发票一致，误差控制在国家规定允许范围内。
(6)材料员(保管员)对其验收物资的数量、质量、价格有任何异议的不允许验收入库、进现场，应及时报告项目部设备物资部门处理。
(7)材料员(保管员)应清楚、准确填写《物资验收入库单》、《现场物资验收单》，将原始票据附后，并对其验收的物资负责。
4.3.2 物资的验证
(1)填写《物资验证记录》。对主要及大宗材料购进的每一批次须主动及时向项目部实验室提供书面送检通知，并主动落实实验结果。顾客财产需单独注明。
(2)采购物资验证不合格时，按QSEB14G/4-05A《不合格品控制程序》文件和采购合同或协议执行。
a出现不合格物资时，项目部设备物资部门应同项目部安质部门积极配合，主动提出书面报告，杜绝使用不合格品。
b出现不合格物资时，项目部设备物资部门应立即书面通知供货方，马上采取补救措施，避免造成其他经济损失，并将质量情况和处理结果，及时书面上报公司设备物资部。
4.4 物资的库存及发放管理
4.4.1 材料库设置及设施
(1)项目部统一设置材料库，劳务队原则上不设材料库。
(2)材料库要具备封闭性、安全性和足够的面积，使物资完好保存，避免被盗，防火、防雨、防潮，火工品仓库必须符合国家规定安全要求，经当地公安机关验收合格后方可使用。
4.4.2 物资的库存管理
一、物资零库存管理
(一)零库存是对库存量很小的一种描述，零库存管理的重点是从实物管理过渡到资金管理，包括两个方面的内容:一是即要通过各种管理措施，减少储备品种，降低储备数量，优化储备分布;二是又要在零库存的情况下，通过各种途径保证施工生产所需物资。
(二)项目部实行零库存管理的原则
1、确保供应;
2、经济合理;
3、循序渐进，量力而行。
(三)项目部零库存实现的主要形式
1、委托保管方式;
2、准时供应系统;
3、供货商即时供应;
4、无库存储备。
二、库存物资的管理
各类材料按有关要求分类堆放、标识清楚。标识的内容有:生产厂家、数量、批号/炉号、验收状态(合格、不合格、待验、代保管)，做到帐、卡、物统一。
三、制定《库存物资作业指导书》
项目部要根据其材料库特点制定《库存物资作业指导书》，对火工品、钢筋、水泥、油料、木材、化工橡胶产品等主要物资进行贮存、防护指导。
四、物资库存管理法
主要有ABC分类法、定量订购法、定期订购法等。
五、交旧领新制度
(一)严格执行小型机具、配件总成件、工具的交旧领新制度;对于可修复的旧件，由项目部设备物资部门安排修复，并及时估价验收入库。
(二)主要工具实行建帐卡领用制度。领用人调离工地或工程竣工前应交还所领工具，丢失和损坏的按具体情况由使用单位和个人照价或折价赔偿。
第十六条 材料员(保管员)职责
一、熟悉物资的产品性能，按库存规定或物资说明书要求作业，帐、物、卡三相符，帐目清楚、准确、正确，有工作记录。
二、火工品库、油料库保管员应具备较强的安全防范意识，严格执行防火制度，定期或不定期检查库内、库外，发现并及时排除安全隐患，熟练使用消防器材。严禁在库房规定安全范围内煮饭、吸烟。
三、火工品保管员必须持证上岗，掌握材料的爆破性能、特点及安全注意事项，发现异常及时逐级上报。
四、定期对库存物资、现场物资进行盘点，认真、准确、按时上报各项报表。
五、保管员凭项目部设备物资部门开出的《材料领用单》或对外单位开出的《物资调拨单》准确发料。
第十七条 物资发放与领用管理
一、物资发放分为直接发料和间接发料两种形式
(一)直接发料。项目部对施工队、班组、站场上报的本期《材料需用量》严格把关，项目部一次进料一次发料，减少库存等中间环节，直接发至施工队、班组、站场。项目部、施工队、班组、站场严格履行物资发放手续，并认真填写《物资发放登记表》。
(二)间接发料。项目部库存物资通过办理领用手续，发放给施工队、班组、站场的形式为间接发料。项目部物资管理人员(保管员)间接发料时，应严格把关材料的名称、规格型号、数量、使用单位，严格履行领用手续，及时冲减库存材料，并认真填写《物资发放登记表》。
二、项目部制定《物资限额发放领用办法》，对内部劳务队、分包队、施工班组等单位领用发放物资做出相应规定，即通过限额领料单的签发与下达、领料与发料、检查、验收与结算、考核与奖罚等环节，把劳务队、分包队、施工班组施工用料控制在与其任务相符的品种和数量内。
限额领料单的管理程序:签发?下达?应用?执行情况检查?验收?结算?根据限额领料单执行结果进行奖罚。
三、物资的限额领料单采取“分项、分部、单位工程制”签发。该项工作由项目部设备物资部门、计划部门、工程部门共同完成。项目部设备物资部门严格按“限额领料单”进行物资发放领用控制。其内容包括:工程项目、工程量、定额用料量、发料数量、退料数量、节约措施及节约量等。
四、火工品的发放、领用及退库须制定严格手续，未使用完的火工品应必须、及时退回仓库。
第五章 物资的现场管理
第十八条 项目部、劳务队应根据公司有关规定，加强现场物资的管理工作，制定现场物资管理制度，对现场物资的数量、质量、存放、使用、节约、损坏、浪费、回收、奖罚等方面做出详细规定。劳务队应设专或兼职材料员1名，负责现场物资的管理、统计等工作。
第十九条 现场物资管理的原则、任务及内容
一、现场物资管理的原则
(一)按时、按质、按量地组织各种材料进场，保证施工进度需要;
(二)严格保证进场材料的质量完好、数量准确、妥善保管，不降低材料的使用价值;
(三)控制使用，确保节约、降耗，实现降低成本的目标。
二、现场物资管理的任务
(一)全面规划;(二)计划进场;(三)严格验收;(四)合理存放;(五)妥善保管;(六)控制领发;(七)监督使用;(八)准确核算。
三、现场物资管理的内容
(一)施工前的现场物资管理
1、调查现场环境。工程合同的有关现场规定，工程基本情况，周围道路情况，主要材料、机具、构件需用量、施工方案、施工进度计划、需用人数、临时建筑及其用料情况等。
2、进行施工平面使用规划。物资存放场地接近使用地点，以减少二次搬运和避免倒运;料场满足最大存放量的要求;露天料场要平整、夯实、有排水设施;现场临时仓库要符合防火、防雨、防潮、防盗的要求;现场运输道路要符合道路修筑要求，循环畅通，有排水措施。
(二)施工过程中的现场物资管理
1、建立健全现场物资管理责任制。项目经理全面负责，划区划片，包干到人，定期组织检查和考核;
2、加强现场平面管理。根据不同施工阶段物资供应的品种和数量的变化，调整存料场地，减少搬运，方便施工;
3、有计划地组织物资进场;
4、保持存料场地整齐清洁;
5、认真执行现场物资收、发、领、退、回收管理标准，建立健全原始记录及台帐，定期组织盘点，抓好业务核算;
6、严格进行使用中的物资管理。采取承包和限额领料等形式，监督和控制施工队、站场合理用料;加强检查，定期考核，降低消耗。
(三)竣工收尾后的现场物资管理
1、估计未完工程用料，调整用料计划，控制进场，防止剩余积压;
2、提前拆除不再使用的临时设施，充分利用可以利用的旧料，节约费用，降低成本;
3、及时清理、利用和处理各种破、碎、旧、残料、料底和建筑垃圾等;
4、及时组织回收退库。对设计变更造成的多余材料，以及不再使用的周转材料，抓紧回收，以利于竣工后迅速转移;
5、做好施工现场材料的收、发、存和定额消耗的业务核算，办理各种材料核销手续，正确核算实际耗料状况，在认真分析的基础上找出经验与教训，在新开工程上加以改进。
第二十条 现场剩余物资的管理
项目部设备物资部门应对施工现场没有使用完的剩余物资，加强管理，做好回收、整修、退库、调拨等工作。要根据物资质量和用途采取有偿回收的办法，并使回收手续齐全，建立完备的回收台帐。防止物资的流失和被盗，做到“工完、料尽、场地清”，促进节约和文明施工。
第六章 废旧物资的管理
第二十一条 废旧物资的范围
一、无使用价值有回收价值的废旧物资。包括废钢材、钢筋头、废铁件、铝丝、含铜的各类线材、轮胎、蓄电池、废机油、油桶、工具、配件总成件等。
二、周转材料、小型机具在使用过程中，严重损坏无法使用的，经项目部设备物资部门确认无修复价值的。
第二十二条 废旧物资的回收
项目部设备物资部门应根据工程实际，制定废旧物资管理办法，明确废旧物资回收的范围、程序、具体负责人及奖罚措施等。
第二十三条 废旧物资的修复
项目部、劳务队应有兼职材料人员，负责可利用的废旧物资的修复工作，对相关人员修旧利废工作视其使用效果进行专门的奖励。
第二十四条 废旧物资的处理
项目部设备物资部门会同财务部门，对废旧物资做统一处理。处理前报公司设备物资部审批后可实施，处理费用交项目部财务部门。可按处理费用额的20%由项目部对相关人员进行奖励。
第七章 物资的调拨管理
第二十五条 闲置物资管理
一、项目部、劳务队若有闲置物资(含周转材料、小型机具)，要及时(原则上形成闲置物资后一周内)上报公司设备物资部。
二、闲置物资公司范围内优先调拨。对外让售的，需经公司审批后实施。
第二十六条 物资的调拨管理
一、公司设备物资部根据项目部上报闲置物资情况，定期不定期通过公司办公网发布闲置物资情况。
二、需求闲置物资的项目部可通过公司设备物资部进行有偿调拨。
三、调拨物资单价确定
(一)原则上由项目部间在现场协商定价。
(二)项目部间协商不成的按下列原则办理
1、新物资调拨价不能高于调入单位当地采购价格;
2、旧物资(包括使用过的小型机具)调拨价格不能超过原采购价格的50%;
3、随机配件的调拨:按采购价格的50%-70%调拨。
第二十七条 项目竣工后的物资管理
一、项目部设备物资部门应全部清点盘存，分类汇总、说明。
二、项目部将汇总明细表报公司设备物资部，由公司设备物资部或委托项目部安排调拨或就地处理。
第二十八条 所有调拨或就地处理的物资，项目部设备物资部门必须做好帐面调整工作，及时通知项目部财务部门，提供原始票据，统一下帐。
第八章 周转材料的管理
第二十九条 周转材料的概念
周转材料是指在施工中能够多次使用，不构成产品实体，但有助于产品形成的各种材料。施工企业周转材料主要有:脚手架、模板(平模、立模、异模等)工字钢、槽钢、枕木、安全网等。
第三十条 周转材料由公司统一管理
周转材料由公司设备物资部统一管理，包括采购、外部租赁的审批、调拨使用、报废处理等。项目部应根据施工需要情况、所在地租赁市场情况、公司范围内闲置情况等认真核算费用，选择采购、租赁和公司调拨调剂等方式中的一种或几种并用。优先选择的顺序是:公司调拨调剂;外部租赁;采购。
第三十一条 周转材料的采购
周转材料采购及计划的编制、审批和实施，执行本办法第二章的有关条款。
第三十二条 周转材料的外部租赁
一、项目部确需外部租赁周转材料的，报公司设备物资部审批。审批内容:名称、规格型号、数量、价格、使用时间、使用队伍等。
二、按照施工方案和费用指标，计算周转材料需用量和周转次数，确定租用品种，并与出租单位签订租赁合同。
三、根据租赁合同，组织进场，要检查质量，验收数量，确保进场的周转材料完整可用。
第三十三条 周转材料的调拨
一、通用的周转材料，如大平面模板、立柱模板、钢管、扣件等，根据施工项目需要，由公司统一有偿调拨调剂使用。
二、通用的周转材料，公司原则规定周转三个施工项目。
三、周转材料调拨单价确定
(一)根据周转材料的完好程度，由调出、调入项目部双方协商定价;
(二)项目部间协商不成的按下列原则办理
1、第二个施工项目使用时，按购置价的60%—65%与第一个施工项目确定调拨单价;
2、第三个施工项目使用时，按购置价的35%—40%与第二个施工项目确定调拨单价。
四、周转材料的调拨管理本条未涉及到的内容，按本办法第七章《物资的调拨管理》有关规定执行，内容与本条相抵触的，以本条规定为准。
第三十四条 周转材料的使用管理
一、使用管理
(一)周转材料管理的基本要求。避免闲滞，减少损耗，加强维护，延长寿命，降低成本。
(二)项目部应制定专门的“周转材料管理办法”。明确对内部劳务队、外部分包队和施工班组的租赁使用办法及租赁时间、租赁价格，签订租赁合同，并报公司设备物资部备案。
(三)加强现场保管和维护，使现场的周转材料始终保持完好状态。现场使用的周转材料，必须达到:钢模板外观平整、圆顺;底板无洞;支架无损坏;附件齐全;架管不得短于,.5米;各种扣件无损坏;禁止模板打洞、架管锯短、扣件随意丢弃、支架随意切割等现象的发生。
二、摊销管理
(一)项目部购置的或公司有偿调拨的周转材料核销时，应按“五五摊销法”摊销，且在本项目施工期内摊销完毕。
(二)周转使用过程中，确实不能再使用的周转材料，由所在项目部作摊销处理，但必须由项目部设备物资等相关部门共同在现场进行鉴定、确认报公司设备物资部审核批准后，再实施摊销处理。
(三)对不能转场周转使用的异型模板，项目部在履行公司规定的程序后，可作摊销处理。
三、损耗管理
(一)项目部要制定对施工队实行实物损耗承包措施，明确回收率、损耗率、周转次数及节奖超罚的标准。
(二)数量。周转材料因施工、保管不善或自然灾害而造成的损耗数量每次发生时，项目部设备物资部门及施工队共同清点和签字确认。
(三)金额。项目部设备物资部门按签认后的周转材料数量，按该材料的现行市场单价(含运费)计算损失金额。
(四)周转材料使用完毕后，要及时办理退租和结算(内部购置的做好下场维护工作，妥善保管)，同时清算施工队、班组实际回收量、损耗量，按规定兑现奖罚。项目部设备物资及财务部门按损耗数量和余额及时下帐。
四、帐务管理
(一)项目部对周转材料管理应建立两套帐:实物帐和资金帐。
(二)实物帐:内容包括每种材料的工地总量、使用性质(或自购或租赁或调拨)、损耗情况、使用分布情况、使用时间、技术状况等。
(三)资金帐:采购或调拨或租赁单价及总价、摊销金额情况、损耗资金情况。
(四)实物帐和资金帐两套帐内容必须相互吻合。
第九章 物资档案管理
第三十五条 项目部要加强物资档案管理工作，设专职或兼职人员负责。
第三十六条 物资档案的内容。包括:《物资需用量计划》(工程部门提供的)、《市场调查资料》、《采购计划》、《采购合同》、《合同分供方评审资料》、《合格分供方名录》、《物资验收记录》、《物资发放记录》、《物资消耗报表》、《物资动态帐》、《物资财务对帐单》、《发料单据》、《点验单据》、《物资合格证》等。
第三十七条 物资档案的建立
一、物资档案应及时，每月收集整理一次。要及时粘贴物资原始凭证、点验单据、发料单据、物资消耗报表、财务对帐单并装订成册。
二、工程竣工验交后一个月内，项目部物资档案交送到公司设备物资部，由公司统一存档保管。
第十章 物资核算管理
第三十八条 定期核算。项目部要定期(每季度末)开展物资核算工作，核算时，按分部分项工程单独核算。物资核算一般包括物资价差和物资量差两方面的核算。主要考核工程物资数量和成本的列销准确性和接超率。
第三十九条 核算依据。《物资需用量计划》、《施工图纸》、《发料单据》、《物资施工预算价格》、《物资市场采购价格》、《统计报表》、《分部分项工程消耗量统计》等。
第四十条 核算结果分析。项目部要对核算结果认真比较分析，分析主要包括材料节超情况、节超原因分析、后续工程材料使用注意事项、控制超耗及节约措施、依据节约结果实施奖罚等。确保物资消耗与完成工程计价相匹配。
第十一章 物资统计管理
第四十一条 公司设备物资部是公司物资统计工作的归口管理部门，负责公司各种物资统计报表的收集、整理、汇总上报工作。
项目部设备物资科负责本项目部的统计报表的收集、整理、汇总工作。并按规定时间向公司设备物资部上报各种报表、表格。
劳务队物资统计人员负责劳务队的物资统计报表的收集、整理、上报工作。有项目部的上报项目部，无项目部的直接上报公司设备物资部门。
第四十二条 物资统计工作的任务及基本要求
一、物资统计工作的任务是根据国家和上级主管部门规定的，有统计编号的统一统计报表内容，对物资管理全过程中进行统计调查、统计分析，提供真实的统计资料，实行统计监督。
二、项目部、劳务队统计人员要依照统计法及公司有关规定，对统计报表及其他统计上报内容，不得虚报、瞒报、拒报、迟报、漏报、伪造和篡改。
三、项目部、劳务队统计人员应持有统计上岗证，并保持相对稳定，兼职统计人员应以统计工作为主，不应因兼职而影响统计工作。
四、项目部、劳务队物资统计工作要实行微机化管理，按照《建筑工程材料帐套管理系统5.0(增强版)》内容进行统计。要将收集和上报的报表，按年份分门别类、装订成册、收集保管。
第四十三条 物资统计工作基本内容
一、统计人员对验收入库的材料应及时的为供应商开据发票，填开点验单，报项目部财务部门。
二、统计人员对直接发料和间接发料的使用单位，应及时办理出库手续，填制发料单据。
三、统计人员每月底对当月所验收入库的材料及使用单位所领用的材料，应及时进行统计，统计时应分门别类。
四、依据统计结果，结合库存实际情况，每月做出物资消耗报表，报项目经理审批，批准后报本级财务部门及上报公司。
五、项目部设备物资部门与财务部门每月要进行一次对帐。对帐内容主要有:材料类别、发料单据数量、金额，并且要和物资消耗报表相符。
第四十四条 公司要求项目部上报的统计报表
一、物资资金动态表，月报，当月报表于次月10日前上报;
二、物资采购计划表，月报，当月报表于次月10日前上报;
三、周转材料动态表，月报，当月报表于次月10日前上报;
四、物资消耗月报表，月报，当月报表于次月10日前上报;
五、物资合同台帐，半年报，,月和,月的1,日前上报;
六、本办法前十章内要求报公司的所有表格。
第十二章 物资检查与评比
第四十五条 物资检查
一、公司每年进行两次(半年、年终)物资管理工作大检查，项目部、劳务队每季度有重点、有计划、有组织的进行物资检查。对检查中发现的问题，要集中力量认真整改，总结经验教训，促进公司物资管理工作不断上新台阶。
二、物资检查的主要内容。组织机构建立情况、规章制度建立执行情况、物资采购情况、仓储管理情况、现场管理情况、内业资料情况、材料节约情况、检查评比情况等。
第四十六条 物资评比
一、公司通过半年、年终物资管理工作大检查、随机抽查情况，在全公司范围内开展评选“物资管理先进单位”、“物资管理红管家”等活动。公司所属项目部、劳务队均可参加。
二、奖励
被评为“物资管理先进单位” 和“物资管理红管家”的单位和个人纳入公司年度表彰和奖励。
三、对物资管理工作差的项目部、劳务队，公司范围内进行通报批评和处罚。处罚标准10000—20000元，其中单位主管、业务部门负责人分别占10%、5%。
第十三章 物资管理责任与奖罚
第四十七条 物资采购责任与奖罚
一、 奖励
已经采购的主要材料，按其招标或比价采购所节约的金额，以年累计采购量为基础，节约100万以上的向公司提出书面报告，经公司调查、核实和公司主管领导审批后，由项目部按节约金额的5%，对参与采购的工作人员和领导进行奖励。
二、处罚
(一)出现实际采购与采购计划物资的规格、数量、质量不符，造成无法使用的，采购人员应立即进行更换或采取其他补救措施以减少损失。按损失额的5%-10%对相关责任人员进行处罚。
(二)对项目部出现施工用主要材料及大宗辅助材料，不在合格物资分供方名录中采购的，按发生采购金额的5%—10%对该项目部、2—3%对项目经理和项目部设备物资部门主管进行处罚。
(三)未按规定金额进行招标或比价采购的施工用主要材料和大宗辅助材料，按发生采购金额的5%—10%对该项
3%对项目经理和项目部设备物资主管进行处罚。 目部、2%—
(四)不按采购程序先采购后报批或直接采购不报批的项目部，按发生采购金额10%—20%对该项目部、2%—3%对项目经理和项目部设备物资部门主管进行处罚。
第四十八条 物资验收责任与处罚
材料员(保管员)对其验收物资的数量、质量、价格有问题不报告或有问题仍验收的，对其进行100—200元/次处罚。
第四十九条 物资库存及发放责任与处罚
一、库存物资不按有关要求分类堆放、标识不清的项目部、劳务队，公司半年、年终物资检查考核实行扣分处理，并对相关人员50—100元/次进行处罚。
二、物资保管不当造成损失的，按损失额的5%—10%处罚责任人。
三、无领用凭证，擅自发料或在发料时擅自更改名称、数量的(正常调整除外)材料员(保管员)，对其进行100—200元/次处罚。
四、没有制定《物资限额发放与领用办法》或已制定没有执行的项目部、劳务队，公司半年、年终物资检查考核扣分处理，并对相关部门主管各罚100元-200元。
第五十条 物资现场管理责任与处罚
不按标准化现场物资管理规则堆放、使用物资的项目部、劳务队，公司半年、年终物资检查考核实行扣分处理，并对相关单位及责任人进行500—1000元/次及100—200元/次的处罚。
第五十一条 废旧物资管理责任与处罚
未经公司批准，任何单位和个人私自处理废旧物资的，经查证属实，按处理所得金额的20—30%处罚;情节严重的，在经济处罚的基础上给予行政与纪律处分。
第五十二条 周转材料管理责任与处罚
一、未经公司批准，项目部擅自采购、外部租赁、报废处理周转材料的，按发生金额的3%—5%处罚项目经理和项目部设备物资部门主管，并给单位发生金额20%—30%的处罚。
二、未制定《周转材料管理办法》的或已制定未执行的项目部，公司半年、年终物资检查考核扣分处理，项目经理和设备物资部门主管各罚100元。
三、凡在工地现场发现有如模板打洞、驾管锯短、扣件随意丢弃、支架随意切割等现象发生，对使用单位进行50—100元/件的处罚。对于那些价值较大的如悬臂大模板等，应按原价处罚项目部。
四、不服从公司统一调入、调出周转材料的，给予责任人300—500元/次处罚。
第五十三条 物资档案管理责任与处罚
未按公司规定，建立物资档案或建档内容严重不齐全的项目部、劳务队，公司半年、年终检查考核扣分处理，并对项目经理及设备物资部门主管100—200元的处罚。
第五十四条 物资统计管理责任与处罚
一、 对公司要求的报表不上报的项目部、劳务队，罚设备物资部门责任人50元/次，并在接到公司通知后三天内补报。
二、报表未按规定时间内上报的，对项目部设备物资部门责任人罚款50元/次。
三、本办法内要求上报公司的各类表格及其他上报内容，不能按时准确上报的，对项目部设备物资部门责任人罚款50元/次。
第十四章 附则
第五十五条 公司所属项目部、劳务队根据本办法结合本单位的实际，建立健全物资管理制度和管理措施，确保本办法在本单位的贯彻落实。
第五十六条 本办法所涉及到的各类报表、表格、台帐等资料由公司统一印制下发或统一电子版。
第五十七条 本办法所述物资包括主要材料、结构件、机械配件、燃料、低值易耗品、周转材料、固定资产(工程器材)和其它材料等。
第五十八条 本办法所列罚款事项，被处罚人必须以现金形式交项目部财务部门，项目部财务部门出具收据，公司财务部从项目部收取。
第五十九条 本办法解释权在公司设备物资部。
第六十条 本办法自下发之日起执行。
机械设备管理办法
第一章 总 则
第一条 机械设备管理是项目生产要素和施工过程管理的重要组成部分，必须做好工程项目机械设备的优化配置与动态管理，强化机械综合管理，加强基础管理，合理使用机械，做好维修保养，确保安全运行。为充分发挥机械设备的效能，使工程项目取得较好的经济效益，特制定本办法。
第二条 施工项目机械设备来源的两种方式:
?本企业设备租赁公司(站)租用的施工机械设备;
?分包工程的施工队伍自带的施工机械设备。
第三条 以项目施工进度计划为依据，项目与本企业设备租赁公司(站)签订需用设备租赁合同，合同条款应包括机械设备名称、规格型号、起止日期、月工作台班、台班单价、费用结算、双方责任和其它等有关内容，并经双方单位盖章和负责人签字后生效。
第五条 严格执行建设部JGJ59,99《建筑施工安全检查标准》、JGJ33,2001《建筑机械使用安全技术规程》、JGJ34,86《建筑机械技术试验规程》和企业有关规定。
第六条 施工项目应建立项目机械设备台帐(附表一)，对使用的机械设备进行单机、机组核算，并认真按本办法实施管理。本办法适用于所属单位所有工程项目。
第二章 机械设备的优化配置
第七条 依据施工组织设计要求编制项目机械设备需用量计划，并按工程项目施工进度计划编制季度(附表二)、月度(附表三)机械设备需用计划，计划包括设备名称、规格型号、数量、进场及退场时间，并能认真组织实施，做好施工设备总量、进度控制。
第八条 设备选择配置要力求少而精，做到生产上适用，技术性能先进、安全可靠、设备状况稳定、经济合理、能满足施工要求。
第九条 设备选型应按实物工程数量、施工条件、技术力量、配置动力与生产能力相适应。
第十条 设备配备应选择整机性能好、效率高、故障率低、维修方便、互换性强的设备。
第三章 机械设备使用管理
第十一条 有分管机械设备的领导，有专职(小型工程项目也可设兼职)机械管理员，负责施工项目的机械管理工作，履行岗位职责。
第十二条 属专人操作的大型、专用机械设备，租赁单位应按机械设备使用要求，随机配足操作、指挥、维修和司索人员。
第十三条 坚持“三定”(定人、定机、定岗位)制度、交接班制度和每周检查制度，填写机械设备周检记录(附表五)。
第十四条 作业人员严格遵守操作规程，机械操作人员负责机械设备的日常保养，做好“十字”(清洁，润滑、调整、紧固、防腐)作业，填写机械设备运转(附表六)和交接班记录(附表七);维修人员负责机械设备的维护
和修理;填写机械设备维修(附表八)、保养(附表九)记录，确保机械设备良好正常运转，不得失修、失保、带病作业。
第十五条 按机械设备租赁合同对进场、出场设备做好交接和验收工作。
第十六条 设备进场应按施工平面布置图规定的位置停放和安装。机械设备安放场地应平整、清洁、无障碍物、排水良好，操作棚搭设以及临时施工用电架设和配电装置应符合现场文明施工的要求。
第四章 机械设备安全管理
第十七条 施工组织设计或施工方案的安全措施中有切实可行的机械设备使用安全技术措施，尤其起重机械及现场临时施工用电等要有明确的安全要求。
第十八条 机械设备投入使用前必须按原厂使用说明书的要求和建设部JGJ34,86《建筑机械技术试验规程》规定进行试运转，并填写试验记录，试验合格，办理验收交接手续后方可使用。起重机械、施工升降机等垂直运输机械设备必须按《起重机安全技术检验大纲》进行自检，并报请当地有关部门检验，取得“准用证”。
第十九条 机械设备的各种限位开关、安全保护装置应齐全、灵敏、可靠，做到一机、一闸、一漏、一箱。
第二十条 机械设备旁应悬挂岗位责任制、安全操作规程和责任人标牌。
第二十一条 主要机械设备操作人员、指挥人员必须持证上岗，特殊工种作业人员应持当地有关部门颁发的操作证;其他机械操作人员也应经培训考核合格后上岗，并建立人员花名册(附表十)。
第二十二条 开展机械安全教育和安全检查
(1)对机械操作人员进行入场安全教育及上岗安全交底;
(2)坚持机械设备定期安全检查制度(要求每周至少一次);
(3)有检查整改通知书及整改结果;
(4)均应做好记录，履行签字手续。
第二十三条 发生机械设备事故应及时报告，并保护现场。
第五章 机械设备的成本核算
第二十四条 随时掌握了解机械设备完成单位产量、所需动力、配件消耗及运杂费用开支等情况，及时分析设备使用效能。做好资金预测，以利随
时调整施工机械用量，减少费用开支。
第二十五条 对运转台班、台时、完成产量、燃油电力消耗等，做好基础资料收集，施工项目按月汇总、按月租计费结算，填写机械设备月租赁结算单(附表四)，并对其使用效果进行评估分析。
第二十六条 采取技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，用养结合，降低项目的机械使用成本。
第二十七条 应提前做好准备，及时组织设备进、出场，做到进场即用，用完早退，减少闲置占用时间。
第六章 奖罚
第二十八条 奖励
(一)对于机械设备保养好，且在季度被评为红旗设备的操作人员，每次应予以100-300元的奖励。
(二)对于项目机械设备维修、保养好，在公司级以上检查时，机械设备管理单项得分在90分(百分制)及以上的，每次对项目机械管理员应予以300-500元的奖励。
(三)分公司机械部门、采用技术革新，优化方案等措施，为项目节省开支、降低成本，项目应对分公司机械部门人员进行奖励。
第二十九条 处罚
(一)对于机械设备维修、保养差，在公司级以上检查时，设备管理单项得分在60分(百分制)及以下的，每次对项目机械管理员应处以300-500元的罚款，对存在问题多的机械设备的机械操作人员处以100-300元的罚款。
(二)对无证操作机械设备(含指挥、维修和司索人员等)，每发现一起，罚项目机械管理员30-50元，对无证擅自作业的人员罚100-300元。
(三)对于机械设备上安全保护装置不全或不灵敏，每发现一起，罚项目机械管理员10-30元，机械设备的机械操作人员10-30元。
(四)项目中发生机械事故(按一般、大事故、重大事故)应及时上报，并应视事故情况，责任大小按《中建三局安全生产奖惩规定》分别对有关单位和责任人予以处罚。
第七章 附 则
第三十条 本办法若与上级或国家有关规定有抵触时，按上级或国家规定执行。
第三十一条 本办法由 负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起实施
浙公网安备 33021202002483