乡镇开展“农村和谐信访年”专项活动实施
方案
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乡镇开展“农村和谐信访年”专项活动实施方案乡镇开展“农村和谐信访年”专项活动实施方案乡镇开展“农村和谐信访年”专项活动实施方案:2011-9-2214:54:27中共**镇委员会关于开展“农村和谐信访年”专项活动实施方案各村、社区，镇属各部门:为妥善解决农村基层涉及纪检监察类信访问题，加强和谐社会建设，根据市纪委监察局蓬纪发〔2011〕13号文件精神，经镇党委会研究决定,特制定**镇“农村和谐信访年”专项活动实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中、省、市、县纪委全会的安排部署，结合实际，以人为本，大胆创新，妥善解决涉及群众最关心、最直接、最现实利益的信访问题，推动全县纪检监察信访举报工作上水平、上台阶。二、目标任务实现“三个100%、两个90%、一个确保”，即业务范围内信访问题受理率达100%，核实率达100%，实名举报办理情况按期反馈率达100,;历年来农村检举控告类越级重信重访化解率不低于90%，年度内农村检举控告类初信初访按期办结率不低于90%;确(一)进一步整合信访举报工作资源按照构建“大信访”工作格局的要求，各单位要加强沟通协调，特别是加强与镇纪委的联系，进一步整合办信力量，探索试行各单位之间共同参与的联合办信方式，对特别复杂的信访案件可报镇党委提请上级纪检监察机关指导办理。(二)进一步夯实信访举报工作基础加强信访工作队伍建设，各单位要确定专人负责信访工作;建立相适应的信访举报工作具体制度和机制;各单位要保障信访举报工作开展的必要资金;进一步改善信访举报工作办公条件。(三)进一步落实信访举报工作责任建立健全信访主办责任制。按照“分级负责、归口办理”和“件件有着落，事事有结果”的要求，认真落实每一件信访件主办人员，确保初信初访办结率100%。对重要信访问题和重信重访严格落实“五定”和“五包”措施，即定责任单位、定办案人员、定解决方案、定结案时间、定结案
标准
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，包调查、包处理、包教育疏导、包结案、包息诉罢访。(四)进一步畅通信访举报渠道一是保证现有信访举报渠道畅通无阻;二是引导群众更多地以书信、电话、电子邮件等形式反映问题，降低信访成本;三是严格落实领导接访、下访、约访制度，坚持主要领导每月接待群众来访不少于1次，镇纪委书记对纪检监察类信访要做到件件接访。(五)进一步规范信访举报程序围绕接访、办信、处理等各个工作环节，建立统一规范的收信登记、送阅审批、查办结案、复信回访、立卷归档等工作程序和工作制度，切实做到信访举报工作有章可循、有据可依。1、信件受理对于群众来访、来信、电话举报或上级转办信件，全面落实双向承诺制，实现主体权利和义务对等，凡属于业务范围内的群众来访，符合双方承诺条件的，受理单位除文明热情接待外，还应就办理方式、处结时限做出承诺。责任单位要严格履行承诺，确保办理时效和质量。2、送阅审批信件登记受理后，将信件和拟办
意见
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第一时间报党政主要领导审批，案情重大的由党委集体研究调查处理办法。3、信件办理各单位受理的信访举报件，自受理之日起，原则上在一个月内办结，上级交办的信访案件必须在60日内办结，特殊情况经交办单位批准后适当延长办理时限，但最长不得超过30日，同时必须将延期理由告知实名信访人。对线索清楚、案情单一、时间紧急，正在发生或将要发生的信访问题和领导交办需要查明情况的问题，各单位要直接及时调查处理。4、复信回访实行署实名举报答复制度，对署实名举报，要按照谁受理、谁承办、谁答复的原则，责任单位调查结束后应以适当方式将处理结果向署实名举报人反馈，并听取其意见。对涉及群体性利益以及重大、复杂的信访问题，可通过适当方式将调查结果在一定范围内通报。必要时可要求有关组织或人员到场说明情况，有条件的可举行听证。通过公开，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。5、审批结案信访举报调查结束后，报批准机关审批结案，结案必须做到:诉求合理的解决到位，诉求无理的教育到位，生活困难的救助到位，真正做到“案结事了”。凡县纪委监察局要求查报结果的信件，由镇主办责任人带相关资料，填好《结案呈批表》、《信访案件反馈情况表》(包括反映人与被反映人)和拟《调查处理情况
报告
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》初稿一并到县纪委监察局报分管领导，审批后方可结
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