长丰县公务卡制度改革实施
方案
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长丰县公务卡制度改革实施方案
推行公务卡制度改革是财政国库集中支付改革的延伸~是提高财政财务透明度的内在要求~是进一步提升预算单位财务管理水平的迫切需要~是从源头防治腐败和减少违法违纪行为的重要举措。为认真做好公务卡制度改革~规范预算单位财务管理~提高政府公务支出信息透明度~根据安徽省财政厅《关于加快推进公务卡制度改革的
通知
关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知
》,财库„2012?437号,、《关于进一步加快推进市县,区,公务卡制度改革工作的实施意见》,财库„2012?1134号,精神~结合我县实际~制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。坚持公共财政改革方向~以公务卡及电子转账系统为媒介~以国库单一账户体系为基础~以现代财政国库管理信息系统为支撑~逐步实现使用公务卡办理公务消费支出~最大程度地减少单位现金支付结算~强化财政财务监控~健全现代财政国库
管理制度
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(二)基本原则。本着“三个有利于”的原则~即有利于完善现代国库管理制度~实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接~保证财政资金在最终支付前保留在国库,有利于加强财政动态监督~实现财政部门对单位公务活动消费明细信息的动态监控~进一步提高财政资金使用的透明度~
规范预算单位支出行为,有利于方便预算单位用款~进一步提高预算单位财务管理工作效率~推动单位提高财务管理水平。
二、改革的主要内容
公务卡制度改革是在国库单一账户制度的基础上~以现代财政国库管理信息系统为支撑~通过“银行授信额度、个人持卡支付、单位报销还款、财政实时监控”的管理方式~将预算单位原使用现金支付结算的差旅费、会议费、招待费等公务消费支出~改由使用公务卡进行支付结算~以减少现金结算~规范预算单位支付业务~完善现代财政国库管理制度。
三、实施步骤和时间
具体安排为:
(一)组织筹备及宣传试点阶段,至2012年11月30日,。成立领导小组~明确工作职责~制定出台预算单位公务卡强制结算目录等相关配套文件~选定试点单位、试点银行等。开展试点单位财务人员业务培训~完善
工作流程
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~充分利用新闻媒体等广泛宣传公务卡改革的重大意义。
(二)全面实施阶段,2012年12月1日起,。在全县范围内总体部署~将县直预算单位全面纳入公务卡改革范围。
四、相关要求
(一)加强协调配合~做好宣传培训。各单位要把推行公务卡制度改革工作作为当前一项重点工作来抓~积极做好组
织动员和落实工作~确保改革顺利推进。要利用网络等媒介有组织、有步骤地宣传公务卡制度改革~加强对预算单位工作人员、财务人员的培训~为全面推行公务卡改革奠定基础~形成良好的主动用卡、自觉用卡氛围。
(二)完善规章制度~规范财务管理。要研究制定《长丰县公务卡管理暂行办法》等规章制度~规范财政部门、预算单位等在推行公务卡制度改革中的职责~为改革提供制度保障。各预算单位要研究制定本单位公务卡使用、审核、报销程序~加强单位职工个人公务卡的管理~建立规范的
财务管理制度
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(三)加快信息系统建设~强化监督检查。要充分利用信息系统~提高公务卡支付信息的透明度和信息传达的准确性、及时性。要加大对公务卡改革过程中违法违纪问题的查处力度~发现问题及时处理。对违反有关政策规定的~要严肃查处~并追究相关责任人的责任。